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<p><span id="_baidu_bookmark_start_0" style="display: none; line-height: 0px;"></span>镇村 2022 年
【 --工作计划】
根据《__镇____年推进 扫黄打非 进基层工作实施方案》的工作要求， 为加快推进我村 扫黄打非 进基层工作，充分发挥 扫黄打非 工作在维护 意识形态安全和文化安全中的重要作用，结合我村实际，制定方案如下：
一、指导思想和工作目标
深入贯彻____总书记有关做好意识形态工作的系列重要讲话精神，深入 推进 扫黄打非 进农村、进企业、进学校，实现全覆盖、无死角，夯实 扫 黄打非 的工作基础，使 扫黄打非 工作扎根基层，做到有人抓、有人管、 有成效，有力弘扬社会主义核心价值观，服务精神文明建设，抵御有害思 想和文化的侵袭，占领基层宣传思想阵地，营造健康向上、规范有序的文 化环境，维护意识形态安全和文化安全，夯实维护社会稳定的思想和文化 基础。
1.202_年_月_ 日前完成全部基层站点规范化、标准化建设 100%占比任 务。
2.确保示范点各项工作不降速、不减质、不落后，进一
步提高其余示范点在基层日常巡查、专项行动等工作中的工
作质量，争取评选上省市级示范点。
二、组织机构
为加快推进 扫黄打非 进基层各项工作进度，决定成
立 扫黄打非 进基层工作领导小组，领导小组成员如下：
组长： _?
成员： _?
_?
___?
___?
___
___
领导小组下设办公室，办公室主任由 ___ 同志兼任，具体负责日常的组 织、协调和指导工作。
三、 扫黄打非 基层站点标准配置要求
五、实施步骤和时间节点
为进一步推进 扫黄打非 进基层各项工作的落实，完
成年度任务目标，具体实施步骤和时间节点如下
六、工作要求
提高思想认识，加强组织领导。按照时间节点，确保如期完成各项工作 任务目标。
依托各类平台，广泛开展活动。为进一步夯实 扫黄打非 群众基础，扩
大 扫黄打非 的社会影响，提高群众对非法出版活动的警觉性和义务监督 出版物市场的自觉性。 扫黄打非 工作是一项长期工作，要充分利用基层 综治工作、公共文化服务、精神文明建设和其他平台，将 扫黄打非 日常 巡查和其他巡查工作相融合，提高工作效率。
定期做好网上信息录入和更新。安排专人负责系统内信息的维护工作， 做到定期更新，内容与台账同步，包括但不限于每季度开展的宣传教育活
动的图片、美篇，每周的日常巡查安排表和签到表。
强化督查，及时整改。在日常务必注意硬件设施的保存情况，如因各种 不可控情况造成硬件设施损坏，及时向镇宣传办上报并进行更换。
结合实际，争创亮点，做好推优工作。基层站点在完成基层站点标准化 建设的基础上，积极开展日常宣传、巡查和配合做好专项行动等工作。结 合本村实际，出亮点、出新招、出特色，力争推选 1 个基层站点参与省级 示范点的评选。
各村委会、各相关单位 :
扫黄打非 是党中央赋予各级党委政府的一项政治任务，是宣传思想工 作的重要组成部分，事关党的执政地位，事关国家意识形态安全、政治安 全和文化安全。 为进一步夯实 扫黄打非 工作基础， 巩固提升 扫黄打非 进 基层建设成果，更好地发挥基层组织在 扫黄打非 工作中的重要作用，根 据第三十次全国和省、市、县 扫黄打非 工作会议精神以及中共福建省委 宣传部等十部门《关于印发〈福建省深入推进 扫黄打非 进基层工作方案〉 的通知》 (闽扫黄打非办联〔 ____〕 3 号)、 《三明市 扫黄打非 领导小组办 公室关于深入推进 扫黄打非 进基层的实施意见》 (明扫黄打非〔 ____〕 4 号)及县沙委办发〔____〕 7 号文件要求，现就我镇深入推进 扫黄打非 进 基层工作提出如下实施意见：
一、指导思想
深入贯彻____总书记关于做好意识形态工作的系列重要讲话精神，按照 党的十八大开展 扫黄打非 ，抵制低俗现象的要求，着眼全面建成覆盖城 乡、条块结合的基层 扫黄打非 网格化服务管理体系，巩固提升 扫黄打非
进基层建设成果，深入推进 扫黄打非 进乡村、进社区、进企业、进学校、 进、等，不断完善 扫黄打非 进基层体制机制，不断创新 扫黄打非 进基 层方式方法，不断夯实 扫黄打非 工作基础，确保 扫黄打非 有人抓、有 人管、有成效。
二、实施范围
在全镇范围内进一步加强镇、村两级 扫黄打非 工作机构， 不断拓展 扫 黄打非 进基层领域，进村、进企业、进学校、进等。
三、实施内容
㈠进一步加强基层 扫黄打非 机构建设
1.按照 有办公地点、有人员力量、有经费保障、有宣传专栏、有举报 电话、有工作台账 的 六个有 标准，进一步健全组织，落实保障，完善制 度。
2.镇已及时建立 扫黄打非 联络站领导小组，办公室地点设在文化站， 办公室主任由李钰兼任。制定了工作制度，切实负起 扫黄打非 工作责任， 切实履行好职责。镇还要建立一支 扫黄打非 义务监督员队伍。义务监督 员可选聘有工作责任感、熟悉情况的退休人员、复退军人和保安、保洁、 青年志愿者等担任，协助有关部门对文化市场进行监督。
3.各村落实一名 扫黄打非 义务联络员。可由文化协管员、市场义务监 督员等兼任，负责做好本村居 扫黄打非 协调、联络和监督等工作。
㈡进一步拓展 扫黄打非 进基层领域
1.全面推进 扫黄打非 进企业。一落实企业负责人为 扫黄打非 第一责 任人，设立 扫黄打非 宣传栏，公布 扫黄打非 举报电话(举报电话：
5636221)，开展 扫黄打非 宣传教育。二是进快递企业，深入开展寄递渠 道 扫黄打非 工作，设立快递企业 扫黄打非 工作点，做好实名收寄、开 箱验视，杜绝 涉黄涉非 出版物进入寄递渠道。此项日常工作由文化站具 体指定专人负责落实
2.推动 扫黄打非 工作进。落实负责人是 扫黄打非 第一责任人，建立 内容审核队伍，落实 先审后发 等相关制度，落实首页建立 扫黄打非 宣 传语，强化行业自律，切实履行社会责任。
3.推动 扫黄打非 工作进校园。将校园内 扫黄打非 宣传教育与校园周 边整治结合，与开展 护苗 专项行动和 绿书签 系列宣传活动结合，向学 生普及 扫黄打非 基本知识，增强防范辨别能力。
以上拓展推进工作，要确保 扫黄打非 的宣传、制度、责任落实到相关 行政村、企业、 、校园等。
四、工作措施
㈠巩固提升 五个一 项目。即：办好一个 扫黄打非 宣传专栏；设立一 个未成年人优秀读物专柜；制定一条 扫黄打非 村规民约(公约)；落实一 套 扫黄打非 工作制度；明确一名 扫黄打非 分管领导。各级各有关部门 开展深入推进 扫黄打非 进基层工作，要在原有基础上巩固、提升、深化， 不断总结工作经验，进一步完善工作机制，确保取得新成效。
㈡整合基层工作资源。积极推动 扫黄打非 工作纳入社会治安综合治理 平台，纳入网格化管理，实现重点工作联动、突出问题联治、平安基层联 创。充分利用文化馆、综合文化站、文化室及农家书屋等公共文化设施的 重要作用，推进 扫黄打非 进基层。切实发挥工会、共青团、妇联桥梁纽
带作用，发挥青年志愿者、巾帼志愿者队伍作用，助力 扫黄打非 ，抵御 有害思想，扫除文化垃圾。
㈢健全基层工作机制。认真落实我镇多年来坚持的基层 扫黄打非 宣传 教育、巡查报告、联防协作、奖励举报、责任追究等五项制度，切实加强 基层 扫黄打非 信息报送机制和工作考评机制，着力在日常督查中下功夫， 不断推动基层 扫黄打非 工作的落实。
㈣开展宣传教育活动。征集 扫黄打非 宣传作品，编发各类宣传品，设 置宣传栏、宣传墙，制播广播电视专题节目和公益宣传广告，挑选优秀文 艺节目进基层演出，组织正版图书在学校展销，开展读书会、品诗会、以 案施教等活动，充分运用好各种载体和媒介深入做好 扫黄打非 宣传工作， 大力弘扬先进文化，大力宣传社会主义核心价值观，传播正能量，挤占黄 非流毒和其它文化垃圾的存在空间，提高人民群众的 扫黄打非 意识，增 强民众对 扫黄打非 工作的支持和理解,使 扫黄打非 工作深入人心。计划 在 6 月份上街开展 扫黄打非 咨询宣传专项活动
五、工作要求
㈠提高认识，加强领导。 扫黄打非 是党管意识形态的重要抓手，是宣 传思想工作的重要组成部分，处在意识形态斗争前沿。 扫黄打非 的重点 在基层，难点在基层，薄弱环节也在基层。深入推进 扫黄打非 进基层， 是巩固意识形态和宣传思想阵地的有效途径，是维护群众利益的重要措施， 是确保 扫黄打非 生命力的根本保障。各级各有关部门要高度重视，切实 把深入推进 扫黄打非 进基层作为党委(党组)落实意识形态工作责任制 的一项重要工作，做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，确保 扫黄打非
工作在基层落实，以实际行动和成效为党的十九大召开营造良好的社会文 化环境。
㈡注重实效，强化考核。各级各有关部门要因地制宜，区别对待，分类 指导；要坚持实事求是，紧紧围绕本辖区本行业工作特点，积极适应新形 势新任务，转变思想观念，在不断完善、巩固提升上下功夫，在创新体制 机制、方式方法上想办法， 不断增强 扫黄打非 进基层工作实效。 ____年 7 月份前，确保基层 扫黄打非 机构建设基本到位，拓展进基层领域示范点 工作基本铺开。 ____年底，确保基层 扫黄打非 机构建设全覆盖，拓展进 基层工作有卓有成效。省里将于____年 6 月份和 12 月份，组织督导组对各 地开展深入推进 扫黄打非 进基层工作进行考核， 考核结果将纳入党委(党 组)意识形态责任制考评、文明城市(县城、城区)创建、综治考评和绩 效评估等指标体系。请各村、各相关单位和 扫黄打非 领导小组成员单位 于____年 4 月底前将成立本级本单位 扫黄打非 联络站(办公室)的文件 和 扫黄打非 联络员登记表(附件)以及村 扫黄打非 联络员登记表(由 镇文化站及时收集及报送)、 ____年 11 月前将深化 扫黄打非 进基层工作 总结报送县 扫黄打非 领导小组办公室(县文广局)。
全国 扫黄打非 基层站点建设现场会在合肥召开进一步推进 扫黄打非 基层站点规范化标准化建设
7 月 3 日，全国 扫黄打非 办公室在安徽合肥召开 扫黄打非 基层站点 建设现场会，回顾总结 扫黄打非 进基层工作成效和经验，进一步推进基 层站点建设的规范化、标准化。中央宣传部副部长梁言顺参加会议并讲话。 安徽省委常委、宣传部长、省 扫黄打非 领导小组组长虞爱华出席会议并
致辞。
会议认为， 扫黄打非 进基层工作开展 3 年多来，各地各有关部门主动 担当作为，积极探索创新，着力从 扫黄打非 声音进基层、职责进基层、 成效进基层三个方面，使工作力量向基层延伸。目前，全国已建成 扫黄打 非 基层站点 54.8 万个，创建全国 扫黄打非 进基层示范点 400 个、示范 标兵 30 个，基层 扫黄打非 日常监管力量日益壮大，基层线索发现和协助 办案能力持续提高，群众参与支持 扫黄打非 的热情也显著攀升， 扫黄打 非 进基层的成效已初步显现。
会议指出，推动 扫黄打非 进基层，是落实____总书记关于加强基层工 作重要思想的有力举措，要把 扫黄打非 基层站点打造成党密切联系群众、 全心服务基层的新载体，巩固基层政权、完善基层治理的新平台;是巩固基 层意识形态阵地的有效抓手，要强化基层党委政府对贯彻落实意识形态工 作责任制重大意义的认识，守好阵地、把好关口，坚决打击扫除各类非法 出版物和文化垃圾，有力维护基层意识形态安全和文化安全;是宣传思想工 作服务引领群众的重要平台，要倾听群众呼声和感受，及时发现、稳妥解 决群众反映强烈问题，在扎根基层中服务基层、在服务群众中引领群众;是 新时期宣传思想队伍增强 四力 的必要途径，要让队伍在基层实践中锻造 过硬本领，动员更多社会力量参与到 扫黄打非 工作中。
会议要求，当前和今后一段时间推进 扫黄打非 进基层，要总结安徽等
地 扫黄打非 基层站点建设运行的经验，结合规范化标准化建设要求，重 点抓好四个方面工作， 一是进一步完备工作体系， 始终把握 中央统筹部署、 省级负总责、市级抓推进、县级抓落实 的总原则;二是进一步健全工作队
伍，着力打造专职、兼职以及群众和志愿者 三支队伍 ，特别要注重发挥 好乡镇、街道、社区和村党政干部、文化馆 (站)工作人员， 扫黄打非 监 督员、信息员、网格员、联络员以及其他志愿者的作用并加强培训;三是进 一步夯实工作基础，必须做到标识明显、人员到位、职责明确，有切实可 行的工作制度和要求，设立相对固定、面向群众的宣传设施，有条件的应 开设面向群众的微博、微信公众号等新媒体平台，顺畅举报电话或其他接 受举报监督的渠道;四是进一步密切工作衔接，切实把 扫黄打非 工作开展 与社会治安综合治理、精神文明建设、公共文化服务平台特别是与建设新 时代文明实践中心试点建设等重大决策部署相结合，借用平台、主动融入， 相互推进，形成长效机制，切实发挥工会、共青团、妇联的桥梁纽带作用， 利用城乡群团组织网络和基层阵地推进 扫黄打非 工作。
会议强调，虽然 扫黄打非 进基层工作整体进展有序，但一些地方仍存 在认识不到位、工作不深入、成效不平衡等问题，要提高思想认识，力戒 形式主义，始终坚持问题导向和效果导向，坚持抓、抓到底、抓出成效;要 抓住关键环节，紧扣重点推进，紧紧抓住监管职责、机构队伍、考核评价、 基础保障、宣传引导等环节，推动工作下沉、措施下沉、成效下沉，突出 重点地区、重点行业、重点部位、重点任务，确保实现 今年完成基层站点 总量占比不少于 80% 的任务;要突出问题导向，不断开拓创新，探索 扫黄 打非 进基层工作方式，创造出符合本地实际，适用于不同类型基层组织不 同特点的 扫黄打非 进基层模式，干出自己的特色，打造自己的亮点，形 成自己的经验。
会议期间，全国 31 个省(区、市)和新疆生产建设兵团 扫黄打非 办公
室相关负责同志实地考察了合肥市、巢湖市部分社区、街道、镇、村 扫黄 打非 基层站点建设和工作开展情况。安徽、甘肃、北京、广东、浙江、内 蒙古等省(区、市)代表作了交流发言。中央政法委、民政部相关部门负责 同志就 扫黄打非 进基层提出工作要求。会议由中央宣传部反非法反违禁 局局长、全国 扫黄打非 工作小组办公室专职副主任薛松岩主持，教育部、 公安部、国家市场监督管理总局及共青团中央相关部门负责同志出席会议。 (宣文)</p>
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