重心投入疫情防控工作总结5篇.docx

重心投入疫情防控工作总结5篇重心投入疫情防控工作总结5篇第1篇社区是疫情防控工作的第一线，也是遏制疫情扩散蔓延的重要战场。针对当前的疫情形势和年终岁尾、双节临近人员流动较大的特点，南关岭街道圣泰社区积极贯彻落实防疫要求，多举措、常态化做好疫情防控工作，始终绷紧一根弦，筑牢疫情防控的“社区防线”。强化基层党建引领作用。圣泰社区党委按照“党建引领、科学防治、精准施策、联合管控”的工作思路，把各项防控措施落实、落细、落小，带领社区“两委”成员、广大党员、志愿者，张贴宣传资料、开展入户走访调查、安排人员流调数据等。基层党支部和党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，冲锋在前、勇于担当，用实际行动践行初心使命，同时，圣泰社区党委充分发挥党组织统筹协调作用，不断凝聚党员力量，夯实党员先锋岗、志愿服务队等成熟机制，做好上下联动，凝聚起抗击疫情的强大合力，构筑起疫情防控的严密防线。凝聚多元主体共同参与。圣泰社区充分整合辖区资源，找准对接点，发挥村公司、小区物业、辖区企业、九小场所等多元主体作用，抓牢联防联控第一线。督促物业、企业负责人、九小场所店主履行主体责任，完善日常疫情防控各种措施，认真做好域外返连回连人员排查、楼栋小区内公共场所等的消毒消杀工作。社区网格员每日针对楼道卫生、垃圾桶满溢、厨余垃圾滞留等问题进行巡查，为居家隔离人员提供贴心服务保障。重心投入疫情防控工作总结5篇第2篇为打好新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战，区商务局切实做好市场保供和疫情防控工作。一、总体情况截止2月9日，宣州区商场超市共计310家已消毒284家，其中26家未消毒的商场超市未正式营业;全区45家农贸市场已全部消毒。目前，我区“菜篮子”及生活必需品市场供应充裕，价格稳定。截止2月9日，粮食库存量约5742吨，食用油约370.27吨，猪肉约67.45吨，鸡蛋约8.8吨，蔬菜约5029吨，方便面1.67万桶，火腿肠2.29万根，瓶装水4.44万瓶。二、防控主要举措1、严督细查。区商务局成立了三个巡查组，一组负责巡查城区，两组负责巡查乡镇，对宣州区商场超市、农贸市场等进行卫生防疫、隐患排查，确保不留盲区、不留死角。目前，城区菜市场做到了每两天全部巡查一遍，对乡镇菜市场已全部巡查了一遍，大部分菜市场能够保持清洁卫生和消毒通风，但是部分菜市场仍存在卫生保洁不到位和管理人员不能全天候在岗的问题。2、联防联控。向各乡镇、街道办事处制发关于开展市场环境卫生整治工作的通知及关于做好商场、超市、集贸市场和加油站点清洁消毒的通知，配合、协助所联系街道办事处和社区做好排摸劝导及清洁消毒等相关工作。3、保供稳价。指导企业保质、保量、保价做好商品保供，重点做好粮食、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜、方便面等商品供需跟踪监测，及时掌握生活必需品供应、销售情况。4、加强宣传。深入市场进行疫情防控宣传，做好市场消费的正面引导，通过拉横幅标语、现场知识普及、张贴防控工作流程图和告知书等方式，督促市场经营商户及消费者佩戴好口罩和测量体温，提高自身防控意识。三、工作成效和亮点1、联合市商务局、_平台，在_小区开展网上预约订菜试点，采用上午订菜、次日新鲜送达，指定地点分隔取货的模式，为社区居民提供生鲜肉禽蔬果等40多种商品。2、协助肉联厂加强猪肉市场货源组织和调控，增加生猪调入屠宰量，多方面缓解猪肉市场供应压力，目前我区猪肉价格出现回落。3、督促市场主体落实防控责任。指导商场、超市、集贸市场和加油站点等全力做好疫情防控，要求定时进行全面清洗、消毒、通风，服务人员每日体温测量正常并佩戴口罩方可上岗;在场所入口处，对进场顾客进行测量体温和检查口罩佩戴情况。四、下一步工作安排1、确保市场运行稳定。配合市商务局，协调城区各大型商超增加物资采购、储备，加强市场货源组织和调控，多方面缓解我区市场供应压力，切实保障我区市场供应充足和价格稳定。2、持续不间断加强市场巡查。重点巡查城区四个千米以上菜市场，即中心菜市场、西林菜市场、银城菜市场和临时农贸市场，和城区大型商场，即台客隆、大统华和大润发。针对巡查过程中发现的问题，以工作交办单的方式反馈给对应属地，敦促立行立改。重心投入疫情防控工作总结5篇第3篇一年又过去了，端坐桌前思索。平凡的班主任工作，是让学生提高能力、养成习惯、塑造人格的工作，是一件光荣而有意义的工作，而它又是琐碎、繁忙的。因此，要做好这项工作，必须花很大的精力和努力。我把这学期的工作总结如下：一、抓好学生思想工作，促成班级精神：“做一个堂堂正正的人。”是我一直都挂在嘴边的话，孩子们和特别熟悉，不管是考试还是平常作业学生们都能很自觉的独立完成。在生活中孩子没也是坦诚相待。另外我还结合语文课和思品课程加强学生的思想工作，例如语文课的乐园中的名言和课文中思想教育的内容，“诚实和勤勉应当成为你终身的伴侣”，时时提醒是是注意。另外我还在黑板的左边开设了一个专栏“诗文朗诵”，第一句话就是“我是个好孩子”让学生每节课读每天读，在孩子们的思想中形成一个思维定向。我一直强调“男生要像男子汉，女生要温文尔雅。”同时我还利用班会、平时时间，尤其是利用偶发事件进行教育。目前班级基本形成一种班级精神“诚实、勤奋、理想、宽容”。二、抓好班级教学工作，促成班级氛围：一个班级是以学习为灵魂的，没有深入的班级是失败的。为了让学生们深入学习，我个人想以下几个方面是成功的。1、充分协调。摩擦总是会有的，而协调是润滑剂。我便是班上的那瓶润滑剂。在日常工作中，我不断协调老师与老师之间，协调老师与学生之间，协调学生与学生之间。老师间倒是很容易，而学生之间也能用和影响力来解决。而老师和学生之间的协调是很重要的。特别是在科任老师对学生的言行不适时，在学生心中，在学生群体中造成很大负面影响的时候，很可能会发生矛盾，虽然是四年级，但是学生的内心开始抗拒，就会直接影响这科学习，而且这样影响有着很强的“传染性”。在本学期，我觉得我做的很棒，让各科老师和学生都处于十分融洽的状态下，其中我细心观察和即使的协调发挥了决定作用。2、不断过问和促使各科的学习。在四年级孩子眼里，其它课程总不如数学语文，学生的重视程度远远不够。如英语科，由于学生对英语的重视程度还不够，上课不细心听讲，我便在课余做大量的思想工作，举出自己和身边的例子，还在上课时，细心观察做好个案工作。在作业不认真不及时完成，我便采取英语作业先交个我，审查后再交个英语老师。再如本班的培优课程美术、书法等，经常提醒和督促学生带齐学习用品。在书法课我甚至参与课堂的巡视和指导，和书法老师深入沟通，促进学生的意识。3、鼓励学生克服各种困难，来自家庭、心理、学习、生活等方法的，鼓励、引导他们如何安排时间，如何使用方法学好不同的课程，例如数学方面指导计算和审题方法等，虽然不如科任老师专业，但是很多程度上促进了学生学习。另外在针对本班比较严重的来自家庭方面的困难，教会他们如何适应和改善，如何更有利于学习。4、通过各种形式与家长沟通。例如电话、上门家访、以及放学回家路上，现在我想已经取得了绝大多数家长的信任和支持。同时引导家长鼓励和帮助学生的学习。三、选好班干部，促进班级体制建设：俗话说：火车跑得快必须车头带。同样的道理，要带好一个班级，班干部的作用是老师也无法取代的，所以，我在班级管理中特别重视班干部的选拔和培养，本学期，我采用了岗位聘任制，先出示了岗位名称和岗位职责，然后让学生自愿报名竞选。班干部产生后，我和他们经常召开班干部会议，要求他们在各方面严格要求自己，明确自己的职责，做好自己的工作。这样选出来的班干部在工作中积极主动，而且工作起来也得心应手。每过一段时间，我都会召集班干部开一次会，让他们谈谈得失，以及今后的打算等。这样，既为班干部进行了指导，又提高了他们的工作积极性。激励、允许错误，公平公正。四、抓好常规管理，促进班级习惯养成：学生从早晨上学到放学，一日的常规是否规范、文明，影响到良好集体的形成及学生各方面的发展。在班主任工作中，我主要从小事抓起，抓好常规管理，培养学生良好的学习、生活习惯，为学生创设一个和谐、整洁的学习、生活环境。学期初，我就根据班中的实际情况，明确了各个岗位的负责人，建立了一个完整的班干部体系，细致到分管地面，黑板，桌椅，扫帚等管理员。在午餐、课间餐、体操、早锻炼时间也建立起一套相关制度，让学生有条不紊的进行，天长日久形成习惯;在学生个人清洁和参与劳动上也常提常抓。同时，我利用班队、晨会让全班同学讨论，明确日托班学生应做到哪些，不能做哪些。我又组织学生每周进行总结评比，表彰日常行为规范好的同学，以此不断强化，帮助学生初步养成良好的学习、生活习惯。五、开展好活动，促进学生素质提高：本学期，学校开展了很多活动，为了让活动更深入、更具体、更全面，每次我我鼓励学生人人参与，互相合作，并和相关活动相结合，以此来调动学生活动的积极性，共同创建一个真正的日托班班级。在学校举行的英语朗诵比赛中，我事先利用班队课及课余时间为他们指导，并请英语老师和家长指导，然后进行班级竞赛，颁发奖品。然后在班级获奖者再进行角逐，优胜者代表班级参加比赛。结果，我班赢得了好几个活动的好成绩。此外，我们有组织开展了讲故事、钢笔字、诗文朗诵等活动，为学生创设了多种锻炼自己，展示自己的机会，提高了学生和班级整体的素质。在对像王闯个别学生的教育中，我总是利用课余时间与他们谈心，化解他们心中的隔阂，让学生感到老师对他们的关心与爱，使他们愿意以自己好的方面展示给老师和同学。当然，我在本学期的工作中还存在着一些问题，例如班级精神的培养还不能系统化，发展还不够科学有效;班级工作有时还呈现出“乱”、“浅”现象;对各种习惯的培养不太在意也无方法，研究不深入。一直以来，我都想让孩子们正确、快乐的学习和生活。“当师则师，当友则友”，在下学期，我会加倍努力，做好工作计划，在忙碌而繁琐的班主任工作中培育出更优秀的人才来。一个学期来，我担任五年级，在学校领导的关心、支持、指导和帮助下，取得了一定的收效并且有了良性的发展。概括性地说有以下几点：一、主动贯彻落实学校的要求，做到坚决服从、动作迅速抓好班级中的组织、协调、督促、检查和小结环节工作。深入的学习、生活和活动中及时了解、关心、并且督促其良好习惯的养成。二、主动、大胆搞好对学生干部的教育和培养工作，尽可能的发挥学生的自我管理、自我监督和自我教育能力，培养和提高学生的能力，实行民主管理，使班级管理有了良性的互动，此一状况在有了明显的改观。三、始终贯彻分层次教育，坚持“抓两头、促中间”，不厌其烦地耐心做好后进生的帮教转化工作。针对本班纪律或学习双差的后进生多、且突出之头疼状况，我及时纠正教育，充分利用班会、集会小结、电话通知其家长等进行苦口婆心的教育，从情入口、感之以心。特别是大力加强班主任与课任教师、与家长之间的经常“合力教育”，违纪现象有效地得到了遏制。四、积极、依时参加学校召开的各种会议，认真做好会议记录，及时上传下达，工作做到心中有数、有条不紊;依时完成学校、级组的各种材料汇报和上交事务。五、在做好本职工作的同时，本人还常常勇挑重担、乐于助人。作为班主任，能正确对待工作中的成败利钝，对学校制定的各项政策和提出的要求坚决执行。总之，差班的管理需要抓好突破口，班主任要用细心、耐心、虚心、忍心和爱心、良心去竭力培育，功夫才会不负有心人。我深刻体会到，做好班主任之最主要、最关键之处即“勤”。总之，勤能补拙;时间就是效率、时间就是质量、时间就是生命!小学班主任工作总结2随着社会的发展对学校教育提出了新的挑战，相应的对班主任也提出了更高的要求。在经济改革、社会发展、社会生活日益开放、人们思想观念复杂的社会背景下，小学学校教育中，班主任的工作具有极其重要的作用。班主任要向上级学校领导负责，向下要对全体学生复责，横向要处理好本班与学校各个平行班级间、各个部门之间、各位老师之间的关系。同时还要建立与家庭、社会的必要联系。尤其是班主任对学生的教育和影响是最直接、最经常、最具体的学校教育是一项复杂的培养人的活动，是为社会造就人才的工作，班级作为学校的基本实施单位，其教育效果如何，直接决定着学校的教育力量。正如一个好校长就是一所好学校一样，一个好班主任就是一个好班集体。1、班主任是学校教育计划的基层实施者和落实者。2、班主任是班集体的组织者和建设者。3、班主任是学校、家庭、社会教育的沟通者。班主任工作是学校教育的常规工作，班主任要做好本职工作，必须跟上时代步伐，适应时代发展的要求，必须真正了解和掌握新时期班主任工作的常规，创造性的开展班主任工作。本学期我做到了学生的知心朋友、学生学习的导师、班级纪律的维护者、爱的给予者、心里健康导师、学生人格的楷模等等角色。做好备课工作，力求上好每一节课，转研教材，教学内容突破重难点让学生能更加容易的懂得知识点。作业布置合理，不给学生心理压力和过重的学习负担，合情合理最为重要，并做了奖励机制，五个一百分可以奖励一个文具用品。辅导后进生也是最难的一部分，秉承不放弃的原则，尽心尽力的辅导，个别后进生得到明显改变。重心投入疫情防控工作总结5篇第4篇新冠肺炎疫情防控工作启动以来，我校领导高度重视，迅速反应，深入贯彻落实省委省政府和市教委的部署要求，把师生的生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为当前压倒一切的头等大事，牢固树立“宁可严一点，不可松一毫”的理念，全面组织开展疫情防控工作，现将主要工作情况汇报如下：一、疫情防控总体情况自新冠肺炎疫情发生以来，在校领导和党政主要领导的共同努力下，截止到3月17日，全校师生无一人感染及确诊病例，未发生各类安全事故，线上教学工作开展有序，可以说我校取得了疫情防控的阶段性胜利，为坚决打赢疫情防控阻击战和平安校园保卫战打下了坚实基础。二、疫情防控主要工作及做法(一)、迅速启动疫情防控部署。疫情就是命令，防控就是责任。为确保疫情防控工作扎实有效开展，学校全体领导班子成员带头返回工作岗位，相关科室人员全部进入工作状态，并成立了以校长为组长，副校长为副组长，办公室、教研组、年级组等负责人为成员的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组下设下设五个工作小组：综合协调督导小组、疫情防控摸排小组、防护知识宣传小组、后勤服务保障小组、线上教学指导小组。明确工作职责，细化工作任务。同时，要求各部门健全工作机制，认真制定疫情防控工作方案和疫情防控应急预案，努力遏制疫情蔓延势头。(二)、制定疫情防控方案。1月27日，公开发布了致全校师生及家长的一封公开信，同时制定了关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知，学校新型冠状病毒疫情应急处置预案、20_年春季开学工作预案、疫情期间学校日常管理制度、食堂疫情防控工作方案等各类方案预案，统一思想和行动，周密部署安排，科学规范疫情应急处置流程。从制定应急预案、严格值班值守制度、加强假期对家长及学生疫情防控教育引导、及早做好春季开学各项应急准备工作等方面都提出了具体措施和明确要求。(三)、注重协调联动。我校密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势发展变化，及时掌握信息，获取专业指导，配合卫生健康部门严格落实疫情防扩散措施;加强联防联控，与区防控指挥部、疾控中心、定点医院、所在社区和学生家庭都已建立沟通机制，聚集校园疫情联防联控合力。(四)、强化防控主要措施。1、加强宣传，提高思想认识。结合学校和学生实际情况，制定新型冠状病毒疫情防护知识手册，并通过微信公众号、班级和家长微信群、短信等平台载体，发布疫情防控日常知识手册等信息，做到疫情防控知识宣传全覆盖，教育引导教职工和家长朋友弘扬社会正气，不造谣、不信谣、不传谣，不转发不当言论，不传播未经官方证实的疫情信息。引导师生家长掌握正确戴口罩、消毒、洗手等必备的防护技能。2、做好疫情摸排工作，建立工作台账。组织以班级为单位开展2轮疫情摸底工作，准确掌握全校师生假期动向和身体健康状况(每日体温情况，是否赴重点疫区参加活动、探访亲友，是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员，是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况)。并建立起全校师生疫情动态“一人一档”，工作台账,特别是对1月10日后前往过湖北等疫情高发地区的人员进行再次摸排，切实做到底数清、情况明，确保做到一个不少、一个不漏。配合乡镇、街道社区等做好外出学生的管控工作，及时掌握相关信息。3、做好值班值守，严格落实报告制度。学校做好疫情防控期间值班值守，对校园实行封闭式管理。教务处组织班主任每日了解幼儿健康状况、生活轨迹、家庭成员等相关情况;要求学生家长必须坚持日报告制度，没有异常的可以不报，如有异常必须及时报告;各班均按要求落实，无漏报、迟报、瞒报、错报情况。严格落实领导带班制度和新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作日报告制度，做到早发现、早报告、早处置。4、做好学生心理疏导，排解不良情绪。组织学校专兼职心理咨询老师成立抗击新冠肺炎疫情心理援助小组，制定学生防疫生活学习心理电子手册，组织线上亲子活动和主题班会，及时排查掌握长时间封闭生活学生思想和心理动态，帮助学生排解不良情绪，教育引导学生树立积极理性的防疫心态和战胜疫情的信心和勇气。5、抓好学生安全教育，确保生命安全。针对媒体报导的疫情期间发生的学生安全事故，我校通过安全教育平台、钉钉课堂等，以多种形式有针对性地开展学生居家期间消毒安全、用电安全、防火安全、饮食安全、防诈骗、防坠楼等安全教育，确保学生居家期间生命安全。6、进行应急防控演练，做好开学准备。制定了学校疫情防控应急演练方案，明确了每日晨检、课堂教学、食堂就餐、下午放学等四种典型场景应急演练预案，确立了报告、隔离、送医、排查、上报、消毒、评估、善后等8项工作流程。目前，已组织2次演练，通过演练进一步优化流程、完善预案、增强配合、积累经验，全面提高学校应急指挥和组织协调能力。7、防控物资保障充足，加强校园环境整治。为严防疫 情向校园输入扩散，严格执行校园封闭式管理;设置了隔离间，学生一律不准返校，校外无关人员一律不准进校门，师生进入校门一律核验身份检测体温;开展校园环境卫生整治和消毒工作，特别是对教室、图书馆、食堂等关键部位进行消毒消杀，做到重点区域每日消毒一次、其他公共区域每两天消毒一次，切实防止了输入性疫情的传播。为做好开学准备，学校提前备足口罩、体温枪、消毒液等必要的防疫物资，学校现已配备一次性医用口罩5000个、手持红外测温仪10台、校园消毒专用喷雾器8套、抗菌洗手液200瓶，以及一次性橡胶手套、防护服、护目镜等。在校园多处制作并安装了勤洗手、戴口罩、“七步洗手法”等标语栏，在洗手池、食堂都摆放了洗手液，设置了口罩回收垃圾箱。8、抓好重点场所防控。(1)隔离室。按要求设置三处(校门口接待室、教学楼一楼原教师休息室、学生宿舍楼一层原保洁休息室)独立的临时隔离观察场所，并配备防护服、口罩等常用物资，用于师生突发症状临时隔离观察。(2)饭堂。建立了以校长为第一责任人的食品安全责任制，细化了食堂消毒清洁、餐食制售、食品留样、员工管理及师生错时就餐和突发情况处置等六大项防控措施。(3)宿舍。设置了应急隔离场所，制定了人员管理、消毒清洁等各项规章制度;宿舍洗手间已备齐洗手液、消毒剂等常用物资，并在醒目位置张贴科学防护和安全警示标语。9、严格落实“停课不停学”。为全力应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情，各年级组分别制定各学段的网上教学计划，全面启动“空中课堂”，集中录制一批优质基础教育课程，通过网络和有线电视节目等方式播放，为学生提供网上学习课程。同时，及早做好春季开学各项应急准备工作，筹备好开学前环境卫生整治、校舍消毒、学校疫情防控物资采购储备等工作。10、细化开学后防护工作。研究制订13项防护措施：在每日掌握教职工及学生的健康状况基础上，增加对学生的晨午检工作;妥善保管消毒剂，避免学生误碰;对各类生活、学习、工作场所，每日要做不少于3次，每次不低于30分钟的通风;每日对学校的物品进行环境整洁及消毒;加强餐(饮)具的清洁消毒，餐(饮)具应当一人一具一用一消毒，并建议学生自带餐具;对卫生洁具进行消毒;确保学校洗手设施运行正常，并配有洗手液、肥皂等;加强垃圾分类管理，及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁工作;老师授课时建议佩戴医用口罩;严格落实教职员工及学生手卫生措施;做好缺勤、早退、请假记录，对因病缺勤的教职员工和学生及时追访和上报;不组织大型集体活动;继续对教职员工、学生和家长开展个人防护与消毒等防控知识宣传和指导等等。三、自查情况及下阶段工作经过对我校疫情防控工作情况的自查，我校当前疫情防控工作组织有力，各项措施严格落实，开学后工作筹划科学全面，能有效保证师生身体健康和生命安全。学校领导小组成员一致认为具备开学条件，建议申报开学。我们虽然取得了阶段性的胜利，但战斗还没有结束，疫情形势依然严峻，抓好防控仍是学校下阶段工作的重中之重。1.下一步我校一方面将进一步加大做好学生防护宣传教育工作，进一步引起全体学生及家长的高度重视。另一方面进一步做好学生延迟开学期间的网上教学工作。2.面对新型冠状病毒感染的肺炎蔓延的严峻形势，确保全校师生平安度过病毒蔓延的严峻时期，是学校的责任，我们要查找工作中的不足，认真分析防控落实和教学工作等方面存在的实际问题，研究整改措施，切实消除隐患。重心投入疫情防控工作总结5篇第5篇近日，中国劳动学会和有关单位联合对全国500家左右有代表性的企业进行复工快速调查，并针对疫情全球蔓延的影响对部分企业开展了跟踪调查。调查显示七类用工集中度高的企业普遍受到新冠肺炎疫情冲击，但由于各自情况不同所受到冲击程度异差很大，恢复反弹情况也不同，有的正从“低谷”走出逐步恢复、有的已恢复到去年同期水平且略有增长，有的至今歇业且难以维持在国际疫情蔓延的新一波冲击下，企业从断链到补链、扩链面临新的挑战，劳资协商和协调劳动关系在国际疫情蔓延带来不确定性增加中也需重视，为激励企业全面加快复工，要救助中小企业在复工中渡过特别困难期。针对当前巩固和扩大复工复产需要去除的障碍和进一步解决的突出问题，提出援企、稳岗、保就业的政策措施建议。本次针对全国企业复工状况调查分布在全国31个省份，截至到5月9日共收到有效调查问卷537份，其中复工调查企业有效问卷506份，缺工情况调查问卷31份。调查显示，新冠肺炎疫情对我国企业造成前所未有的冲击，时间较长超过预期，大企业、大项目复工复产拉动经济恢复作用强势显现，特困行业、小微企业受损失更为严重，调查小微企业中受短期影响能尽快恢复正常的占46.3%，影响较大、短期难以恢复正常的占43.6%，还有5.8%的企业受影响很大、难以维持。总体来看，复工复产的骨干力量是制造业，稳定力量在建筑业，受损最严重的是住宿餐饮和批发零售业，恢复较快的现代服务新业态，农民工返乡创业以及“一带一路”企业复工情况呈现不同特点。疫情防控与复工复产双兼顾 复市复业在逆势而进总体来看，国内外疫情对我国经济造成两次大的冲击，企业复工复产复市复业在逆势而进、防疫积极向好和疫情高峰过去的不同阶段显示出不同特征，不同行业、不同类型企业表现出不同特点。调查数据显示，不同类型企业呈现出分批复工的特点，1月份春节假期复工的占4%，2月15号之前复工的占25%，2月29号之前复工的占24%，3月份复工的较多占38%，4月份复工的占9%。调查企业有95.8%已经复工。制造业大企业是复工复产的骨干力量，生产防疫物资企业一直处于持续增长状态，有益于健康的食品加工业恢复快、增长势头好。我国制造业大约有7000万农民工就业。很多企业在2月中下旬率先复工，3月下旬受到国际疫情蔓延冲击，断单、断链增多、正处于快速补链、扩链过程中，4月多数恢复或接近去年同期水平。疫情冲击下生产防疫物资企业一直处于持续增长状态，有益健康的食品加工企业恢复快、增长势头好。建筑业大项目是复工复产的稳定力量，也是吸纳农民工的支柱产业。建筑业约有近5000万农民工就业，除部分重点工程正月十五后复工，大都在2月底后陆续复工，由于工期一般都是一至两年，受国际疫情蔓延冲击小，资金充足、员工稳定，原材料大部分在国内有保障，目前正在加班加点弥补疫情冲击所耽误了的工期。服务业是复工复产中大容量吸纳就业的产业，目前正处于逐步恢复阶段。疫情冲击下餐饮、住宿、批发零售、文化旅游等行业出现“断崖式”下滑，是受损严重的“四大”困难行业，也是吸纳大量中低端劳动的行业，激活这类服务业企业是复工复产的重头戏。除春节假期值守岗位约20_万农民工外，大部分是3月下旬至4月随市场恢复陆续复市复业，“五一”小长假迎来一波反弹，但受国际疫情影响并未出现之前预测的“报复性消费补偿”。差异性恢复中的蔬菜副食品市场恢复快、反弹大，基本恢复到去年同期水平，甚至还略有增长，而商业零售、餐饮住宿、文化旅游仍在恢复中的“爬坡期”，复工不能复产、复产不能复销的情况比较普遍，线上订餐、线上销售、线上预约旅游等借势兴起。现代服务新业态吸纳大批新生代农民工复工就业，成为疫情下吸纳就业的重要渠道。尽管现代服务新业态中快递、外卖、网约车、寻呼服务和家庭服务等因为行业属性和特点不同，复工情况有所差异，但总体来看呈现出V型，受国内经济恢复影响较大、受国际疫情蔓延的新一波冲击较小，整体上回暖较快。现代服务新业态的快速复工复产，既为大量农民工提供了就业岗位，又保障了广大群众的正常生活，成为保就业、保民生、保市场的新兴力量。众多中小企业是吸纳上亿农民工复工复产的主渠道，这次受疫情冲击最大、受损最严重。如果说大企业给国家贡献的是税收，那中小企业给国家贡献的是就业，是打赢疫情总体战中不可忽缺的宝贵力量，因此小微企业只要“有口气”，就要接上“呼吸机”，想方设法救活。一部分产生“抗体”的中小企业捕捉疫情冲击下市场恢复中的新机遇，迎难而进，化危为机，发挥“船小好掉头”的灵活性和善于应对的“逆来顺受”的韧性实现创新发展，在国家救助政策和自救立起的合力下，正在开发出新领域、新天地。农民工返乡创业呈现复工复产新天地，带动农民工就近就地就业，有力支持贫困地区农民工精准脱贫。农民工返乡创业大都在中西部边远地区，受疫情冲击小，主要吸纳当地农民工，除疫情冲击订单减少外，基本没什么大的影响，从2月10号复工后，大多数保持正常发展。“一带一路”上的农民工，受突出其来的疫情冲击难以复工。海外项目上的农民工大多数于春节前回国过年，因驻地国防疫管制，回国的回不去、未回国的出不来，出现人力资源空档期。从中建埃及项目、国机中设公司塞尔维亚水电站项目、中交建印尼雅加达路桥项目、圣彼德堡中俄文化城建设项目等一带一路项目上农民工复工看，建设项目和企业吸纳农民工较多，春节前大部分农民工回国过年，遇到突发疫情，因驻地国入境限制或隔离，一时回不去，国际疫情蔓延断开了其复工之路，只能靠原准备春节后回国轮休的员工加班加点和就近招聘技工弥补。常态化疫情防控下产业链、供应链的“补链”、“扩链”成关键当前我国进入常态化疫情防控新阶段，企业复工复产也出现了一些新变化，面临一些新的挑战。第一，防疫物资短缺时期已经过去，而消化防疫成本也成为特殊时期的“一道试题”，从返城隔离14天到保持距离作业、就餐，住宿和厂所、工地每天、每班消毒通风，增加专职检查人员、购买防疫物资等，都得在制造、建造和经营成本中消化。第二，总体上“过度防控”对复工复产的束缚已经“退出”，常态化疫情防控将持续较长时间，从提高劳动者防疫素质出发，尤其一线工人防疫“补短板”和训练养成勤洗手、戴口罩、常消毒等防疫习惯正在同步推进，防止复工场所和住宿地出现疫情感染仍是重责在肩，避免工休日聚会聚餐的硬约束仍需坚持下去。第三，2月中旬以来，复工复产在承受国内疫情冲击下逐步复苏，3月中下旬又遇上国际疫情蔓延冲击，使复工复产复业复市承受着叠加冲击的双重压力，经济恢复不确定性使复工复产处于市场需求不足、企业订单减少、员工稳岗困难、以及部分困难企业歇业或半歇业的特别困难时期，应有较长时间的准备。调查反映，当前复工复产复市渡过特别困难期要攻克三大障碍：一是攻克复工复产因企业供应链“断裂”造成的下岗增多难题，加快以制造业为主的产业链、供应链的“补链”、“扩链”，形成主链可控的布局优化，不是简单寻找替代，而是借此机会联合研发、升级产品、提升档次、赢得供应链上高质量发展的主动权、话语权。迅速将主链布局在可控链条上，“头部”企业发挥整合和优化链条的关键作用，快速恢复与优化大中小企业协同配套的供应链体系。二是攻克服务业市场疲软、中小微企业恢复乏力对复工复产复市的强制约，大力刺激消费，发放消费券、旅游券、拓展网络销售和网络直播带货等，将“减、免、补”的“真金白银”快速落实到中小微企业，激发中小微企业捕捉市场缝隙的活力，畅通消费领域的“毛细血管”，在政府救助和企业与员工抱团取暖“自救”的合力下加快恢复经营，创新发展模式。目前很多服务企业积极转型、创新模式，有的大力推动线上销售模式，有的联合上下游企业抱团取暖，有的积极寻求政府支持，等等，通过各种方式实现“自救”，实现了转危为机。三是攻克逐渐增多的下岗、失岗问题以及职工复岗和再就业难题。国际疫情冲击之下，我国经济恢复进程放缓，失业率有可能较长时间处于高位，需要国家出台更有力度和更有针对性的援企稳岗政策，加强对困难行业企业的支持力度，同时关注农民工、高校毕业生以及灵活就业人员的就业问题，尽量将员工留在企业，用制度优势和政策优势对冲疫情冲击带来的挑战。向中小企业“输血”中提振“造血” 稳住农民工就业主渠道越是困难时候越需要挖掘自身潜力，越需要用改革来突破难题，越需要化危为机，将短期刺激的政策措施同中长期高质量发展的优化结构结合，为后疫时代的新发展增加活力和储能。加快复工复产复市复业，要针对常态化疫情防控下新变化，应对国际疫情蔓延有较长时间准备，扶持中小微企业渡过特别困难期，以更有力的政策措施保就业保市场保供应链。针对常态化疫情防控情况下出现的新问题和新挑战，提出如下建议：第一，建立各级政府对企业供应链上“补链”和优化布局上“扩链”的专项扶持，财政、金融、就业政策综合发力，所需资金纳入援企政策“总盘子”，以优惠贷款扶持“补链”、以创业政策扶持“扩链”，“双创”扶政政策在特殊时期应有符合时宜的新内容，尤其加大对民营困难企业“补链”稳岗力度。第二，制定餐饮、住宿、批发零售、文化旅游业振兴计划，对这四类特困行业给予“定向救助”，减房租，减网租，发放消费券，鼓励网络直播带货，采用共享用工、特殊工时制等非常之策帮助企业渡过难关。第三，大力救助中小企业，稳住农民工就业主渠道。今年失业保险金返还的标准放宽，包括中小微企业裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标、对30人(含)以下的参保企业裁员率放宽至不超过企业职工总数的20%等，建议在特殊时期失业压力增大情况下，可扩大参保企业享受返还失业保险金范围，同时根据失业率变化情况动态调整申领标准，部分地区可以根据企业人员规模建立阶梯型返还方案，提高返还比例。在20_年实际返还500亿基础上，扩大返还企业人数后测算需翻番。给小铺小店小厂以特别救助措施。营业收入100万元以下可免征一年税收，在国有资产房租免收三个月的同时，行业协调非公企业房租也减免3个月，给予每户10万元至100万元优惠贴息贷款，让小微企业、小店小铺活起来，稳岗员工多起来，充分释放开拓市场缝隙的灵活性。第四，建议加快改组或组建国家中小企业银行，使各地城市商业银行、农业合作银行等“回归”到扶持发展中小企业的轨道上，从根本上治理中小微企业融资难的顽症，这个研究多年的改革举措在目前很多中小企业因资金短缺面临生死的困境中应有突破，给中小企业“输血”中提振“造血”的信心。第五，稳定贫困地区农民工就业。这也是对今年完成扶贫任务的最有力支持，去年贫困地区建档立卡农民工打工收入占到当年家庭人均收入的三分之二，今年到目前为止还有约300多万贫困地区劳动力需要外出稳定打工，应对吸纳52个特别贫困县农民工就业的困难企业，给予稳岗基本工资50%的特别补助，由企业和政府共同承担，有力支持今年精准扶贫目标的实现。第六，发放困难企业稳定劳动关系基本生活补助。对复工后停产半停产企业还保持劳动关系的失岗职工，采取同级财政、社保、企业“三家抬”办法筹措特别补助金，按城市最低工资水平在半年至一年内发给基本生活补助，特殊时期将稳岗补助与返还失业保险金、就业补助结合起来，尽最大努力将职工稳定在企业。特殊时期对困难企业可将养老、工伤、失业保险从缓缴到6月底延至9月底，特困企业至年底。第七，对失岗职工大规模开展职业新技能培训。应对今年特殊时期，实施20_至20_年三年从失业保险金节余中拿出1000亿元补贴培训5000万职工的行动计划，特殊时期可寅吃卯粮、将20_年计划适当提前到20_年，集中资金、集中时间、集中培训，也可举办新技能训练营等多种形式，将数字经济平台经济新职业作为转岗培训内容，探索培训与职业技术教育改革结合起来，在特殊时期提升技能为产业升级、经济高质量发展储能。第八，实施弹性用工、共享用工、灵活用工等方式，发挥人力资源服务机构的链接、桥梁作用，缓解企业稳岗压力、通过共享用工调剂待岗工人到新岗位工作，可跨区域跨企业、按生产线或工种实现规模化共享用工，尤其是利用互联网+来提高技术工人跨企业阶段性配置工作，缓解多年形成的“技工难”，将特殊时期提高人力资源效率与稳定劳动关系结合起来。第九，重视复工复产中劳动关系协调和延长假期中工资或基本生活费协商等问题，注意新型劳动用工中劳动纠纷和没有劳动合同后怎样缴纳养老、医疗、失业、工伤的社会保险等新问题，尤其是适时监测和及时处置集体劳动争议问题，避免形成集体停业事件。充分发挥特殊时期人社部门会同工会、企联、工商联的劳动关系三方(四家)协调机制作用，引导职工和企业抱团取暖、共渡难关，在稳岗保就业维护劳动者权益和维护企业恢复生产经营之间寻找新的共识和平衡，实现劳资两利。第十，发挥政府有关部门下沉困难企业帮助解决实际问题的积极作用，专班跟踪服务规模化用工的困难企业，在前段专班服务大企业、大项目复工复产后，及时将工作重点转移到帮助用工量大的劳动密集型困难企业上。