中华商务网VIP服务周报：磷化工 XXXX0903.docx

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中华商务网VIP服务周报磷化工市场 2010.08.27-2010.09.03 目录（仅限公司内部参阅）行业聚焦 - 4 - 十大产业兼并重组政策年内将出台 - 4 - 限电令频出部分两高企业面临关停 - 5 - 中国出台淘汰落后产能认证认可措施 - 6 - 各地化工企业对淘汰落后产能的反应 - 7 - 水电：下决心有序开发利用 - 9 - 发改委：下半年电煤供应趋于宽松 - 11 - 磷矿石 - 11 - 评述：中国磷矿石市场一周评述及后市预测： - 11 - 国际：磷矿石价格指数 - 12 - 国内：磷矿石价格指数（企业车板报价） - 13 - 本周部分矿山磷矿石出厂价格周汇总 - 13 - 氢钙 - 18 - 评述：中国氢钙市场一周评述及后市预测 - 19 - 价格指数 - 20 - 国内：氢钙价格指数 - 20 - 本周部分企业氢钙对外出厂报价（参考价格）周汇总 - 21 - 黄磷 - 24 - 评述：中国黄磷市场一周评述及后市预测： - 24 - 价格指数 - 26 - 本周部分企业黄磷出厂价格周汇总 - 26 - 本周黄磷各产区成交价格（单位：元/吨） - 30 - 本周黄磷各采购地区成交价格（单位：元/吨） - 31 - 磷酸 - 31 - 评述：中国磷酸市场一周评述及后市预测 - 32 - 价格指数 - 33 - 国际：磷酸价格指数 - 34 - 国内：磷酸价格指数 - 34 - 本周部分企业磷酸出厂价格周汇总： - 36 - 磷酸盐 - 41 - 三聚磷酸钠 - 41 - 评述：中国三聚磷酸钠市场一周评述及后市预测： - 41 - 价格指数 - 42 - 国际：三聚磷酸钠价格指数 - 42 - 国内：三聚磷酸钠价格指数 - 43 - 西南地区三聚磷酸出厂价走势图 - 43 - 华北、华东和华中地区三聚磷酸出厂价走势图 - 43 - 本周部分企业三聚磷酸钠出厂价格周汇总 - 43 - 工业三聚磷酸钠区域价格 - 48 - 磷酸一二三钾 - 48 - 评述：中国磷酸一二三钾市场一周评述及后市预测： - 48 - 本周部分企业磷酸一二三钾出厂价格周汇总 - 48 - 六偏磷酸钠 - 51 - 评述：中国六偏磷酸钠市场一周评述及后市预测： - 51 - 价格指数 - 52 - 国内：六偏磷酸钠价格指数 - 52 - 本周部分企业六偏磷酸钠出厂价格周汇总 - 53 - 磷酸一二三钠 - 57 - 评述：中国磷酸一二三钠市场一周评述及后市预测 - 57 - 本周部分企业磷酸一二三钠出厂价格周汇总 - 57 - 草甘膦 - 60 - 评述：中国草甘膦市场一周评述及后市预测： - 60 - 价格指数 - 62 - 草甘膦及部分上游原料价格指数 - 62 - 草甘膦原粉区域价格走势图 - 62 - 草甘膦原粉港口FOB价格走势图 - 62 - 草甘膦水剂港口FOB价格走势图 - 63 - 甘氨酸区域价格走势图 - 63 - IDAN价格走势图 - 64 - 本周部分企业草甘膦出厂价格周汇总 - 64 - 本周甘氨酸主产区价格周汇总 - 70 - 磷铵 - 70 - 评述：一铵：短暂性升温能支撑多久： - 70 - 评述：二铵：二铵市场进入销售旺季 - 71 - 价格走势图 - 72 - 国际：一铵FOB价格指数 - 72 - 国际：二铵FOB价格指数 - 72 - 国际：重过磷酸钙FOB价格指数 - 73 - 国际：海运费价格指数 - 73 - 国内：一铵 - 74 - 国内：二铵 - 75 - 本周部分企业一铵出厂价格周汇总 - 76 - 本周部分企业二铵出厂价格周汇总 - 80 - 相关产品负责人磷矿石杨晓黎010-58303546 yangxl@ 黄磷于洋010-58303548 yuyang@ 磷酸哈显廷010-58303544 hxt@ 磷酸盐方瑶010-58303542 fangy@ 杨晓黎010-58303546 yangxl@ 氢钙朱虹010-58303539 zhuhong@ 磷铵王珊珊010-58303555 wss@ 如果您有好的建议或意见，给我们发邮件或电话联系! 行业聚焦十大产业兼并重组政策年内将出台近工信部刚下发限时淘汰落后产能令后，兼并重组风声再从工信部传来。近日有媒体称，工信部起草的“支持行业兼并重组”政策已上报国务院，将主要从金融、财税、资源配给三方面支持大型企业进行兼并重组。近日，工信部办公厅的相关官员向《中国经营报》记者证实该政策的确已经上报国务院，年内可出台。该行业重组政策除钢铁、汽车、纺织、装备制造、造船、电子信息、石化、轻工、有色金属九大产业外，还新增了建材产业。在业内也被称为十大产业兼并重组政策。该政策亦是此前出台的十大产业振兴规划的补充细则，十大产业振兴规划的重要内容便包括行业内的兼并重组。不过，有研究企业兼并重组方面的专家表示，支持行业兼并重组政策很难有效解决目前兼并重组中出现的一些问题。兼并重组政策难行虽然兼并重组政策已上报国务院，但这项政策出台后能否解决目前面临的有关企业重组方面的问题呢？实际上在2009年8月份，关于“工信部代拟十大重点行业企业兼并重组方案”的消息就频见报端。今年3月份，工信部进一步透露：“将在全国范围内出台跨行业的兼并重组指导意见，将超越行业限制，从更高层面破除并购的体制机制障碍。”从种种迹象来看，将要出台的“兼并重组”政策意在进一步廓清跨区域重组上的一些故有顽疾。 “企业跨区域重组的问题远没有这么简单。” 国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁说。左右跨区并购的因素非常多，关键就是控制权，税收和发展主导权。 “这其中都有利益博弈，控制权关系到人事任命等；税收问题不仅仅在于如何分配，还有通过什么渠道进行分配；而发展主导权则是更大的问题，关系到一个区域经济的整体发展。在这些关系没有厘清的前提下，跨区域的兼并重组所面临的阻力不可能消除。”张文魁对《中国经营报》记者说。以谈判多时、仍未有定论的宝钢和包钢举例来说，宝钢的发展思路可能会把包钢作为企业内部的钢铁板块来发展；但是包头市政府很可能是把包钢作为地方带动性的龙头企业来考虑，希望能够通过它来发展稀土、向下游延伸，或者是海外并购。“企业发展主导权对地方政府来说是非常重要的。”张文魁表示。中国企业兼并重组研究中心副主任张金鑫对此也深有体会，“跨区整合企业，地方政府会提出很多的要求，比如在当地纳税，增大其他额外的投资等等，有的企业甚至与政府都签订了意向协议，但是由于那些额外的条件没有满足，结果重组不了了之。”因此，跨区重组的难度可想而知。时至今日，央企鞍钢和辽宁本钢的重组尚处于“联而不合”阶段。除此之外，更多琐碎的问题举不胜举，比如说员工的问题。2009年，建龙钢铁重组通钢集团的悲剧(曾发生陈国君血案)，并不仅仅是民企兼并国有企业情况下的孤例。即便是国有企业之间的兼并重组，人事的去留也会羁绊整合的脚步。行政重组仍是主流而另外一个备受关注的问题就是民企在兼并重组中的地位。2009年如火如荼的兼并重组，“国进民退”之势引发热议。在这样的背景下，此番政策的出台能否让民营企业“反客为主”，就更值得期待。积极的信号似乎已经有所透露。6月30日，国务院常务会议强调，促进企业兼并重组，必须坚持发挥企业的主体作用，充分尊重企业意愿。同时要求，切实向民营资本开放法律法规未禁止进入的行业和领域，加快垄断行业改革，鼓励民营资本通过兼并重组等方式进入垄断行业的竞争性业务领域。 “这些政策会促进民营企业作为主体进行兼并重组。”曾任鞍钢经济研究所专职研究员的著名钢铁专家马忠普说。已经有企业正在进行尝试。2008年底，由12家和27家民营钢铁企业分别组成的唐山渤海钢铁集团和唐山长城钢铁集团正式挂牌成立。产能分别达到1500万吨和1300万吨，与国有企业形成有力的竞争之势。 “这对陷入困境的民营钢铁企业来讲是一个好的尝试，如果政策鼓励，这将是民营兼并重组一个比较可取的方向。”马忠普认为。但是，这样的“绝地反击”似乎并没有过多的上演，更多的企业还处于不可预知的被兼并的风险之中。据记者了解，河北年产量达几百万吨的钢铁厂，至今仍然属于“无照经营”。而 “黑户”的下场已有前车之鉴。2009年9月，在多番挣扎之后，年产千万吨的日照钢铁还是无奈被山东钢铁集团纳入麾下；尽管前者赢利颇丰，而后者亏损严重。业内人士表示，正是由于环保部叫停了日钢的一些核心项目，一直僵持不下的重组谈判才峰回路转，这使日钢集团董事长杜双华再无计可施。 “除了重庆、上海和深圳等地方政府资本意识比较强的地区，行政力量仍然是地方重组的主导力量。”张金鑫表示。而在这样的兼并重组中，民营企业显然并不占据政策优势。一位不愿具名的业内人士就表示，“政策和规定上会偏向国有企业，就拿审批来说，国有企业明显比民营企业更容易获得这张‘准生证’。” 民企机会张文魁把此项政策比喻为“阵雨”：下过之后地是湿的，但不久就干了。“不排除有地方政府会响应一下政策的号召，做一些应景之举。可能会出现一些跨区域重组的成功案例，但仅仅是个案。” 而目前所透露出来的“打破体制障碍，鼓励民营企业进入垄断领域”等基调，实现起来更是难上加难。“即便单纯从市场的角度来讲，在钢铁、石油等垄断行业，国有企业的体量非常大，规模经济性更加突出，民营企业作为兼并主体基本上没有什么可能性。”张金鑫表示。全国工商联并购工会会长王巍在此前接受采访时就表示，许多是依赖行政手段推动的产业重组与产业整合，在实现了国有资本做强做大的同时，也不可避免地导致具有市场能力的中小企业被迫挤出主流市场，转而向境外投资者或资本市场融资，或者投身于房地产与股市等虚拟经济。并购与重组是一个市场发现价值的过程。如果民营资本不能进入并购重组的核心，必将损害市场的效率，降低资源配置效率。而在张金鑫看来，民营企业也并非一丝机会都没有。“可以在一些竞争性比较强的领域寻求突破，比如商贸流通业等，机会相对较大。” 同时，他认为国有资产公司成立对民企来说也是可以突进的机会。国有资产清理会使国企剥离一部分亏损的，或者不太重要的资产出售，“这些资产在国有体制下不能赢利，但是转换经营机制，说不定在民营企业手中可以盘活。” 但是，张文魁却表达了另一种担心。“最近有许多民营接盘国企的陈年旧案被翻出来，冠以‘侵吞国有资产的罪名’。难保现在对国有企业的收购日后不会遭遇秋后算账。” 在他看来，民营兼并国有企业，首先政策要有相应的规定可依，在此条件下保证程序公开，受到法律保护，这样才能避免民营企业的上述下场。限电令频出部分两高企业面临关停兵分六路国务院督察18省冲刺节能减排　 "限电令"频出，部分"两高"企业面临关停 "十一五"进入倒计时，政府开始节能减排总动员。国家发改委、工业和信息化部30日透露，为确保完成"十一五"节能减排目标（即单位国内生产总值能耗降低20%左右），国务院日前组成6个督查组，对18个重点地区进行节能减排专项督查。对完成任务有困难的地区，有关部门将督促其实施预警调控。 "按照目前的政策力度，实现'十一五'节能减排目标应该没有问题。"国家发改委能源所能源系统分析研究中心研究员姜克隽表示。 "铁腕" 层层部署督查组由国家发改委、工信部、环保部等13个部门组成，主要检查各地制订和实施节能减排工作方案情况；淘汰落后产能进展情况；严控新上"两高"项目情况；实施节能减排重点工程情况；加强重点用能企业管理情况；重点领域节能减排工作情况；制订和实施节能减排预警调控方案情况等七个方面内容。这18个重点地区包括：河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、青海、新疆。从各地反馈的情况来看，截至2009年底，山西太原市累计完成"十一五"节能总目标的80％以上，超额完成"十一五"前4年的节能进度目标；黑龙江哈尔滨市累计完成"十一五"节能总目标的80.38%；广东东莞市更超进度目标要求11.06个百分点。尽管如此，15.6%与20%的差距，4个月时间，仍迫在眉睫。国家发改委主任张平上周在向全国人大常委会报告经济情况时称，"十一五"前四年，单位国内生产总值能耗累计下降15.6%，年均降幅为4.2%；要完成"十一五"目标，今年全年还要再降5.2%，时间紧、任务重。形势逼人，"铁腕"成为贯穿节能减排政策的关键词，相关限制令一令紧似一令。8月初，工信部公布了工业行业淘汰落后产能企业名单，涉及18个行业2087家。"这些企业已分解至各省区市。"工信部人士表示，督查结束后，将对相关督查过程中发现的问题汇总递交国务院。 "两高"限令不断记者获悉，目前各地纷纷出台对高耗能行业进行惩罚的电价措施。例如，浙江、安徽地区实施高耗能企业有序用电方案，冶金、煤炭及化工等八类高耗能企业停产让电；江苏出台"错峰限电"对付高耗能企业；上海则对浦东、宝山、松江等地企业实施今年以来首度工业限电...... 工信部人士表示，目前，很多地方已经制定出预警调控方案。在各地的方案中，对高耗能行业限制用能是一个普遍的做法。易贸资讯分析师估计，政策高压之下，华东地区针对"两高一低"企业的限电时间将延续至12月。部分"两高"企业将不得不考虑转型或关停。张平强调，进一步遏制"两高"行业过快增长，需综合运用经济、法律和必要的行政手段，确保三季度完成全年淘汰落后产能目标任务。下一步，"两高"行业将面临更多紧箍咒。中国出台淘汰落后产能认证认可措施记者31日从国家认证认可监督管理委员会了解到，为促进淘汰落后产能，国家认监委结合18个重点工业行业淘汰落后产能的2087家企业名单，要求各认证机构对获证企业的认证证书和认证标志做出相应处理。国家认监委要求，各认证机构要对照今年淘汰落后产能企业名单，准确识别出各自的获证企业，若认证证书或标志覆盖的范围在18个重点工业行业之列，认证机构要在今年9月底公告企业完成落后产能关停前，对涉及的获证企业的认证证书和认证标志做出相应处理。根据国家认监委的要求，相关企业未完成关停任务前，任何机构不得为其提供任何形式的认证服务；对淘汰落后产能任务较重且完成较好的企业重新申请认证业务时，认证机构依据实际情况在保证符合认证基本规范的前提下，可适当简化认证流程，减轻企业负担。认监委同时要求，中国合格评定国家认可中心在涉及落后产能集中的领域，要适当增加对于认证机构关注国家节能减排政策和机构相关能力及措施的认可要求。中国认证认可协会要充分发挥政府和各机构间的桥梁纽带作用，组织从业机构总结交流有益经验，切实加强行业自律，积极协助做好支持节能减排和加强淘汰落后产能公告企业认证工作。此外，记者获悉，国家认监委将与陕西省人民政府合作，帮助陕西重点乳制品生产企业开展良好生产规范(GMP)、危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证等工作，促进企业能力的提升。据国家认监委介绍，此次试点工作除帮助陕西省重点乳制品生产企业开展GMP、HACCP体系认证工作外，还将确定试点示范乳制品生产企业，开展乳制品质量风险跟踪监测研究，向乳制品企业提供良好生产规范、危害分析与关键控制点、食品防护计划等方面的法规、政策、标准和技术支持，指导乳制品生产企业建立健全质量安全自控体系。各地化工企业对淘汰落后产能的反应 “十一五”几近收官。纵观前4年，全国单位国内生产总值能耗累计下降14.38％，离实现“十一五”单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标还有一段距离。为了在决战之年确保实现“十一五”节能减排目标，加快淘汰落后产能，工业和信息化部于8月8日向社会公告了淘汰落后产能的企业名单，上榜企业共2087家，涉及18个工业行业。其中被视为高耗能行业的石油化工业任务艰巨，焦炭192家、电石39家、酒精38家、柠檬酸2家、化纤25家、味精7家……一系列和化工息息相关的企业名字赫然上榜。工信部要求各省市采取综合措施，确保上榜企业在三季度前（9月30日）全部关停。面临关停令，面对中央节能减排压力之下的大手笔，这些上榜企业目前正在采取什么举措，落实到了什么程度？他们又各自有着怎样的命运呢？就此，CCIN记者进行了调查。谁关停了谁迟迟未动在关停令下达前后，一批企业采取了立竿见影的措施，整体停产关闭或关停了部分不符合要求的生产线。内蒙古鄂尔多斯同源化工公司便是其中之一。作为当地一家规模以上的电石企业，这家企业不久前带着6台老式电石炉投奔到鄂尔多斯化工集团麾下，走上了兼并重组的道路。CCIN记者在现场看到，这6台炉子陈旧不堪、烟尘弥漫，与集团新建的密闭炉形成鲜明对比。现场一位负责人告诉CCIN记者，这就是要淘汰的炉子，下一步将对这6台炉子进行改造。同样，山东盛阳集团有限公司已于6月份开始主动关停旗下最早的工业企业——山东省临沂沂蒙山焦化厂。作为一家福利企业，其在关停期间引起了媒体的广泛关注。而当CCIN记者最近拨通电话询问该企业现状时，值班的工人表示：“厂子已经关停了，工人们还呆着。”中国炼焦行业协会秘书长杨文彪告诉CCIN记者：“山东已经关停了93.4%的落后焦化产能。” 当然，一些被列入黑名单的企业还未能让CCIN记者看出有关停的迹象。CCIN记者按名单寻访了一家内蒙古的电石企业。一进厂门，只见一台本该被淘汰的内燃式小电石炉还在烟熏火燎地生产着，工人们正在紧张地往炉子里加料。CCIN记者踩着没过脚背的白灰粉尘，走到炉旁问一名工人：“你们这台炉子打算停吗？”他说：“没听厂长说过。”CCIN记者要求找厂长采访，被告之：“厂长不在，出差了。” 有消息灵通人士向CCIN记者透露，有些企业就是“打游击”，整顿严了就停下来，一有机会就再次开炉生产。山西是此次关停的重点省份，焦炭又是重中之重。此次淘汰名单涉及到了192家焦炭企业，山西有32家企业榜上有名，涉及焦炭产能867万吨。在山西焦炭的淘汰名单中，除了一些中小民营焦化企业外，还有山西焦煤西山煤气化公司这样的大型国有企业。其中，淘汰产能最大的为山西古交燎原经贸焦化厂，涉及产能110万吨。当地政府对此的态度很是坚定，表示要对关停企业强制断电。但就是在政府如此强硬的态度之下，仍有企业能够堂而皇之地避免被关停的命运。针对关停名单中的山西焦煤西山煤气化公司的66-4型焦炉2组，2010年8月10日该企业发布公告称，由于该公司是古交市城市煤气唯一的气源厂，经古交市和太原市政府报请省政府同意，由该公司实施60万吨机焦炉改扩建工程，计划于今年10月底试生产。待新投产焦炉能够正常衔接供气后，公司届时将对旧焦炉彻底关闭。但60万吨机焦炉改扩建工程建设期为2年，计划于2011年底建成投产。显然，是当地政府给了这家企业“特赦令”。谁高兴了谁高兴不起来关停风暴来袭，在业内引起了不尽相同的反响。淘汰落后产能，必将对业内龙头企业形成实质利好。因此，龙头企业叫好是普遍现象。杨文彪告诉CCIN记者：“龙头企业将通过兼并同行企业扩大规模。同时，淘汰一部分中小企业产能后，可以为龙头企业让出更多的市场空间，使行业更集中，轻装前进。”鄂化集团就是个典型的例子。CCIN记者了解到，鄂化集团的电石产能达130多万吨/年。在兼并小电石企业的同时，该企业全力配套建设年产5000吨多晶硅、30万吨烧碱、40万吨聚氯乙烯、2万吨白炭黑等项目，使企业的产值不断增加，企业规模不断扩大，实力不断增强。上海华谊集团总裁刘训峰向CCIN记者表示：“中央加大治理力度，对华谊是有利的，因为我们希望整个行业能够有序正常发展。这几年，华谊在节能减排方面，通过结构调整、技术创新，在上海地区减排二氧化碳36%，化学需氧量减排24%，万元产值能耗下降24%，已经超过‘十一五’的标准。我们是希望国家加大整治力度的，因为这样可以控制无序发展。今后以牺牲环境为代价，逢煤必化的思路行不通了。” CCIN记者还发现，无论是否在“黑名单”上，无论是否守法经营，中小企业普遍有一种紧张的感觉。因为凭经验，政府的历次整顿基本上都是针对中小企业的。因此，这些企业的反应非常谨慎。当CCIN记者致电中国炼焦行业协会想要询问焦化大省山西的关停进展情况以及山西焦化协会的联系方式时，被告知：“山西在实施过程中，具体操作挺困难的。他们现在都不愿意接来自北京的电话，因为不是管他们的，就是CCIN记者。”据业内人士分析，山西省政府可能会复制煤炭大整合的做法，以现有规模较大的企业，通过收购等手段组建5家千万吨级和10家百万吨级的焦化集团。在这样的“运动”中，中小企业基本上没有话语权，只能任人“收购”。那么对于行业来说，这样的关停令是否能改善产能过剩的局面，改变市场供需关系？近期价格有所上涨的电石引起了CCIN记者的注意。据了解，关停令中，电石行业的淘汰目标总共为72.8万吨，目标任务分解到11个省区市。其中山西20万吨，内蒙古16.1万吨，辽宁6万吨，山东1万吨，湖北9.5万吨，贵州2万吨，云南1.25万吨，陕西3.2万吨，宁夏5.26万吨，新疆7.5万吨，青海1万吨。在相关产业政策的引导下，电石产能快速扩张的势头一时有所遏制，使得电石行业打破了近一个月以来的沉闷气氛。但是同时CCIN记者发现，今年仅内蒙古自治区批准新建和续建的重点项目中，电石产能就高达240万吨，新上的电石产能十多倍于淘汰产能。不难看出，电石行业未来发展的主旋律恐怕仍是淘汰落后产能及产业结构调整升级。焦炭行业也是如此。杨文彪说：“此次关停的产能仅占总产能的5%左右，但最近又有1300万吨产能的新项目投入。所以关停令对整个行业的产能影响不大。” 位于柠檬酸淘汰落后产能企业名单之首的山西祖源工贸有限公司此次要关停的包括发酵罐、蒸发器、锅炉、立交柱、结晶罐、干燥机等设备共约158台，柠檬酸产能1.2万吨。该企业负责销售的李先生告诉CCIN记者：“关停的生产线是逐步扩建的，共投资约为1.5亿元，一直处在盈利的边缘。而对于关停，国家的补偿只是杯水车薪，连拆除设备的费用都不够，何况补偿至今也没有到位。”当CCIN记者进一步问到如何安置员工时，李先生无奈地说：“只有下岗呗，还能有什么办法。补贴也没有，政府至今也没有任何措施。” 这家企业的例子反映出一种真实状况——关停是一副多米诺骨牌，不是一“关”一“停”那么简单，它是一项长期而艰巨的工作，涉及到资产损失、债务处理、职工就业、地方经济发展、财政收入等多方面的问题。关停任务很重的山西省，对焦化企业的出路出台了一些措施。该省规定，按照国家产业政策主动淘汰落后产能并对设备进行毁废处理的，按照吨焦产能补偿30元的标准予以补偿，其中未投产的按其完成投资额占总投资额的比重计算补助金额；如果生产设施全部拆除，并对生产场地进行平整，每个项目补助县（市、区）政府拆除费30万元。山西省经信委还配套出台了《山西省焦化企业产能置换管理办法》，规定焦化企业可通过政府配给、企业有偿购买等方式保留产能。产能置换可以在全省范围内进行，在置换行为批准前，置换项目必须予以拆除。在今年5月份召开的全国节能减排电视会议上，温家宝总理强调要财政先行，补贴下达到各关停企业，财政奖励资金安排与完成淘汰落后产能任务相结合。但据CCIN记者了解，目前企业“升级”所需的绝大部分资金还是需要通过自筹得到。而相比那些补贴，企业更希望政府能协助完成“升级”。首先，帮助企业从落后产能中转移出来的资金寻找到更好的投资领域，引导这些退出资本投向新兴产业、高科技产业和环保产业，使退出资金能够有更好的用武之地。其次，帮助企业寻求与大型企业重组实行集团化。中小企业可以通过联合重组，补充大企业产品转型后在低附加值产品方面留下的空缺，并继承大企业在低附加值产品上的规模效应，而且还可以适度扩大自身的销售网络，进入大型企业已有的市场领域。但是无论如何，关停企业的现实损失都是无法弥补的。据了解，不少企业当初建厂之时技术并不落后，并通过了一系列的政府审批，而现在要求强制关停的还是政府。成也萧何，败也萧何，这成了许多被关停企业的不服之处。而企业员工则更希望政府能协助他们取得新的工作机会。尤其是一些福利企业，残疾员工的再就业道路更加艰难，且关停企业中部分员工缺乏专业知识和技能，不能直接将他们推向社会。2010年5月13日，国家能源局电力司司长许永盛在接受中国政府网专访时表示：“设计政策特别是淘汰落后产能政策的时候，第一要关心的就是职工安置问题。”他透露：“在关闭6000万千瓦小火电机组时，对涉及到的40万职工主要采取了4个措施。一是解决职工安置的资金问题；二是要求企业和地方政府有关部门加强对关停机组所涉及到的职工进行转岗培训，增强他们再就业的能力；三是要求新建电厂优先招聘这些关停小机组企业的职工；四是要求中央几大发电集团起带头作用，在集团内部做好职工转移安置工作。”当CCIN记者就龙头企业如何对遭遇关停的中小企业员工给予帮助这个问题咨询刘训峰时，他表示：“这需要发挥联合会的职能，在一个平台上，给大家共同探讨的机会。通过行业探讨把大家的经验拿来共享，以此维护行业的利益，提高整个行业的水平，一起解决问题。” 据CCIN记者了解，有些面临关停的企业，还有遗留的经济纠纷问题、债务问题、贷款问题等等。但到目前为止，国家还没有对这些遗留问题下达具体的解决政策。水电：下决心有序开发利用 1910年，由云南民间资本集资兴建的中国第一座水电站――石龙坝水电站，在昆明市郊滇池出口螳螂川上动工建设，开创了中国人自己建设水电站的历史，同时石龙坝水电站发出的480千瓦电流为昆明市民送来了第一缕现代工业之光。　　 100年后的今天，运转了1个世纪的龙门坝水电站还在继续运转。只是，百年间，从这里发出的中国水电之流已经开山劈岭，集水成洋，蔚为壮观。　　从螳螂川到长江、黄河，从石龙坝到二滩、三峡，百年间中国水电“实业救国”的使命已悄然演变成为“实业兴国”，中国水电在新世纪的国家经济建设中将扮演更加重要的角色。　　百年水电：综合效益凸显从1910年石龙坝开眼看世界，到前不久投产的小湾水电站，我国水电装机容量突破了2亿千瓦大关。百年间，中国水电历经百年风云变幻，并与国运紧密相关。　　 1910年，中国还没有自己的水电站，随着西方先进技术传入我国，一些有志之士开始思考利用云南水能资源发展经济、造福人民。靠募集民间资本，我国第一座水电站――石龙坝水电站在云南昆明诞生。　　据了解，石龙坝电站建设和运营初期曾经聘请了两名德国工程技术人员作为专家。这对20世纪初曾在这个水电站工作过的德国VonKarl、Mosig夫妇，在1927年德国西门子杂志第七卷第一期发表了《云南府：中国第一个水电站》。他们这样写道：“在这个国家偏僻的内地，在那远离世界潮流和西方文化隔绝的地方，也已有人将西方技术成就移植到自己的土地上，一些卓越的知识分子和敢于开拓的人士就是这么干的……” 　　时至今日，我国水电装机突破2亿千瓦。从新中国刚成立时候的36万千瓦到如今的2亿千瓦，从引进设备到自主制造、从制造简单设备到生产复杂的世界顶尖设备、从自己制造到走出国门，水电发展的每一次进步都同中国的命运紧密联系在一起。现如今世界各地的水电站施工工地上都能看到中国人的身影，许多电站都采用我国出口的设备。　　国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝近日在云南昆明举行的“中国水电100年纪念大会”上强调，100年来，我国水电事业取得了举世瞩目的成就：　　 ――查清了水力资源状况。查清了大陆水力资源理论蕴藏量、技术可开发装机容量和经济可开发装机容量分别为6.9亿千瓦、5.4亿千瓦和4.02亿千瓦。　　 ――水电开发规模不断迈向新台阶。2004年9月，我国水电总装机突破了1亿千瓦大关，2010年达到2亿千瓦，一跃成为世界上最大的水力发电国家。我们用10年左右的时间，实现了水电装机容量比建国50年的总和将近翻了两番的超越。　　 ――水电坝工技术进入国际先进水平。到目前为止，包括200米级特高碾压混凝土重力坝技术、200米级特高混凝土面板堆石坝技术、300米级特高拱坝及100米级特高碾压混凝土拱坝技术、坝工基础工程技术、高速水流的消能工技术创新在内的重大关键技术得到全面突破。　　 ――水力发电设备国产化水平显著提高。目前，我国已建单机容量50万千瓦及以上机组32台，在建109台，在建已建总装机容量达9075万千瓦，已建在建数量均居世界前列。　　 ――大型水电站的建设推动大容量、远距离、高电压输电技术屡攀新高峰。目前国家已启动建设的1000千伏交流和±800千伏直流输电示范工程顺利进行，将对实现跨大区跨流域输电、水火电互济调解调节和全国能源资源优化配置起到积极的作用。　　 ――水电开发给国民经济和社会发展带来了巨大的综合效益。我国水电建设在为经济社会发展提供优质电力的同时，在水资源综合利用，推进节能减排、改善大气环境，促进“西部大开发，发展区域经济，建设社会主义新农村，以及防洪、航运、灌溉、供水、养殖等方面都发挥了重要作用。　　节能减排：水电要唱主角　　我国政府已对外宣布到2020年非化石能源在我国一次能源的比重将提高到15%。这个15%的非化石能源中，目前人类能运用的主要是水电、核电、风能、太阳能、地热能、潮汐能、生物质能等。　　许多人认为，核电在这个15%中可以作很大贡献。但记者算过这样一笔账：2000万千瓦的核电只占到我国一次能源的1%，所以，即使将来核电能达到7000至8000万千瓦，占我国一次能源的比重也不过4%，还有11%需要由其他的非化石能源完成。尽管近年来风电和太阳能发展很快，但发电小时数有限。风力发电一年达3000小时就算很不错了，同样的装机容量其发电小时数只有核电的1/4。太阳能的装机容量就更小，发电量也有限，只能用于一些特殊用途，比如为路灯供电或安装在电网到不了的地区。　　到2020年，核电在我国一次能源的比重占到4%，风电、太阳能和其他非化石能源占到2%，至少有9%要靠水电来完成，水电在15%的目标中要唱主角。　　张国宝在“中国水电100年纪念大会”上表示，水电是我国仅次于煤炭的第二大常规能源，更是目前可再生和非化石能源中资源最明确、技术最成熟、最清洁和最经济的能源，随着我国在降低二氧化碳排放方面的压力和责任越来越大，水电对我国降低二氧化碳排放、发展低碳经济的作用和效果将愈加显现。　　根据最新规划，为实现2020年节能减排目标，届时水电装机容量须达到3.8亿千瓦，其中常规水电3.3亿千瓦，抽水蓄能5000万千瓦。　　张国宝说，只有下决心有序开发利用水电，才能进一步改善我国的能源结构，实现2020年节能减排和非化石能源发展目标的承诺，推进国民经济社会的可持续发展。他同时表示，未来10年我国将再增加1.8亿千瓦水电装机，中国水电将进入快速发展阶段。发改委：下半年电煤供应趋于宽松国家发改委昨日表示，入夏以来，虽然目前全国部分地区恶劣的天气给电煤供应带来一定影响，但当前全国电煤供应仍有保障。据调度统计，截至8月26日，全国重点电厂存煤5762万吨，增长20%，可用16天，一般电煤库存的警戒线为7天。 7月以来，全国日用电负荷曾两次创下历史高峰。由于燃煤发电机组占全国发电机组装机70%以上，用电量的增加可能带来全国电煤供应紧张和价格上涨。为保障电煤供应，6月发改委曾下发文件要求国有煤炭企业不得带头涨价。发改委昨日表示，虽然8月全国日耗煤量较7月增加，但目前煤炭产量、铁路运输均保持高速增长，电煤供应依然有保障。如7月煤炭产量达2.95亿吨，增12.2%；铁路7月运输电煤1.18亿吨，增21.2%。发改委表示，随着下半年经济结构调整和节能减排政策效益显现，电煤消耗水平将有所回落，供应总体趋于宽松。但由于电煤库存结构性矛盾及不确定因素的存在，不排除局部地区和个别时段出现供需失衡现象。自6月以来秦皇岛港的煤价开始出现下滑，并呈现出旺季不旺的情况。8月以来秦皇岛煤价仍处于缓慢下滑中，主要品种5500大卡动力煤价格为720元-730元/吨，较上一周下滑5元/吨左右。中信证券一位分析人士表示，今年发电量将呈现前高后低的态势，受到工业经济增幅放缓尤其是政府控制高耗能企业的影响，下半年全国发电量增幅还将会持续下滑，并将带动煤炭需求下滑。磷矿石评述：中国磷矿石市场一周评述及后市预测：本周（8.27-9.3）近期磷矿石市场成交量良好，磷矿石货源供应略显紧张。四川及湖南泥石流过后，多数矿山洞口被封，恢复工作正在积极进行当中。矿山继续关闭，停止开采。云南雨季产量与上周持平，省内供应正常，但是运输压力较大，磷矿石外发持续困难。湖北地区矿山在整改后陆续复工，产量回升缓慢，市场成交小幅攀升。贵州地区供应正常，市场交投气氛浓重。据了解，针对磷化工企业资源税负担过重、大量中低品位磷矿石难以开发和合理利用的现状，业界呼吁政府主管部门制定出一个“贫矿低税，富矿高税”的级差征税标准，以真正促进企业开发低品位矿。目前，这一呼声已引起政府主管部门的高度重视，并已给出了正面的积极回应。但是，中低品位磷矿石利用的传统技术因污染大、能耗高已不适宜企业应用，而环保高效的新技术却长期陷入待字闺中人未识的尴尬境地。当前我国磷矿资源总计160余亿吨，但高品位磷矿（含五氧化二磷超过30%）只占12%，再过20年就将消耗殆尽。贵州地区：贵州地区受磷铵市场回暖拉动磷矿石市场行情稳定，成交良好。目前矿山开采正常，供应稳定，30品位磷矿石车板价330-350元/吨，出货顺畅。云南地区：云南地区磷矿石市场稳定，成交量尚可。矿山因前两日降雨短暂关停后已恢复生产，产量相对稳定。但运输持续偏紧，其中海口矿带汽运基本停止，云南地区磷矿石外发困难依旧。30品位磷矿石车板价260元/吨，29品位磷矿粉车板价330-340元/吨。四川地区：四川地区磷矿石市场因矿山重建，磷矿石供应紧张。据悉，德阳地区受泥石流影响，矿山洞口多被掩埋，目前正在积极重建当中。峨边地区矿山受天气影响较小，可正常开采，30品位磷矿石车板价320元/吨。整体看来四川地区磷矿石供应趋紧，下游部分磷化工厂家部分外购，小单为主。湖北地区：湖北地区磷矿石市场价格松动，有抬头趋势，产量回升缓慢，成交量向好。目前30品位磷矿石供应紧张，市场紧俏；低品位磷矿石走货顺畅，主要磷肥厂家采购拉动。矿山产量缓慢回升，预计半个月后，磷矿石高品位供应紧张可得缓解。30品位磷矿石坑口价370-410元/吨。湖南地区：磷矿石市场，矿企多关停，即使开工也是半开半停，28品位磷矿石坑口价260元/吨，价格微涨，出货欠佳。泥石流间接影响，交通偏紧。国际市场：本周内国际磷矿石市场价格维持稳定，磷矿石FOB约旦（68-70%）120-125美元/吨，磷矿石CFR印度（68-70%）145-150美元/吨，磷矿石CFR印度（70-72%）160-165美元/吨，磷矿石CFR北非（68-72%）120-130美元/吨。海运价格：由摩洛哥发往巴西南部的磷矿石海运价格上涨为23-24美元/吨，价格走稳。后市预测：国内磷矿石产量回升缓慢，而下游磷肥市场供应趋紧，需求量逐步放大，国际国内市场需求依然较大，下周预计磷矿石市场以稳为主，成交量依然延续良好的势头。国际：

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