孟州市教育局-进一步深化“包乡联村驻户”活动.doc

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时间就是金钱，效率就是生命！孟州市教育局进一步深化“包乡联村驻户”活动实施方案为进一步巩固和扩大活动成果，推进基层组织建设年各项工作，结合《中共孟州市委关于进一步深化“包乡联村驻户”活动的通知》（孟发〔2012〕12号）的有关要求，现制订教育局深化“包乡联村驻户”活动实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据市委关于在基层组织建设年中开展党员干部大走访的安排部署，以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,进一步丰富“包乡联村驻户”活动内容，创新活动方式，将活动引向深入，为争当焦作经济转型示范市建设标兵，推进孟州率先实现新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化、全面建设小康社会提供坚强组织保证。二、目标任务（一）加强基层组织。以支部建设为重点，结合基层党组织分类定级、达标升级工作，进一步发挥好农村基层党组织的战斗堡垒作用，强化基层党建工作，提高基层组织建设水平，使一级达标党组织得到巩固，二级达标党组织得到推进，不达标党组织转化达标，增强基层党组织促进发展、凝聚人心、服务民生的能力。（二）切实为民办事。以群众满意为目标，指导基层党组织落实好各项惠民政策，切实帮助群众民生方面的实际困难。组织开展走访慰问活动，重点对基层老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困。围绕群众增收致富，重点在资金、技术、信息等方面进行指导和帮助，从根本上增强基层组织自我发展能力。（三）转变工作作风。虚心向群众学习，认真听取群众意见，不断改进工作方法，提升服务效能，用服务赢得民心，用公道换取民心，用发展凝聚民心，以服务基层和群众的实效检验党员干部作风，以党员干部作风的转变密切党群干群关系。（四）排查化解矛盾。要广泛收集社情民意，倾听群众呼声，掌握信访稳定信息、动态、苗头，对可能影响稳定的邻里矛盾纠纷、农村土地征用、城镇房屋拆迁等问题及时梳理归类，真正做到底数清、情况明，采取说服教育、交流沟通等多种方式，及时有效地化解矛盾纠纷，努力消除各种不稳定因素，确保社会稳定和谐。（五）促进农村发展。要帮助联系村查找、分析发展过程中存在的问题，理清发展思路，破解发展难题，科学制定发展规划，突出发展主导产业，力争形成“一村一品”特色产业，加快发展步伐。要深入宣传新型农村社区建设、农民进城落户等有关政策，鼓励和引导农民积极参与。要积极为农民送技术、送信息、送服务，提高农民群众的技术素质和转移就业能力，积极帮助农户筹集生产资金，稳步提高粮食生产水平，确保农业增效、农民增收。三、活动方式（一）领导深入基层。教育局“包乡联村驻户”活动由崔思明同志负责，驻村帮扶工作由张长庚同志牵头。根据市委统一安排，教育局驻村帮扶槐树乡东孟庄村，负责联系帮扶钱沟村、涧东村、小石庄村。（二）党员普遍走访。教育局组织机关全体党员干部走遍要4个村，走访所有农户，引导党员干部到基层一线调查研究，服务群众，指导工作，解决难题。（三）单位联系帮扶。根据工作需要，教育局抽调人员组成3个联系帮扶工作队，分别由赵景花（小石庄村）、李艳霞（涧东村）、刘祥君（钱沟村）同志带队，充分发挥本单位的职能优势、资源优势，对所联系的村开展帮扶工作，帮扶时间为3年。（四）干部驻村帮扶。在做好单位联系帮扶工作的基础上，教育局选派张小菊同志到槐树乡东孟庄村任党支部副书记，驻村开展工作。孙义勇、苏本正同志为驻村帮扶工作队员，进驻任职时间为3年。四、方法步骤（一）动员部署阶段（2012年5月4日前）。结合工作实际，制定教育局深化“包乡联村驻户”活动实施方案，召开动员会，进行活动安排部署。（二）集中活动阶段（2012年5月4日至5月18日）。机关全体党员干部深入分包的4个行政村的党组织和群众家中，了解情况、解决问题。具体步骤如下： 1.机关党员干部深入各自联系点进行走访，撰写民情日记，并确定所联系的基层党组织和困难群众户。5月15日前，机关每位同志到联系帮扶村入户调查不少于5户，撰写民情日记不少于3篇，并填写入户调查表（一户一表）、联村驻户民情档案和基层组织调查表（每个组织一张表），然后将表交到对应的联系帮扶领导处。（见入户调查任务分解） 2.各帮扶工作队到位工作，紧扣提升党建水平、促进农民增收、改善基础设施、健全工作体系、维护社会稳定等事关群众切身利益的问题，逐步进行调研，彻底摸清村、户的情况，对需要解决的问题进行系统的分析研究，填写党组织调查表、入户调查表，撰写调研报告，建立帮扶工作台帐，制定帮扶工作计划。设立宣传栏，重点宣传“包乡联村驻户”活动开展情况。各帮扶工作队于5月17日前将相关表格、工作台帐、调研报告和帮扶工作计划报教育局创先争优活动办公室。（三）推进实施阶段（2012年5月19日至2015年5月30日）。“包乡联村驻户”活动转入常态化。党员领导干部每月至少走访基层党组织和群众2次，各帮扶工作队成员和驻村任职干部每月至少要到槐树乡、各帮扶村走访4次，并撰写民情日记，切实帮助基层解决实际问题。对上级交办和群众反映的问题建立工作台帐。（四）总结验收阶段（2015年6月份）。全面总结三年“包乡联村驻户”活动，对在活动中涌现出的先进集体和优秀个人进行表彰。五、组织保障（一）加强组织领导。教育局创先争优活动领导小组办公室负责“包乡联村驻户”活动日常管理工作，对活动的开展统一部署、统一检查、统一考评、统一验收。在集中活动阶段要每周召开一次领导班子会议；活动转入常态化后，每季度召开一次领导班子会议，听取活动开展情况汇报，及时研究解决工作中遇到的问题。（二）严明工作纪律。广大党员干部在“包乡联村驻户”活动中，要切实转变作风，严守工作纪律，坚决做到八不准：不准向基层群众提任何不合理要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、分割群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。同时，要做到统筹兼顾，妥善处理好深入一线走访调研和日常工作的关系，确保各项工作统筹安排，互动互赢。附件： 1．教育局“包乡联村驻户”入户调查任务分解 2．孟州市教育局包乡联村驻户活动联系人名单 3．孟州市教育局联村驻户民情档案 4．民情日记 5．基层党组织领导班子测评表 6．“包乡联村驻户”活动基层党组织调查表 7．“包乡联村驻户”活动入户调查表 8．“包乡联村驻户”活动党员干部走访台帐 9．“包乡联村驻户”活动单位帮扶工作台帐 10．“包乡联村驻户”活动党员干部驻村任职情况一览表 11．“包乡联村驻户”活动任职干部工作台帐孟州市教育局 2012年5月5日唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！教育局“包乡联村驻户”入户调查任务分解 2012年5月6日联系帮扶点联系领导工作队员入户调查带队领导责任科室工作任务任务规模村干部及联系电话槐树乡小石庄村赵景花冯艳雯郭德法薛建设赵景花督导室1 招生办3 体卫站3 1、基层组织情况调查：一支部一表，如有总支，总支另填一表； 2、入户调查：每户一表，不重复。每位干部走访不少于5户（含村内企业）。撰写民情日记3篇以上。科级干部确定2个联系的困难群众户。 3、各调查组5月15日前完成调查，将1、2项任务资料交工作队。各工作队17日前完成调研报告，制出工作台账，制订帮扶工作计划报监察室。18日前报市委组织部。 80户300余人张二清 13663917398 槐树乡涧东村李艳霞宋保国李海涛梁永祥李艳霞核算中心5 监察室3 平安办2 活动中心2 138户550人刘孟州 13707689789 槐树乡钱沟村刘祥君乔萍赵建军崔思明刘祥君计财科2 人事计生4 教育科4 职成教2 校安办2 167户780人李向阳 15838911653 槐树乡东孟庄村张小菊孙义勇苏本正张长庚张小菊办公室5 关工委2 电教馆4 工会1 110户480人崔登山 13969104965 孟州市教育局包乡联村驻户活动联系人名单（2012年5月）分包乡镇：槐树乡办公室电话：8471039 联系人：王静花（党委委员）联系电话：13939129559 驻村帮扶对象派驻干部原任职务兼任职务联系电话工作队员联系电话东孟庄村联系人槐树乡东孟庄村张小菊教育局办公室主任东孟村党支部副书记 13939128532 孙义勇苏本正 13849523795 13569175150 崔登山支部书记 13969104965 联系帮扶对象带队领导职务联系电话工作队员联系电话村支部书记联系电话槐树乡小石庄村赵景花教育局副局长 13598541033 冯艳雯郭德法 13782710288 13939139338 张二清 13663917398 槐树乡涧东村李艳霞教育局纪检书记 13939111318 宋保国李海涛 13938136636 13633914516 刘孟州 13707689789 槐树乡钱沟村刘祥君教育局副主任科员 13938152118 乔萍赵建军 13938138983 13949659201 李向阳 15838911653 孟州市教育局联村驻户民情档案联包村联包人职务电话联系户姓名电话家庭基本信息生产生活状况成员就业及收入住房情况享受社会保障情况需要解决的问题联系户签字注：此表本单位、联包人各留存一份。附件5 基层党组织领导班子测评表姓名工作表现好一般差　　　　　　　　　　　　　　　对领导班子的总体评价　　　意见建议　附件6 “包乡联村驻户”活动基层党组织调查表基层党组织名称（盖章）党员总数基层党组织班子成员姓名性别年龄职务班子建设情况制度建设情况党员活动开展情况存在的主要问题及原因备注注：本表由走访单位保存。附件7 “包乡联村驻户”活动入户调查表是否党员户：□是 □不是走访人：走访时间：年月日户主姓名年龄联系方式家庭主要成员情况关系姓名年龄单位或职业年人均收入(元) 住房情况主要收入种植项年收入(元) 养殖项年收入(元) 务工项年收入(元) 其它项年收入(元) 主要支出衣食项年支出(元) 住行项年支出(元) 教育项年支出(元) 医疗项年支出(元) 其它项年支出(元) 主要困难及原因备注注：本表由走访单位保存。附件8 “包乡联村驻户”活动党员干部走访台帐党员干部姓名：单位职务：年月日联系的基层党组织联系的困难群众（职工）户党组织名称基本情况及存在的问题解决办法及进度姓名所在乡镇（办事处）、村（社区）、组（楼院）家庭人数存在的主要困难解决办法及进度注：该表一式5份基层党组织、党员干部、上级党组织、党员干部所在单位各一份，公示一份，每月末填报一次。其中，市级党员领导干部报市委组织部一份。附件9 “包乡联村驻户”活动单位帮扶工作台帐帮扶单位（盖章）：被帮扶基层党组织（盖章）：年月日具体问题采取措施完成时限工作进度责任人备注填表单位：单位负责人：联系干部签字：注：该表一式三份基层党组织、填表单位各一份，公示一份，每月末填报一次。其中，市直帮扶工作队报市委组织部一份。附件10 “包乡联村驻户”活动党员干部驻村任职情况一览表乡镇办事处村年月日任职干部基本情况任职干部入驻农村基本情况姓名农村类别运输专业户党员人数性别户数个体工商户党小组数年龄人口民营企业两委职数民族村总面积村办企业村民代表数文化程度耕地面积外出务工人数村室间数工作单位农作物面积年人均收入农村书屋（间）原任职务经济作物面积享受低保人数医疗室（间）干部级别水产养殖面积机井数文化活动室（间）村内任职林果业面积有无安全饮水设施体育场所（个）手机畜禽养殖业（只）村内有无小学村支书（主任）姓名宅电种养殖专业户村内道路是否硬化村支书（主任）电话注：该表一式三份任职村党组织、派驻单位各一份。其中，市直干部任职村2012年5月20日前报市委组织部一份。附件11 “包乡联村驻户”活动任职干部工作台帐任职干部姓名：所在单位及职务：联系电话：年月日任职基层党组织（盖章）承诺办的实事完成时限本月工作计划进展情况备注注：该表一式三份基层党组织、派驻单位各一份，公示一份，每月末填报一次。其中，市直任职干部报市委组织部一份。

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