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59高改丽等：眼镜制配场所现状及问题分析|计量检定眼镜制配场所现状及问题分析高改丽，林俊辉（郴州市计量测试检定所，湖南郴州42 30 0 0）【摘要】根据国家相关规定，眼镜制配场所需要配备与该店销售、经营业务相适应的计量检测设备，如验光仪、焦度计、验光镜片箱、角膜曲率计等。这些设备属于国家规定的强制检定计量器具，需要按时备案、及时检定。本文阐述了眼镜制配场所计量器具的分布情况、受检率、合格率，以及检定过程中存在的主要问题，提出了解决措施，并对优秀案例进行归纳总结，方便大家参阅。【关键词】验光仪；焦度计；验光镜片箱；检定【D O 1编码】10.396 9/j.issn.1674-4977.2023.04.018Analysis of the Current Situation and Problems of Glasses Preparation SitesGAOGaili,LINJunhui(Chenzhou Metrological Testing and Verification Institute,Chenzhou 423000,China)Abstract:According to relevant national regulations,eyewear manufacturing sites need to be equipped with measuring and testingequipment that is suitable for the sales and business operations of the store,such as optometers,top powers,optometry lens boxes,corneal curvature meters,etc.These equipment are mandatory calibration measuring instruments stipulated by the state and need to berecorded on time and verified in a timely manner.This article elaborates on the distribution,inspection rate,qualification rate,and mainproblems in the calibration process of measuring instruments in eyewear manufacturing sites,proposes corresponding measures,andsummarizes excellent cases for your reference.Key words:refractometer;focimeter;optometry lens box;test0引言世界卫生组织2 0 2 2 年的研究报告显示，中国近视患者人数多达6 亿，青少年近视率居世界第一。更令人担忧的是全国儿童青少年近视情况调查结果显示，2 0 18 年全国儿童青少年总体近视率为53.6%，2 0 19年为50.2%。根据国家卫健委发布的儿童青少年近视防控适宜技术指南，近视在6 0 0 度以上属于高度近视。而国家卫健委公布的调查数据显示，2 0 18年在全国高三年级学生中，高度近视的占比达到2 1.9%。近视的人需要佩戴质量合格的眼镜，而影响眼镜质量的主要因素包括验光、眼镜加工和眼镜片质量。因此对眼镜制配场所的产品质量进行控制是非常重要的。国家市场监督管理总局发布了修订版眼镜制配计量监督管理办法，2 0 2 2 年11月1日实施。该办法中特别强调守住计量底线，提高眼镜质量，保障眼镜制配环节“验、配”精准。该办法包括以下几个方面的内容：1)眼镜制配场所应配备与该店销售、经营业务相适应的计量检测设备。2)眼镜制配场所使用属于强制检定的计量器具，必须按照规定登记造册，报当地县级及以上计量监督管理部门备案，并向其指定的计量检定机构申请周期检定。当地不能检定的，向上一级市场监督管理部门指定的计量检定机构申请周期检定，检定不合格禁止使用。3)眼镜制配场所应配备经计量业务知识培训合格的专（兼)职计量管理和专业技术人员，并应定期组织培训，考核合格后执证上岗，负责眼镜制配的计量工作!。1眼镜制配场所计量器具配备情况以国内某一地级市及其12 个县市区眼镜制配场所为样本，列举该地区眼镜制配场所计量器具配备情况（见表1）。通60BRAND&STANDARDIZATION品牌与标准化2023年第4期过分析可以看出眼镜制配场所基本上都配备与销售、经营业务相适应的验光仪、焦度计、验光镜片箱、角膜曲率计等计量检测设备 2。表1眼镜店、眼科医院、综合性医院眼科门诊眼科设备分布表眼镜制配场所电脑验光综合角膜曲率焦度计分布验光仪镜片箱验光仪计、眼压计市城区（7 6 家）84台82台96台80台15台县市(136 家)142台153台164台132台21台乡镇(35家)33台36台36台30台0台2眼镜制配场所计量器具检定情况分析以电脑验光仪、焦度计、眼光镜片箱为主要的参考样品，2018年该样品区域共检定眼镜制配场所191家及计量器具657台，整体合格率98.0%；2 0 19年共检定眼镜制配场所2 0 0 家及计量器具6 90 台，整体合格率99.0%；2 0 2 0 年共检定眼镜制配场所2 0 7 家及计量器具7 0 3台，整体合格率99.1%；2 0 2 1年共检定眼镜制配场所2 0 9家及计量器具7 14台，整体合格率99.4%；2 0 2 2 年共检定眼镜制配场所2 14家及计量器具7 2 5台，整体合格率99.6%。各分布区域眼镜制配场所受检率见表2。眼镜制配场所电脑验光仪、焦度计和验光镜片箱的受检台（件）数和合格率见表3。表2眼镜制配场所受检率城区县市区乡镇年份受检数量受检率受检数量受检率受检数量受检率201866台86.6%115台84.5%87台66.7%201970台92.1%118台86.8%110台80.0%202080台92.1%124台91.2%123台86.7%202192台94.7%124台91.2%141台92.7%2022106台97.4%126台96.6%164台95.3%表3计量器具年度合格率电脑验光仪焦度计验光镜片箱年份受检数量合格率受检数量合格率受检数量合格率2018206台98.1%211台96.2%240台99.6%2019219台98.2%217台96.7%254台100%2020219台98.6%228台98.7%256台100%2021225台99.1%228台99.1%261台100%2022232台99.1%231台99.6%262台100%通过以上数据可以看出各个区域眼镜制配场所受检率在逐年提高，但是整体受检率还未达到全覆盖，眼镜制配场所计量器具合格率也是逐年提高。同时，也有以下情况值得我们重视：1)眼镜制配场所计量器具受检率以2 0 2 2 年的最新数据来看，城区眼镜制配场所受检率为97.4%，县市区受检率为96.6%，乡镇受检率为95.3%。眼镜制配场所计量器具受检率提高一方面是受国家政策影响，眼镜制配场所计量器具列人国家强制检定计量器具目录；另一方面，当地市场监督管理部门的不定时抽查和监督检查，督促眼镜制配场所主动申请检定。2)眼镜制配场所合格率有待提高。眼镜制配场所使用的计量器具一般都是“高、精、尖”设备，使用过程中需要专业技术人员进行操作、维护。眼科设备大多属于光学设备，光学设备最怕光路中进人灰尘。设备在使用过程中如果没有进行相应的防尘措施，可能会导致仪器出现测量不准的情况。3眼镜制配场所计量检定建议和优秀案例3.1城区的眼镜店采用分批次集中检定的方式针对市城区的眼镜计量器具可以采用集中检定的方式 3，选用单位实验室作为检定场地，对城区已经备案有检定需求的单位进行预约，分时间段进行检定，这样不仅可以提高工作效率，也可以节约眼镜制配场所计量器具在内部流转中浪费的时间。3.2县市区的眼镜制配场所采用联络合作的方式进行检定我们可以选用县局计量所实验室作为检定场所，由县局或协会负责人联络各个备案且需要检定的眼镜制配场所，集中安排一个时间段进行检定。该检定方式为他们省去了送检的时间，有效减轻眼镜制配场所的负担。3.3偏远乡镇眼镜店采用上门服务的方式偏远乡镇眼镜店由于路途遥远，眼镜设备在运输过程中有损坏的风险。因此可以采用上门提供服务的方式进行检定，在每年的约定时间，集中提供上门计量检定服务。4眼镜制配场所计量监督管理、计量检定的建议和措施4.1强化宣传工作，完善计量保障体系眼镜制配场所市场主体都是一些个体户，从业人员文化程度良莠不齐。一些农村乡镇的眼镜制配场所经营者验光技能、专业素质偏低，计量器具配备不齐全，法制计量意识淡薄，对验光制配场所相关的法律法规和管理办法缺乏学习和了61（编辑：李加鹏）高改丽等：眼镜制配场所现状及问题分析|计量检定解 4。鉴于以上问题，我们可以在眼镜制配场所张贴计量法律法规宣传画，派发计量宣传册，以“315”国际消费者权益日和“520世界计量日为契机，进社区、进校园，向广大家长及学生宣讲眼镜制配注意事项及配镜常识。相关监督部门也可以召开眼镜制配场所法规宣传培训会，组织眼镜制配场所负责人学习中华人民共和国计量法眼镜制配计量监督管理办法等相关法律法规，引导和帮助眼镜制配场所配备必要的眼科计量器具，完善计量保障体系4.2落实主体责任，持续推进配镜行业诚信计量体系建设眼镜制配场所从业人员对待强制检定计量器具的不重视，导致相当一部分眼镜制配场所使用不合格计量器具或者使用超期未检定计量器具的现象时有发生。针对以上现象，监管部门要重点落实眼镜制配场所的主体责任，通过巡查、专查等方式，督促眼镜制配场所配备专（兼）职计量管理人员，建立眼镜计量器具台账和检定证书等，计量器具粘贴有效三色标识，办理计量器具备案手续，按时送检，拒绝使用不合格计量器具，推进配镜行业诚信计量体系建设8)。国家市场监督管理总局推动建立了中国电子质量监督（e-CQS)公共服务门户，眼镜制配场所可以注册个人账号，在该平台进行强制计量器具备案，备案成功后可以直接分配到相关的技术机构进行检定，实现了“少跑腿”和“无纸化”办公，切实给大家带来了福利。4.3加强人才队伍建设，为眼镜制配场所提供优质服务伴随计量器具的多样化、智能化发展，法治计量检定机构也面临一些新问题。计量标准建设相对滞后，缺乏对新计量器具的检测手段和方法。例如：综合验光仪属于眼镜制配场所强制检定计量器具，然而还有相当一部分法治计量检定单位没有建立该计量标准，所以眼镜制配场所就需要向上一级检定机构申请检定，这样就会增加上级技术机构的工作量，也会对眼镜制配场所造成经济负担。面对以上问题，各级计量检测机构要加大人员培训，提高检测人员的技术水平和业务素质，加大经济投入，购买和更新计量标准设备。根据当地经济需求，建立相关的社会公用计量标准，充分发挥计量在惠民生中的作用。4.4定期组织业务培训，提高人员业务能力在保证设备计量性能合格的同时，也要提高使用人员的业务能力。每年5月和12 月，我们定期组织业务知识培训和业务技术比武，联合相关政府主管部门和行业协会，邀请专家、学者、计量检定人员、厂家技术人员等给眼镜制配人员讲课，讲解相关设备的使用方法、行业最新的检测技术，以及发展趋势等知识。组织业务技术比武，评先评优，将评比结果以“红黑榜”的形式向社会公布，以各种形式促进眼镜制配人员加强学习，提高业务技术能力。5结论作为眼镜行业质量管理的计量工作者，保证眼镜制配场所计量器具的准确可靠，提高眼镜制配人员的业务能力，保证眼镜现场制作的质量，关系到广大人民群众的切身利益。提高眼镜制配场所计量器具的受检率和合格率，减少对青少年近视的二次伤害，共同呵护好孩子的眼睛，是眼镜生产厂家、眼镜制配场所从业者、政府相关监管部门和相关行业人员的共同的责任，希望各方共同努力，切实保障我国青少年的用眼健康。品【参考文献】1 国家市场监督管理总局.眼镜制配计量监督管理办法A.2022-09-29.2易先群，黎司明.浅谈眼镜店计量器具的合理配置.中国计量，1999(5）：2 6-2 7.3 李西.企业管理理念在深圳眼镜店计量监管中的应用 计量与测试技术.2 0 11,38(8):8-9,11.4 耿忠.眼镜制配诚信计量示范单位规范团体标准简析.轻工标准与质量.2 0 2 2(5)：45-46.5 袁利兵，赵冀军.加强眼镜计量器具管理提高验配眼镜质量 J.中国眼镜科技杂志.2 0 13（3)：95-96.6周强.做好眼镜配制店计量器具强制检定工作的思考.科学与财富.2 0 19(32）：149.7滕秀敏.乡镇区域眼镜制配市场存在的问题及监管对策1.监督与选择.2 0 0 8(3):41-42.8 张成，丁斌.焦度计在配装眼镜中的重要作用.中国眼镜科技杂志.2 0 14(13）：144.【作者简介】高改丽，女，198 4年出生，工程师，研究方向为理化、医疗仪器计量测试。林俊辉，男，198 3年出生，工程师，研究方向为计量检定。