企业培训与开发体系.docx

密级：机密
编号：006

培训与开发体系

编制单位：人力资源小组

目 录
员工培训与开发流程图
员工培训与开发管理权限划分示意图
XXXXX培训与开发管理办法 3
第一章 总则 3
第二章 员工内培管理办法 6
第三章 员工外培管理办法 8
第四章 培训效果考核评价办法 10
第五章 员工培训理论考试规定 12
第六章 培训课程实施流程 13
第七章 培训档案管理办法 14

培训与开发管理办法
第一章 总则
第一条 目的：为规范公司的培训管理工作、充分利用培训资源、提高培训工作的效率和效果,人力资源部培训中心特制订本办法。
第二条 实用范围：适用于XXXXX所属各公司及所有的员工，包括试用员工。
第三条 职责范围
1、规范和指导工作。通过建立相应的培训制度和工作流程，对下属各公司在培训规划和培训实施方面所提出的问题进行指导。
2、针对员工队伍。培训需求分析，设置相应的课程培训，并对培训的结果进行分析和跟踪。
3、整合培训资源。对下属各公司的培训资源（包括引入课程、内部课程、师资、经费等）进行资源共享，实现企业资源使用效果的最大化。
4、提供培训支持。包括场地、教学设施、师资力量、课程、信息等的支援。
5、收集资讯。对社会与企业的各项资讯进行收集和分析，为课程的设置和引进，以及为下属企业的指导作资料上准备。
第四条 权限
1、监督指导的权力。集团人力资源部有权要求XXXXX所属各公司上报本公司的培训计划和实施记录、有权了解各公司的培训管理状况，对不符合培训工作整体要求的企业提出相应的改进要求。
2、培训资源调配的权利。集团人力资源部根据年度培训规划，有权对各公司的培训资源，包括师资、课程进行合理的调配。
3、学员的入学资格和条件审核的权利，并有权要求各公司派人来参加培训。
第五条 职责
1、 集团培训开发主管
主要负责确定培训的发展目标和方向，对中心重大工作项目的审批等。
主要负责培训计划（近、中、长期）的制定、年度培训工作总结；培训中心业务实绩管理、开拓战略性培训业务；课程体系的设计、讲师的培养、培训中心与下属企业间的协调、核心课程的引入、与政府及相关的教育机构接洽。
2、 培训专员
组织实施新开发课程的审核、组织实施内部讲师等级评估以及注册讲师调度调配；下属企业培训支援申请的管理、制定自行开发课程的实施计划；制定年度课程实施计划。
负责培训需求调查和分析、内外部资讯收集与整理分析、培训效果的跟踪和分析、学员管理制度的建立、学员管理考核、考察、协助经理人才库的补充和完善。
图书的日常管理、培训实施过程中的后勤支援、培训中心经费的预算控制和登记管理、培训通知的发放等、培训档案的信息录入、存放和管理、培训中心有关资料的下发和确认、培训场地和设施的管理维护和调配、培训实施过程中的器材提供。
培训中心课程实施流程
实施培训计划
发放培训通知
接收报名信息
资格审查
确认学员名单
培训前确认
设施确认
学员确认
讲师确认
培训资料准备
实施培训
培训运营确认
设施
学员
讲师
一、二、三级评估
学员档案
培训档案存放
费用处理
培训总结

第六条 课程运行体系
1、课程体系
在课程体系的建立上采用分类分级模块化设置原则。岗位分类为四大类：管理类、技术类、操作类、辅助类。根据每一岗位大类确定培训对象的层次。
如管理类岗位，根据培训对象的三个层次，将课程分为高、中、基三层分别相对高层管理者、中层管理者和基层管理者，从专业课程（分为生产、经营、人力资源、行政、财务五个专业）和通用课程两个方面来设计课程模块，形成模块化课程设置。
2、教材开发
教材开发采用调整引进外部课程为辅、内部自行开发为主的原则。根据课程体系，有一部分课程是需要培训主管自行组织讲师实施的，对于这一部分课程的教材可以采取两种方式：一种是对外部咨询机构或培训机构的课程在培训后，将课程核心内容进行合理修订，并调整成XXXXX适用的教材，然后在内部兼职讲师中选择合适的人选进行传授并由其进行企业内部推广，另一种方法是由培训中心组织人员结合XXXXX实际经营状况，进行针对性强的课程开发。
3、讲师体系
在讲师体系的设立上采用外聘为主内兼为辅的原则。大部分培训课程是以外部引进为主，所以与之相应的师资也以外聘为主。通过对外界培训信息的考查和分析，在实用的咨询顾问公司、高校、其他成功企业中选择合适的课程和在该门课程的教授上具有权威性的讲师。
部分课程将由内部讲师来讲授，内部讲师的来源是，高层管理者、及各公司培训管理者、有丰富实践经验的管理者、专业技术人员和内部招聘的适合人选。内部讲师认证分三种形式进行：一种是由培训主管邀请高层管理者担任的高级讲师，一种是由培训管理者及专业人员经考查培训后聘请的讲师，一种是在内部公开招聘并培养的讲师。对于后两种形式的讲师，根据他们的知识水平、工作经验、教学对象的不同层次，分成高、中、基三个级别。
4、学员管理体系。
学员管理采取分级培训，成效追踪的管理。培训中心结合课程体系，在组织实施培训的过程中，严格遵照层次化进行培训，并在培训过后，对每一个参加培训的学员建立学籍档案，通过学籍档案反映学员的培训记录。培训主管将依据记录，不定期对学员的培训成效进行追踪调查。学员档案还将与公司后备人才库对接，动态的反映出员工的培训信息。
第七条 外部运行机制
外部运行机制主要指培训主管与其它机构或部门之间联系的运行机制。本机制本着培训资源的共享为目的，根据工作内容可分为以下几方面：培训咨讯管理、培训项目审批、培训实施通报、提供培训资源、提供晋职依据。
1、培训实施通报
集团总部或下属各子公司以本部门或本单位的名义举办的培训项目，应该在实施前两周向集团培训主管通报，以便培训主管安排相关人员旁听。
2、提供培训资源
集团总部或下属企业根据自己的需要，可以向集团培训主管申请培训资源，范围包括师资、场地、培训设施、课程等。具体的申请办法可参照各种资源的申请流程进行。
3、提供晋职依据
培训主管为每一个参加培训的学员建立培训档案，每个档案将详细记录学员的培训情况。公司在提升或选拔某名学员时，将调用档案中的数据作为一方面的依据。
第八条 经费的申请和使用
培训中心根据年度培训计划对培训中心所需的经费进行预算，并将预算的计划报人力资源部主任、董事会审批，在预算中要注明直接费用和间接费用。计划审批通过后，按预算进行经费使用。
第九条 实施
本章程经领导审批通过后方可实施，其它的具体制度必须以本章程为基础制定。
 第二章 员工内培管理办法
第一条 目的
创建学习型企业，提高员工素质和能力，形成一支具有较高职业道德素质、较高文化技术素质、专业配套、年龄结构合理的员工队伍，以适应公司经营管理和个人发展的需要。
第二条 职责
（一）各公司人力资源主管负责所在公司年度员工培训计划的编制、报所在公司批准后组织实施；负责对公司培训工作的组织、检查、监督、考核、总结等。集团范围内高层管理人员培训主要以集团人力资源部为主组织进行。
（二）各部门负责本部门培训计划的编制和实施以及培训效果考评、总结等；负责本部门员工岗位技能、工作程序、现场技术、企业文化、工作制度和方法等方面培训。
第三条 培训原则
公司实行全员终身培训制度，即每位员工自进入公司始至离开公司止，均应接受公司安排的系统的、日常的、终身的学习、培训。
第四条 培训内容：
（一）通用培训：企业文化，管理理论，管理体系；
（二）岗位技能培训：技术、业务、操作理论和技能，工作方式、方法，针对现场典型问题的纠正预防措施培训等针对性强、灵活多样的培训活动；
（三）专业性培训：包括特殊项目、新技术、新工艺、新方法的培训；外培、考察或出席重要的学术、报告、交流会议等；
（四）新员工培训：每位员工自进入公司后，要视岗位情况进行学习或培训，除学习专业知识和有关法律、法规外，还必须接受由人力资源培训主管组织的公司概况、企业文化、企业战略、管理制度等内容为主的培训，并经考试合格后方能上岗。
第五条 工作程序
（一）各公司/业务部/项目组根据所在公司/部门生产经营活动需要，结合本公司/部门实际和员工自身的需要，有针对性地提出员工培训申请，填写《培训申请表》于每年11月末前报所在公司人力资源主管。
（二）人力资源培训主管在充分收集培训需求信息的基础上，制定公司员工培训计划。培训信息包括：
1.公司发展规划、生产经营计划；
2.新员工、转岗员工、重新上岗的员工；
3.公司需要的各类专项培训；
4.专业技术人员继续教育；
5.持证上岗人员的考证培训；
6.公司各机构或个人提出的特殊培训要求、内容；
7.经批准的员工个人公费培训和经批准的个人自费外出培训。
（三）集团人力资源部于每年1月1日前制定出《公司员工年度培训计划》报董事会，批准后执行。
（四）企业内部按“员工培训计划”举办的各类培训班，坚持考核与考试制度，培训项目完成后，负责培训的部门必须认真组织考试、考核；考核结束后编写《员工培训计划实施表》连同考勤、考分、试卷一起装订后交人力资源部，人力资源部一周内及时填写“员工培训档案”并进行培训评估。
第六条 部门内部培训：各部门参照上述要求分别于每年12月份前、7月份前制订本部门上半年、下半年培训计划，报本公司/业务部/项目组人力资源主管同意后参照上述办法组织实施；集团人力资源部参照上述办法进行监督、评价。
第七条 培训考核、考试：
（一）公司组织的培训考试不及格者、作弊者、无故不参考者每人次扣100元；培训成绩优异者，由本公司/业务部/项目组人力资源主管提出奖励意见；
（二）各部门自行组织的培训考核由各部门在员工绩效评价表中体现。
第八条 员工培训档案
公司组织的培训结束后，各类培训报表及考勤、考试成绩等由所在公司的人力资源部建档保存，存档期为3年。
第三章 员工外培管理办法
第一条 目的：公司为员工提供适当的外培机会，并鼓励和支持员工自学成才，不断有效地提高员工素质，满足公司发展的需要和员工自我完善的需求。
第二条 范围：适用于与公司正式签订劳动合同的在岗员工。
第三条 外培形式：公司公派外培和员工自学。
第四条 审批：
（一）年度培训计划内一般外培由所在公司人力资源主管审核，所在公司总经理最终审批；年度培训计划外项目、或人均培训费用超过5000元、或培训时间超过3个月以上或提高学历的外培由集团CEO或指定代理人最终审批。
（二）各公司/部门负责审定本部门员工的自学申请；或根据需要向公司提请公派申请。
（三）集团培训主管根据相关批示，办理员工外出培训申请表和外出培训协议书的相关事宜。负责对全公司的外培、自学情况登记备案。
第五条 工作程序
（一）自学成才：自学大学本科（含本科）以下的（年龄一般不超过40岁），入学前应将个人申请（经本部门签字同意后经培训中心主管签字同意） 、入学报名表复印件、录取通知书复印件、同时拿到培训中心登记备案。报考研究生（含研究生）以上学历的需经个人申请、本部门主管同意、培训中心主管签字、公司领导批准后到培训中心登记备案。
（二）公派外培
1.公派外培资格：公司公派外出培训对员工是一种荣誉、奖励和福利。对于那些忠于职守，积极参与企业管理、改革，对公司发展起到重要作用，在各自岗位工作成绩突出的管理人员、技术人员和生产骨干，公司将根据员工要求和企业需要，给他们创造外出培训的机会。
2.公派外出培训形式：
（1）符合外培条件的员工要求深造专业与公司需求一致时，依据继续教育的条件和工作需要可选送其到大中专院校、科研机构进行系统学习深造；
（2）可选派员工参加国内外学术研讨会、讲座、展览会等；
（3）根据工作需要选派员工到先进企业、行业等参观、考察、研修；
（4）个人或部门接到有关外部培训信息，经部门主管认为有必要参加的外培。
3.凡需要公派外培人员均需填报《培训申请表》，所在部门主管签署意见，分管领导审核后送培训中心审核，培训中心报行政董事、执行董事审批后执行。外培员工须与公司签定“专项培训协议书”，同时相应地变更劳动合同。
4.公派外出培训人员必须自觉遵守公司各项规章制度及国家法律法规,自觉维护国家、公司的形象与尊严。认真学习，努力完成学业，取得结业（毕业）证书。
5.公派外培结束后，本人必须在一月内向培训中心填报、送达员工培训档案，培训总结及相关培训合格证件（未发证书的，依据要求经公司领导批示）的复印件。
6.公司对公派外出的专项培训须按《劳动合同法》规定与公司约定服务期：一般人员的服务期按每年分摊2000元折算；中高层人员（含副主任、副经理等）的服务期按每年分摊4000元折算；董事服务期按每年分摊6000元折算；服务期未满离职者须退回未分摊的培训费。
第六条 报销政策：
（一）经学习取得国家认可的学历证书，凭学历证书到培训中心办理备案、审核手续后到财务部办理相关报销手续：公司将一次性报销经培训中心核准、主管董事批准的有关费用（书本费、资料费、学费、各科一次性考试费等）。与本岗专业一致的，报销100%费用；与本岗专业不一致的，不予报销。
（二）对参加全国统一专业职称考核并取得职称者凭相关证书给予奖励：取得与本职工作相关的中级及以上职称或职业资格证书者一次性奖励2000元；取得与本职工作相关的高级职称或职业资格证书者一次性奖励4000元；取得注册类资格证书者一次性奖励5000元。奖励的费用及报销的费用均列入专项培训费用，与服务期相联系。
（三）往返交通费、食宿费及相应补助均按公司《员工出差管理办法》相关条款予以报销；培训中心和财务部根据培训结果分别在《培训申请表》上签署审查意见、公司支付的培训费总额（与培训有关的费用、差旅费、工资等）后，报主管董事审批，作为办理报销、培训中心存档的重要凭证；员工外培期间，享受工资福利待遇。
（四）下列情况不予报销费用：
1.入学或培训前，未在公司登记备案者；不按规定填写“员工外出培训申请表”者；
2.未如期毕业者或培训不合格（不及格）者。
第四章 培训效果考核评价办法
第一条 目的：建立培训考核制度，以确保培训的质量、效果及规范化，通过评价考核达到促进培训学习的目的。
第二条 范围：适用于各子公司/业务部/项目组所有签订正式劳动合同的在岗员工。
第三条 职责
集团培训主管对各子公司/业务部/项目组培训工作进行考核。
各子公司/业务部/项目组负责对本单位员工的考核。
第四条 工作程序
1、培训考核原则是：“日常检查，定期考试，按时公布，当月考核”。
2、培训主管对员工培训工作实施日常检查、记录，闭卷考试检查培训效果，其抽考率=（抽考人数/参培人数）%，比率为5-15%，按月公布培训工作优劣状况，据“员工培训工作评价标准”实行月考核。
各公司对各部门培训工作状况实施月份考核，每月8日內填报经济责任制考核表报公司，对考核优异和较差单位进行奖罚。
3、公司对员工培训考核执行下述规定：
对培训考核成绩优秀的员工，公司给予一次性奖励，并根据抽考合格率=（抽考合格人数/参考人数）%。
4、新入公司员工、转岗员工、重新上岗员工，经培训考核合格后方能上岗。经两次考核仍不合格的，不得安排上岗。
5、脱产培训、外培考核不合格者，相关培训费用自理。
6、各公司部门、单位组织的内部培训考核结果应体现于员工绩效评价。
7、各类培训纪律管理均按公司员工考勤管理制度执行。
8、具体培训考核工作由人力资源部制定培训考核评价办法，报公司批准纳入对各公司、各部门的经济责任制考核。
第五条 培训总结：
1、公司组织的培训，应在培训结束后10日内按培训计划逐项评价、总结；每次培训后，培训专员都应对培训作出评估和总结，填写《培训总结表》，在培训结束后五天内送交人力资源部备案，为今后再举办类似培训提供参考。评估培训效果的方式因培训项目而异，培训组织部门须对每次培训的效果作出相应的评估和追踪，依培训项目的特点由浅入深分别采用以下三级评估方式：
1）一级评估观察学员的反应，所有课程都可以进行，参考表格《培训学员意见调查表》，由各单位/业务部/项目组自主进行；
2）二级评估检查学员所学知识或技能，以考试或实地操作的形式进行，用于需学员掌握某些特殊知识或运用某一具体技能的课程，参考表格《培训效果跟踪表》，由各单位/业务部/项目组自主进行；
3） 三级评估试图衡量学员工作表现的变化，检查学员是否真正掌握了课程内容并运用至工作中去，用于意在改变工作表现，而且对实际效果期望很高的课程，通过培训沙龙的形式来复习和评估，具体由集团人力资源部负责评估。
外聘师资的培训至少需进行1、2级培训评估，评估结果需建档保存。培训效果的评估方式须在培训项目方案中说明并切实进行，人力资源部不定期对培训效果评估进行抽查，对没有进行有效评估的培训项目和项目负责人拥有追查权和处罚权；培训组织部门和人力资源部对某些具体培训项目进行调查、评估时，各单位须予以积极配合。
2、每季末10日内对公司整个季度培训情况进行总结、评价；
3、十一月二十日前将年度培训总结报集团人力资源部培训主管。评价总结结果必须包括计划实施状况、执行程序情况、取得的成绩、存在的问题、改进的对策等。
第六条 量化评价（CTQ）：
生产单位参培率≥90%、各部室参培率≥95%；学时完成率100%。
第五章 员工培训理论考试规定
第一条 目的：为有效的落实“全员终身培训制度”，不断提高和验证员工的技术（业务）水平和对企业文化的认同，保证员工培训的有效性，检验各岗位员工培训的效果。
第二条 范围：适用于与公司正式签订劳动合同的在岗员工。
第三条 职责: 由各公司培训主管负责计划、组织实施、检查、考核员工技能工资晋档的培训、考试和日常培训的抽查考试工作。
第四条 工作程序
一、员工技能等级晋升培训。
1、 各公司/业务部/项目组根据需要，参照油田行业员工技能等级鉴定时限要求，安排好各岗位工种及各档次培训的年度计划，采取业余学习或半脱产学习的方式，系统的学习员工本专业的理论知识，工作制度（程序）等。
2、 各公司/业务部/项目组根据需要可超前安排各档次的技能培训，员工可根据本人情况，填写《技能（晋档）考试申请表》经所在部门签署意见并报主管领导审核后，自选参加培训考试。
二、考试试题：
1、 技能等级晋升培训及理论考试试题范围见“员工技能等级晋升培训考试范围”。由培训中心依据“考试范围”逐步实现一岗一档编制若干套标准化试题，经公司审定后，在公司晋级理论考试中，按不同工种岗位一档一卷随机选用。
2、 晋级考试试卷由培训主管先行阅卷，然后组织有关人员进行阅卷会审，会审确认后按此记分并进入员工个人培训档案；日常培训考试试卷由培训中心组织阅卷。
3、 日常培训抽考由培训中心每月安排某岗位并最多提前二天书面通知被考岗位人员，有关试题范围等按“员工培训计划”和有关日常培训的范围规定
4、 考试以100分制计算，60分为及格标准。
三、凡考试违纪者均按公司相关规定对个人及所在单位/部门进行经济责任考核。
四、考务要求：
1、 试题选定后实行保密管理，涉及人员及考务人员如将考题泄露，将依据查清的事实，给予经济处罚。
2、参考人员对阅卷有疑义，可在成绩公布5日内申请查卷，经考务管理部门批准后，可以由部门主管查阅本人提出疑义的试卷。
3、对于一次性使用的试卷在当期工资晋档工作结束三月后销毁。日常培训考试试卷在考试成绩公布二月内存档。
第五条 量化评价（CTQ）：及格率=参考人通过人数/参考人数、违纪人次。
第六章 培训课程实施流程
1. 制定实施方案。培训的实施要根据所制定的培训实施方案进行。
2. 发放通知。根据培训方案中的内容向各单位/业务部/项目组发放培训通知。通知内容包括培训内容、 讲师介绍、培训对象、培训目的、时间、地点、费用、报名方式、联系人等。
3. 报名。填写“培训申请表”。
4. 资格审查。各单位/业务部/项目组主管对报名学员的培训资格进行审查，审查通过的在申请表上签字确认，并将结果通知其所在单位。
5. 确认学员名单。通过资格审查，确认学员名单。
6. 交费。视具体情况确定。
7. 培训前确认。为了保证培训的顺利实施，在培训前三天检查《培训用品及有关事项准备审核表》中的内容，看是否有遗漏事项。
8. 培训资料的准备。在上课前，与讲师联系是否有资料需要复印发放给学员，如有安排人员进行复印和装订。并按照讲师的要求，按时分发给学员。
9. 借支培训费用。根据培训经费预算，有部分费用将在培训过程中使用，培训专员对这部分费用进行预算，并根据预算金额，向财务申请使用。
10. 实施培训。按照培训计划实施培训。
11. 培训过程控制。培训开始后的过程控制从以下几个方面进行。
12.1学员纪律。在培训过程中，培训主管要对学员的上课纪律进行管理和监督。包括学员上课签到纪录、课堂纪律纪录、学员请假手续等。
12.2设施的正常使用。在培训过程中，培训主管要负责教学设施能正确的使用。
12.3讲师的接待。在培训过程中的外聘讲师，培训主管要对他们按时接送，并安排好有关的接待工作。
12. 培训结果考查。培训结束后，对培训的结果进行总结，如有必要要组织学员进行考试。
13. 发结业证书。培训结束前，准备好学员的结业证书。在培训结束的当天，对于通过培训考查的学员，由培训主管发放培训结业证书。
14. 事后管理。培训结束后，对培训中未尽事宜进行处理。包括以下几个方面。
收集整理学员档案。将参加培训的学员资料按照学籍管理的有关规定进行处理。
分类存放培训资料。将培训过程中使用的培训资料、考试试卷进行分类存放。
支付课程引入费用。按照所定的合同，付清课程费或内部讲师补助费，并按公司财务规定，对培训过程中产生的费用进行报销。
15. 对培训的情况进行总结。
16. 培训效果评估（培训总结报告） 
第七章 培训档案管理办法
第一条 目的：培训档案作为反映员工在公司工作期间，公司对其培养、培训全过程的记载凭据。
第二条 范围：适用于与公司正式签订劳动合同的在岗员工。
第三条 职责：
各公司/业务部/项目组培训主管对培训档案实施建档管理。
各公司/业务部/项目组培训主管是员工培训档案管理的直接责任者。
第四条 工作程序
员工进入公司后，培训中心即为员工建立培训档案。
归档材料必须按照先登记、后归类的程序进行，重要材料的归入必须事先报请主管领导同意后执行。
第五条 量化评价（CTQ）：建档率100%
第六条 员工培训档案的管理：
1、员工培训档案为一人一档，内容完整、记录清楚，有可追溯性。
2、档案填写一律用兰、黑钢笔进行，字迹端正、清楚。
3、档案管理应做到安全、防火、防蛀、防腐蚀，便于查找。
4、档案查询要做好登记，重要人员档案的查询需经集团人力资源部主任批准。
第七条 员工培训档案的借阅、使用：
1、员工培训档案是公司精神文明建设中一个方面的记录和成果，是公司的无形资产。
2、员工培训档案管理人员必须按保密规定进行工作。
3、借阅员工档案必须经人力资源主管同意，并按时、完整无缺的收回归档。
第八条 员工档案的内容：
员工在公司内外和各种专业、继续教育、岗位技能提高等组织选培和自培的各种登记表、各类证件、奖惩的复印件和记录。