乡村振兴背景下乡村旅游的实施路径.pdf

R u R A LV I T A L I z A T I oNf 乡村振兴文崔志涛我国农村自然资源丰富，人文特色凸显，是开发乡村旅游的良好基础。近年来，随着人们生活水平的提高和休闲意识的增强，乡村旅游得到了迅猛发展，成为当前休闲农业经济的重要形式。在新时代背景下，如何发挥乡村旅游在实施乡村振兴战略中的重要作用成为一个重要的时代课题。基于此，文章主要围绕乡村振兴背景下乡村旅游的实施路径展开分析，以供参考。关键词：乡村振兴：乡村旅游：实施路径乡村旅游在推动农业产业化发展、促进农民增收致富等方面具有重要作用，实施乡村振兴战略为发展乡村旅游提供了新的契机和平台，对推动我国农业农村现代化建设具有重要意义。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，为我国农业农村发展指明了方向。党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。乡村旅游在我国农业农村发展中发挥着越来越重要的作用，为此，在实施乡村振兴战略过程中，各级政府需要高度重视乡村旅游的发展。科学编制规划，促进乡村旅游科学发展乡村旅游规划要结合当地实际情况，坚持因地制宜的原则，充分考虑当地生态、文化、区位和产业等要素，充分发挥本地优势，科学制定发展规划。同时，要充分考虑乡村旅游资源的特色，做好特色旅游产品开发，打造一批具有地方特色的旅游产品。另外，要依托乡村特有的文化资源、民族资源等优势，挖掘和弘扬优秀传统文化，推动文化产业与旅游产业融合发展。在编制乡村旅游规划过程中要充分考虑区域内交通条件、自然环境等因素。在科学编制规划的基础上，要充分考虑当地经济发展水平及旅游市场需求，按照乡村旅游发展规划的要求进行科学布局与调整。在规划过程中，要考虑当地农业发展现状和当地居民对旅游产业的实际需求等因素，制定科学合理的规划，重点突出特色化、差异化和个性化发展，避免同质化和无特色化现象。以山东省东营市利津县盐窝镇的“老街长巷”项目为例，“老街长巷”项目通过布局突出文化基调，充分总结吸纳沿黄各地域文化特点，统筹考虑文化、商业和经营业态等元素，进一步融合非物质文化遗产、乡村振兴、特色产业、文化街区等要素，推进文旅融合健康发展，实现文旅产业发展新突破。加强政策支持，营造乡村旅游发展良好环境基础设施是旅游业发展的基石，在乡村振兴背景下，应将农村基础设施建设作为乡村旅游发展的重要支2 0 2 3 年第2 期l1 7_R u R A Lv I T A L I z A T I oNf 乡村振兴_撑。要不断完善交通、通信、水电等基础设施建设，扩大交通运输和网络覆盖范围，确保游客的人身和财产安全。要加大对农村道路的建设力度，实现旅游景区之间的互联互通。要积极开展乡村旅游景区改造提升工程，完善景区内的停车场、厕所、垃圾污水处理等基础设施，加强基础设施建设投入和管理力度。各级政府应加强政策支持，营造乡村旅游发展良好环境，促进乡村旅游健康有序发展。在农村土地管理上，将乡村旅游用地纳入土地利用总体规划和年度计划，优先保障用地需求。在农村建设用地管理上，对乡村旅游建设的村民住宅、农村集体经营性建设用地等给予一定的政策支持。在金融信贷政策上，对符合条件的乡村旅游项目给予信贷支持，鼓励金融机构根据实际情况加大对乡村旅游项目的信贷支持。在产业发展政策上，将乡村旅游作为重点扶持产业，制定和出台相关扶持政策。各地区应出台相应的扶持政策和优惠措施，大力支持和引导乡村旅游发展。发挥地方优势，创新发展模式地方特色是乡村旅游的灵魂，也是吸引游客、发展乡村旅游的基础。要充分发挥地方优势，挖掘地方特色，打造乡村特色旅游产品。利津县盐窝镇“老街长巷”项目通过建设老戏台、非遗展馆、手工作坊、老厨屋、非遗文化创作展示区、传统文化体验区等，保留了“老杨琴”“黄河号子”“南岭豆腐”“北岭丸子”“手工制作”及“传统小吃”等非遗项目2 0 余项，进一步沉淀老街文化底蕴、打造老街文化品牌。同时，各地要加大招商引资力度，引进人才、资金，增强乡村旅游的活力和发展后劲。一方面，要注重引导，鼓励龙头企业参与乡村旅游开发，引导龙头企业在开发过程中发挥龙头带动作用，提高其经济效益和社会效益。另一方面，要突出特色，充分利用当地的山水环境、人文资源和民俗风情，开发具有当地特色的乡村旅游产品，增强吸引力，实现可持续发展。乡村旅游发展要注重产品质量，突出地域特色，提高产品附加值，打造品牌效应，树立良好形象。旅游的核心是服务，通过加快乡村旅游基础设施建设、完善服务功能、创新发展模式等途径提高服务质量和水平，满足游客的需求。实施乡村振兴战略，要坚持质量1 8l 农经兴农、绿色兴农，推进农业供给侧结构性改革，提高农业质量效益和竞争力，为乡村旅游发展提供有力支撑。品牌是市场的通行证，品牌的打造是提升旅游市场竞争力的有效手段。打造品牌，要明确品牌定位，建立科学合理的品牌战略和市场营销策略，在当地居民和游客中树立良好的形象。要从市场需求出发，充分挖掘当地文化特色，突出地方特色和文化内涵。要加强与相关企业合作，联合打造乡村旅游品牌。要充分利用媒体宣传、公关营销等手段，通过广告、报纸、电视、网络等多种形式宣传乡村旅游产品。优化人才队伍，强化乡村旅游发展人才支撑人才是乡村振兴的第一资源。我国农村人口众多，文化程度普遍不高，人才问题已经成为制约乡村旅游发展的瓶颈。首先，要吸引人才回流，加大对农村教育的投入，强化职业教育和技能培训，提高农民整体素质；其次要完善对乡村旅游从业者的激励机制，积极落实国家扶持政策，出台优惠政策吸引人才。再次，要加大对返乡创业者、能人的扶持力度。吸引更多的大学生、退伍军人、返乡农民工、下岗职工等到乡村旅游企业就业。此外，要发挥基层党组织和政府在乡村旅游中的引领作用，通过政策支持和典型示范效应提高村民参与乡村旅游经营管理的积极性。政府要积极鼓励和引导大学生、退伍军人等群体返乡创业创新，对返乡创业成功人士进行表彰奖励并在贷款融资等方面给予一定支持。同时，应加大对从业人员的培训力度，不断提高从业人员素质。乡村旅游是一个多学科交叉融合的新兴产业，在发展过程中需要一批高素质人才支撑。要积极引进高层次人才和管理人才，通过项目合作、挂职锻炼、社会招聘等方式，着力打造一支“I 董农业、爱农村、爱农民”的乡村旅游人才队伍。一是引进具有高学历、高素质和丰富实践经验的旅游专业毕业生，培养懂技术、会管理的乡村旅游产业发展所需的综合型管理人才。二是通过学习培训，让乡村旅游从业人员了解市场需求，掌握新知识新技术，提升服务水平和市场竞争能力。三是定期组织乡村旅游经营管理人员参加专题培训和研讨，不断更新知识结构，提高综合素质和专业水平。R u R A LV I T A L I z A T I oNf 乡村振兴四是鼓励退休干部和乡贤参与乡村旅游建设，帮助制定发展规划，积极引导人才回流。充分利用互联网技术，打造线上线下一体化的乡村旅游发展模式为将乡村旅游的发展做大做强，拓宽营销渠道是必不可少的一环。乡村旅游在进行宣传推广时，应注重线上与线下相结合，通过网络平台进行线上宣传，也可以通过朋友圈、公众号等方式进行宣传。还可以通过举办乡村旅游节等活动，进一步提高品牌知名度。通过多种营销手段的运用，充分发挥乡村旅游在推进乡村振兴中的作用。此外，要注意细分乡村旅游市场，根据不同层次游客的消费需求和消费能力制定营销策略。在制定营销策略时，应充分考虑游客的消费意愿和消费水平，避免盲目跟风，导致投入产出比例失衡。随着移动互联网技术的发展，电子商务已经逐渐渗透到各行各业。在旅游领域，“互联网+旅游”将是未来旅游业发展的必然趋势。乡村旅游要想充分利用好互联网技术，打造线上线下一体化的乡村旅游发展模式。第一，在乡村旅游规划中要充分考虑互联网技术的运用，进行合理的规划和设计，同时加强网络营销和服务。第二，要与当地文化特色相结合，在乡村旅游发展过程中，要充分利用当地特色文化资源和乡村民俗风情优势，开发具有地方特色的乡村旅游产品。第三，要加大宣传力度。可以在乡村旅游景区、景点等醒目位置设置互联网推广标志和二维码等，借助互联网开展线上宣传活动。通过互联网平台、微信公众号、微博等新媒体向游客宣传介绍当地旅游资源和特色产品。延伸产业链，提高产品附加值在乡村振兴战略背景下，乡村旅游的发展必须改变传统的单一旅游业态，实现一、二、三产业融合发展。目前，我国很多乡村旅游目的地的开发大多仍处于初级阶段，产品多为农家乐、农业观光、采摘、垂钓等，其产业链条短、产品附加值低，不足以支撑整个乡村旅游产业的发展。因此，需要在乡村旅游规划设计中注重延伸产业链，增加产品附加值。在乡村旅游规划设计中应积极探索和创新旅游产品类型和产业形态，开发多功能、多元化的乡村旅游产品。在规划设计中要重视乡村景观设计和民宿设计，充分挖掘当地特色文化和生态资源，以实现乡村景观的多元化和特色化。“七龙河田园综合体农业嘉年华”项目是利津县盐窝镇乡村振兴服务队按照“一心、一轴、两带、三区”产业布局规划重点打造的产业融合项目。“一心”即七龙河田园综合体综合服务中心，“一轴”即农业科技示范发展轴，“两带”即十里荷塘休闲农业体验带，沿黄农耕文化生态景观带，“三区”即高标准农田建设片区，现代农业高效生产示范片区、七龙河田园社区。按照“依文促旅、依旅促销、依销促产”的产业布局，整体形成了一、二、三产业融合发展的新突破。结语乡村旅游要在规划上下工夫，以科学的规划引领乡村旅游开发。要深入研究当地的自然环境、文化背景、人文特征，依据不同地区的特点，科学编制乡村旅游发展规划，使乡村旅游在功能定位、空间布局、基础设施建设等方面与当地经济社会发展相适应，促进当地经济社会和旅游业的健康协调发展。同时，要注重保护和传承地方特色文化，积极发掘地方民俗风情、农业生产活动、传统手工艺等传统文化，并在保护的基础上进行合理开发。要以乡村旅游资源为依托，大力发展乡村特色产业。要结合当地实际情况，不断完善基础设施和服务功能，在环境建设、生态保护和食品安全方面下大力气，切实保障游客的合法权益。(作者单位系中共利津县委机构编制委员会办公室)2 0 2 3 年第2 期l1 9_