报关笔记专业知识培训.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,年报关课程,第1页,第一章 报关与海关管理,第一节 报关概述,一、报关含义,1、报关是指,进出口货物收发货人、进出境运输工具责任人、进出境物品全部些人或者他们代理人,向,海关,办理,货物、物品或运输工具,进出,境,手续及相关海关事务过程。,第2页,2、通关与报关,相同点：都是针对运输工具、货物、物品进出境而言,不一样点：,报关是从海关行政管理相对人角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续。,通关不但包含海关行政管理相对于人向海关办理相关手续，还包含海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，,核准,其进出境管理过程,第3页,3、报检与报关,1、报检也称报验。,2、报检要先于报关。,第4页,二、报关分类,（一）、依据,报关对象,不一样，可分为,进出境运输工具报关、货物报关、物品保管,（二）、依据,报关目标,不一样，可分为,进境报关和出境报关,（三）、依据,报关行为性质,不一样，可分为,自理报关和,代理报关,第5页,直接代理报关与间接代理报关,依据代理报关法律行为责任负担者不一样，代理报关能够分为：,直接代理报关：报关企业以,委托人,名义办理报关业务行为。代理人代理行为法律后果直接作用于,被代理人,。,间接代理报关：报关企业以,本身名义,向海关办理报关业务。报关企业应该,负担与进出口货物收发货人自己报关时所应该负担相同法律责任,。,另：,我国报关企业大多采取,直接代理,形式报关。,经营,快件业务,营运人等国际货物运输代理企业适合用于,间接代理,报关。,第6页,补充知识,报关单位只有两类，一个是,进出口货物收发货人,，另一个是,报关企业,。,关于进出口货物收发货人：,若进出口货物收发货人含有,进出口经营权,（商务部受理）和,报关权,（海关注册登记）则能够进行,自理报关,，但也只能够为本企业报关。假如一个企业不含有进出口经营权，能够依靠于其它企业，办理报关手续；假如进出口货物收发货人只有进出口经营权，那么能够委托报关企业进行报关；假如两种权力都有，但出于某种特殊原因，不愿意办理报关，也能够委托报关企业。关于报关企业：,与进出口货物收发货人能够在海关直接注册登记不一样，报关企业需要,先取得注册登记许可，再取得注册登记,才能够有汇报权。,收发货人与报关企业关系：,委托与被委托，代理与被代理,。,第7页,三、报关基本内容,（一）、,进出境运输工具报关基本内容,（二）、,进出境货物报关基本内容,（三）、,进出境物品报关基本内容,第8页,进出境运输工具报关基本内容,1、运输工具申报基本内容：,a、,运输工具进出境时间、航次、停靠地点等,b、,运输工具进出境时所载货物情况,c、,运输工具服务人员名单及其自用物品、货币等情况,d、,运输工具所载旅客情况,e、,运输工具所载邮递物品、行李物品情况,f、,运输工具从事国际正当性运输必备相关证实性文件,另：,因为不可抗力原因，被迫在未设置海关地点停泊、抛掷、起卸货物、物品，运输工具责任人需马上汇报附近海关。,2、运输工具舱单申报：,a、,进境运输工具载有货物、物品，舱单传输人应该在要求时限向海关传输原始舱单主要数据，舱单传输人应该在进境货物、物品运抵目标港以前向海关传输原始舱单其它数据。,b、,出境货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所经营人应该以电子数据方式向海关提交运抵汇报。,舱单传输人应该在运输工具开始装载货物、物品前向海关传输装载舱单电子数据,预计载有旅客，应该在旅客开始办理登机手续前向海关传输预配舱单电子数据,第9页,进出境货物报关基本内容,1、备齐货物，做好报关准备工作。,2、在要求报关地点和报关时限内以书面和电子数据方式向海关申报,3、配合海关进行货物查验,4、在海关要求期限内缴纳进出口税费,5、经海关放行后，报关单位安排提取或装运货物,除此以外，对于保税加工货物、减免税进口货物等，在进出境前还需办理立案申请等手续，进出境后还需在要求时间、以要求方式向海关办理核销、结案等手续,第10页,进出境物品报关基本内容,海关监管进出境物品包含：,行李物品,、,邮递物品,和,其它物品,海关法要求，个人携带进出境行李物品、邮寄进出境物品，应该以,自用合理数量,（该标准是海关对进出境物品监管基本标准，也是对进出境物品报关基本要求）,为限。,注：,对于经过随身携带或邮政渠道进出境货物要按,货物,办理进出境报关手续。,经过海关登记准予暂时免税进境或者暂时免税出境物品，应该,由本人复带出境或者复带进境,。,享受外交特权和豁免外国机构或者人员公务用具或者自用物品进出境，依照相关法律、行政法规要求办理。,第11页,关于“红绿通道”,指对于旅客进出境采取制度,自年2月1日起，进出境旅客没有携带应向海关申报物品，无需填写申报单，选择“绿色通道”通关。除海关免于监管人员已经随同成人旅行16周岁以下旅客以外，进出境旅客携带需要申报物品时，需填写申报单，并走“红色通道”。持有外交礼遇签证进出境旅客，应主动出示本人有效证件，海关给予免验礼遇。,带有绿色标志通道称“无申报通道”，又称“绿色通道”。适合用于携运物品在数量和价值上均不超出免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品旅客。,带有红色标志通道称“申报通道”又称“红色通道”，适合用于携带有应向海关申报物品旅客。对于红色通道旅客，必须填写“申报单”或海关要求其它申报单证，在进出境地向海关作出书面申报。,第12页,进出境邮递物品报关,我国是万国邮政条约签约国,依据万国邮政条约要求，进出口邮包必须由寄件人填写“,报税单,”（小件邮件填写,绿色标签,），列明名称、价值、数量，向邮包,寄达国家海关,申报。进出境邮递物品“报税单”和绿色标签随同物品,经过邮政企业或快递企业,呈递给海关。,第13页,进出境其它物品报关,（1）、暂时免税进出境物品,要求：,a、作出书面申报，经海关同意,b、由本人复带出境或进境,（2）、享受外交特权和豁免权外国机构或者人员进出境物品,附：,a、自用物品，是指,使馆人员和与其共同生活配偶及未成年儿女,在中国居留期间生活必需品。,b、使馆和使馆人员因特殊需要携运中国政府禁止或者限制进出境物品进出境，应该事先取得中国政府相关主管部门同意，并按照相关要求办理。,c、使馆和使馆人员,首次,进出境公用、自用物品前，应到主管海关办理,立案手续,d、使馆和使馆人员运进、运出公共物品，应该填写申报单，向主管海关提出申请，并附相关单证材料。其中，,运进机动车辆，还应该递交使馆照会,。,e、,有以下情形之一，相关物品不能入境：,1、携运进境物品,超出海关核准直接需用范围,2、未按要求办理相关证实,f、若他国给予中国驻该国使馆和使馆人员低于中国给予该国优惠和便利，中国能够依据对等标准，给予该国驻中国使馆和使馆人员进出境物品对应待遇,第14页,第二节 海关管理概述,一、我国海关性质与任务,（一）、海关性质,1、海关是国家行政机关,2、海关是国家进出境监督管理机关（我国单独关境有,香港、澳门和台、澎、金、马,单独税区）所以，我国关境小于国境。,3、海关监督管理是国家行政执法活动,第15页,二、海关任务,1、监管,监管进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其它物品,2、征税,征收关税和其它税费,3、缉私,查缉走私,4、统计,编制海关统计,注意：,海关监管,不是,海关监督管理简称，海关监督管理是海关全部行政执法活动统称。,海关征税工作基本法律依据是海关法、中华人民共和国进出口关税条例及相关法律和行政法规。,关税征收主体是国家，未经法律允许，任何单位和个人不得行驶征收关税权利。（由海关代征进出口步骤税包含,增值税和消费税,）,缉私体制：联合缉私、统一处理、综合治理（缉、处、治）,第16页,我国海关法律体系,（一）、海关法是母法，最早于1987年1月22日由第六届全国人大常委会经过，7月1日实施。现行是年7月8日九届全国人大常委会经过，201月1日实施。,（二）、行政法规,（三）、海关规章及规范性文件,第17页,三、海关权利,（一）、海关权利内容,1、行政审批权（主要是,资格审批,）,2、税费征收权,3、行政检验权是海关确保其行政管理职能得以推行基本权利。,a、,检验权,b、查验权（海关认为必要时，能够,径行,提取货样）,c、施加封志权,d、查阅、复制权,e、查问权,f、查询权（经,直属海关关长同意或者其授权隶属海关关长同意,，能够查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业存款、汇款）,g、,稽查权,4、,行政强制权,（,是相关法律能够得以落实实施主要保障,）,5、行政处罚权,6、其它权力,第18页,关于海关检验权,海关有权检验进出境运输工具；检验有走私嫌疑运输工具和藏匿走私货物、物品场所；检验走私嫌疑人身体。,海关对于,进出境运输工具,检验,不受海关监管区域,限制。,对,走私嫌疑人身体,检验。应该在,海关监管区和海关附近沿 海沿边要求地域,内进行；,对,有走私嫌疑运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑场所,，在,海关监管区内和海关附近沿海沿边要求地域内,，海关人员能够,直接检验,，,超出这个范围,，在调查走私案件时，须,经直属海关关长或其授权隶属海关关长同意,，才能进行检验，但,不能检验公民住处,。,第19页,关于海关稽查权,A、自进出口货物放行之日起3年内或者在保税货物，减免税进口货物海关监管期限后3年内，海关能够对与进出口货物直接相关企业、单位会计账簿、单证以及相关进出口货物实施稽查。,第20页,行政强制权,1、,扣留权,2、提取货物变卖、先行变卖权,3、强行扣缴和变价抵缴关税权,4、抵缴、变价抵缴罚款权,5、其它特殊行政强制权,第21页,关于扣留权,违法进出境运输工具、物品、货物,协议、单证、资料,走私嫌疑人,走私嫌疑人工具、货物,两区内 两区外,能够 能够,能够 能够,关长同意不超出二十四小时,不能够,特殊情况不超出48小时,关长同意，能够 有证据，能够,第22页,