奏响万物益然的欢快颂歌 江苏生物多样性保护成效显著.pdf

第36 卷第3期2023年6 月江苏生物多样性保护成效显著污染防治技术POLLUTION CONTROL TECHNOLOGY奏响万物益然的欢快颂歌Vol.36,No.3Jun.,2 0 2 3江河湖海，文韵悠长。水系、平原、滩涂与海洋在江苏交织交汇，得天独厚的地理条件不仅孕育人杰地灵，也滋养了丰富繁多的神奇“精灵”。此刻，成群结队、悠然自得的它们，向世界发出“邀请”，同样也是对我省不断加强生物多样性保护的最好回馈。美美与共,生生不息。生物多样性是一切多样性的源泉。开启水韵江苏的靓丽画轴,有珍稀濒危物种和旗舰水生生物的关键栖息地，有水生生物重要的洄游通道,也有东亚一澳大利西亚候鸟迁飞区中心节点人们探寻到了更多大自然的奥秘，也见证了我省生态环境质量的持续改善。打开空间持续优化“四带三区”格局这些年，江苏以“钉钉子精神”坚定不移持续巩固生态基石，实践“绿水青山就是金山银山”理念，生态优势正源源不断转化为经济社会发展优势，百姓的获得感、幸福感不断增强。长江是我国生物多样性最为典型的区域，江苏则是全国拥有长江岸线最长的省份。浩荡东流，润泽万物，尽显安澜风光。在横穿东西的长江流域旗舰水生生物保护带，江豚逐浪嬉戏，放流的中华鲟正承担着解密的使命。这里是我省重要的生物宝库和生态屏障，记录物种数412 4种，占全省总数的59.7%，随处偶遇神奇生物“浮出水面”，其中不乏众多珍稀濒危物种和旗舰生物。水网稠密,湿地密布,鱼跃、蛙鸣、鸟飞、蝉唱的生态景观，令人目不暇接。在纵贯南北的京杭大运河重点物种保护带，有47 51种物种记录在册，占全省总数的6 8.8%。目光所及处绿意流消，古韵与生态、城市相交互，自然遗产和文化遗产相融合。打造大运河绿色生态带、璀璨文化带、缤纷旅游带和世界非物质文化遗产保护带，构建起高颜值的生态廊道和美丽中轴。千年水道再展神韵，绘出斑斓“运河新图”。潮汐起落，以隽永缠绵的音律，吸引万千生灵浪漫奔赴。平直绵长的滨海珍稀候鸟保护带，拥有世界上规模最大的潮间带滩涂，是东亚一澳大利西亚候鸟迁飞区中心节点，记录物种数47 2 9 种，占全省总数的6 8.5%。在平原、滩涂与海洋多元交汇下，中国黄（渤)海候鸟栖息地成为国内首个滨海湿地类型的世界自然遗产地，我省也自此拥有了闪耀国际的“生态名片”。里下河湖荡水生陆生生物保护区，地处江苏腹部，每年越冬时节，总能看到“天空精灵”嬉戏腾飞，又或是闲庭信步般地休憩、捕食，美丽而优雅。这里是为人称颂的“生态绿肺”“鸟类家园”，优质的栖息环境给众多候鸟提供了迁徙停歇地，东方白鹤鹳、震旦鸦雀等濒危鸟类在此安居繁衍。浩大广衰的各类湿地资源，对于保护生物多样性具有难以替代的生态价值。这些曾经临灭绝的珍稀濒危物种频频亮相，为江苏各片湿地“打CALL”,背后折射的，正是我省高质量发展生态底色的动人实践。草木葱茏、鸟兽灵动，走进守护北部的东陇海线丘岗残脉物种保护带，每一种生灵都是大自然澎湃生命的交响。作为我省重要的种质资源库,除金雕、红隼等国家重点保护鸟类，还分布了玉铃花、白木乌柏等区域特有物种。绿草苍苍，林海茫茫，坐落西南的宁镇宜漂低山丘陵陆生动植物保护区，则具备了水土保持和生物多样性保护功能,是省内陆域生物多样性最为丰富的区域，分布金钱松、宝华玉兰、秤锤树等几十种珍稀濒危植物。万物各得其和以生，各得其养以成。我省已形成“四带三区”生物多样性保护格局，包罗万象的生态圈里，人与自然和谐共生的美好愿景照进现实。那么经济大省是如何“苏”写生态保护的新路子，又是何以惠及可持续的未来？走进诗画江苏的山水间，答案不言而喻。守牢底线完善物种保护制度体系生物多样性让我们的星球鲜活灵动，成为衡量一个地区环境质量和生态文明程度的重要标识。厚实的生物多样性“家底”，不只依托“先天赋予”的自然烹赋，更需“后天加持”的体系保障。2023年6 月江苏打造首批2 0 个省级生物多样性观测站一一观测一张“网”，守护“美丽精灵”3江苏始终把生物多样性保护作为生态文明建设的重要内容，成立江苏省生物多样性保护委员会，统筹推进生物多样性保护与管理。绘制长远生物多样性保护与发展的蓝图,相继出台江苏省生物多样性保护战略与行动计划（2 0 13一2 0 30 年）关于加强生物多样性保护工作的意见江苏省“十四五”自然生态保护规划等文件。2013年，在全国率先出台生态红线区域保护规划；2 0 18 年，印发江苏省国家级生态保护红线规划，划定8 大类40 7 块陆域国家级生态保护红线，占全省陆域国土面积的8.2 1%。2020年，江苏省生态空间管控区域规划增划至15大类8 11块陆域生态空间保护区域，将全省2 2.49%的陆域面积严格保护起来。与此同时，出台生态空间管控区域调整管理办法和监督管理办法，确立生态空间管控区域在国土空间开发中的优先地位，严格把关“开天窗”的调出方式，防止生态空间破碎化、孤岛化。一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，江苏在制度建设上快人一步。不仅创新构建生态损害鉴定与赔偿评估体系，也出台具有江苏特色的生态空间管控区域监督管理办法，让保护、修复、监督等生物多样性保护各环节有据可依。明确“底线”的同时，就地保护也在推进，持之不懈推进生物多样性修复工程。在高淳、宜兴、贾汪、金坛4个地区，开展山水林田湖草生态保护修复省级试点，实施5大类59 个工程项目，实现生态系统良性循环。利用生态空间的自然降解和恢复能力，建成45个生态安全缓冲区，削减污染负荷，实现环境效益、生态效益、经济效益、社会效益多元共赢。省委办公厅、省政府办公厅印发关于进一步加强生物多样性保护的实施意见，构建起“1+8+N”的工作体系框架。深人开展江苏省生物多样性保护条例立法调研，列为2 0 2 3年江苏省立法工作预备项目。对原生环境的保护不仅体现在一部部法律的顶层设计中，还浸润于科研人员、各级干部和普通群众的共识和行动中，神奇大地上的自然图鉴才更显熠熠生辉。盐城放弃已依法批准的条子泥、高泥、东沙区域百万亩围垦计划，只为共同守护好湿地候鸟的“家”。他们将这些区域作为鸟类的栖息地,严格保护起来，并在条子泥观潮区大堤内侧专门开辟720亩地，打造国内第一块固定高潮位候鸟栖息地，供涨潮时迁徙候鸟停歇。如今东台条子泥的故事家喻户晓，获评“2 0 2 1美丽海湾优秀案例”。麋鹿奔欢,鹤舞长空，一个个湿地公园犹如明珠，点缀在生态盐城的版图上。东方白鹳等濒危种群恢复增长，是江苏坚持在物种保护机制上创新创优，将制度设计优势转化为生态治理效能的生动缩影。良好的生态环境和丰富的生物多样性，是江苏高质量发展的题中之义。精准监管“数智”赋能生物多样性保护习近平总书记指出：“生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园，促进人类可持续发展。”通过开展科学考察，摸清和夯实生物家底，推进生物多样性更具系统性、专业性，对保护生物多样性而言具有基础意义。自2 0 17 年起，我省在全国率先启动生物多样性“摸家底”行动，组织省内外几十家科研院所、高校的数百名专业人员参与其中。截至目前,全省本底调查共记录省内物种数已更新至6 9 0 3种,进一步夯实增厚家底。调查中,金雕、豹猫等多年未有记录的物种回归视野，还突破性发现白鹏、白颈长尾雉等新记录物种；长江江豚的“生活圈”已由部分江段拓展至整个长江江苏段；东方白鹤在扬州高邮的种群，分布扩大至高邮湖、邵伯湖等40 余处，并成为留鸟；在盐城，首次观测到蓑羽鹤、丑鸭，成为目前全国为数不多能够同期观察到7 种鹤的地区之一,标志着物种栖息生境得到有效恢复，生态环境趋向完整稳定。开展综合科学考察，建立反映生态环境质量的指示物种清单,更好地实施对重要生态系统、生物物种和生物遗传资源的有效管理。特别是长江经济带、大运河文化带等重要区域的生态环境发生转折性变化。基于本底调查成果,同步制定江苏省生物多样性红色名录（第一批)江苏省生态环境质量指示物种清单（第一批），指导物种分级管理与监管。此外,基于对调查成果的总结、分析与评估,打造了江苏省生物多样性观测网络。目前初步识别出2 5处生物多样性保护重点区域，规划设计2 0 个省级生物多样性观测站，全面支撑沿江湿地、湖泊湿地、滨海湿地、森林生态系统的持续性观测评估与示范应用。从全省来看，划定“一横两纵+”多样4性热点区域（“一横”为沿长江区域，“两纵”为沿大运河、沿海区域，“+”为低山丘陵区域）的空间网络。观察和监测生物,离不开先进技术的加持。江苏生物多样性保护加速数智化转型，焕发新生。如利用高空遥感、环境DNA、A I 识别等技术手段，打造自动化、数字化、无人化的观测网络，快速掌握生物资源现状。从人工处置到智能监控，实现“全覆盖”和“全周期”观测，确保生物多样性调查、监测、评估工作更精准、更高效。推开自然之窗，一幅“万类霜天竞自由”的生态画卷牵动目光。通过专业调查、观测与评估,提升生物多样性保护水平，为自然守住安全边界，实现生态系统良性循环。全民行动深化生物多样性保护共识生态环境的美丽嬉变，离不开全社会的自觉保护。开展一系列野外观测和科学考察，为全社会参与生物多样性保护营造良好氛围。不仅要做好在更大范围摸底数、建档案、强监测等方面的工作，还要让全社会对这一过程有更深人的理解。从长远角度来看，加强理念宣教和共识，扩大公众对生物多样性保护管理工作的参与途径，提高公众参与的深度与专业度,是可持续推进生物多样性保护的关键。一是宣传贯彻习近平生态文明思想，开展生态环境保护专业教育培训。设立习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心生态环境厅基地，成立江苏打造首批2 0 个省级生物多样性观测站一一观测一张“网”，守护“美丽精灵”江苏省生态文明学院。二是积极推进江苏生态省建设与评估，建成国家生态文明建设示范区31个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地8 个，数量位居全国前列。三是组织参与生物多样性保护相关的主题活动，定期组织生物多样性新闻发布会,举办“522”国际生物多样性日主题宣传活动，筹划“蔷薇花信”、“我的窝谁做主”、长江大保护小使者等系列活动。四是参观生物多样性科教宣传基地。积极支持扬州中国大运河博物馆建设，共同成立江苏省生态环境科教宣传基地，倡导生态文化共建共兴共享，不仅展示江苏生物多样性之美，也涵盖在线科普等互动体验场景，为公众参与生物多样性保护提供平台。此外，生物多样性观测网络的每一个站点，承担区域内的生物多样性科教宣传职能,更多热衷参与的人们,走进森林、湿地等生态系统，实地了解生物多样性保护工作。推动生物多样性保护迈上新台阶，就是要将这一理念融人生态文明建设全过程，丰厚的生物多样性家底，是万物并秀、生态涵养的成效,更是江苏坚守生态发展的回馈。江苏将始终秉持尊重人与自然和谐共生的理念,悉心守护生物多样性保护格局、严格完善制度体系、精准加强科考监控，提升群众共治共享，不断优化战略布局、完善行动抓手，永葆奋进姿态，不断贡献生物多样性保护工作的“江苏智识”。(新华日报)第36 卷第3期