从小县走向全国看生态日的进阶路.pdf

57从小县走向全国看生态日的进阶路 The progression of the Ecology Day from the perspective of small counties to the whole nation 文/朱智翔1 胡静漪2 叶诗蕾22023年6月28日，十四届全国人大常委会第三次会议决定：将8月15日设立为全国生态日。在这一天，国家将通过多种形式开展生态文明宣传教育活动。据了解，该决定起源于3年前全国人大浙江代表团向全国人民代表大会提交的 关于设立8 15“国家生态文明日”的议案，其中提出，将习近平总书记2005年首次发表“绿水青山就是金山银山”科学论断的8月15日，确定为“国家生态文明日”。浙江与生态日的渊源最早可以追溯到20年前。全国首个生态日就诞生于湖州安吉，浙江也是全国首个设立生态日的省份。首个生态日的的诞生更是要把浙江经验上升至国家层面。一场县城的觉醒行动2003年9月13日，浙江省湖州市安吉县十三届人大常委会第六次会议通过决议，把每年的3月25日定为“生态日”，这是我国地方设立的首个“生态日”。当时，安吉确立“生态立县”发展战略不久，设立“生态日”是为了更加有效、广泛地动员全县人民参与生态县建设。自20世纪末遭遇“成长的烦恼”，安吉就开始反思经济发展与生态环境的关系。1997年，国务院针对太湖流域治理制定“零点行动”方案，即至1999年1月1日零点，太湖流域工业企业污水必须达标排放。彼时安吉作为太湖和黄浦江的主要源头，水污染较为严重。造纸厂、酒厂等企业排放大量污水，导致境内西苕溪水质恶化，无法用来灌溉农田，还给下游地区的几百万人民带来危害。老百姓和基层干部都意识到，保护生态环境已刻不容缓。为此，安吉县委组织全县45万人民对如何彻底改变环境面貌展开大讨论，首次提出全新的“生态立县”发展思路，彻底摒弃先污染后治理的老路。当时经济并不发达的安吉，从各方挤出8000多万元，先后对全县74家污染企业进行强制治理，关闭33家，拆除了有30年造纸历史、规模和税利居全县之首的老石坎造纸厂的制浆生产线。在生态建设中，安吉逐渐意识到，群众的生态环保意识不足，导致生产生活模式与建设现代化生态县的目标有不小的差距。这就迫切需要设计一个平台和载体，来有效引导全社会强化生态理念生态日由此诞生。58WORLD ENVIRONMENT2023年第4期 总第203期观 点POINT OF VIEW溯源生态日，还有一个重要坐标。2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志到安吉余村考察，首次提出“绿水青山就是金山银山”的科学论断。2015年2月11日，全国军民迎新春茶话会举行，习近平总书记在接见与会代表时，对来自湖州的代表说，就照着“绿水青山就是金山银山”这条路走下去。此外，2015年，在“绿水青山就是金山银山”理念提出十周年之际，湖州市人大常委会于当年7月专门作出决定，把每年的8月15日确定为“湖州生态文明日”，动员全市上下牢记习近平总书记嘱托，毫不动摇地全面贯彻新发展理念，坚定不移地走绿色发展之路。如今，8月15日被沿用为全国生态日，走入全国人民的视野。在2023年6月26日草案提请会议审议的现场，国家发展和改革委员会副主任赵辰昕对草案作说明时表示，“绿水青山就是金山银山”的论断是习近平生态文明思想的核心理念，将8月15日设为全国生态日，能够充分体现首创性、标志性、独特性。一股全省的推广热潮2011年6月23日，浙江全域举办“迎浙江生态日全省护林植树大行动”，全省沿江、沿河、沿海区域组织干部群众共5万多人，掀起护林植树热潮。在杭州市丁桥镇的千亩桃园工地，浙江省领导与干部群众一起种下香樟、银杏、桂花等100余株乔木树种。这是当年迎接首个浙江生态日的盛况。2010年，浙江正处在加快经济转型升级的阶段，6月30日，浙江省委十二届七次全会通过 中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定（以下简称决定），成为指导日后一个阶段浙江生态文明建设的纲领性文献。决定特别在文化方面提出新追求要推进生态文化的物质载体和活动载体建设，其中就提出设立“浙江生态日”，以此强化人民群众的生态环保意识。2010年9月30日，浙江省十一届人大常委会第二十次会议通过 浙江省人民代表大会常务委员会关于设立浙江生态日的决议，决定每年月30日为浙江生态日，浙江也成为全国首个设立生态日的省份。为了让浙江生态日在第一年就深入人心，9项精彩纷呈的活动在全省各地轮番上演。比如浙江自然博物院开办“浙江生态文明建设大型油画展”、浙江电视台举办首个“浙江生态日”文艺晚会、以打造“富饶秀美、和谐安康”的生态浙江为主题的博文 微博大赛、生态文明建设网上论坛等。这12年来，全省各地连续举办浙江生态日系列活动。在全民生态理念普及、全省环保工作推进之下，绿色已成为浙江发展最动人的底色。到2022年，全省生态环境公众满意度连续11年上升；产业转型升级初现成效，2022年万元GDP能耗、水耗分别较2002年下降63.8%、91.7%。正如浙江省生态环境厅一位干部所说，生态日不只是活动本身，更是浙江建设生态文明、挖掘生态潜力、激发生态活力、彰显生态魅力的有效载体，也是浙江推进“生态立省”战略和建设现代化生态省的创新经验。至今，生态日已在浙江省内外引起广泛反响。除湖州外，丽水自2016年起开设“生态文明日”；放眼全国，贵州、吉林以及西安、石家庄等省市都设立了生态日，还有16个省、1000多个县开展了生态文明系列创建活动。不过，由于时间上不统一，导致各地的生态文明宣传规模不大、力度不够，缺乏持续性和影响力。为将绿色经验推向全国，浙江呼吁全国设立统一的纪念日，引领全国践行“绿水青山就是金山银山”理念。在2023年6月26日的审议会议现场，赵辰昕表示，设立全国生态日既具备高度思想共识和坚实的实践基础，又具有重要意义，“有利于久久为功、持续发力，以钉钉子的精神推动生态文明建设不断取得新成效。”从县级到省级再到国家级，在生态日的进阶路上，中国生态文明发展的步伐铿锵有力、清晰可见。作者单位：1.浙江省生态环境宣传教育中心；2.浙江日报报业集团