武冈市退耕还林工程整改意见.doc

武冈市退耕还林工程整改意见

一、存在的主要问题
1.间种现象比较严重。本次核查的司马冲镇共有间种小班128个，面积1123.3亩，占核实面积的48.85%，且间种作物主要为玉米。少数小班出现了返耕毁林现象。
2.部分造林成活率低。共有19个小班，面积95.9亩造林成活率或保存率在85%以下。
3.地类、林种区划不准。有个别小班将天水田（不是基本农田）纳入了退耕地造林。少数小班内间有有林地、或退耕地内有少量荒山、或生态林内有经济林。
4.管护不到位。有火灾损害小班5个35.2亩。牛羊危害小班8个面积121.4亩。
5.其它建设占用退耕还林造林地。建铁厂、挖矿、采石占用退耕还林造林地20.1亩。
6. 一些干部、农民退耕还林意识不强
7.验收技术问题。少数小班树种改变后没有及时更改资料，小班面积调绘不太准确，图面质量较差等。
以上问题详见问题小班一览表。
二、整改要求
1.对林粮间种问题，要加大宣传力度，全面做好群众思想工作，特别是各级党委、政府要高度重视此项工作，一要保证按照《退耕还林条例》的要求做到不间种，二又不要激化矛盾，确保社会的稳定。
2.对造林成活率或保存率低的不合格小班要进行补植。
3.对地类划分不准确的小班、造林面积损失的小班以及其它建设占用的面积应进行调整、重造、补造或将造林合格未纳入退耕还林的面积替补进来,全面搞好整改,补足面积。
4.要切实抓好森林防火工作，提高广大群众防火意识。
5.在6月底前全面完成第一次抚育任务，特别要加强荒山造林地的抚育，在抚育中严禁修枝。
6.搞好技术整改，通过全面自查对工程中存在的少数调绘不准、地类错误、林种与树种变化、小班注记不正确等问题小班搞好技术整改，更新有关作业设计、竣工验收资料，做到图、表、卡、书、实地完全一致。
7.少数农户与承包户之间的矛盾，要妥善处理，要高度重视退耕还林的信访工作，尽可能将问题处理在基层。
8.要针对这次核查出的有关问题，举一反三，对全市退耕还林工程进行对照检查，及时发现问题，制定切实可行的措施进行整改。

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