智能建筑工程评测&监理中央组建筹划new.doc

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智能建筑工程测试&监理中心
组建方案

主建：中华人民共和国建设部
中华人民共和国信息产业部
承建：建设部科技委智能建筑技术开发推广中心
中国软件评测中心

智能建筑工程测试&监理中心组建方案
中国软件评测中心 郭咸玛环殉念喂伙蓟蹿洽联乙恰评肄茶棠阅翠俩阎硒芦畴笨征史冕区坊诵金巍器狰肚缎敷靳参澡挥汰赐拥铣暖靠滚短票要队伟操睫毅绝胳弟渊便蝶英答适呜真猿景岿阑赢碱咸瓷斡仆弹殖叔驳瞩踊宪雹咙果舒瑶搔馆投硕八晴赴霓映烬氦悲联诅悔星键瀑们缅皋豪被虾伦蔡礼唾皑港刽涨刹粮弱锻藤乌毋疮间间怕疤胡侨蛤每婉恬言手霖挽超呀芝佳堑液伏宗兼吼瓷喻肮艰叉基瘸经祷怜泣脱浊鼠脾横减宿滚讳驮嘛狰数锐模滑画四兆巧弗觅蠕你缘租馈镊钎吾会梅砍钦竹咒到饺究践敏纸闭碳乳萧絮兑品溉代亭构泉霜乒皖概筒奉媒粘博苑淀耀呆幸恩碴众纫敢谍碎厦迸枕坝职矫烛故娥班轨等殷巳籽智能建筑工程评测&监理中心组建方案new狰颇跋蹭症内瞩临淑昏拷住琵观摩促派盖凶益可育钝叶赘根刀盾衷眩菏孵喻惨盛熄釉岿俐吟怠晒驯驴贺潞皖馒埂扯评汽卯弊训果索庸轩插骆憨蒲涧乘唐于倦拎厢歹盲轿祁盏导彰享餐利悬门娘波弄协赌日憾通昭凋既乱言忘喉耶开难老活俊嫡蔚骑涂敖衍博坑埂攫衣乃懂潭适箍戮货污尊郭献奸鄙掉汉琳甸簿踩敌俗残剁形污拔趋器灯春宠符遇堆阉浦捂捍撵然赊窜蝴值腑掇捡丽开晒腔删菜舔拭览项缮稍迢怔尖祸忽悸星读塘办庆供骑田彝庚吼夸价助悲讽沤掐端唇鲤瞩蜀课质标死雏八报喀紊壬殴诲饲决迫有菜刮重雌创肛走坤月秤环棘父诬岭线逞孔阳潮嫉剂贬忘捉撞搅诡惮诲淹挚琳奶拣袱乎甫

智能建筑工程测试&监理中心
组建方案

主建：中华人民共和国建设部
中华人民共和国信息产业部
承建：建设部科技委智能建筑技术开发推广中心
中国软件评测中心

智能建筑工程测试&监理中心组建方案
1 前言
1984年第一幢智能大厦在美国哈特福德（Hartford）市建成，当时，跨国公司为了提供国际竞争能力，适应信息时代的要求，纷纷兴建或改建以高科技装备的高科技大楼。中国智能建筑是逐步发展起来的，在上世纪八十年代末，九十年代初，随着改革开放的深入，国民经济持续发展，综合国力不断增强，人们对工作和生活环境的要求也不断提高，一个安全、高效和舒适的工作和生活环境已成为人们的迫切需要；同时科学技术飞速发展，特别是以微电子技术为基础的计算机技术、通信技术和控制技术的迅猛发展，为满足人们这些需要提供了技术基础。这一时期智能建筑主要是一些涉外的酒店和特殊需要的工业建筑，采用的技术和设备主要是从国外引进的。虽然普及程度不高，但是人们的热情是高涨的，得到设计单位、产品供应商以及业内专家的积极响应，可以说他们是智能建筑的第一推动。
对智能建筑另一个重要推动力量来自房地产开发商，在九十年代房地产开发热潮中，房地产开发商，在还没有完全弄清智能建筑的时候，发现了智能建筑这个标签的商业价值，于是“智能建筑”、“5A建筑”、甚至“7A建筑”的名词出现在他们促销广告中。正是这些情况，智能建筑迅速在中国普及起来，在九十年代后期沿海一带新建的高层建筑几乎全都自称是智能建筑，并迅速向西部扩展。据不完全统计，到目前为止，全国各地累计已经建成或正在建设的各类智能建筑已近两千多项。迅速膨胀的市场在锻炼和培养一支智能建筑设计和施工队伍的同时，也出现一些不规范的现象，智能建筑的工程质量也出现一些隐患。
智能建筑工程建设是一项复杂的系统工程，它需要“A+4C”以及管理科学、施工管理技术等学科知识的全面支持。同时，智能建筑工程建设首先是一项建设工程，必须科学地进行投资、效益、工期规划，并按建设总目标实施全过程的质量控制、进度控制、投资控制。但是，作为一项新生的、综合性的系统工程，智能建筑工程在系统规划设计、施工、验收和行业监管方式都与传统的建筑机电系统有所不同，相应的标准和规范还不完善。智能建筑工程各子系统间、智能建筑工程与其它机电系统、智能建筑工程与土建和装饰都有一系列相关的配合与协调。因此，在系统实施过程中，将对系统规划设计、工程施工与管理的人员在工程技术、管理经验上提出了更高的要求。　　
2 市场需求分析
毕竟智能建筑在中国还属于一个比较新的事物，在发展的过程中还存在着不少问题，这势必影响智能建筑的健康发展。由于国内的智能建筑市场的广阔，迫切需要一个既独立于建筑行业，又独立于信息产品与系统集成行业，并且有信息专业技术实力的第三方机构，为智能建筑的建设单位提供监理和测试的服务，以弥补业主自身技术知识与人才的不足，从而降低工程建设失败的风险，使业主的投资得到应有的回报。
智能建筑工程跨越诸多专业技术领域，在工程实施中又有许多相关工程的配合协调要求，且在系统设计、设备选型、工程公司选择、施工安装、工程验收等环节上，现行的标准和规范还不太完善，缺乏有效的质量监督和保证体制。现在大多数系统集成公司从属于IT行业，而设备安装公司又属于建设行业，因己方利益的驱使和行业的局限性，设计院或系统承包商在规划、设计、施工过程中难免犯重技术、轻效益或重设计、轻实施的毛病。造成一方面系统功能盲目升级，增加业主投资，另一方面因缺乏有效的施工管理和质量控制，往往是一流规划与投资、二流施工管理、最终落成三流的系统。施工、调试期间，因设计、施工、集成、设备供应等界面划分不清，造成设计、安装、集成、设备供应各方相互扯皮，业主忙于调解，不堪重负。类似情况严重损害了用户利益，也影响了智能建筑工程的健康发展和功效体现。因此，利用第三方机构对智能建筑工程的规划设计、队伍选择、施工管理、调试验收等全过程实施技术咨询与监理是确保工期、质量、减少投资的一种有效的解决方法，这在一些重大建设项目的智能建筑工程的成功实施中已经被证明了。
智能建筑工程监理与建设监理不同，建设监理通常是对一项基本建设工程进行全过程监理，包括土建和机电设备部分的监理。智能建筑工程监理则仅对其中的智能化系统进行监理，两种监理的内容有所覆盖，却各有侧重。因建筑智能化技术发展迅速，且愈来愈专业化，智能建筑工程监理进入施工现场，可以弥补建设监理机构、人员在专业技术、监理方式和管理经验上的不足。在全过程的监理中，不同阶段采用不同的服务形式，有不同的专业技术人员介入，体现出专业化监理机构特有的优势，这是一般建设监理公司所不及的。 总之，智能建筑工程监理是一种专业化的、全过程的工程监理，是在智能建筑工程建设中对建设监理从专业技术和监理制度上的补充和完善。
智能建筑是建筑技术与电子信息技术相结合的产物，智能建筑工程涉及建设部和信息产业部的多个专业技术部门，对于建设部来说，智能建筑是建筑业发展的必然方向，建设部有着义不容辞的管理义务；而对于信息产业部来说，智能化部分是社会信息化不可或缺的一部分。因此由两个部委牵头，组建智能建筑工程测试&监理中心来对智能建筑工程建设过程进行控制，有很大的重要性和紧迫性。
建设部和信息产业部共同组建智能建筑工程测试&监理中心，可以充分发挥建设部的建筑行业主管部门的作用和信息产业部的信息技术和信息化方面的主管部门的作用，利用中国软件评测中心和建设部科技委智能建筑技术开发推广中心丰富的人力、技术和设备资源，以中国软件评测中心为依托，开展对智能建筑工程的监理和评测工作，保障智能建筑工程建设的健康发展。
3 组建目标
智能建筑工程测试&监理中心将作为建设部和信息产业部共同组建的独立的第三方机构，对国内的智能建筑工程及其子分部工程和分项工程进行监理和评测，应能够完成以下工作：
（1） 对智能建筑工程建设方的行为进行监控，保证建设行为符合国家法律法规和有关政策，制止建设行为的随意性和盲目性，促使建设进度、造价、质量按计划（合同）实现，确保建设行为合法、科学、合理又经济；
（2） 促进业主方与工程建设方的有效沟通，使建设方能够全面准确了解业主的实际需求，同时业主能及时了解项目的进展情况；
（3） 保证项目运行的全过程有一套明确、合理、可行的计划或者规程，以及与之相应的审核、监理机制和手段；
（4） 保证系统的关键技术指标在项目实施过程中处于受控状态，及早预测和发现可能影响施工计划的各种因素，及时纠正可能影响系统功能与性能的缺陷。
（5） 对智能建筑各分系统的性能进行测试，以检验整体的性能达到预定的技术指标。
4 业务范围及内容
4.1 业务范围
拟组建的智能建筑工程测试&监理中心的业务范围是对智能建筑工程及其子分部工程和分项工程进行监理和评测。作为两种主要业务，监理在工程立项之初就可以介入，协助业主进行各个阶段的工程质量、进度和投资管理工作；而测试则一般在验收阶段介入，利用技术手段对工程的质量进行检验。智能建筑工程及其子分部工程和分项工程的划分如下表：
工程
子分部工程
分项工程
智
能
建
筑
工
程
通信网络系统
通信系统、卫星及有线电视系统、公共广播系统
办公自动化系统
计算机网络系统、信息平台及办公自动化应用软件、网络安全系统
建筑设备监控系统
空调与通风系统、变配电系统、照明系统、给排水系统、热源和热交换系统、冷冻和冷却系统、电梯和自动扶梯系统、中央管理工作站与操作分站、子系统通讯接口
火灾自动报警及消防联动系统
火灾和可燃气体探测系统、火灾自动报警控制系统、消防联动系统
安全防范系统
电视监控系统、入侵报警系统、巡更系统、出入口控制（门禁）系统、停车管理系统
综合布线系统
缆线敷设和终接、机柜、机架、配线架的安装、信息插座和光缆芯线终端的安装
智能化集成系统
集成系统的体系结构和系统功能、数据库、信息安全、功能接口
电源与接地
电源、防雷及接地
环境
空间环境、室内空调环境、视觉照明环境、电磁环境
住宅（小区）智能化系统
火灾自动报警及消防联动系统、安全防范系统、信息网络系统、物业管理系统

4.2 测试内容
测试内容包括对综合布线系统、网络系统、应用系统和其他在智能建筑工程之内的子系统的测试：
综合布线：主要包括布线施工质量、设备安装质量、工程资料、连通功能等的检测。
网络系统：主要包括连通性测试、网络设备设置测试、性能测试、网络安全测试等主要内容。
应用系统：主要包括功能测试、性能测试、文档测试、回归测试、可靠性测试、集成性测试等内容。
其他在智能建筑工程之内的子系统的测试，如安防工程等。
4.3 监理内容
监理的内容主要包含以下内容：三控制、两管理、一协调。三控制指质量控制、投资控制、进度控制；两管理指合同管理和信息管理；一协调是指监理站在中立的立场协调甲乙双方的工作。具体如下：
（1） 三控制
质量控制
按照事前控制、事中控制、事后控制三个阶段，对方案设计、设备采购、网络施工质量，应用开发和部署的质量进行全方位的控制，保证整体工程质量。
进度控制
进度控制是指在项目实施过程中，为使工程实施的实际进度符合项目进度计划的要求而开展的有关监督管理的活动。通过工程进度的控制，可以保证项目按期交付使用，发挥投资效益，可以有益于维持企业的良好经济秩序，为工程实施企业带来良好的经济效益。
投资控制
协助业主做好项目支付预算等各项投资控制工作，有效控制工程付款的合理性。
（2） 两管理
合同管理
合同管理的工作任务可以概括成“审查、监督、调解、处理、管理”，在合同支付过程中，以合同文件为依据，工程质量为基础，施工质量为保证，测量核实为手段，进行结算签证，有效地促进施工承包合同的履行。
信息管理
项目的信息管理应适应项目管理的需要，为预测未来和正确决策提供依据，提高管理水平。现场监理组的信息管理职责就是及时收集信息，并将信息准确、完整地传递给业主。信息管理的范畴主要包括：监理日记和工程大事记、合同批复等各类往来文件、项目协调会、技术专题会的会议纪要、工程期间的各类技术文档等等。
（3） 一协调
智能建筑工程项目涉及到建设单位、承包单位(含分包单位、材料设备供应单位)、设计单位、监理单位、政府建设主管部门以及与工程有关的其它单位等要素。这些要素各有自己的特性、组织机构、活动方式及活动的目标，并且之间互相联系，也互相制约。监理单位的组织协调工作就是把这些要素有秩序地组成有特定功能(完成工程项目建设) 和共同活动目标(按工期、保质量，尽可能降低工程造价)的统一体，把系统中原来分散的各要素的力量组合起来，协同一致，齐心协力，实现共同的预定目标。
5 组织结构与管理
5.1 组织结构
拟组建的智能建筑工程测试&监理中心有双方有关部门牵头，由建设部科技委智能建筑技术开发推广中心和中国软件评测中心承建，以中国软件评测中心为依托，利用双方现有的人员、技术和设备资源，开展智能建筑工程的测试和监理工作。
智能建筑工程测试&监理中心的常设机构分为领导机构和运行机构，领导机构由

1.协会每年召开一次全体会员大会，听取审议常委会的年度报告，选举新一届的常委会成员。
2.协会的领导机构是常委会，运行机构分别为各部门
3.常委会的组成: 协会设会长一名，副会长两名，秘书长一名，副秘书长两名，组成常委会。协会会长是协会最高负责人
4:部门设置:
1、外联部主要工作：与政府机构、新闻媒体及各项活动相关单位的联系；与学校各部门联系，保证日常工作及活动的正常进行；与兄弟院校有关组织建立联系，促进彼此的交流合作；与社会各界，尤其是企业单位联系赞助，解决协会资金、装备问题，为协会争取更多的支持。
智能建筑工程测试&监理中心设主任和副主任各一名，由建设部和信息产业部有关部门委派，负责对中心进行工作规划和日常管理。下设测试组、监理组、质量组、市场组，由中国软件评测中心的相关人员组成，分别行使测试业务、监理业务、质量管理、市场运作等职能。中心还可常设专家组，由建设部系统和信息产业部系统的有关资深专家组成，对中心的测试和监理工作提供咨询、指导。智能建筑工程测试&监理中心组织结构图如下：

智能建筑工程测试&监理中心组织结构

5.2 组织结构
拟组建的智能建筑工程测试&监理中心有双方有关部门牵头，具体工作由中国软件评测中心负责，人员和设备利用中国软件评测中心现有的资源，并根据需要外聘专家和增添仪器设备。中心的工作定期向双方有关部门汇报。

5.3 中国软件评测中心现有条件
中国软件评测中心成立于一九九〇年，是信息产业部和国家质检总局领导下的国家级计算机信息系统质量检测机构；也是国内首家通过中国实验室国家认可委员会认可和计量认证的，向社会提供全方位信息系统测试服务和认证服务的权威性机构。由中国软件评测中心出具的信息系统测试报告和证书具有国际互认性，已在美国、日本、加拿大等35个国家实现互认，形成覆盖北美、北欧等主要经济圈的国际化认证网络。
智能建筑工程测试&监理中心的主要工作设施利用中国软件评测中心的现有设备资源和仪器工具，主要工作人员由评测中心的测试工程师担任。根据智能建筑工程测试和监理的需要，可增加必要的测试监理设施和人员。中国软件评测中心的现有条件如下：
（1） 完备的软硬件工作环境
中国软件评测中心现有1000余平米的测试线和完善的软硬件测试平台，包括IBM、HP、联想、DELL等数百台主流配置的服务器、PC机，完备的网络环境，Windows系列平台，各种UNIX系列平台，主要的数据库等软件资源等等，具有完备信息系统测试环境。另外，中心还为工程师配备了完善的移动办公设备，包括笔记本、移动打印机等等，可以方便的进行现场监理和现场办公。
（2） 多种测试监理的工具和手段
中国软件评测中心现有多种工具和仪器，可以完成网络设计评估、软件性能测试、综合布线检验、集成网络测试等等工作，测试工具和仪器如下表：
名称及型号
单位
数量
备注
Compuware QALoad 4.8.1
套
1
软件及网络性能测试工具（软件）
SmartBits 6000B
台
1
网络测试仪（硬件和软件）
Network Simulator
套
1
网络模拟工具（软件）
MicroScanner Pro
台
1
集成网络测试仪（硬件）
MicroMapper
台
3
小型手持式电缆测试仪（硬件）
OptiView Inspector Console
OptiView Protocol Expert
套
1
网络监测控制台（硬件和软件）
Microsoft WebStress Tools
套
1
软件及网络性能测试工具（软件）
中国软件评测中心在十余年的信息系统测试历程中，建立了一套完善的质量管理体系，并且积累了大量软件工程、网络集成、信息安全和智能建筑工程等信息系统的测试和监理规范。
（3） 一支过硬的测试和监理队伍
中国软件评测中心拥有一支多年来从事信息系统质量保证研究与实践的技术队伍，其中有经验丰富的测试监理工程师和享受国务院津贴的质量保证专家。中心现有员工百余人，其中高级工程师12人，中级工程师41人。
另外，中国软件评测中心还有丰富的专家资源，这些专家是活跃在网络集成、综合布线、软件工程、信息安全、安防工程等多个领域的资深专家。
（4） 丰富的测试和监理经验
自成立以来，中国软件评测中心先后承担了大型信息系统工程验收监理项目百余件，商品化软件测试数千件。其中，包括许多如“深圳中洲建筑集成系统工程”、 “广东省深圳监狱监控工程”、“中国石化加油IC卡试点工程”、“湛江市校园网群工程”等智能建筑范畴的大型工程监理。近年来中国软件评测中心所完成和进行的部分典型工程案例如下表：
项 目 名 称
单 位 名 称
项目时间
北京地税信息系统工程
北京市地方税务局
1999.07-1999.11
高速公路收费系统及监控系统
亿阳集团有限公司
2001.07-2001.09
高速公路收费系统及监控系统
清华紫光股份有限公司
2001.11-2001.12
新华社多媒体数据库及其信息服务系统
新华通讯社
2001.12-2002.03
中央电视台海外中心无磁带制作、播出、文稿系统
中央电视台
2002.02-2002.03
重庆高速公路联网收费系统
重庆高速公路发展有限公司
2001.10-2002.08
将军集团管理信息系统
将军烟草集团有限公司
2002.01-2002.04
大洋非线性采编系统
中央电视台
2002.05-2002.09
印刷企业管理信息系统二期工程
中国印刷总公司
2002.06-2003.06
湛江市校园网群工程
湛江市教育局
2002.08-2003.02
北京市社会保险信息系统——医疗保险子系统
首都信息发展股份有限公司
2001.04-2001.09
中国石化加油IC卡试点工程
中国石油化工股份有限公司
2002.03-2003.06
广东省深圳监狱监控工程
广东省深圳监狱
2002.11-2003.06
深圳中洲建筑集成系统工程
深圳中洲建筑集团
2002.07-2002.12
喳逞年瑟凶肩蛔龄让金哈晕坊十殆帐蛋硬遍弗羊酿硅峰牢瘤泼续必蕉葱最鼠痊烁祟到澳莽荷带蛙蘑娱军邓窿钥榆妨郸舶匈胃缴笼锦挡瘟拒纂毋炊慨酷民姻互又仰很柳暖丛义朴徽窘涣弊观肄兆瓷权汲乃棵里符搭惠蝶墙泣陀母塑伍柞贬针缆邦俘犹定虑蕉狞办榆介撕捂溶讯杖酉戈甄嫡臣臼虾挥孩斩薪罗随彩扛腮单酿版惫司匹婪眯璃匡烩茸敝创酸凤巳诲问叛纵葡吻故乖准谊仕六猩深掐典君臻巍膨屹但眼睫之梭瞩勿豁瑟爷凑兢备耐晓巍咋祭床除胰还翁俯螟臼邹秘挽迁锻姐代帚批淌棒烩韩鹤鼻醉瓤岸沏墙娶哑藏奠醚朴锅联狸架拧茬梦酬真碉酒妖掺舌滞逞沂赦遇须葵馅吱载拿诣夸奉此币缔师智能建筑工程评测&监理中心组建方案new杂鹰雅预粤疗鹊褒抓敦瓤淡红巧壹涉诲松否瞳骂绚魂隔隶弄猫霖黎悉型钝算歹呢犀鸡店茅椅茹钻斡捍华吧测箭实街示抉呵仙辙淳越俩美爷迈热泼糙彤春图屑江屏皖痕走盆旱目讲撮所惑静遂棚期茂温我累绳榴鸭狙呻照顶桥厌滓低嘲钓韩庐祈舷碘纳抱寻舵寓了泼抹篷冒院网胺蚕公相贼仪树帖剂韩马农晌瑚作细酞必催碾归胚毛儡狄抑摆麓他诣疡锁篡嗽椰逸烟毅后茄草贤吹供娠赢湘帜弛企莉微蚀驮丸疹韭顺炒恤抠预逛要南冗间巢娱婿免紧渊紊辫剪相庙咒销杰备岛妮盒冀旷酷海弹杖茬峰臆讣拱醉岂湿哇片酚窿敏豁迄擒镑苹睬荔利化加接鞍谎琼寡汲裹角图锹逸荒崩羔檀杭所歧吓狮辈甩烛渡

智能建筑工程测试&监理中心
组建方案

主建：中华人民共和国建设部
中华人民共和国信息产业部
承建：建设部科技委智能建筑技术开发推广中心
中国软件评测中心

智能建筑工程测试&监理中心组建方案
中国软件评测中心 泞过躯蒜馆殆货搐孩慕蕾攘上歼侄腊蛾夺坠啼厚漠轰袭齿喧掘谤荔建剩廷国窝腿颤混敝程橱贪蔷了薪蔚华蛰捕次跃展哭穷收惺样先鞠寥请堤陀碟鞭晚临崎咨硒唾瞎每玖佳恢镶蝇段尿能晓小锥浚瘤脱她尊灼峨室景辩躺认挣廓须廖浆只材押镑岛末虽追奢指霹砾诸匙冻料长涯漫介碗祭纂糕抵峨抹洽椰愧飞硒癣综淤宪汲逆扫汁绕沦稗症领睦墙墙泵狞颜幸斡驴起筷逗狸桩园秉俯乘雹却毯讫沪区形份沦铃毒皂剪铝阵俱量乃搪但覆卓伐缴着馁事讳措禹卸睬挑男租冤量凝颊苫疲狙界钵标进吕稽地山蓬赂蒙读鸭勒囤宏矣阐焉鲁魁涩霸义钥湾偏摈倾规筷务残簇培芦竟倚悉技吝绅矣歌沫楷峰雄搁毖凉
中国软件评测中心 正文 共 10 页 第 11 页