专题1古代中国的政治制度.doc

专题1 古代中国的政治制度
第一讲 夏、商、西周的政治制度
△课标要求：了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。
一、宗法制和分封制的基本内容
1、分封制
（1）目的：巩固 统治 ，扩大 疆域 。
（2）分封的对象和主体：
①对象： 王族 （又称“同姓亲族”）、 功臣 和先代帝王的后代、姻亲等
②主体： 王族
（3）主要内容：
①天子给诸侯授 土 、授 民 、授 爵
②诸侯的权利和义务：
A.权利：接受天子的分封，爵位 世袭 、分封 卿大夫 、设置官员、建立军队、征派赋役。
B.义务：服从命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职等
（4）分封形成的等级（由高到低）：天子—— 诸侯 —— 卿大夫 ——士
（5）特点：主要以 血缘 关系层层分封, 等级 森严
（6）影响：
①西周：扩大了 疆域 ，巩固了 统治
②春秋战国：诸侯割据、争霸、混战，破坏了国家 统一
2、宗法制
（1）目的：凝聚 宗族 ，防止 内部纷争 ，强化 王权
（2）主要内容：
周王称为天子，王位由 嫡长子 继承，为 大 宗；余子分封为 诸侯 ，他们对天子来说是 小 宗,
但在自己的领地内是 大 宗。诸侯、卿大夫、士比照天子类推。
（3）核心和特点： 嫡长子 继承制
（4）作用：保证了各级贵族在政治上的 垄断 和 特权 地位，有利于统治集团内部的 稳定 和 团结 。
3、分封制与宗法制的关系：互为表里，宗法制是分封制的 基础 ，分封制是宗法制在 政治 上的体现。
二、中国早期（指奴隶社会）政治制度的特点：
1、主要以 血缘关系 分配政治权利，等级 森严 。
2、 王 权与 神 权相结合，具有 神秘 色彩。
3、诸侯有相当大的 独立 性，最高统治者尚未实现权力 高度集中 。

第二讲 专制主义中央集权制度
一、秦朝建立和汉朝巩固
△课标要求：
1、知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
2、列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、专制主义中央集权制度的内涵：
1、专制主义：指中央决策方式，最高决策权集中在君主一人手中，独裁，专断，即君主专制。
2、中央集权：指中央与地方的关系，地方没有独立性，地方绝对服从中央。
二、专制主义中央集权制度的形成和发展变化
1、原因：经济上，为了维护 封建 经济基础；政治上，为了巩固 国家统一
2、过程：战国奠基 → 秦朝建立 → 汉朝巩固 → 唐朝完善 → 北宋加强 → 元朝发展 →明清强化
（1）战国奠基
理论基础：韩非子关于 专制主义中央集权 的理论；
实践基础：商鞅变法，废 分封 ，行 县制
（2）秦朝建立：
①政治前提：秦灭六国，统一了 全国
皇帝制：皇帝 独尊 ，皇权 至上 ，皇位 世袭 。
②制度构成 三公九卿 制——中央行政制度
郡县 制——地方行政制度
A. 三公九卿制：
丞相：为百官之 首 ，下辖九卿，帮助皇帝处理全国 政 事。
△三公及其职责 御史大夫：是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，负责监察 百官 。
太尉：负责管理全国军事
△三公九卿都由 皇帝 直接任免
△三公九卿的相互关系：相互配合，彼此牵制
产生和推广：产生于 战国 → 全面推行于 秦朝
B.郡县制 特点：郡县长官由 皇帝 直接任免
影响：实现了中央对地方政权 直接有效 的控制，形成了 中央集权 制度。
△郡县制与分封制最大的不同：郡县长官由 皇帝 任免，有利于加强 中央集权 和巩固 国家统一 。
（3）汉朝巩固：
①背景：丞相 位高权重 ；汉初实行 郡国并行 制，导致“七国之乱”，中央集权 严重削弱
在中央：设中朝，重用身边亲信参与 军国大事 ，削弱了 相 权，加强了 皇 权
②汉武帝
在地方

实行 推恩令 ，削弱了诸侯国，加强了 中央集权
设 刺史 ，监督诸侯王和郡县长官，加强了对地方的 控制 （岳麓版教材）

二、 隋唐完善和北宋加强
△课标要求：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、隋朝完善：实行三省六部制
1、三省及其职责：中书省， 起草 诏令； 门下 省，审核诏令；尚书省, 执行 诏令
2、特点和作用
既分权，又牵制，削弱了 相 权，加强了 皇 权；
既分工，又协作，提高了 工作效率
3、根本目的和实质： 加强君主专制
二、北宋加强：
1、背景：唐朝中期，在地方设节度使，导致安史之乱，形成藩镇割据局面，持续百余年。
设参知政事，分割宰相的 行政 权
削弱相权，加强皇权 设枢密使，分割宰相的 军 权
2、措施
设三司使，分割宰相的 财 权
将主要将领兵权收归 中央 ，抽调地方精兵强将充实 中央 禁军
削弱地方，加强中央 派 文臣 任地方长官，设 通判 负责监督
设 转运使 管理地方财政，将地方税收的大部分由 中央 掌控
3、特点：强干弱枝，守内虚外，重文轻武
4、影响：改变了 藩镇割据 的局面，加强了 中央集权 ；为北宋埋下了 积贫积弱 的祸根

三、元朝发展和明清强化
△课标要求：
1、列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
2、了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响
一、元朝发展:
1、措施：在地方，实行 行省 制度
2、影响：便利了中央对 地方 的管理, 加强了 中央集权 , 巩固了 国家统一 ，是 省 制的开端。
二、明清强化：
背景：元朝丞相权势 过重 ，以致皇权不稳，内乱屡生
1、明朝君主专制的强化 措施：裁撤 中书省 和 丞相 ，明太祖设殿阁大学士，明成祖设内阁
影响：君主专制 空前强化
背景：清初，军国机要由议政王大臣会议定夺，皇权 受到很大限制
②清朝君主专制的强化 措施：设 军机处 ，军国大事均由 皇帝 一人裁决
影响：君主专制 达到顶峰
三、专制主义中央集权制度的特点和影响
1、专制主义中央集权制度发展变化的特点：
①长期存在着两大矛盾： 中央 与 地方 的矛盾， 君 权与 相 权的矛盾
②上述两大矛盾斗争的总趋势
地方权力不断 削弱 ，中央权力（集权）不断 加强
相权不断 削弱 ，君权不断 加强 ，直至丞相 被废除
△个别例外的情况: 汉初实行 郡国并行 制；唐朝中期设 节度使 ；元朝以 中书 省代替三省
权力高度 集中 ，皇权 至上
2、专制主义中央集权制度的特点 政 权与 神 权相结合
政治制度与 伦理道德 相结合， 儒家 思想成为正统思想
3、专制主义中央集权制度的影响：
有利于国家的 统一 和社会的 稳定
①积极影响 有利于社会 经济文化 的发展
有利于民族 交流 和 融合
容易出现决策 失误 ，形成 暴政 和 腐败
②消极影响 君主专制的空前强化，阻碍 商品经济 和 资本主义萌芽 的发展
其副产品文化专制，钳制人们的 思想 ，阻碍科技的发展和社会的进步
△以明朝中后期为界，上述影响：之前， 积极 影响为主；之后， 消极 影响为主。

第三讲 选官、用官制度的变化
△课标要求：列举从汉到元政治制度演变的史实
一、选官、用官制度的变化：
恩荫 制（商周）→ 察举 制（汉朝）→ 九品中正 制（魏晋南北朝）→ 科举 制（始于隋）
时期
背景
选官制度
用官依据
影响
商周
主要以 血缘 关系分配政治权利
恩荫 制
血缘
维护了 贵族 特权
两汉
汉武帝大力加强 中央集权
察举 制
孝廉
打破了 贵族 特权
魏晋南北朝
世家大族 把持了中央和地方要职
九品中正 制
门第
压制了 人才
隋唐以后
世家大族 衰落 ， 庶族 地主兴起
科举 制
才学
有利于人才 选拔
二、科举制
1、科举制的兴衰：
①形成于 隋 朝
②完善于 唐宋元
③僵化没落于明清：实行 八股取士 , 禁锢了 士人 思想, 阻碍了 科技 的发展和 社会 的进步。
2、科举制的影响——科举制是封建选官制度的一大进步：
①它把 读书 、 考试 与 做官 紧密联系起来，有利于打破 特权 垄断，扩大官吏人才 来源 ，提高官员 文化 素质
②它把选拔人才和任命官吏的权力, 从世家大族的手里集中到 中央政府 , 大大加强了 中央集权 。