设备事故安全管理办法.doc

设备事故安全管理办法常用版
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设备事故安全管理办法
部 门：
日 期： 年 月 日
文件编号：
DY-4B7GF
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一、目的
为加强设备事故管理，保障设备安全有效运行，制订本办法。
二、适用范围
（集团）公司所有的设备事故管理。
三、引用文件
（一）《中华人民共和国安全生产法》
（二）《（集团）公司安全生产管理总则》
四、定义
（一）设备事故：凡正式投产的设备，在生产过程中造成设备的零件、构件损坏使生产突然中断；因本企业设备原因直接造成能源供应中断而使生产被迫突然停止；修复费用≥3万元以上；停机时间≥四小时以上；均视为设备事故。
（二）设备故障：在生产过程中因设备的零、构件损坏或虽未损坏但设备动行不正常、控制失灵等原因，使主机停产五分钟以上，四小时以下者（构不成设备事故）均称为设备故障。设备故障也要纳入设备事故的管理范围。
（三）设备事故分级
⒈特大设备事故
设备事故的修复费≥100万元以上者为特大设备事故。
⒉下列情况之一者视为重大设备事故:
⑴设备事故的修复费在≥10万元而＜100万元者。
⑵主要生产设备发生事故，使生产系统停机二十四小时以上。
安全生产管理制度 设备事故管理办法
⒊下列情况之一者视为一般设备事故:
⑴设备事故的修复费在≥3万元而＜10万元。
⑵主要生产设备发生事故，使生产中断四小时以上(含4小时)二十四小时以下。
五、职责
（一）设备所属单位负责一般设备事故的调查、分析、处理。并将设备事故处理报告上报装备处。
（二）装备处负责重大、特大设备事故的调查、分析、处理。必要时参与一般设备事故的调查处理。
六、内容及要求
（一）下列情况不属于设备事故
⒈联动机组的设备技术状况不好，有发生事故的可能，已上报公司设备和生产主管部门审查，批准安排检修的。
⒉在生产过程中，设备的安全保护装置正常动作，但安全连锁部件损坏使生产中断而未造成设备损坏的。
⒊在生产过程中，工艺件损坏（如轧辊、矫直辊、导卫装置、风口、渣口、烧嘴、氧枪、连铸机结晶器、剪刃、一般运输皮带等）使生产中断的。
⒋不可抗拒的自然灾害使生产中断的。
（二）事故的处理与分析
⒈事故抢修
设备发生事故或故障后，检修单位应迅速组织抢修。设备故障或一般设备事故，检修单位组织抢修，生产单位配合；特大或重大设备事故，由装备处、生产处组织有关单位抢修。对抢修不力，使事故进一
安全生产管理制度 设备事故管理办法
步扩大的责任者，视同事故责任者一并追究处理。
⒉事故分析
⑴一般事故由事故单位设备厂长组织设备、生产操作、维修方面的
有关人员及事故当事人参加分析，重大和特大事故由装备处组织有关单位和人员进行事故分析。必要时装备处参与一般事故的分析。
⑵事故分析应遵循“四不放过”原则。即：事故原因查不清不放过；职工群众未受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。
⑶事故、故障分析。生产单位主管设备的人员、检修单位人员应逐月进行设备事故和故障的原因分析。生产单位按事故发生的类别、部位、时间、等级、过程及原因等逐项填写设备档案与各类报表。
⒊事故处理
对于重大及重大以上设备事故，经装备处分析形成结果后，按《设备专业管理办法》执行。一般设备事故，由事故单位和检修单位做出处理意见报装备处存档。

设备事故管理考核办法
部 门：
日 期： 年 月 日
文件编号：
DY-68A8B
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设备是现代生产力的重要组成部分。设备发生事故将导致生产活动中断，破坏和打乱正常的生产秩序，严重的设备事故甚至会造成设备毁坏，人身伤亡，使企业遭受重大的经济损失。
为规范设备事故的管理，及时从中吸取教训，采取措施，防止设备事故的发生，特制定本办法。
一、总则
1、设备事故管理要认真贯彻“预防为主”的方针。积极推行“日常维护和计划检修相结合，专业管理与群众管理相结合”的办法，认真推行点检制、操检结合，开展设备状态监测，对设备技术状况与维护保养进行动态管理，保证安全生产和设备正常运转。
2、设备事故管理是设备管理的重要组成部分。我公司设备事故由机动部归口管理总负责。各生产厂设备事故管理由各自设备管理部门负责。
3、交通运输等货运过程事故归各自归口管理单位负责。
4、检、化验和分析仪器设备事故由计量质检部负责。
5、设备事故的统计报表，由事故单位综合后定期报机动部及各自归口管理单位。
二、定义和分级
1、设备事故的定义：凡正式投产的设备，在生产过程中造成设备的零件、构件损坏使生产突然中断，或由于设备原因，直接造成能源供应中断，使生产突然中断者，统称设备事故。
2、下列情况不属于设备事故：
（1）不可抗拒的自然灾害造成设备损坏而使生产中断者。
（2）因设备技术状况不良安排的临时检修。
（3）在生产过程中，因生产工具或消耗件如：风口、渣口、烧嘴、氧枪、连铸机结晶器、篦条、剪刃、轧辊、导卫装置、皮带运输机皮带等正常损坏，使生产中断者。
（4）生产工艺事故，如：冶金炉跑钢、跑铁，高炉悬料，连铸机跑钢、漏钢，轧机卡钢、缠辊、断带、堆钢等使生产中断但未造成设备和厂房结构损坏者。
（5）因违章指挥、违章操作引起的设备损坏或生产中断者。
三、设备事故的分级
1、特大设备事故： 凡达到下列条件之一者为特大设备事故。
（1）设备事故的设备修复费在二十万元以上（含二十万元）。
（2）设备事故的损失费在一百万元以上（含一百万元）。
（3）设备事故造成停产12小时（含12小时）以上。
2、重大设备事故：凡达到下列条件之一者为重大设备事故。
（1）设备事故的设备修复费在五万元以上（含五万元），二十万元以下。
（2）设备事故的损失费在五十万元以上（含五十万元），一百万元以下。
（3）设备事故造成停产8-12小时（含8小时）。
3、较大设备事故：凡达到下列条件之一者为较大设备事故。
（1）设备事故的设备修复费在一万元以上（含一万元），五万以下。
（2）设备事故的损失费在十万元以上（含十万元），五十万元以下。
（3）设备事故造成停产4—8小时（含4小时）。
4、一般设备事故：凡达到下列条件之一者，为小设备事故。
（1）设备事故的设备修复费在五千元以下。
（2）设备事故的损失费在二万元以下，五千元以上。
（3）设备事故造成停产2-4小时（含2小时）以内。
5、设备故障：凡因设备原因中断生产2小时以内，但造成损失未达到设备事故等级者。
四、设备事故分类
1、责任事故：凡属于人为原因，如违反操作规程、擅离工作岗位、超负荷运行、点检不到位、加工工艺不合理及维修不良等。以下几种情况，列为责任事故：
（1）管理失误：安全生产规章制度和操作规程不健全，员工无章可循。不按规定进行有关规程教育，或职工未经培训考试合格、无证上岗，设备带病运转，不予及时安排检修，对已发现的隐患和缺陷不及时报告，不采取防范措施而造成的设备事故。
（2）违章指挥：强令员工违章作业，或明知有危险、有问题，但不做处理，强行指挥造成的设备事故。
（3）违章作业：不执行信号联络程序以及设备三大规程，擅离岗位、有章不循、自作主张、超负荷运行或操作失误造成的设备事故 。
（4）检查维护不周：不能认真执行设备维护规程，未能按分工履行规定的检查职责，对设备技术状况、维护保养办法走形式、走过场。工作不认真、错检、漏检或发现问题不及时汇报处理造成的设备事故。
（5）润滑不良：由于油脂污染、清洗换油不及时，没按润滑五定制度换油、加油，致使润滑部位缺油，造成设备非正常磨损而引起的设备事故。
（6）检修质量差：未能严格执行设备检修规程，设备在修理后或修理间隔内，由于设备内部问题，联接件松动，装配不合技术要求，零件有明显缺陷，内部润滑不良等外部难以检查、发现的问题而造成的设备事故。
（7）设备备件材料质量问题：由于更换的设备或零部件有外观、外形尺寸、配合精度等方面的问题，对可测的性能、精度具备检测手段和量具，但检修粗心未能查出问题而引起的设备事故。
2、质量事故：凡因设备原设计、制造、安装等原因致使设备损坏或效能降低。
3、自然事故：因遭受自然灾害造成的事故。
五、设备事故的处理
1、事故汇报程序及要求：
（1）事故发生后，事故单位设备负责人要立即向本单位主管领导汇报，第一时间组织抢修。
（2）重大及以上设备事故要在事故发生10分钟内报安环生产部、机动部和主管副总，主管副总在24小时内上报董事长和总经理。
2、事故抢修：
（1）事故发生后，要迅速组织抢修，尽快恢复生产。
（2）对抢修不力，使事故进一步扩大的责任者，一并追究责任。
（3）对于预防事故或抢修事故有贡献者，给予表扬或奖励。
3、事故处理：
（1）事故抢修完毕恢复生产后12小时内由机动部组织相关责任单位召开事故分析会。分析会必须坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过，事故责任人没有受到严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。事故处理报告交机动部备案。
（2）设备小故障由各厂自行处理，事故处理报告要交机动部备案。
（3）所有的设备事故一律由机动部代表集团对责任单位进行考核，并通报全厂。
六、考核与责任追究
1、考核：
（1）一般设备事故：每次扣罚事故单位300元。
（2）较大设备事故：每次扣罚事故单位1000元。
（3）重大设备事故：每次扣罚事故单位2000元。
（4）特大设备事故：视事故影响程度、时间，每次扣罚事故单位3000元-50000元。
2、责任追究：
根据事故处理“四不放过”原则进行原因分析，对直接责任者（造成设备事故的直接作业人员）、直接领导（直接责任者的车间级领导）以及主管领导（机动科长、设备厂长）将进行责任追究。
（1）一般设备事故：直接责任者由责任单位处罚。
（2）较大设备事故：直接责任者罚款1000-2000元；主要相关领导罚款500-1000元。
（3）重大设备事故：直接责任者罚款1000-3000元，降试用员工1-3个月；直接领导罚款1000-3000元，降试用干部1个月；主管领导罚款500-1500元。
（4）特大设备事故（12-24小时，含12小时）：直接责任者罚款1500-3000元，放假1-6个月；直接领导罚款1500-3000元，降试用干部1-3个月；主管领导罚款1000-2000元，降试用干部1个月。
（5）特大设备事故（24小时及以上）：直接责任者罚款3000-5000元，报主管副总批准后开除出厂；直接领导罚款3000-5000元，免去干部职务；主管领导罚款1500-3000元，降试用干部3个月。
3、对因工艺操作引起的设备损害事故，分析定性后，由安环生产部提出考核意见，对生产操作口做出相应的处罚。如遇生产、设备考核冲突时，生产部、机动部及时沟通，以执行重者为原则。
4、对以下情况之一者公司将给予酌情处罚：
（1）对发生事故隐瞒不报或虚报者加重处罚。
（2）对故意拖延时间、不负责任、不积极抢修造成事故扩大者加重处罚。
（3）对月内重复发生较大及以上事故的单位加重处罚。
（4）对事故抢修措施不力、组织不到位，延长了抢修时间的责任者加重处罚
（5）对事故责任者能如实反映事故真相，主动承担应负责任，在查找事故原因和事故抢修中有突出贡献者，可根据情况减轻或免于处罚。
七、奖励
1、凡能提前发现异常现象，避免了较大以上设备事故发生的有功人员。
2、凡能迅速排除事故，提前恢复生产的立功单位和个人。
八、防范措施
1、设备事故防范措施
（1）所有员工必须经培训合格并获得上岗证后方可上岗，各单位要有计划地对员工进行专业知识教育，努力提高职工的技术素质。
（2）制定并严格执行设备操作、维护保养及检修三大规程是防范设备事故的基本措施。
（3）事故备件、关键备件必须预先备好并做好预装工作，以减少抢修时间。
（4）严格执行点检定修制度，操检结合，对设备进行周期性的检查、维护保养。
（5）逐步实现设备动态管理，对重点设备开展状态检测和故障诊断技术，做到事故报警和预知维修。
（6）根据事故特点，做好事故预案及应急响应。

设备事故(故障)管理制度
部 门：
日 期： 年 月 日
文件编号：
DY-E6F1A
编写人：
类 型：
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编制单位：

对于全部设备事故实行管理，无论设备事故是何种原因引起的，也不论事故大小都必须纳入管理范围。对于设备事故进行全员管理。不仅设备维修人员和干部要管，而且生产操作人员也要管。全体职工都必须认真执行设备的有关规章制度
为了进一步规范和完善我厂设备事故管理，杜绝设备事故的发生，结合本钢设备部发（2005）49号《本钢集团公司设备事故管理办法》的规定，对原有的《燃气厂设备事故管理办法》重新修订，新的事故管理办法如下：
管理职责和权限
1. 燃气厂机动科是燃气厂设备事故的主管部门，负责燃气厂设备事故管理工作，代表燃气厂对各个车间事故管理工作进行监督、检查和指导。有权对违章操作、拼设备几冒险作业等违章行为和违规现象进行制止和处罚。
2. 各个车间行政主要领导负设备事故管理责任，正确处理生产与设备的关系，把防止设备事故作为日常生产活动中的一项重要工作。
3. 各个车间是事故主管部门，负责对各个班组设备事故管理工作进行监督和检查，有权对本单位违章操作、拼设备及冒险作业等违章行为和违规现象进行制止和处罚。
设备事故定义
1. 构件损坏使生产中断；或由于本企业设备原因造成能源中断；以及由于工业建筑物和构筑物断裂、倒塌、歪扭等损坏而使生产中断，称为设备事故。
2. 下列情况不列为设备事故；
1) 经监测、检查发现设备技术状况不佳，或发现设备有隐患，但未造成设备损坏，经集团公司及厂同意安排的临时检修；
2) 在生产过程中，设备的安全保护装置正常动作，安全件损坏使生产中断，而未造成其他设备损坏；
3) 在生产过程中，生产工具损坏是生产中断；
4) 在生产过程中，生产工艺发生事故，使生产中断未造成设备和建筑物结构损坏；
5) 在生产过程中，由于系统电压降超限突然停电，使生产中断而未造成设备损坏；
6) 新安装或检修后的设备在试车期间发生的事故；
7) 不可抗拒的自然灾害造成设备、建筑物、构筑物损坏使生产中断。
设备事故分级
按集团公司要求将设备事故分为五级
特大设备事故
重大设备事故
严重设备事故
一般设备事故
小事故（设备故障）
1. 特大设备事故定义
设备事故造成的直接经济损失在500万元以上的设备事故。
2. 重大设备事故定义
凡达到下列条件之一者为重大设备事故
1) 设备事故的直接经济损失在100万元以上，500万元以下者；
2) 主要生产设备发生设备事故，使生产系统停机（或动力能源供应中断）48小时以上者。
3. 严重设备事故定义
凡达到下列条件之一者为严重设备事故
1) 设备事故的直接经济损失在50万元以上，100万元以下者；
2) 主要生产设备发生设备事故，使生产系统停机（或动力能源供应中断）16小时以上、48小时以下者。
4. 一般设备事故定义
凡达到下列条件之一者为一般设备事故
1) 设备事故的直接经济损失在10万元以上，50万元以下者；
2) 主要生产设备发生设备事故，使生产系统停机（或动力能源供应中断）4小时以上、16小时以下者。
5.小事故（设备故障）定义
凡达到下列条件之一者为小事故
1) 设备事故的直接经济损失在10万元以下者；
2) 主要生产设备发生设备事故，使生产系统停机4小时以下者。
设备事故抢修
各单位必须建立通畅的事故抢修通讯网络，制定事故抢修管理制度。设备发生事故或故障，要迅速组织抢修，尽快恢复生产。
设备抢修管理制度
1. 设备发生事故或故障,要迅速组织抢修,尽快恢复生产.一般设备事故和设备故障有厂机动科组织抢修,严重设备事故由设备厂长组织抢修,重大和特大设备事故由集团公司组织抢修.
2. 凡需外单位抢修的事故，应首选集团公司内部设备检修专业协力单位.
3. 在组织设备事故抢修时,要求集团公司内部设备检修协力单位驻厂的抢修人员0.5小时必须赶到事故现场.
4. 凡参加事故抢修人员因拖延、推委造成抢修时间延长，或有关领导应到场而不到场,厂内要追究有关人员的责任.
设备事故分析
1. 设备事故分析的主要内容是针对事故原因、事故责任进行分析,总结经验教训，制定防范措施。每次事故分析都要认真做好记录，并存档备案.
2. 设备事故发生后，要立即组织事故分析.重大和特大设备事故由集团公司设备部组织分析;严重和一般设备事故由各个厂矿组织分析,集团公司设备部派人参加;设备故障有产权单位自己组织分析.事故分析要做到“三不放过”,即:事故原因不明 责任不清不放过;事故责任者及相关人员不受到教育不放过;事故防范措施不落实不放过.
3. 按事故发生的类别,部位,时间,等级,原因等逐项进行分析,掌握事故的发展趋势，找出设备本身和管理中存在的问题,以便采取措施迅速解决.
事故统计
1. 事故次数及事故时间和事故损失费是设备事故管理统计的基本数据,各个车间必须如实记录和正确统计.
2. 设备发生事故使生产中断,中断一次计算一次.如果一台设备发生事故,修复开机还没有达到正常生产时,在同一部位又发生事故,后一事故应认为是前一事故的继续,只记录事故一次,事故时间和事故损失费则要累计.
3. 事故时间是按该设备停机到设备具备生产条件之间的时间计算.
4. 有备用机组的设备,事故时间为设备停机到备用机开机的间隔时间计算.
5. 由于配套设备及工业建筑发生事故而造成主体生产线停机，设备事故时间按主体生产线停产时间计算.
6. 每月事故时间的统计为当月1日至月末事故时间之和.
事故台帐及记录
各个车间必须建立相关记录.事故台帐记录事故时间必须与生产调度记录一致.事故记录要详细准确,并明确专(兼)职人员专门管理.
事故统计上报制度
1. 各个车间发生设备事故,必须立即上报到设备厂长，同时上报调度室.由厂组织解决.
2. 各个车间在12小时内填写事故卡片上报到厂机动科事故管理员.（事故卡片详见附表）
3. 设备事故报告包括五个方面内容:(1)事故经过(2)事故处理过程(3)事故分析原因(4)防范措施和教训(5)对事故责任者的处理意见.