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山东省石化等四个重点行业
挥发性有机物综合整治方案

山东省环境保护厅

二 ○一 四 年 十 二 月

为贯彻落实国家和省大气污染防治工作部署，积极推进《大
气污染防治行动计划》和《山东省 2013-2020 年大气污染防治规
划及一期(2013-2015 确定的各项目标任务的落实，
年) 行动计划》
按照国家有关部署，结合我省实际，制定了石化、有机化工、表
面涂装、包装印刷行业挥发性有机物(VOCs) 综合整治方案。相关 企业要按照"谁污染、谁治理"的原则，履行挥发性有机物整治的 主体责任，严格落实法律法规和环境保护监督管理部门的要求， 加大治理资金投入，采取有效控制措施，减少挥发性有机物排放。
各级环境保护行政主管部门要加强对辖区内相关企业落实整治任 务的督促指导，强化对企业的日常环境监管，确保治污设施正常 运行，污染物实现稳定达标排放，最大限度降低挥发性有机物对 公众健康和空气质量的影响，确保空气质量改善目标的实现。现 将重点行业挥发性有机物综合整治方案印发实施，请抓好贯彻落
实。
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山东省环境保护厅
201412 15
年 月 日
石化行业挥发性有机物综合整治方案
一、工作思路和目标
全面开展石化行业 VOCs 综合整治，大幅减少石化行业
VOCs 排放，促进环境空气质量改善，减少工业异味信访问题。 严格控制工艺废气排放、生产设备密封点泄漏、储罐和装卸过程 挥发损失、废水废液废渣系统逸散等环节及非正常工况排污。企 业作为治理主体通过实施工艺改进、生产环节和废水废液废渣系
统密闭性改造、设备泄漏检测与修复(LDAR) 、罐型和装卸方式改
进等措施，从源头减少 VOCs 的泄漏排放；对具有回收价值的 工艺废气、储罐呼吸气和装卸废气进行回收利用；对难以回收利
用的废气按照相关要求处理。
到 2015底，全面开展"泄漏检测与修复(LDAR)
年 "工作，
VOCs 无组织排放得到基本控制，初步建成监测监控体系，挥发
性有机物治理项目完成率达到 50% ，已建成治理设施稳定运 以上
行。到 2016 ，VOCs 项目完成率达到 80% ，已建
年底 治理 以上
成治理设施稳定运行。 2017全面完成治理工作，
到 年， 达到 VOCs
控制标准要求，并建成 VOCs测监控体系。VOCs 总量比
监 排放
2014 减 30% 。
年削 以上
二、主要任务

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本方案中的石化行业包括以原油、重油等为原料生产汽油馏
分、 柴油馏分、燃料油、石油蜡、石油沥青、润滑油和石油化工 原料等的石油炼制工业生产性企业，以及以石油馏分、天然气为 原料生产有机化学品、合成树脂原料、合成纤维原料、合成橡胶 原料等的石油化学工业生产性企业。有机液体储运、其他化工等
相关企业可参照本方案有关要求开展工作。
() 一 开展 VOCs 污染源排查。各市县( 市、区) 环保局应组织
辖区内的石化企业， 开展 VOCs 污染源摸底排查工作， 采用实测、
物料衡算、模型计算、公式计算、排放系数等方法，重点对企业
原辅材料和产品、主要生产工艺、VOCs 排放环节、治理措施和
效果、VOCs 排放量和 VOCs 物质清单等开展排查，摸清企业的
VOCs 排放状况。排查结果按《环境信息公开办法( 行) 要求 试》
向社会公开，并作为 VOCs 收费、总量控制和危险化学品环 排污
境管理等的依据。
() 二 严格建设项目环境准入。各市县( 区) 市、 环保局结合主体 功能区划、环境功能区划、城市总体规划等要求，优化调整石化 产业布局。加强产业政策的引导与约束，加快淘汰落后产品、技 术和工艺装备。新、改、扩建石化项目应在设计和建设中选用先 进的清洁生产和密闭化工艺，提高设计标准，实现设备、装置、
管线、采样等密闭化，从源头减少 VOCs 环节，工艺、储 泄漏
存、装卸、废水废液废渣处理等环节应采取高效的有机废气回收
与治理措施，满足国家及地方的达标排放和环境质量要求。
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