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设备事故安全管理办法.doc

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资源描述

1、设备事故安全管理办法常用版(可以直接使用,可编辑 实用优质文档,欢迎下载)设备事故安全管理办法部 门:日 期: 年 月 日文件编号:DY-4B7GF编写人:类 型: 审核人:编制单位:一、目的 为加强设备事故管理,保障设备安全有效运行,制订本办法。 二、适用范围 (集团)公司所有的设备事故管理。 三、引用文件 (一)中华人民共和国安全生产法 (二)(集团)公司安全生产管理总则 四、定义 (一)设备事故:凡正式投产的设备,在生产过程中造成设备的零件、构件损坏使生产突然中断;因本企业设备原因直接造成能源供应中断而使生产被迫突然停止;修复费用3万元以上;停机时间四小时以上;均视为设备事故。 (二)设

2、备故障:在生产过程中因设备的零、构件损坏或虽未损坏但设备动行不正常、控制失灵等原因,使主机停产五分钟以上,四小时以下者(构不成设备事故)均称为设备故障。设备故障也要纳入设备事故的管理范围。 (三)设备事故分级 特大设备事故 设备事故的修复费100万元以上者为特大设备事故。 下列情况之一者视为重大设备事故: 设备事故的修复费在10万元而100万元者。 主要生产设备发生事故,使生产系统停机二十四小时以上。 安全生产管理制度 设备事故管理办法 下列情况之一者视为一般设备事故: 设备事故的修复费在3万元而10万元。 主要生产设备发生事故,使生产中断四小时以上(含4小时)二十四小时以下。 五、职责 (一

3、设备所属单位负责一般设备事故的调查、分析、处理。并将设备事故处理报告上报装备处。 (二)装备处负责重大、特大设备事故的调查、分析、处理。必要时参与一般设备事故的调查处理。 六、内容及要求 (一)下列情况不属于设备事故 联动机组的设备技术状况不好,有发生事故的可能,已上报公司设备和生产主管部门审查,批准安排检修的。 在生产过程中,设备的安全保护装置正常动作,但安全连锁部件损坏使生产中断而未造成设备损坏的。 在生产过程中,工艺件损坏(如轧辊、矫直辊、导卫装置、风口、渣口、烧嘴、氧枪、连铸机结晶器、剪刃、一般运输皮带等)使生产中断的。 不可抗拒的自然灾害使生产中断的。 (二)事故的处理与分析 事故

4、抢修 设备发生事故或故障后,检修单位应迅速组织抢修。设备故障或一般设备事故,检修单位组织抢修,生产单位配合;特大或重大设备事故,由装备处、生产处组织有关单位抢修。对抢修不力,使事故进一 安全生产管理制度 设备事故管理办法 步扩大的责任者,视同事故责任者一并追究处理。 事故分析 一般事故由事故单位设备厂长组织设备、生产操作、维修方面的 有关人员及事故当事人参加分析,重大和特大事故由装备处组织有关单位和人员进行事故分析。必要时装备处参与一般事故的分析。 事故分析应遵循“四不放过”原则。即:事故原因查不清不放过;职工群众未受到教育不放过;没有防范措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过。 事故、故障

5、分析。生产单位主管设备的人员、检修单位人员应逐月进行设备事故和故障的原因分析。生产单位按事故发生的类别、部位、时间、等级、过程及原因等逐项填写设备档案与各类报表。 事故处理 对于重大及重大以上设备事故,经装备处分析形成结果后,按设备专业管理办法执行。一般设备事故,由事故单位和检修单位做出处理意见报装备处存档。 设备事故管理考核办法部 门:日 期: 年 月 日文件编号:DY-68A8B编写人:类 型: 审核人:编制单位:设备是现代生产力的重要组成部分。设备发生事故将导致生产活动中断,破坏和打乱正常的生产秩序,严重的设备事故甚至会造成设备毁坏,人身伤亡,使企业遭受重大的经济损失。 为规范设备事故的

6、管理,及时从中吸取教训,采取措施,防止设备事故的发生,特制定本办法。 一、总则 1、设备事故管理要认真贯彻“预防为主”的方针。积极推行“日常维护和计划检修相结合,专业管理与群众管理相结合”的办法,认真推行点检制、操检结合,开展设备状态监测,对设备技术状况与维护保养进行动态管理,保证安全生产和设备正常运转。 2、设备事故管理是设备管理的重要组成部分。我公司设备事故由机动部归口管理总负责。各生产厂设备事故管理由各自设备管理部门负责。 3、交通运输等货运过程事故归各自归口管理单位负责。 4、检、化验和分析仪器设备事故由计量质检部负责。 5、设备事故的统计报表,由事故单位综合后定期报机动部及各自归口管

7、理单位。 二、定义和分级 1、设备事故的定义:凡正式投产的设备,在生产过程中造成设备的零件、构件损坏使生产突然中断,或由于设备原因,直接造成能源供应中断,使生产突然中断者,统称设备事故。 2、下列情况不属于设备事故: (1)不可抗拒的自然灾害造成设备损坏而使生产中断者。 (2)因设备技术状况不良安排的临时检修。 (3)在生产过程中,因生产工具或消耗件如:风口、渣口、烧嘴、氧枪、连铸机结晶器、篦条、剪刃、轧辊、导卫装置、皮带运输机皮带等正常损坏,使生产中断者。 (4)生产工艺事故,如:冶金炉跑钢、跑铁,高炉悬料,连铸机跑钢、漏钢,轧机卡钢、缠辊、断带、堆钢等使生产中断但未造成设备和厂房结构损坏者

8、 (5)因违章指挥、违章操作引起的设备损坏或生产中断者。 三、设备事故的分级 1、特大设备事故: 凡达到下列条件之一者为特大设备事故。 (1)设备事故的设备修复费在二十万元以上(含二十万元)。 (2)设备事故的损失费在一百万元以上(含一百万元)。 (3)设备事故造成停产12小时(含12小时)以上。 2、重大设备事故:凡达到下列条件之一者为重大设备事故。 (1)设备事故的设备修复费在五万元以上(含五万元),二十万元以下。 (2)设备事故的损失费在五十万元以上(含五十万元),一百万元以下。 (3)设备事故造成停产8-12小时(含8小时)。 3、较大设备事故:凡达到下列条件之一者为较大设备事故。

9、1)设备事故的设备修复费在一万元以上(含一万元),五万以下。 (2)设备事故的损失费在十万元以上(含十万元),五十万元以下。 (3)设备事故造成停产48小时(含4小时)。 4、一般设备事故:凡达到下列条件之一者,为小设备事故。 (1)设备事故的设备修复费在五千元以下。 (2)设备事故的损失费在二万元以下,五千元以上。 (3)设备事故造成停产2-4小时(含2小时)以内。 5、设备故障:凡因设备原因中断生产2小时以内,但造成损失未达到设备事故等级者。 四、设备事故分类 1、责任事故:凡属于人为原因,如违反操作规程、擅离工作岗位、超负荷运行、点检不到位、加工工艺不合理及维修不良等。以下几种情况,列

10、为责任事故: (1)管理失误:安全生产规章制度和操作规程不健全,员工无章可循。不按规定进行有关规程教育,或职工未经培训考试合格、无证上岗,设备带病运转,不予及时安排检修,对已发现的隐患和缺陷不及时报告,不采取防范措施而造成的设备事故。 (2)违章指挥:强令员工违章作业,或明知有危险、有问题,但不做处理,强行指挥造成的设备事故。 (3)违章作业:不执行信号联络程序以及设备三大规程,擅离岗位、有章不循、自作主张、超负荷运行或操作失误造成的设备事故 。 (4)检查维护不周:不能认真执行设备维护规程,未能按分工履行规定的检查职责,对设备技术状况、维护保养办法走形式、走过场。工作不认真、错检、漏检或发现

11、问题不及时汇报处理造成的设备事故。 (5)润滑不良:由于油脂污染、清洗换油不及时,没按润滑五定制度换油、加油,致使润滑部位缺油,造成设备非正常磨损而引起的设备事故。 (6)检修质量差:未能严格执行设备检修规程,设备在修理后或修理间隔内,由于设备内部问题,联接件松动,装配不合技术要求,零件有明显缺陷,内部润滑不良等外部难以检查、发现的问题而造成的设备事故。 (7)设备备件材料质量问题:由于更换的设备或零部件有外观、外形尺寸、配合精度等方面的问题,对可测的性能、精度具备检测手段和量具,但检修粗心未能查出问题而引起的设备事故。 2、质量事故:凡因设备原设计、制造、安装等原因致使设备损坏或效能降低。

12、3、自然事故:因遭受自然灾害造成的事故。 五、设备事故的处理 1、事故汇报程序及要求: (1)事故发生后,事故单位设备负责人要立即向本单位主管领导汇报,第一时间组织抢修。 (2)重大及以上设备事故要在事故发生10分钟内报安环生产部、机动部和主管副总,主管副总在24小时内上报董事长和总经理。 2、事故抢修: (1)事故发生后,要迅速组织抢修,尽快恢复生产。 (2)对抢修不力,使事故进一步扩大的责任者,一并追究责任。 (3)对于预防事故或抢修事故有贡献者,给予表扬或奖励。 3、事故处理: (1)事故抢修完毕恢复生产后12小时内由机动部组织相关责任单位召开事故分析会。分析会必须坚持“四不放过”的原则

13、即事故原因没有查清不放过,事故责任人没有受到严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。事故处理报告交机动部备案。 (2)设备小故障由各厂自行处理,事故处理报告要交机动部备案。 (3)所有的设备事故一律由机动部代表集团对责任单位进行考核,并通报全厂。 六、考核与责任追究 1、考核: (1)一般设备事故:每次扣罚事故单位300元。 (2)较大设备事故:每次扣罚事故单位1000元。 (3)重大设备事故:每次扣罚事故单位2000元。 (4)特大设备事故:视事故影响程度、时间,每次扣罚事故单位3000元-50000元。 2、责任追究: 根据事故处理“四不放过”原则进行原因分析

14、对直接责任者(造成设备事故的直接作业人员)、直接领导(直接责任者的车间级领导)以及主管领导(机动科长、设备厂长)将进行责任追究。 (1)一般设备事故:直接责任者由责任单位处罚。 (2)较大设备事故:直接责任者罚款1000-2000元;主要相关领导罚款500-1000元。 (3)重大设备事故:直接责任者罚款1000-3000元,降试用员工1-3个月;直接领导罚款1000-3000元,降试用干部1个月;主管领导罚款500-1500元。 (4)特大设备事故(12-24小时,含12小时):直接责任者罚款1500-3000元,放假1-6个月;直接领导罚款1500-3000元,降试用干部1-3个月;主管

15、领导罚款1000-2000元,降试用干部1个月。 (5)特大设备事故(24小时及以上):直接责任者罚款3000-5000元,报主管副总批准后开除出厂;直接领导罚款3000-5000元,免去干部职务;主管领导罚款1500-3000元,降试用干部3个月。 3、对因工艺操作引起的设备损害事故,分析定性后,由安环生产部提出考核意见,对生产操作口做出相应的处罚。如遇生产、设备考核冲突时,生产部、机动部及时沟通,以执行重者为原则。 4、对以下情况之一者公司将给予酌情处罚: (1)对发生事故隐瞒不报或虚报者加重处罚。 (2)对故意拖延时间、不负责任、不积极抢修造成事故扩大者加重处罚。 (3)对月内重复发生较

16、大及以上事故的单位加重处罚。 (4)对事故抢修措施不力、组织不到位,延长了抢修时间的责任者加重处罚 (5)对事故责任者能如实反映事故真相,主动承担应负责任,在查找事故原因和事故抢修中有突出贡献者,可根据情况减轻或免于处罚。 七、奖励 1、凡能提前发现异常现象,避免了较大以上设备事故发生的有功人员。 2、凡能迅速排除事故,提前恢复生产的立功单位和个人。 八、防范措施 1、设备事故防范措施 (1)所有员工必须经培训合格并获得上岗证后方可上岗,各单位要有计划地对员工进行专业知识教育,努力提高职工的技术素质。 (2)制定并严格执行设备操作、维护保养及检修三大规程是防范设备事故的基本措施。 (3)事故备

17、件、关键备件必须预先备好并做好预装工作,以减少抢修时间。 (4)严格执行点检定修制度,操检结合,对设备进行周期性的检查、维护保养。 (5)逐步实现设备动态管理,对重点设备开展状态检测和故障诊断技术,做到事故报警和预知维修。 (6)根据事故特点,做好事故预案及应急响应。 设备事故(故障)管理制度部 门:日 期: 年 月 日文件编号:DY-E6F1A编写人:类 型: 审核人:编制单位:对于全部设备事故实行管理,无论设备事故是何种原因引起的,也不论事故大小都必须纳入管理范围。对于设备事故进行全员管理。不仅设备维修人员和干部要管,而且生产操作人员也要管。全体职工都必须认真执行设备的有关规章制度 为了进

18、一步规范和完善我厂设备事故管理,杜绝设备事故的发生,结合本钢设备部发(2005)49号本钢集团公司设备事故管理办法的规定,对原有的燃气厂设备事故管理办法重新修订,新的事故管理办法如下: 管理职责和权限 1. 燃气厂机动科是燃气厂设备事故的主管部门,负责燃气厂设备事故管理工作,代表燃气厂对各个车间事故管理工作进行监督、检查和指导。有权对违章操作、拼设备几冒险作业等违章行为和违规现象进行制止和处罚。 2. 各个车间行政主要领导负设备事故管理责任,正确处理生产与设备的关系,把防止设备事故作为日常生产活动中的一项重要工作。 3. 各个车间是事故主管部门,负责对各个班组设备事故管理工作进行监督和检查,有

19、权对本单位违章操作、拼设备及冒险作业等违章行为和违规现象进行制止和处罚。 设备事故定义 1. 构件损坏使生产中断;或由于本企业设备原因造成能源中断;以及由于工业建筑物和构筑物断裂、倒塌、歪扭等损坏而使生产中断,称为设备事故。 2. 下列情况不列为设备事故; 1) 经监测、检查发现设备技术状况不佳,或发现设备有隐患,但未造成设备损坏,经集团公司及厂同意安排的临时检修; 2) 在生产过程中,设备的安全保护装置正常动作,安全件损坏使生产中断,而未造成其他设备损坏; 3) 在生产过程中,生产工具损坏是生产中断; 4) 在生产过程中,生产工艺发生事故,使生产中断未造成设备和建筑物结构损坏; 5) 在生产

20、过程中,由于系统电压降超限突然停电,使生产中断而未造成设备损坏; 6) 新安装或检修后的设备在试车期间发生的事故; 7) 不可抗拒的自然灾害造成设备、建筑物、构筑物损坏使生产中断。 设备事故分级 按集团公司要求将设备事故分为五级 特大设备事故 重大设备事故 严重设备事故 一般设备事故 小事故(设备故障) 1. 特大设备事故定义 设备事故造成的直接经济损失在500万元以上的设备事故。 2. 重大设备事故定义 凡达到下列条件之一者为重大设备事故 1) 设备事故的直接经济损失在100万元以上,500万元以下者; 2) 主要生产设备发生设备事故,使生产系统停机(或动力能源供应中断)48小时以上者。 3

21、 严重设备事故定义 凡达到下列条件之一者为严重设备事故 1) 设备事故的直接经济损失在50万元以上,100万元以下者; 2) 主要生产设备发生设备事故,使生产系统停机(或动力能源供应中断)16小时以上、48小时以下者。 4. 一般设备事故定义 凡达到下列条件之一者为一般设备事故 1) 设备事故的直接经济损失在10万元以上,50万元以下者; 2) 主要生产设备发生设备事故,使生产系统停机(或动力能源供应中断)4小时以上、16小时以下者。 5.小事故(设备故障)定义 凡达到下列条件之一者为小事故 1) 设备事故的直接经济损失在10万元以下者; 2) 主要生产设备发生设备事故,使生产系统停机4小时

22、以下者。 设备事故抢修 各单位必须建立通畅的事故抢修通讯网络,制定事故抢修管理制度。设备发生事故或故障,要迅速组织抢修,尽快恢复生产。 设备抢修管理制度 1. 设备发生事故或故障,要迅速组织抢修,尽快恢复生产.一般设备事故和设备故障有厂机动科组织抢修,严重设备事故由设备厂长组织抢修,重大和特大设备事故由集团公司组织抢修. 2. 凡需外单位抢修的事故,应首选集团公司内部设备检修专业协力单位. 3. 在组织设备事故抢修时,要求集团公司内部设备检修协力单位驻厂的抢修人员0.5小时必须赶到事故现场. 4. 凡参加事故抢修人员因拖延、推委造成抢修时间延长,或有关领导应到场而不到场,厂内要追究有关人员的责

23、任. 设备事故分析 1. 设备事故分析的主要内容是针对事故原因、事故责任进行分析,总结经验教训,制定防范措施。每次事故分析都要认真做好记录,并存档备案. 2. 设备事故发生后,要立即组织事故分析.重大和特大设备事故由集团公司设备部组织分析;严重和一般设备事故由各个厂矿组织分析,集团公司设备部派人参加;设备故障有产权单位自己组织分析.事故分析要做到“三不放过”,即:事故原因不明 责任不清不放过;事故责任者及相关人员不受到教育不放过;事故防范措施不落实不放过. 3. 按事故发生的类别,部位,时间,等级,原因等逐项进行分析,掌握事故的发展趋势,找出设备本身和管理中存在的问题,以便采取措施迅速解决.

24、事故统计 1. 事故次数及事故时间和事故损失费是设备事故管理统计的基本数据,各个车间必须如实记录和正确统计. 2. 设备发生事故使生产中断,中断一次计算一次.如果一台设备发生事故,修复开机还没有达到正常生产时,在同一部位又发生事故,后一事故应认为是前一事故的继续,只记录事故一次,事故时间和事故损失费则要累计. 3. 事故时间是按该设备停机到设备具备生产条件之间的时间计算. 4. 有备用机组的设备,事故时间为设备停机到备用机开机的间隔时间计算. 5. 由于配套设备及工业建筑发生事故而造成主体生产线停机,设备事故时间按主体生产线停产时间计算. 6. 每月事故时间的统计为当月1日至月末事故时间之和. 事故台帐及记录 各个车间必须建立相关记录.事故台帐记录事故时间必须与生产调度记录一致.事故记录要详细准确,并明确专(兼)职人员专门管理. 事故统计上报制度 1. 各个车间发生设备事故,必须立即上报到设备厂长,同时上报调度室.由厂组织解决. 2. 各个车间在12小时内填写事故卡片上报到厂机动科事故管理员.(事故卡片详见附表) 3. 设备事故报告包括五个方面内容:(1)事故经过(2)事故处理过程(3)事故分析原因(4)防范措施和教训(5)对事故责任者的处理意见.

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