市检察院党组领导班子2025年生活会对照“四个带头”方面检视发言材料【含以案为鉴反思】与市住房和城乡建设局领导班子围绕“四个带头”方面对照检视发言材料【含解析典型案例】2份稿.docx

市检察院党组领导班子2025年生活会对照“四个带头”方面检视发言材料【含以案为鉴反思】与市住房和城乡建设局领导班子围绕“四个带头”方面对照检视发言材料【含解析典型案例】2份稿

市检察院党组领导班子2025年生活会对照“四个带头”方面检视发言材料【含以案为鉴反思】
根据市委《关于召开2024年度民主生活会的通知》有关要求，检察院党组紧紧围绕本次民主生活会主题，结合检察工作职能，认真对照“四个带头”，全面深入查摆了工作中存在的突出问题，认真分析了问题产生的原因，逐项明确了下一步整改措施。 按照会议安排，现将对照检查情况汇报如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
(一)强化理论学习，提高政治站位。制定了详细的学习计划，增加了党组集中学习和个人自学的时间和内容。通过邀请专家讲座、开展专题研讨等形式，提高了学习的质量和效果。例如， 今年以来，党组集中学习次数达到XX次，组织专题研讨XX次， 党组成员撰写心得体会XX篇。同时，加强了对党员干部的学习考核，将学习情况纳入绩效考核内容，激发了党员干部的学习积极性。
(二)加强作风建设，提高工作效率。建立了作风建设长效机制，加强了对工作纪律和工作作风的监督检查。通过开展专项整治活动，解决了一些突出的作风问题。例如，针对工作中存在的拖延现象，制定了限时办结制度，明确了各项工作的办理时限， 提高了工作效率。同时，加强了对窗口部门的管理，规范了服务流程，提高了服务质量，群众满意度达到了XX%以上。
(三)加强队伍建设，提高履职能力。加大了对干部培训的力度，制定了年度培训计划，组织了各类业务培训和岗位练兵活动。例如，今年共举办业务培训班XX期，培训人员达到XX人次。同时，加强了对年轻干部的培养，建立了导师制度，为年轻干部配备了导师，帮助他们尽快成长。通过这些措施，提高了检察人员的业务水平和履职能力，在全省检察机关业务竞赛中，我院取得了优异的成绩。
二、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。
一是政治理论学习深度不足。虽然积极组织开展各类政治学习活动，但在学习习近平新时代中国特色社会主义思想等重要理论时，存在浅尝辄止、一知半解的情况。例如，在学习党的二十届三中全会精神时，党组集中学习次数达XX次，但部分党组成员对一些重要观点和论断的理解不够深入，未能将理论与实际工作充分结合，导致在运用理论指导实践时效果不佳。又如，在学习习近平法治思想时，缺乏系统性和主动性，没有深入研究其在检察工作中的具体应用，使得在处理一些复杂案件时，不能很好地运用法治思维和方式。二是贯彻中央决策部署不够坚决。在一些具体工作中，对中央的决策部署理解不够准确，执行不够到位。比如，在落实司法体制改革任务时，虽然按照要求进行了相关工作的调整，但在一些关键环节上存在拖延和打折扣的现象，导致改革进度受到一定影响。再如，在服务保障经济社会发展方面，虽然出台了一些措施，但在实际执行中，对一些企业的司法需求回应不够及时，未能充分发挥检察职能为企业发展保驾护航。 三是党内政治生活不够严肃。党组虽然能够按时召开民主生活会和组织生活会，但在开展批评与自我批评时，存在辣味不足、避重就轻的问题。例如，在去年的民主生活会上，部分党组成员对其他成员的批评意见不够尖锐，多以工作建议代替批评，没有真正触及思想深处。又如，在组织生活中，一些党员干部对党的组织纪律不够重视，存在参加组织活动不积极、不按时缴纳党费等问题。四是意识形态工作重视不够。对意识形态工作的重要性认识不足，缺乏有效的工作机制和措施。例如，在网络舆情应对方面，反应不够迅速，处理不够得当，导致一些负面信息在网络上传播，对检察机关的形象造成了一定损害。再如，在对检察人员的意识形态教育方面，缺乏针对性和实效性，部分检察人员对意识形态领域的风险认识不足，在网络上发表不当言论。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。
一是党性锻炼不够经常。部分党组成员在工作中忙于具体事务，忽视了党性锻炼，没有充分利用好党内政治生活这个平台。例如，有的党组成员参加党性教育活动时，只是走过场，没有真正将自己摆进去，没有深刻反思自己在党性方面存在的问题。又如，在日常工作中，一些党员干部对党的纪律和规矩缺乏敬畏之心，在办理案件时，存在违规操作的行为。二是廉洁自律意识不够强。虽然党组一直强调廉洁自律的重要性，但仍有个别党员干部存在侥幸心理。例如，在一些案件的办理过程中，个别检察人员接受当事人的宴请和礼品，影响了案件的公正处理。又如，在财务管理方面，存在一些不规范的行为，如违规报销费用等。三是工作作风不够扎实。在工作中存在形式主义和官僚主义的问题。例如，在一些工作的部署和落实上，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，缺乏具体的工作措施和跟踪问效。又如，在深入基层调研时，走马观花，没有真正了解基层的实际情况和群众的需求， 导致一些决策与实际脱节。四是执行中央八项规定精神不够严格。 虽然党组制定了一系列贯彻落实中央八项规定精神的措施，但在实际执行中还存在一些问题。例如，在公务接待方面，存在超标准接待的情况。又如，在公务用车管理方面，存在公车私用的现象。
(三)在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。
一是担当意识不够强。在面对一些复杂疑难案件和重大工作任务时，部分党组成员存在畏难情绪，缺乏担当精神。例如，在办理一些涉黑涉恶案件时，由于案件难度大、社会关注度高，一些检察人员存在怕得罪人、怕担责任的思想，导致案件办理进度缓慢。又如，在推进公益诉讼工作时，对一些涉及面广、 影响较大的案件，不敢主动出击，缺乏攻坚克难的勇气。二是创新能力不足。在检察工作中，习惯于按部就班，缺乏创新意识和创新举措。例如，在运用信息化手段提升检察工作效率和质量方面，进展缓慢，与先进地区相比存在较大差距。又如，在开展未成年人检察工作时，缺乏创新的工作方法和模式，不能很好地满足未成年人的司法需求。三是政绩观不够正确。在工作中存在重数量轻质量、重短期效益轻长期发展的问题。例如，在考核指标的引导下，一些基层检察院为了追求案件数量，忽视了案件质量， 导致一些案件出现瑕疵。又如，在开展一些专项工作时，只注重表面文章，没有真正从长远角度考虑问题，导致工作效果不明显。 四是群众工作能力有待提高。在工作中没有充分考虑群众的利益和需求，与群众的沟通联系不够紧密。例如，在办理一些涉及群众切身利益的案件时，没有及时向群众反馈案件进展情况，导致群众对检察工作产生误解。又如，在开展法治宣传活动时，形式单一，内容空洞，没有真正满足群众的法律需求。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。
一是主体责任落实不够到位。党组对全面从严治党的主体责任认识不够深刻， 在工作中存在重业务轻党建的现象。例如，在安排工作时，对检察业务工作强调得多，对党建工作重视不够，导致党建工作与业务工作脱节。又如，在对党员干部的教育管理方面，存在失之于宽、失之于软的问题，对一些轻微的违纪行为没有及时进行批评教育和纠正。二是监督执纪“四种形态”运用不够充分。在监督执纪工作中，对“四种形态”的运用不够熟练，特别是对第一种形态的运用不够经常。例如，在日常工作中，对党员干部的一些苗头性、倾向性问题发现不及时，没有及时进行提醒谈话和批评教育，导致一些问题逐渐恶化。又如，在对一些违纪案件的处理上，存在偏轻偏软的情况，没有充分发挥纪律处分的震慑作用。 三是选人用人机制不够完善。在选人用人工作中，存在一些不足之处。例如，在干部选拔任用过程中，有时存在论资排辈的现象， 没有充分考虑干部的能力和业绩。又如，在干部培养方面，缺乏系统性和针对性的培养计划，导致一些年轻干部成长缓慢。四是网络空间言行规范不够严格。对党员干部在网络空间的言行规范不够严格，缺乏有效的监督和管理措施。例如，个别党员干部在网络上发表不当言论，对检察机关的形象造成了不良影响。又如， 在网络舆情应对方面，缺乏有效的应急预案和处置机制，导致一些负面舆情扩散蔓延。
(五)以案为鉴反思，自身差距有不足。
一是思想认识不够深刻。以本地区某检察院一名检察官违规干预司法办案为例，我们深刻认识到在思想上对纪律规矩的重视程度还不够。一些干警没有充分认识到违规行为的严重性，对纪律红线缺乏敬畏之心。 在日常工作中，部分干警存在侥幸心理，认为自己的行为不会被发现，从而放松了对自己的要求。二是制度执行不够严格。虽然我们制定了一系列的规章制度来规范检察人员的行为，但在实际执行中存在打折扣的现象。例如，在案件办理过程中，对一些重要环节的监督管理不够到位，导致个别检察官有机会违规操作。 又如，在对违规行为的查处上，存在失之于宽、失之于软的问题， 没有充分发挥制度的约束作用。三是监督管理不够到位。在对检察人员的监督管理方面，存在漏洞和薄弱环节。例如，对一些重点岗位和关键人员的监督不够全面，没有及时发现和纠正他们的违规行为。又如，在内部监督机制上，存在信息不畅、协调配合不够等问题，导致监督效果不佳。四是教育预防不够深入。在对检察人员的纪律教育和预防工作方面，还存在不足。例如，教育内容缺乏针对性和实效性，没有结合实际案例进行深入剖析，导致教育效果不明显。又如，在预防工作上，缺乏前瞻性和主动性， 没有从源头上预防违规行为的发生。
三、产生问题的原因分析
(一)思想方面。一是理论学习缺乏深度。对习近平新时代中国特色社会主义思想等重要理论的学习缺乏系统性和深入性， 没有真正做到学懂弄通做实。在学习过程中，存在实用主义倾向， 只注重对与工作相关内容的学习，忽视了对理论体系的整体把握。 二是理想信念不够坚定。部分党组成员在市场经济和多元文化的冲击下，理想信念受到一定程度的影响，对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信仰不够坚定，在工作中缺乏动力和激情。三是宗旨意识有所淡化。在工作中没有充分认识到检察工作的人民性，没有真正把群众的利益放在首位，缺乏对群众的深厚感情和服务意识。在处理一些涉及群众利益的案件时，没有充分考虑群众的感受和需求。
(二)政治方面。一是政治敏锐性不够强。对国内外政治形势的变化和发展趋势缺乏深入的分析和研究，对一些潜在的政治风险和意识形态问题认识不足，缺乏政治警觉性和鉴别力。二是政治纪律和政治规矩意识不够强。部分党组成员对政治纪律和政治规矩的重要性认识不够深刻，在工作中存在侥幸心理，对一些违反政治纪律和政治规矩的行为没有及时进行纠正和处理。三是党内政治生活不够严肃。对党内政治生活的重要性认识不足，没有严格按照党内政治生活准则和党的各项规定开展党内活动。在民主生活会和组织生活中，存在形式主义的问题，批评与自我批评不够深刻。
(三)作风方面。一是工作作风不够扎实。在工作中存在浮躁情绪，急于求成，对工作的落实和执行缺乏耐心和毅力。在一些工作的推进过程中，没有充分考虑实际情况，缺乏科学的规划和论证。二是服务意识不够强。在工作中没有充分树立以人民为中心的发展思想，缺乏主动服务的意识和能力。在与群众的沟通联系方面，存在方法简单、态度生硬的问题，没有真正做到想群众之所想，急群众之所急。三是创新意识不够强。在工作中习惯于按部就班，遵循传统的工作方式和方法，缺乏创新精神和创新能力。对一些新情况、新问题，缺乏深入的研究和探索，不能及时提出有效的解决办法。
(四)纪律方面。一是纪律意识不够强。部分党组成员对党的纪律和规矩缺乏敬畏之心，在工作中存在纪律松弛的现象。对一些违反纪律的行为，没有及时进行批评教育和纠正，导致纪律意识淡薄的问题在一些党员干部中蔓延。二是监督管理不够到位。在对党员干部的监督管理方面，存在制度执行不严格、监督检查不到位的问题。对一些重点岗位和关键人员的监督缺乏针对性和有效性，没有形成全方位的监督体系。三是执纪问责不够严格。 在对违纪行为的查处上，存在失之于宽、失之于软的问题，没有充分发挥纪律处分的震慑作用。对一些违纪案件的处理，没有严格按照党纪国法的规定进行，导致一些党员干部对纪律处分缺乏敬畏之心。
四、今后的努力方向和改进措施
(一)加强思想建设，提高政治素养。一是强化理论学习。 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高政治理论水平。制定详细的学习计划， 增加学习时间和内容，提高学习的系统性和深入性。二是坚定理想信念。加强对党员干部的理想信念教育，通过开展主题党日活动、参观红色教育基地等形式，增强党员干部对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信仰。三是增强宗旨意识。牢固树立以人民为中心的发展思想，把维护人民群众的合法权益作为检察工作的出发点和落脚点。加强与群众的沟通联系，积极回应群众的司法需求，提高群众对检察工作的满意度。
(二)加强政治建设，严守政治纪律。一是提高政治敏锐性。 加强对国内外政治形势的分析和研究，关注政治领域的新变化和新趋势，提高政治警觉性和鉴别力。及时发现和处理潜在的政治风险和意识形态问题，维护检察机关的政治安全。二是强化政治纪律和政治规矩意识。加强对党员干部的政治纪律和政治规矩教育，严格执行党的政治纪律和政治规矩。对违反政治纪律和政治规矩的行为，要严肃查处，绝不姑息迁就。三是严肃党内政治生活。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定开展党内活动， 提高民主生活会和组织生活会的质量。认真开展批评与自我批评， 增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(三)加强作风建设，提升工作效能。一是改进工作作风。 树立正确的政绩观，坚持实事求是，真抓实干，坚决反对形式主义和官僚主义。加强对工作的统筹规划和协调配合，提高工作效率和质量。二是增强服务意识。加强对检察人员的服务意识教育， 提高服务水平和能力。优化服务流程，规范服务行为，为群众提供更加优质高效的司法服务。三是创新工作方法。积极探索检察工作的新思路、新方法，不断推进检察工作创新发展。加强对信息化技术的应用，提高检察工作的科技含量和智能化水平。
(四)加强纪律建设，全面从严治党。一是强化纪律意识。 加强对党员干部的纪律教育，通过开展纪律教育专题活动、观看警示教育片等形式，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。二是加强监督管理。建立健全监督管理机制，加强对党员干部的日常监督和管理。充分发挥纪检监察部门的作用，加强对重点岗位和关键人员的监督，确保权力正确行使。三是严格执纪问责。加大对违纪行为的查处力度，对违反党纪国法的行为，要严格按照规定进行处理，绝不姑息迁就。同时，要加强对违纪案件的剖析和总结，举一反三，防止类似问题再次发生。
总之，XX市检察院党组将以此次民主生活会为契机，认真对照检查存在的问题，深刻分析原因，制定切实可行的整改措施， 努力改进工作，推动检察工作高质量发展，为建设现代化、国际化美丽省会城市提供更加有力的司法保障。

市住房和城乡建设局领导班子2025年生活会围绕“四个带头”方面对照检视发言材料【含剖析典型案例，反思差距不足】

开好民主生活会，是加强领导班子思想政治建设、提高领导班子凝聚力和战斗力的重要举措。XX市住房和城乡建设局领导班子紧扣本次民主生活会主题，深入对照检查，深刻剖析问题， 以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，查找不足，明确方向，为推动全市住房和城乡建设事业高质量发展奠定坚实基础。现将有关对照检视剖析情况报告如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
(一)强化理论武装，提升政治素养。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，制定详细学习计划，每月开展至少2次集中学习研讨，全年累计开展24次。通过学习，领导班子成员撰写心得体会30余篇，政治理论水平显著提高。同时， 积极运用“学习强国”等平台，督促党员干部每日学习，参与度达100%,人均积分在全市名列前茅，真正做到学思用贯通、知信行统一。
(二)聚焦民生保障，增强服务质效。全力推进城镇中低收入群体住房保障工作。去年全市新增保障性住房5000套，超额完成年度计划的20%,解决了1.5万余人的住房困难问题。积极开展棚户区改造，完成改造项目10个，惠及居民8000户。加强保障性住房资产监管，定期进行资产清查，确保资产安全完整， 让住房保障政策真正惠及民生。
(三)加强作风建设，树立良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义。全年精简会议30%,文件数量减少25%,让干部有更多时间和精力抓落实。加强对干部的监督管理，开展廉政谈话20余次，对发现的苗头性问题及时提醒纠正，干部队伍作风明显好转，群众满意度达到90%以上。
二、存在的突出问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。
一是政治领悟深度不足。对党中央关于住房和城乡建设工作的一些重大决策部署，学习领会不够深入透彻。如在建筑节能政策落实上，部分领导干部对政策细节把握不准，导致工作推进中出现一些偏差，影响了全市建筑节能工作的整体进度。在新型城镇化建设的相关文件学习中，未能充分结合XX实际进行深入思考， 致使一些工作举措与本地实际情况契合度不高。二是看齐意识有待加强。在思想和行动上与党中央保持高度一致方面还存在差距。 在执行一些紧急任务时，个别领导干部存在本位主义思想，考虑本部门利益较多，未能从全局角度出发，影响了工作的协同推进。 在房地产市场调控工作中，面对复杂的市场形势，有时未能坚决贯彻上级要求，存在观望和等待的现象。三是纪律执行不够严格。 对一些干部违反工作纪律的行为，批评教育多，严肃处理少。如在工程质量安全监管工作中，部分工作人员对一些轻微的违规行为未能严格按照规定进行处理，导致类似问题反复出现。在机关内部考勤管理上，对迟到早退现象未能做到严格执纪，影响了机关工作纪律的严肃性。四是意识形态工作有短板。对住房和城乡建设领域的意识形态工作重视程度不够，缺乏系统的工作机制和有效的应对措施。在一些网络舆情应对上，反应不够迅速，处理不够及时，导致一些不实信息在一定范围内传播，对部门形象造成了不良影响。对行业内一些涉及意识形态的敏感问题，未能及时发现和引导，存在一定的风险隐患。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。
一是党性修养有所放松。部分领导干部在工作中缺乏担当精神，遇到因难和问题时，习惯于推诿扯皮，不愿主动承担责任。在老旧小区改造工作中，一些干部因怕得罪人，对个别业主的不合理诉求未能坚决予以纠正，导致改造工作进度受到影响。在处理一些历史遗留问题时，存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的勇气和决心。二是廉洁自律有薄弱环节。虽然制定了一系列廉洁自律制度，但在执行过程中还存在漏洞。如在工程招投标环节，个别干部存在与投标企业接触过密的情况，虽然没有发现实质性的违规行为，但在一定程度上影响了招投标工作的公正性。在保障性住房分配过程中，也出现过个别工作人员把关不严的现象，引发了群众的不满。 三是作风建设不够扎实。工作中存在形式主义现象，一些工作部署落实不到位，以文件落实文件、以会议落实会议的情况仍然存在。在村镇建设工作中，对一些试点项目的指导不够深入，只注重表面的建设成果，忽视了实际效果和群众满意度。在房地产市场调研中，走马观花式的调研较多，深入基层、深入群众了解实际情况不够，导致一些政策制定与实际需求存在偏差。四是践行社会主义核心价值观不够自觉。在工作和生活中，对社会主义核心价值观的践行还不够深入，未能将其完全融入到日常行为和决策中。在处理一些涉及群众利益的问题时，未能充分考虑公平正义等价值取向，导致一些工作得不到群众的理解和支持。在行业内，对诚信建设等方面的宣传和引导力度不够，部分企业存在不诚信经营的行为，影响了行业形象。
(三)在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。
一是担当意识不够强。面对住房和城乡建设领域的一些深层次问题和矛盾，部分领导干部缺乏主动担当的精神，存在求稳怕乱的思想。在推进建筑市场改革过程中，对一些新兴业态的监管存在畏难情绪，担心监管过严会影响行业发展，导致一些市场乱象未能得到及时有效治理。在解决房地产领域信访问题时，主动作为不够，未能从根本上化解矛盾，导致一些问题长期得不到解决。二是创新能力不足。在推动住房和城乡建设工作高质量发展方面，创新思路和方法不多。在建筑节能和绿色建筑发展上，未能充分借鉴先进地区的经验，创新推广模式，导致全市绿色建筑占比相对较低，仅为30%左右，与先进地区的差距较大。在村镇建设中，对传统村落保护和利用的创新举措不多，未能充分挖掘本地特色文化，打造出具有XX特色的村镇品牌。三是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期政绩，忽视了长远发展。在一些市政工程项目建设中，存在重形象、轻实用的问题，导致一些项目建成后实际使用效果不佳，造成了资源浪费。在房地产市场调控中，过于关注房价的短期稳定，对房地产市场的长期健康发展规划不够，未能从根本上解决住房供需矛盾等深层次问题。 四是服务群众有差距。在践行新时代党的群众路线方面还存在不足，对群众的需求和诉求了解不够及时和准确。在保障性住房分配工作中，部分群众反映申请流程繁琐、信息不透明等问题，说明在服务群众的细节上还需要进一步优化。在物业管理工作中， 对业主的投诉处理不及时、不到位，群众满意度较低，仅为60% 左右，需要进一步加强服务意识和能力。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面。
一是主体责任落实不到位。领导班子对全面从严治党的主体责任认识不够深刻，压力传导不够到位。在一些基层党组织中，存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象，党建工作虚化、弱化。部分党支部“三会一课”制度落实不严格，全年有2个党支部“三会一课” 次数未达到规定要求，党员教育管理不够严格。二是监督执纪不够严格。运用监督执纪“四种形态”不够精准，对一些干部的轻微违纪问题，未能及时进行提醒和纠正。在工程建设领域，对一些违规转包分包行为的查处力度不够，存在以罚代管的现象。对干部的日常监督管理还存在漏洞，未能充分运用信息化手段等进行全方位监督，导致一些违规行为未能及时发现。三是选人用人导向有偏差。在干部选拔任用过程中，有时过于注重工作业绩， 对干部的品德和作风考察不够全面。导致一些工作能力较强但品德作风存在问题的干部得到了任用，在一定程度上影响了干部队伍的风气。在干部培养上，对年轻干部的培养力度不够，缺乏系统的培养计划和措施，年轻干部的成长空间受到一定限制。四是网络言行管理缺失。对党员干部在网络空间的言行管理不够严格， 缺乏明确的规范和要求。部分党员干部在网络上随意发表不当言论，对单位形象和工作造成了不良影响。在网络舆情应对方面， 缺乏有效的引导和处置机制，未能及时将一些负面舆情化解在萌芽状态。
(五)剖析典型案例，反思差距不足方面
以XX省XX市住房和城乡建设局党组成员、副局长XX违规收受礼品、礼金，接受可能影响公正执行公务的宴请问题为典型案例。。一是廉洁自律意识欠缺。反思自身，XX市住建局部分领导干部同样存在对廉洁自律要求放松的问题。在与企业交往中， 虽然没有出现像XX那样严重的违规收受礼品礼金等行为，但也存在接受企业邀请参加一些非公务活动的情况，思想上对廉洁风险的警惕性不够高，没有充分认识到这些行为可能带来的不良影响。二是权力运行监督不足。从典型案例看，权力缺乏有效监督是导致违纪问题发生的重要原因。XX 市住建局在权力运行机制上也存在一些漏洞，如在工程审批、项目招投标等关键环节，虽然有相应的制度规定，但在实际执行过程中，监督力度不够，存在一些制度执行不到位的情况，给权力寻租提供了空间。三是纪律教育效果不佳。XX的违纪行为也反映出纪律教育的重要性和紧迫性。XX市住建局在纪律教育方面还存在薄弱环节，教育形式较为单一，主要以会议传达、文件学习为主，缺乏针对性和实效性，导致部分干部对纪律规定的理解不够深入，没有真正将纪律要求内化于心、外化于行。四是风险防控机制不完善。对照典型案例，XX 市住建局在廉政风险防控机制建设上还有待加强。 对一些重点领域和关键岗位的廉政风险排查不够全面、深入，未能及时发现一些潜在的风险点，也没有制定有效的防控措施，导致在面对利益诱惑时，部分干部容易出现违纪行为。
三、产生问题的原因分析
(一)思想认识层面。一是理论学习的主动性不足。领导班子对政治理论学习的重要性认识不够深刻，缺乏主动学习的意识和动力。在学习过程中，存在实用主义倾向，对与工作直接相关的内容学习较多，对其他方面的理论知识学习较少，导致政治理论素养不够扎实。二是理想信念的坚定性不够。在市场经济和各种思潮的冲击下，部分领导干部的理想信念有所动摇，对共产主义的远大理想和中国特色社会主义的共同理想的信仰不够坚定， 缺乏对事业的执着追求和奉献精神。三是宗旨意识的牢固性不强。 全心全意为人民服务的宗旨意识树得不够牢，在工作中没有充分把群众利益放在首位，对群众的需求和诉求关注不够，缺乏与群众的密切联系和深厚感情。
(二)党性修养层面。一是党性锻炼的自觉性不够。部分领导干部缺乏经常性的党性锻炼，没有时刻以党员的标准严格要求自己，在工作和生活中不能很好地发挥党员的先锋模范作用，对一些不良现象和错误行为缺乏坚决的斗争精神。二是党内政治生活的严肃性不够。党内政治生活质量不高，批评与自我批评开展不深入、不彻底，存在“老好人”思想，对自身和他人的问题不敢正视、不愿批评，导致一些问题得不到及时解决，影响了党性修养的提升。三是党性原则的坚守不够坚决。在面对一些复杂问题和利益诱惑时，部分领导干部不能始终坚守党性原则，存在妥协和让步的情况，导致党性观念淡薄，纪律意识松弛。
(三)工作作风层面。一是担当精神的缺失。缺乏对住房和城乡建设事业的责任感和使命感，在工作中遇到困难和问题时， 不愿担当、不敢担当，缺乏攻坚克难的勇气和毅力，习惯于按部就班、墨守成规。二是求真务实的作风不够。工作中存在浮躁情绪，急于求成，对工作的落实和执行不够扎实，缺乏一抓到底的决心和韧劲。在工作调研和决策过程中，不够深入细致，没有充分考虑实际情况和群众利益。三是艰苦奋斗的精神有所淡化。随着生活条件的改善和工作环境的优化，部分领导干部艰苦奋斗的精神逐渐淡化，在工作中追求舒适安逸，缺乏吃苦耐劳的精神和拼搏进取的干劲。
(四)制度执行层面。一是制度建设的科学性不足。部分制度在制定过程中，没有充分结合工作实际和发展需要，存在制度内容不具体、操作性不强等问题，导致制度在执行过程中出现漏洞和偏差。二是制度执行的严肃性不够。对制度执行的监督检查力度不够，对违反制度的行为查处不严格、不及时，存在失之于宽、失之于软的情况，导致制度的权威性受到挑战，制度执行效果大打折扣。三是制度创新的主动性不够。面对住房和城乡建设领域出现的新情况、新问题，制度创新的意识和能力不足，不能及时对现有制度进行修订和完善，导致制度滞后于工作发展的需要。
四、今后的努力方向和改进措施
(一)强化理论武装，坚定政治立场。一是加强政治理论学习。制定系统的学习计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高政治理论水平。每年组织不少于15次的党组中心组学习，开展不少于8次的专题研讨，领导班子成员带头撰写学习心得和调研报告。二是提高政治站位。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻党中央、省委关于住房和城乡建设工作的方针政策和决策部署，确保政令畅通、令行禁止。三是加强意识形态工作。建立健全意识形态工作责任制，加强对住房和城乡建设领域意识形态工作的领导和管理。定期分析研判意识形态领域形势，加强网络舆情监测和应对，及时处置负面舆情，维护部门良好形象。每年至少开展2次意识形态工作专题培训和教育活动。
(二)加强党性修养，严守纪律规矩。一是严格党内政治生活。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度， 提高党内政治生活质量。坚持开展批评与自我批评，勇于正视自身问题，敢于批评他人，通过党内政治生活锻炼，增强党性修养。 二是强化纪律意识。深入学习党纪国法，严格遵守党的政治纪律、 组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对党员干部的纪律教育，每年开展不少于4次的廉政警示教育活动，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。三是加强作风建设。 坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观和价值观。深入基层、深入群众，加强调查研究，切实解决群众关心的热点难点问题。建立作风建设长效机制，加强对工作作风的监督检查， 对不良作风问题严肃查处。
(三)勇于担当作为，推动改革创新。一是增强担当意识。 强化领导班子成员的责任担当，面对住房和城乡建设领域的困难和挑战，敢于迎难而上，主动承担责任。建立健全容错纠错机制， 为敢于担当的干部撑腰鼓劲，营造干事创业的良好氛围。二是推进改革创新。积极探索住房和城乡建设工作的新思路、新方法， 加强对建筑节能、绿色建筑、装配式建筑等新技术、新模式的推广应用。加大对村镇建设的创新力度，挖掘本地特色文化，打造具有XX特色的城乡建设品牌。每年至少推出2项创新性的工作举措。三是提升服务质量。以人民为中心，优化住房和城乡建设领域的服务流程，提高服务效率和质量。加强保障性住房管理， 完善分配机制，确保公平公正。强化物业管理服务，建立健全业主投诉处理机制，提高群众满意度。
(四)落实治党责任，加强队伍建设。一是压实主体责任。 强化领导班子全面从严治党的主体责任，明确党组书记第一责任人的职责，班子成员履行“一岗双责”。每年制定全面从严治党工作要点，定期研究部署党风廉政建设工作，加强对基层党组织的监督指导。二是严格监督执纪。充分运用监督执纪“四种形态”， 特别是第一种形态，对党员干部的苗头性、倾向性问题及时进行提醒和纠正。加强对工程建设、招投标等重点领域的监督检查， 严肃查处违规违纪行为，保持惩治腐败的高压态势。三是加强队伍建设。树立正确的选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先的原则，选拔任用忠诚千净担当的干部。加强对年轻干部的培养和选拔，建立年轻干部培养导师制度，为年轻干部成长提供平台和机会。加强干部教育培训，提高干部队伍的综合素质和业务能力。