HSE项目计划书.pdf

.HSE 项目计划书 .目 次 1 编制说明.4 2 工程概况.4 2.1 项目建设地点与气候条件.4 2.2 建设方案.4 3 管理原则与方针、目标.5 3.1 管理原则.5 3.2 方针与目标.5 4 危险源与环境因素的识别和评价.6 4.1 识别和评价原则与方法.6 4.2 识别与评价的开展.6 5 法定要求和其他要求识别.6 6 组织结构与 HSE生产责任制.6 6.1 组织结构.6 6.2 管理职责.7 7 资源保证计划.11 7.1 人力资源计划.11 7.2 专项资金计划.11 7.3 各类 HSE物资投入计划（主要部分）.12 8 承包商项目部 HSE 能力审核与前期管理.14 8.1 承包商项目部资格、资质审核.14 8.2 作业人员资格审核.14 8.3 施工承包商 HSE 文件资料审核.15 9 过程控制与管理.16 9.1 施工过程重点作业安全管理.16 9.2 培训管理.17 9.3 文明施工管理.17 9.4 车辆、机具、设备管理.18 9.5 危险化学品管理.18.9.6 能源隔离管理.19 9.7 作业许可证管理.20 9.8 施工用电管理.21 9.9 脚手架管理.22 9.10 高处作业管理.24 9.11 有限空间作业管理.26 9.12 起重作业管理.27 9.13 动火作业管理.28 9.14 夜间作业管理.29 9.15 射线作业管理.30 9.16 焊接和切割管理.31 9.17 格栅安装及拆除管理.33 9.18 交叉作业管理.34 9.19 定置化与场地管理.34 9.20 停工、复工管理.34 9.21 废弃物管理.34 9.22 治安保卫管理.35 10 绿色施工.35 11 环境管理.35 11.1 废弃物的管理.35 11.2 噪音控制.35 12 健康管理.36 12.1 现场健康措施.36 12.2 体检.36 13 信息交流.36 14 应急准备和响应.37 15 事件（事故）管理.37 16 检查、审核和持续改进.37 附录 A.38（资料性附录）.38 本项目采用或参考的惠生 HSE管理规定文件清单.38.附录 B.40（资料性附录）.40 项目 HSE工时奖励申请单.40 附录 C.41（资料性附录）.41 项目经理 HSE承诺.41 .1 编制说明 1.1 为了最大限度地消除和降低项目实施过程中的各种危害及风险，保护参加工程建设全体人员的安全和身体健康，保护作业区域的环境，实现项目HSE管理目标，特制定本 HSE 计划书。1.2 本计划书明确了项目 HSE管理的方针、目标、组织机构和管理职责，提出了资源配备、风险识别、培训、过程控制、监督检查、突发事件响应、事故处理和 HSE考核的总体要求；详细规定见专业性 HSE文件。1.3 本计划书由若干子 HSE文件作为文件支撑（目录详细见 HSE文件清单），对 HSE规定计划书未明处，以子文件为准。1.4 本计划书与项目部编制的专业性文件及依实际需要编制的HSE 文件共同构成了项目部的管理规定，在项目实施过程之中均应严格落实。1.5 为了更好的落实文明施工管理，本计划书针对项目部的文明施工管理。本计划书适用于蒲城 70 万吨/年煤制烯烃项目公用工程及辅助设施 HSE管理。2 工程概况 2.1 项目建设地点与气候条件 2.1.1 项目建设地点在-工业园区内。2.1.2 项目建设主要气候条件如下：a）海拔高度：？m-？m b）年平均温度：？c）极端最高温度：？d）极端最低温度：-？e）最热月平均温度（7 月）：？f）最冷月平均温度（1 月）：-？g）四季以东北【西南】风为主，一般？-？级风 2.2 建设方案 工程生产能力：工程及辅助设施 .3 管理原则与方针、目标 3.1 管理原则 3.1.1 “安全第一”的原则“安全第一”是工程项目管理最基本的原则。安全与质量、进度和费用控制是一个管理整体。安全、整洁的作业环境为创造优质的工程质量提供了环境，为促进工程进度铺垫了基础，为减少事故的巨额花费和各种损失而降低了成本，为职工的健康和财产的保护提供了保障。施工过程中的一切因素均以安全施工为前提。3.1.2 “预防为主”的原则 在项目执行的全过程中，HSE管理以预防为主。采取积极主动的态度，事先对影响 HSE 的各种因素加以识别。通过编制 HSE作业计划书、JHA（工作危险分析）和施工方案等制定详细的预防措施，并逐项落实进行预控。3.1.3 “以人为本”的原则 人员的安全和健康是项目顺利实施的根本保证，也是对社会负责的态度。以职工的健康和安全为前提，创造安全整洁的作业环境，体现人性化的管理特点，与施工人员充分沟通，最大程度满足职工的合理要求。3.1.4 “四全管理”原则 即全员、全过程、全方位、全天候管理，每一名员工、每一个环节、每一个部门都有 HSE管理的任务和职责。实现事事，时时，人人的安全目标。3.2 方针与目标 3.2.1 项目 HSE方针和公司方针保持一致，即：安全第一，预防为主；关爱健康，保护环境；以人为本，全员管理；持续发展，改革创新。3.2.2 结合业主的 HSE目标，本项目制定高要求的项目 HSE目标，追求最大限度地不发生事故，不损害人员健康，不破坏环境。具体目标如下：a）安全目标：1）重伤、死亡安全事故为零 2）火灾/爆炸安全事故为零 3）所有安全伤害事故频率1 起/20万工时.4）损失工时安全事故频率0.1起/20万工时 5）总体应记录安全事故频率0.31 起/20万工时 b）健康目标：1）无传染性疾病流传；2）无职业病伤害。c）环境目标：1）无施工污染事件；2）环境事故为零。4 危险源与环境因素的识别和评价 4.1 识别和评价原则与方法 4.1.1 本项目危险源和环境因素识别将按照 危险源环境因素识别 采用 JHA（工作危险分析）进行。4.1.2 危险源与环境因素清单将通过组成项目评价小组，按照项目识别的危险源与环境因素进行定量评价得出。4.1.3 随着项目进展危险源与环境因素清单将根据施工方案后的 JHA 分析逐步定期更新。4.2 识别与评价的开展 4.2.1 项目将形成（危险源和环境因素清单），作为本计划书的补充文件发布。4.2.2 项目（危险源和环境因素清单）将根据项目的进展，每半年更新。5 法定要求和其他要求识别 5.1 本项目将根据公司的管理文件体系建立法律、法规、标准规范和客户管理制度。5.2 在发布公司管理文件体系，增补形成本项目法律、法规、标准规范和管理制度清单。5.3 项目将形成的法律、法规、标准规范和管理制度清单，作为本计划书的补充发布并适时更新。6 组织结构与 HSE生产责任制 6.1 组织结构.图 6.1 项目 HSE管理组织机构图 6.2 管理职责 6.2.1 项目经理的 HSE管理职责 a）贯彻执行国家法律、法规、标准、公司的 HSE管理体系文件及各种管理制度，是项目 HSE管理的第一责任人；b）组织项目部全员开展 HSE活动，实现公司的 HSE品牌战略。c）策划项目的 HSE管理方针、目标以及管理原则；d）审核项目 HSE管理计划书，审批项目应急预案等重要HSE 文件；e）组织落实项目 HSE 管理所需人、财、物等资源；f）异常情况下签署停工令，直至异常情况解除；g）主持召开项目部 HSE月例会；组织实施项目部月度 HSE活动；h）协调项目 HSE经理与设计、采购、施工经理之间的关系；HSE工程师及各专业工程师 各施工承包商 质量管理 行政管理 项目费控 施工管理 物资采购 经营管理 HSE经理 项目经理 .i）负责事故的调查、分析、处置及上报；j）审批重大隐患处理方案；k）监督、检查及考核项目各部门 HSE 工作。6.2.2 项目 HSE经理的 HSE 管理职责 a）贯彻执行各项 HSE管理政策、法规、规定及公司 HSE管理体系文件；b）负责处理与政府 HSE监督部门、业主 HSE管理部、监理单位 HSE管理部门的工作；c）协助项目经理制定项目的 HSE管理目标，编制 HSE计划书及各项管理规定；d）参与选择施工施工承包商，对潜在施工施工承包商的 HSE管理做出评价；对录用的施工施工承包商实施全过程监控，并定期考核评价；e）负责策划项目部 HSE培训工作，并监督项目部各部门及施工承包商的 HSE培训实施。f）实施 HSE部门的内外部培训工作；g）策划，参加项目部月度 HSE活动；h）审批承包商 HSE计划书；审查施工组织设计及施工方案中有关 HSE内容；i）参加施工图设计交底和图纸会审；j）审查现场作业是否具备开工条件；k）审查施工施工承包商的资质；组织对进入施工现场的施工机具和特殊工种人员的资质进行审查；l）审查施工施工承包商 HSE报告；编制项目 HSE管理报告，并定期向公司质量安全部反馈项目 HSE管理中存在问题、潜在的隐患及事故；m）监督、检查 HSE计划书的执行情况，并向项目经理和公司质量安全部汇报；n）组织对各类事故（含未遂事故）的调查处理；o）组织召开项目部 HSE周例会；p）组织项目部周 HSE检查；q）考核项目管理人员的 HSE 职责履行情况；r）危险情况下签署停工令，直至危险解除；s）施工施工承包商不服从管理、措施不到位等严重情况下签署停工令进行整顿；t）协调现场保卫管理。6.2.3 经营经理的 HSE管理职责 a）贯彻执行各项 HSE管理政策、法规、规定及公司 HSE管理体系文件；.b）提交运营 HSE实施计划，落实经营管理人员的 HSE职责，建立严格的内部审查制度；组织人员完成指标任务月、季度、年度工作计划的制定，编制。全面执行公司重大决策与贯彻落实完成。c），确保 HSE的相关规范、标准和条例得到满足；d）对其它职能部门进行监督，考核。例行惯例按要求对各职能部门进行工作检查并负责落实与调整。e）并发布来年公司工作要点和工作计划报告，参与施工承包商的专项方案的审核工作。6.2.4 施工经理的 HSE管理职责 a）在项目施工过程中组织落实 HSE计划书的相关要求；b）组织专业经理（工程师），施工施工承包商优化施工程序及方法，降低 HSE风险；c）组织专业经理（工程师）策划合理工期，消除赶工与 HSE的矛盾，杜绝施工承包商产生疲劳作业现象；d）督促，追踪专业经理（工程师）落实各专业施工的 HSE 措施；e）负责现场的文明施工管理；f）负责现场统一规划；g）危险情况下签署停工令，直至危险解除；h）参加 HSE 周检、月度 HSE 例会；参加项目部月度 HSE活动；i）参与对施工承包商的奖惩活动 j）组织施工施工承包商对现场存在的各类隐患进行整改。6.2.5 采购经理的 HSE职责 a）根据供应商资格认证和评价制度对供应商进行资格预审和选用；b）负责本项目 HSE管理措施上所需的一切设备、材料、配件及劳保用品的采购并保证产品质量达到 HSE要求；c）负责本项目库房和现场堆放材料、储存物资、器材设备等的安全，做到整齐、稳固；d）负责本项目库房区域的 HSE管理工作，组织落实相关人员 HSE周期性培训工作。e）按照国家、行业和企业的技术标准对所采购的设备材料进行检验，并按合同规定处理不符合要求的产品；.f）按照工程项目采购供应程序，规范采购供应行为，保证采购的设备、材料符合安全、卫生、环保要求，向工程项目 HSE管理部提供化学品物料安全数据表（MSDS）。6.2.6 项目费控经理的 HSE 职责 a）协助项目实施 HSE规定，满足项目 HSE 的管理要求；b）组织审查项目总体统筹进度计划、项目费用预算，使其各方面均满足 HSE 的要求；c）参加对工程承包商的 HSE 管理评审；d）负责组织公司承包合同中的 HSE 管理条款的评审管理工作；e）负责在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制 HSE 管理技术措施费用计划，确保资金到位并对 HSE 管理资金的专款专用情况实施监督与检查；f）负责审核 HSE 管理费用、奖惩费用和各类事故处理费用支出，并将其纳入公司经济活动分析内容。6.2.7 行政主管的 HSE 职责 a）负责项目行政方面的 HSE 管理工作，提供行政、后勤方面的支持，管理和保证与行政相关的 HSE 资源配置和维护；b）负责配合采购、发放公司员工的劳保用品；c）负责项目部的餐饮管理，保证员工的饮食卫生；d）负责项目部办公区域的环卫管理，保证办公区域的环境卫生；e）定期安排专人对办公区域进行用电检查，保证办公系统的用电安全。f）负责办公区域消防器材的配备、检查和维护。6.2.8 其他专业经理/及专业工程师的 HSE管理职责 a）参与审核施工承包商作业许可证；b）参与审批施工承包商的施工方案及 HSE措施方案；c）参与审核施工承包商的 JHA，并监督交底、执行；d）参与监督、参与施工承包商施工方案的 HSE技术交底；e）在本专业内组织施工承包商落实 HSE措施；f）及时制止并纠正现场违章行为，组织处置不安全状态，并向 HSE管理人员反馈；g）督促、检查施工承包商对现场存在的各类隐患进行整改。6.2.9 项目 HSE工程师岗位的职责.a）参与 HSE计划书及各项管理规定的编制；b）审查进入施工现场的施工机具和特殊工种人员的资质；c）参与承包商 HSE计划书、施工组织设计及施工方案中有关 HSE内容的审查；d）监督、检查施工施工承包商落实 HSE措施、安全技术交底、班组安全活动、HSE培训的落实情况；e）现场巡检，并做好巡检日志，及时纠正违章行为，督促并协助解决有关 HSE问题；遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并报相关领导。对屡次及严重违章者有权处罚；f）参与各类事故的调查、分析和处理；g）评价施工施工承包商的 HSE管理状况，向 HSE经理汇报分管范围内 HSE工作的实施情况。6.2.10 施工承包商 HSE职责 a）确保参加建设的所有人员遵守项目的 HSE政策、制度、规定；b）建立健全项目 HSE管理体系，按建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 中的要求配备取得相应资格的 HSE管理人员，保证本项目安全生产条件所需资金的投入，为员工提供合格的劳保用品；c）组织员工参加入场、一级 HSE培训；并负责落实员工的第二、三级 HSE培训；d）编制承包商项目 HSE管理计划书；e）定期组织 HSE检查，消除 HSE事故隐患，并做好检查记录；f）按规定如实向项目部汇报 HSE事故和未遂事故；g）积极配合业主、监理单位和项目部组织的 HSE检查，并及时整改查出的问题。7 资源保证计划 7.1 人力资源计划 施工承包商项目部应设立 HSE管理组，按以下要求配备 HSE管理人员：a）HSE经理 1 名；b）电气工程师 1 名；c）脚手架工程师 1 名；d）吊装工程师 1 名；e）按照每 50 名作业人员配备 1 名现场 HSE监督员；f）根据现场需要配备保安人员和保洁人员。.7.2 专项资金计划 7.2.1 HSE保证金（承包商合同额内）7.2.2 施工承包商应向公司所属项目部缴纳 HSE保证金（以合同为准，暂定 3万元，其中 HSE保证金可用于事故应急处理或扣除承包商的事故罚款和严重违章罚款。7.2.2.1 当余额不足时项目部可以书面要求施工承包商补足，施工承包商应在收到书面通知 15 日内补齐保证金。7.2.2.2 本工程关闭结算后，项目部返回承包商所有保证金余额（不含利息）。7.2.3 HSE资源保障费用 7.2.3.1 施工承包商在项目开工前，编制 HSE资源保障费用的使用计划。7.2.3.2 HSE资源保障费用应满足达到或符合的安全生产条件所投入的物力、资金和本项目部要求的文明施工标准所需费用。7.2.3.3 HSE资源保障费用是施工合同的一部分，由每次进度款中支付。施工承包商应在每次进度款中明确列出HSE 措施费用，由项目部 HSE 经理审核后，随进度款支付。7.2.3.4 在施工合同总价中包含 HSE资源保障费用（即应该大于人工费的 9.5%或施工合同总价的 1.5%），项目部对 HSE资源保障费单独建账，施工承包商按月申请支付，用于文明施工、施工环境保护以及职业健康和安全施工，不能挪作它用。7.2.4 HSE总奖励基金（包括与承包商合同额内和合同额外）项目 HSE总奖励基金的来源、使用和考核按照项目部奖惩考核管理规定执行 7.3 各类 HSE物资投入计划（主要部分）7.3.1 PPE（个人劳保）PPE 的配备标准、使用场所和使用要求执行个人劳动防护用品管理规定，具体种类见下表：表 7.3.1 需要配备的 PPE 种类 序号 名称 序号 名称 1 安全带 13 射线防护服 2 安全帽 14 保温工护颈，连体服 3 防护眼镜 15 设备内连体服 4 打磨面罩 16 起重工猪皮手套 5 油漆工头盔、专用面罩 17 电工绝缘手套 6 耳塞 18 普通帆布手套.序号 名称 序号 名称 7 普通，防尘口罩 19 防砸、防扎、防滑劳保鞋 8 防毒口罩 20 架设工软底鞋 9 冬季工作服 21 雨鞋 10 夏季工作服 22 电焊工专业劳保用品（手套、鞋套、专用衣服、面罩、眼镜）11 雨衣 23 特种化学防护用品（面罩、皮套袖、皮围裙、防化手套、防化鞋等）12 油漆工连体服 7.3.2 HSE检测设备 本项目所有 HSE检测仪器由项目部和承包商共同按需要配备，具体见表 7.3.2。表 7.3.2 本项目配备的 HSE检测设备 序号 名称 配备单位 1 多功能气体检测仪 公司 2 红外线温度测量仪 承包商 3 噪音检测仪 承包商 4 个人射线作业剂量仪 承包商 5 风速仪 承包商 7.3.3 应急物资 本项目应急物资主要由施工承包商配备，以符合项目应急预案为准，主要有表 7.3.3所示。表 7.3.3 本项目配备的应急物资 序号 名称 1 手提式 ABC干粉灭火器（3Kg）2 手提式二氧化碳灭火器 MTZ3型(3Kg)3 防火毡/防火布 4 急救箱，担架 5 充电式手电筒 6 消防斧、消防扳手、消防带、消防锹、枪头、沙子 7.3.4 其他 本项目需要配备的其他与 HSE管理相关的物资见表 7.3.3.表 7.3.3 本项目配备的其他与 HSE管理相关的物资 序号 名称 序号 名称 1 安全标识牌，职责牌，风险牌 8 投影仪，A4 彩打，塑封机，油墨，麦克风，2 机具、设备标签 9 安全警示灯 3 脚手架标签 10 荧光服 4 隔离警示带，辐射警示牌、带 11 安全人员反光服装 5 HSE组织机构图、安全工时牌 12 宣传条幅、宣传图片、横幅 6 入场检验标签，易拉得 13 安全宣传手册，宣传扑克 7 便携照明、验电笔、手钳、扳手，锁具等 14 扬声器，哨子，旗 本项目部的 PPE，应急物资，检测设备及其他 HSE物品的详细清单见 HSE资源配置表。8 承包商项目部 HSE能力审核与前期管理 公司项目部对其项目部提供的资格、资质与体系文件审核确认合格后，施工承包商人员方可入场开展工作。8.1 承包商项目部资格、资质审核 项目部 HSE管理组将审核以下方面的内容 a）施工单位的建筑安装企业资质证书等级应与所从事项目相符；b）安全生产许可证；c）承包商公司 HSE管理体系文件中与项目部相对接的文件部分（包括总公司地址及通讯联系方式）及体系认证证书；d）项目经理、施工经理、HSE经理和安全管理人员的安全资格证书（即“三类人员考核合格证书”）；以上提供的文件资料涉及复印部分，必须加盖承包商项目部鲜章印。8.2 作业人员资格审核 8.2.1 本项目将审查施工承包商特种作业人员持证情况，具体审查要点和流程按照特种作业人员管理规定。特种作业人范围包括：a）电工；b）电（气）焊工；.c）起重、指挥、司索；d）起重机械操作工（包括塔吊岗位）；e）架子工；f）机动车辆驾驶员；g）无损检测人员。8.2.2 施工承包商应在人员进场前将特种作业人员名册和证书复印件（提供文件资料涉及复印部分，加盖承包商项目部鲜章印）报公司项目部审核。8.3 施工承包商 HSE文件资料审核 8.3.1 施工承包商人员入场前，须提供以下文件资料接受审核，获得公司项目部的认可后，方可展开施工。8.3.2 HSE文件资料清单 a）施工承包商入场人员的工程项目人员保险、身体体检证明（由县级二级以上甲等医院出具证明，合格期限为资料审核期前 12 个月内）；b）施工承包商的 HSE管理计划书，包括：HSE方针、目标、项目部组织机构图、项目部各级人员的 HSE职责、所施工内容的危险性较大的分部分项工程清单及须单独编制的专项安全方案清单、所承担项目的 JHA分析、专业性管理方面规定（起重吊装、脚手架、临时用电、高处作业、设备机具、机动车辆、动土作业、受限空间、危险化学品、放射作业等管理）、职业健康防护、事故处理、治安保卫等；c）实施项目单项 HSE文件：项目 HSE作业指导书、HSE奖惩制度、HSE检查制度（含 HSE现场各类检查表）、HSE教育培训制度、HSE资源投入计划书（注明进场时间点）、项目部文明施工策划书、施工承包商项目部二级应急预案（包括应急演练计划时间表）、项目部安全技措费用计划书（贯穿项目施工期）；d）施工承包商二、三级人员安全教育记录；e）施工承包商所有入场机具目录清单、重要工具及设备的检验合格证明资料（合格期限入场前 3 个月）、各类入场机动车辆的档案（含强制性保险）；f）施工承包商 PPE 质量证明文件（包括安全网等）及检验合格证明资料；g）项目经理遵守相应法律法规和企业 HSE要求的承诺书；h）上报公司项目部指定的其他文件。以上文件须施工承包商项目经理批准，其中 a)、e)、f)项提供的资料若涉及复印资.料，必须加盖承包商项目部印章；小型施工承包商（40 人以内）提供 a)、d)、e)及其他项的部分资料。9 过程控制与管理 9.1 施工过程重点作业安全管理 9.1.1 本项目的施工安全上管理重点项及应对措施 以下部分是本项目的风险较大的施工环节，应制定相应的专项方案，并在施工过程中严格落实。1）土建工程 安全管理难点是：施工过程中垂直运输、脚手架搭设、模板工程有大量的高空作业，对 HSE管理的要求高。应对措施：脚手架的设计及施工是重点环节，尤其脚手架的方案必须严格组织论证审核。同时现场管理须提高管理的水平，力度和监控措施，投入更多的 HSE管理力量，确保此分部工程施工安全。2）钢结构工程 安全管理难点是：吊装难度大，使用大型吊车，交叉作业和高处作业，对 HSE管理要求高，难度大。应采用模块式安装，减少高处作业和交叉作业；加强安全管理的力度和监控措施，投入更多的 HSE管理力量，确保施工安全设备安装。3）吊装工程 安全管理难点是：需使用大型吊车；框架钢结构模块吊装，重量大，风险高，吊车使用周期长；反应器重量大，需要大吨位履带吊车；大型吊装作业区域大，对部分地管、基础施工产生安全影响。应合理安排施工工序，加强施工承包商各专业的协调和配合；提前规划，对吊装有影响的工程提前预留；细化施工方案，加强 HSE管理，保证吊装进度和安全。9.2 培训管理 9.2.1 入场培训 9.2.1.1 本项目将依照业主有关项目 HSE管理规定，对进入本项目现场的所有人员100%培训。9.2.1.2 入场培训分为三级和入厂，分别是业主级（若业主设置）、公司项目部级和承包商级，只有完成三级和入厂培训且考核合格人员方可进入现场工作。9.2.1.3 本项目部实施全方位、全岗位 HSE培训，落实人员全覆盖、作业活动全覆盖。.做到项人目管理人员人人做培训、人人受培训，充分发挥公司的最大管理优势。9.2.1.4 HSE培训落实“7 有”：即有组织、有计划、有时间、有课件、有场地、有考核，有针对性。9.2.1.5 施工承包商应在 HSE计划书中，依据 HSE培训的“7 有”规定，编制项目HSE培训的“7 有”文件，以贯穿整个项目的 HSE培训活动。9.2.1.6 每周一施工前，项目部人员参加施工承包商的每周安全讲话活动 9.2.1.7 每周二下午，作为班组安全活动日，开展班组安全活动和日常培训。9.2.1.8 项目部将每半年制定专项的培训计划，进行适时培训内容主要包括：a）高处作业 HSE培训；b）焊接切割 HSE培训；c）脚手架 HSE培训；d）起重 HSE培训；e）射线作业 HSE培训；f）施工用电 HSE培训；g）受限空间 HSE培训；h）危险化学品 HSE培训；i）现场应急培训等。9.3 文明施工管理 文明施工管理作为本项目的 HSE管理的主要内容。本项目视文明施工的进步为项目成功的主要标志。为此，项目部在组织上、制度上、资源投入上优先考虑文明施工的需求。9.3.1 要求施工承包商按集团公司的安全文明施工标准化图册上的要求和施工临设平面布置图进行配制。9.3.2 制定文明施工标准，从细节上整齐划一，从角度上全方位，从系统上有机结合。9.3.3 施工承包商在制度上提前熟悉，在组织方面、资源方面、方案方面提前准备，有计划的落实现场文明施工的工作。9.4 车辆、机具、设备管理 9.4.1 设备机具的入场检验 9.4.1.1 各类设备、机具（含配电箱，电缆）在进入现场前，施工承包商均应进行全面自检，检查合格的予以标识，进场后报公司项目部和监理单位检查，检查合格后方可投.入使用。9.4.1.2 对于特种设备，要求由专业人员检查，并提供国家颁发的相关证件。9.4.1.3 对于现场组装的设备，可采取进入施工现场检验的方式进行。特种设备经施工承包商、公司项目部、监理单位和 HSE管理部检查合格后，由承包商报经当地特种设备检验机构检验合格后方可使用。9.4.2 设备机具的定期检查 9.4.2.1 使用过程中，由施工承包商的设备机具管理人员和 HSE管理人员每月检查一次，更换当月标识，不合格的清退出场。公司项目部、监理单位监督执行。需要使用色标的机具/设备有：混凝土震动器、发电机、电焊机、配电箱、灭火器、气泵、压缩机、手电钻、潜水泵等，色标使用计划见表 9.2.2.3 表 9.2.2.3 施工设备/机具色标使用计划 1 月 5 月 9 月 红色 2 月 6 月 10 月 黄色 4 月 8 月 12 月 蓝色 10 月 11 月 12 月 绿色 9.5 危险化学品管理 9.5.1 危险化学品的范围 工程建设涉及到的危险化学品主要有：a）汽油、煤油、柴油和润滑油等各类油品；b）氧气、乙炔气、氮气、氩气；c）化学试剂、添加剂、稀释剂、清洗剂及其配制用化学药品；d）酒精、酸、碱溶液；e）各类油漆、涂料；9.5.2 基本管理要求 9.5.2.1 危险化学品进入现场之前，施工承包商必须提前一周向公司项目部和监理单位报危险化学品申报表。9.5.2.2 承包商必须具有危险化学品安全技术说明书，结合现场制定相应的危险化学品储存、运输、使用，回收等控制措施。9.5.3 危险化学品的采购和运输要求.9.5.3.1 危险化学品的供应商和承运商必须具有其相应的资质证书和营业执照，及硬件设施。9.5.3.2 供应商必须提供危险化学品的“化学品安全技术说明书”，安全数据表要贴在每一危险化学品的外包装上面，并同时要单独提供一份给采购人员。9.5.3.3 危险化学品的采购人员应熟知所采购危险化学品的化学性质及其性能，熟知储存、搬运和包装的安全、环保技术要求，并掌握发生异常和紧急情况下的处置方法。9.5.3.4 危险物品的现场搬运要遵循制造商的说明。搬运前，要检查盛装危险化学品的容器和包装是否损坏、泄漏以及根据其标注对所盛物品进行确认。9.5.3.5 危险化学品装卸时应轻拿、轻放，防止撞击、拖拉和倾倒；9.5.4 危险化学品的储存和保管、发放、使用、回收、废弃管理应严格执行国家关于危险化学品管理的规定 9.6 能源隔离管理 9.6.1 能源隔离的适用范围 a）管道试压、吹扫、检修；b）使用惰性气体；c）区域性电气检修。9.6.2 作业许可申请 能源隔离的主要措施是挂牌上锁，施工承包商应检查设备和系统的范围，落实各项安全技术措施后填写 挂牌上锁作业许可证，报公司项目部和监理单位审批。9.7 作业许可证管理 9.7.1 作业许可证管理范围 本项目施工过程中需要办理的作业许可证有：a）受限空间作业 b）挖掘作业 c）动火作业 d）大型吊装作业 e）临时用电作业（与其他单位有关系的）f）能源隔离作业 9.7.2 作业许可证的申请 9.7.2.1 凡需要办理许可证的作业，施工承包商或作业人员按照作业许可证相应的要求落实各项 HSE措施，提前 24 小时向公司项目部 HSE人员提出书面申请。.9.7.2.2 各类作业许可证应分类单独编号。9.7.3 作业许可证的签发 须签字人员按照自己的职责范围在落实、检验、确认相关的 HSE措施后方可签字；9.7.4 作业许可证的执行 a）作业许可证只在其限定的时间和区域内有效；b）如果在规定的时间内未完成作业，再次作业前必须重新办理作业许可证；c）若由于某种原因，已许可的某项作业不得不暂时停止时，作业人员应将许可证立即返还所在施工承包商的 HSE管理人员。9.7.5 许可证的中止 发生以下情况时收回许可证：a）现场出现报警；b）作业发生冲突；c）作业环境、条件发生变化；存在危险因素；d）发生事故；e）作业人员变换；f）许可证暂时收回以后，如果允许重新开始作业，必须将作业许可证重新确定有效后再进行作业。9.8 施工用电管理 9.8.1 用电管理的基本要求 9.8.1.1 用电前，公司项目部向业主工程部报现场用电申请，书面批准供电。施工承包商现场用电设施，现场布线须符合项目部临时用电管理规定。9.8.1.2 必须按照业主工程部指定的位置接电。9.8.1.3 施工承包商应指定施工临时用电负责人（专业须维修电工资质），负责用电的内部管理和对外协调工作。用电负责人应相对固定，以便于统一管理。9.8.1.4 用电过程中由于故障维修、电缆改造等原因需要临时停电时，向业主工程部等办理停电手续，恢复供电时应重新办理用电工作票。9.8.1.5 施工承包商负责自己的临时用电设施的现场运行、设备维护、安全监护和管理，并应服从配送电单位和监理单位对其临时用电的监督和检查。9.8.1.6 用电过程中严格遵守相关管理程序文件和管理规定。9.8.2 临时用电施工方案 9.8.2.1 施工现场临时用电设备在 5 台（含 5 台）及其以上或设备总容量在 50kW（含.50kW）及其以上者，应编制临时用电施工方案，并履行编制、审核、批准程序。9.8.2.2 临时用电平面布置图应单独绘制，标明所有的用电设施。线缆敷设走向等。9.8.2.3 临时用电技术方案变更时，必须重新履行编制、审核、批准程序；变更用电组织方案时应补充有关图纸资料。9.8.3 临时用电许可证的办理 9.8.3.1 在业主电源上所接的一切临时用电，均应办理临时用电许可证。9.8.3.2 施工承包商在作业前针对作业内容进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施，并将安全措施填入临时用电许可证内。9.8.3.3 施工承包商用电负责人同时持临时用电申请、电工作业操作证、临时用电施工方案或安全用电技术措施等资料到业主处办理临时用电许可证。临时用电许可证一式三联，第一联由签发人留存，第二联由项目部 HSE管理组留存，施工承包商持第三联。9.8.4 用电技术档案 施工承包商和项目部应建立施工临时用电技术档案。档案由现场电气管理人员负责建立与管理。其中“安装、巡检、维修、拆除工作记录”可指定专职电工（专业须维修电工资质）代管，并在临时用电工程拆除后统一归档。9.8.5 用电设施要求 9.8.5.1 现场临时用电配电盘、箱应有编号，并应有防雨、防沙尘措施；盘、箱、门应能牢靠关闭。9.8.5.2 临时用电线路采用 TN-S 系统（三相五线）制，配电系统实行三级配电、两级保护、做到“一机一闸一保护”的要求。9.8.5.3 总配电箱应设在靠近电源的区域，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的区域，分配电箱与开关箱的距离不得超过 30 米，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过 3 米。9.8.5.4 开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于 30mA，额定漏电动作时间不应大于 0.1s。使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于 15mA，额定漏电动作时间不应大于 0.1S。9.8.5.5 用电设备的保护零线不得串联。保护零线采用焊接、压接、螺拴连接等可靠方法连接，严禁缠绕和钩挂。9.8.5.6 与用电设备相关的铁棚、金属平台、金属构架等都必须做好接地。9.8.5.7 现场配电箱，相对不频繁用电设备（卷板机，塔吊等）的电缆，应采取外套绝缘护管挂于 S 钩上，S 钩挂于护栏或搭设临时支架，严禁电缆和一切导电体直接接触。.9.8.5.8 现场频繁用电设备（混凝土震动机，手动电锯等）的 36 伏以上电缆禁止直接在地面布线，采取外套绝缘护管挂于 S 钩上，或在地面上设立木质架支撑（高度 60CM，并设置警示标志），或外部套用全封闭无接头防水绝缘可视套管。9.9 脚手架管理 9.9.1 施工承包商须搭设一带马道及斜坡的脚手架样架，作为本项目的脚手架标准。9.9.2 编审搭设/拆除方案 9.9.2.1 以下类型的脚手架需要施工承包商编写搭设和拆除方案，并报项目部和监理单位审批：a）高度超过 24 米的双排脚手架；b）高度超过 10 米的单排脚手架；c）高度超过 12 米的独立塔式脚手架；d）两步距及两步距以上的悬挂式脚手架；e）悬挑式脚手架、吊篮脚手架、挂脚手架、卸料平台、门型脚手架等特殊形式的脚手架作业 f）方案的主要内容：1）设计计算：计算恒载和活载、计算架体搭设几何尺寸、计算立杆基础承载力、连墙件计算；2）平面布置；3）地基处理措施及要求；4）工作危害分析及安全措施。9.9.3 脚手架检查验收 9.9.3.1 所有脚手架搭设后，搭设人员立即组织自检自查，并且实行挂牌管理。9.9.3.2 一般脚手架由施工承包商自己组织检查验收，大型脚手架和特殊脚手架由施工承包商、项目部和监理单位共同验收，填写脚手架验收表，办理脚手架使用许可证。9.9.3.3 所有脚手架搭设完成后，搭设人员都要进行自检，实行挂牌管理。9.9.3.4 搭设人员自检合格后，施工承包商脚手架工程师、施工经理、HSE工程师按照施工方案和规范要求进行全面检查。9.9.3.5 施工承包商检查合格后填写脚手架验收表，报项目部的技术负责、施工经理、HSE工程师和监理工程师共同验收。9.9.3.6 共同验收合格后，搭设负责人从项目部 HSE工程师处办理脚手架使用许可证，.摘除“不合格脚手架 禁止使用”的红色标识牌，挂“合格脚手架”的绿色标牌，挂牌后方可投入使用。9.9.4 脚手架的使用要求 9.9.4.1 脚手架只许按照搭设目的使用，不得在脚手架上超载堆放物料或作为受力锚点等其它用途；9.9.4.2 使用者在任何情况下不得擅自拆改脚手架的任何部分；9.9.4.3 需作局部修改时须经施工负责人同意，由架子工操作，完成后仍需履行检查交接验收手续。9.9.5 脚手架的检查、维护 9.9.5.1 脚手架使用完毕应及时拆除，确因工程需要，大型脚手架和建筑工程脚手架可放置待用，但必须经常进行检查，保持脚手架的完整性和安全可靠性；9.9.5.2 施工承包商 HSE管理部门对脚手架进行周检，按照脚手架检查表逐项进行检查。9.9.5.3 使用方负责对脚手架进行日常使用前的检查，发现问题应及时报告施工负责人组织整改，并将“合格脚手架”的绿色标牌换为“不合格脚手架 禁止使用”的红色标牌，直至彻底消除隐患。9.9.5.4 大风、大雨后由承包商施工和安全部门组织进行全面检查，如有地面塌陷、架体松动、折裂或倾斜等情况，应及时进行消缺。9.9.6 脚手架拆除要求 9.9.6.1 拆除中的脚手架由拆除方设置“不合格脚手架 禁止使用”红色标牌。9.9.6.2 在拆除脚手架周围设围栏或警戒线，派专人看管，禁止他人入内。9.9.6.3 拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。9.9.6.4 连墙件必须随架体逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除高差不应大于 2 步，如高差大于 2 步，应增设连墙件加固。9.9.6.5 严格禁止整排拉倒。9.