对事业单位会计内控管理的改进探讨.pdf

收稿日期:作者简介:孙 琪()女河北涿鹿人讲师学士 研究方向:会计管理理论及其教学对事业单位会计内控管理的改进探讨孙 琪(张家口职业技术学院 财务处河北 张家口)摘 要:近些年来随着事业单位的持续发展如何做好会计内控管理工作成为事业单位财会管理发展面临的一项重要的课题 基于事业单位会计内控管理的重要作用针对事业单位会计内控管理的薄弱环节提出一些具体的应对措施期望能为相关工作人员提供一些有益的参考依据关键词:事业单位会计内控改革中图分类号:.文献标识码:文章编号:()近些年来随着事业单位的持续发展如何做好会计内控管理工作成为事业单位财会管理发展面临的一项重要的课题 深入分析事业单位会计内控管理的重要作用、事业单位会计内控管理薄弱环节探究事业单位会计内控管理的应对措施有利于提出一些可靠的参考依据以促进事业单位会计内控管理的不断发展一、事业单位会计内控管理改进的重要性(一)有利于提高会计数据的精确性事业单位会计内控管理的工作内容较多涉及事业单位财务工作中的各个风险点想要发挥会计内控管理促进单位发展的作用必须保证会计信息的精确性通过会计信息将事业单位各项经济活动的整体情况反映出来及时对其中存在的问题进行处理 严格做好事业单位会计内控管理可以对会计信息进行梳理确保会计信息的真实性助力事业单位的健康稳定发展(二)有利于提高单位的资产管理能力严格做好事业单位会计内控管理工作可以对事业单位的财务会计进行全面监管规范财务管理杜绝发生公共资源闲置、公共资源浪费的情况从而保证公共资源的使用价值得到发挥(三)有利于降低单位的财务风险严格做好事业单位会计内控管理可以准确评估财务风险帮助事业单位制定出具有针对性的处理措施降低事业单位的财务风险并降低财务风险造成的负面影响二、当前事业单位会计内控管理存在的问题(一)会计内控管理意识薄弱作为事业单位财会管理中的重要部分会计内部控制贯穿了事业单位经济活动的整个过程涉及事业单位所有的部门应加强所有人员对会计内部控制工作的重视推动事业单位会计内部控制的顺利进行 但是在实际工作中有些领导未能认识到会计内部控制的重要意义对会计内部控制的认识存在偏差认为会计内部控制并非自身的职责仅参与到制度建设中使得会计内部控制的开展受到影响 有些会计人员的工作观念传统存在“忽视控制、重视核算”的情况无法保证会计内部控制的工作效果 由于领导层的管理不当不能调动基层人员参与会计内部控制不同部门的信息交流不畅严重影响会计内部控制的工作效率及工作质量(二)内控管理制度有待完善随着事业单位的持续发展事业单位会计内控的工作内容越加复杂导致会计内控管理的难度显著提升很容易出现各种各样的问题进而影响会计内控的效果 为保证事业单位会计内控管理的有效进行必须将管理制度具有的作用发挥出来对工作人员的行为进行约束 就实际情况来看事业单位会计内控管理的制度不够完善无法发挥制度的实质性作用 比如会计内部控制的规范不明确工作准则模糊部门职责划分不清容易出现工作重复、工作遗漏等情况严重影响事业单位会计内控工作质量 由于监督制度不完善容易出现财务信息被盗窃、信息失真等问题即使建立了监督制度由于无法保证监督机构的独立性也就无法发挥监督制度的作用再加上监督人员畏惧领导层的权威使得监督工作流于形式 总之制度不完善对事业单位会计内控工作的影响较大应不断完善制度推动会计内控管理工作的进行(三)会计基础业务工作不规范与营利性的企业不同事业单位本身体现出较强的公益性质需要为社会提供各种各样的公共服务使得事业单位的管理者容易出现工作懈怠的情况 在事业单位财务权限被上收的情况下管理者在财务管理方面存在松懈容易造成各种各样的问题影响到会计内控的整体效果 由于会计部门的设置复杂缺乏合理的内部机构会计部门的基础工作缺乏规范性尤其在监督方面存在不足使得违规操作频繁出现 同时有些单位在项目投资上存在盲目性无法保证财政资金的合理使用使得资金浪费比较严重(四)预算控制及经费管理不合理在事业单位会计内控管理中需要认识到预算控制和经费管理的重要性若是预算控制存在问题无法保证预算的规范性发生“重执行轻控制”的情况未能严格监督预算的执行情况无法保证预算数据的精确性将容易影响到预算编制的质量 预算编制和预算执行的脱节给单位造成了较大的损失即使单位做好了预算编制在预算执行不到位的情况下经费管理的效果不够理想进而影响到事业单位的效力 基于这一情况要求事业单位对会计内控管理进行优化采取合理的措施对会计人员及其他人员进行引导使其能够做好经费管理维护事业单位的基本利益三、事业单位会计内控管理改进的措施(一)强化会计内控管理意识思想意识是促进事业单位会计内控工作顺利进行的重要基础需要提高对会计内控管理的认识发挥领导层的带头作用严格做好各项工作对事业单位会计内控管理的效率及质量进行提升 事业单位的领导层应主动学习有关会计内控管理的理论知识对会计内控管理进行充分了解掌握相关的注意事项制定出符合事业单位自身情况的制度将制度落实使领导层的管理水平得以提升作为事业单位会计内控主体会计人员应具备良好的内控意识按照规范的要求完成本职工作遵守相关的规章制度杜绝发生违法违规的行为保证会计内控管理的有效性 领导层可以通过发放学习手册、召开会议等方式对所有工作人员产生潜移默化的影响提高单位员工对会计内控管理的了解为事业单位会计内控管理的开展提供有利基础(二)建立完善的内控管理制度在事业单位会计内控管理中需要认识到管理制度产生的影响通过管理制度能够对工作人员的行为进行约束确保事业单位会计内控管理工作的规范性及有效性因此应加强事业单位会计内控管理制度的建设促使工作人员按照制度的要求开展工作减少人为因素造成的问题 可以在遵守相关法律法规的基础上结合单位自身的情况进行制度建设还可以学习其他单位的经验提升事业单位会计内控管理制度的合理性及有效性 具体来讲事业单位会计内控管理制度的内容包括了管理细则、人力资源管理、监督机制等多个方面需要对单位内部的人员结构进行调整对管理模式和管理流程进行优化将多余的环节剔除使事业单位会计内控管理的工作效率得以有效提升 同时应促进不同部门的相互监督杜绝出现某个部门独断专权的状况 应保证监督机构的独立性发挥监督机构具有的监督功能 需要对不同部门的工作进行细化制定会计内控管理的工作细则促进事业单位会计内控管理的有效进行(三)完善财政支出绩效评价体系通过对财政支出绩效评价体系进行完善可以及时发现其中存在的问题制定出具有针对性的解决措施使财政预算和财政支出管理的效果得以提升 在财政支出绩效评价体系的建设中要求工作人员做好工作经验的总结分析采取合理的方法开展财政支出绩效评价实现多样化的评价方式、数量化的评价指标 其次可以将过往的工作经验作为依据对财政支出绩效评价体系进行完善使财政支出绩效的形态更加多样制定出具有适用性的评价方法 在财政支出绩效评价体系的建设中不仅要考虑到预算的科学性和合理性更要重视财政支出的效能情况以满足事业单位改革发展的实际需要 同时在财政支出绩效评价体系建设中应明确职责权限落实问责制度促进各项工作的有效进行 最后需要重视对评价结果的有效利用结合评价结果对财政资金的配置进行优化保证财政资金的使用安全有效提高会计内控管理的工作质量(四)提高会计人员专业素质作为事业单位会计内控管理的主体会计人员的能力及素质直接影响着整个会计内控的工作效率及工作质量需要采取合理的方法对会计人员的专业素质进行提升使其能够更好地完成工作不断提升事业单位会计内控管理的工作水平 首先需要做好会计人员的培训教育结合事业单位会计内控管理的工作情况对培训内容进行完善选择多样化的培训方式使会计人员能够及时掌握相关的知识技能 可以通过岗位培训来提高会计人员的工作能力也可以采用网络会议的方式进行培训使会计人员能够根据自身情况进行学习强化会计人员的专业素质其次可以从外部引进优秀的人才做好人员的考核工作使其能够保持专业的状态参与工作带动其他人员一同进步提高事业单位会计内控管理的工作水平 最后应建立良好的工作环境和沟通机制促进会计人员的相互沟通、相互学习不断优化事业单位会计内控管理的工作内容及工作方法使事业单位会计内控管理更加有效结语综上所述为促进事业单位会计内控管理工作的有效进行应充分了解事业单位会计内控管理薄弱环节通过各种合理有效的措施提高事业单位会计内控管理工作水平促进事业单位的健康稳定发展参考文献:李海林.行政事业单位会计内控管理薄弱环节及应对措施思考.商讯():.王爱兰.探析新形势下事业单位会计内控管理薄弱环节及应对措施.中国产经():.杨帅.事业单位内控管理的薄弱环节及应对措施探析.商讯():.张丽丽.浅谈事业单位会计内控管理薄弱环节与改进措施.中国市场():.尹毅余雪源刘汶树等.事业单位会计内控管理薄弱环节及应对措施.农业开发与装备():.包庆芬.浅谈事业单位会计内控管理薄弱环节及应对措施.行政事业资产与财务():.吕懿凤.新形势下事业单位会计内控管理薄弱环节及应对措施研究.当代会计():.马玉健.行政事业单位会计内控管理研究.行政事业资产与财务():.魏胜.事业单位会计内控管理薄弱环节及应对措施探讨.中国集体经济():.(下转第 页)年 月张家口职业技术学院学报第 期结语近年来我国发生了一系列幼儿性侵事件引发全社会的关注而从以往调查中可以了解到有关幼儿性教育的研究较少且未有完善的相关文件出台 本研究通过对广州市的 所幼儿园教师、管理者、家长、幼儿及部分社会人士进行调查与访谈发现当前幼儿性教育现状及存在问题 针对性教育实施的困难分析其原因并提出相应策略 幼儿性教育不仅是家长、教师需要重视的更是社会与国家需要支持与协助进行的教育 因此幼儿性教育的普及是无法一蹴而就的需要许多专业人士和社会人员给予支持家长与教育者共同实践 幼儿性教育任重而道远参考文献:全国人大内务司法委员会未成年人保护法修订起草组.未成年人保护法学习读本.北京:中国民主法制出版社:.中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金北京众一公益基金会.“女童保护”年性侵儿童案例报告:熟人作案超七成/.().:/./.胡闲鹤.性侵事件中的“完美受害者”迷思 以李星星事件为例.视听():.陈丽梅.青少年的性教育与弗洛伊德的泛性论.华中师范大学学报(哲学社会科学版)():.李婉秋.幼儿家庭性教育存在的问题及对策研究.安庆:安庆师范大学:.黄钦赟.青春期性教育课程的行动研究.上海:上海师范大学:.“”(.):.“”.:“”(上接第 页)():.:年 月张家口职业技术学院学报第 期