政府办深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话.docx

政府办深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话 同志们： 按照中央、省委和州委的统一部署，我州党的群众路线教育实践活动已经全面展开。今天，州政府办召开党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实中央、省委、州委群众路线教育实践活动有关精神，对州政府办群众路线教育实践活动进行全面安排部署。州委对政府办的群众路线教育实践活动高度重视，派出了以石建华同志为组长、黎楚定同志为副组长、周晓平、肖洒同志为成员的州委督导组，他们将全程指导政府办的教育实践活动，请大家给予支持配合。等下，建华组长还要作重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。下面，我讲四点意见。 一、要深刻认识开展群众路线教育实践活动的重大意义 在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。 一是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。群众路线是党的生命线，也是最根本的工作路线，其重大理论意义和实践成效，已经为我们党的革命、建设、改革各个历史时期的奋斗历程所证实。当前，我国正处在建成全面小康社会的关键时期，处在全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党所面临的考验更加突出，面临的危机更加凸显。能否经受住考验、消除掉危机，最根本的是看我们党能否坚持“一切为了群众，一切依靠群众”的群众路线和“从群众中来，到群众中去”的工作方法，能否赢得最广泛、最深厚、最可靠的执政基础。这次群众路线教育实践活动，要解决的根本问题就是党和人民群众的关系问题。党员特别是党员领导干部，要通过教育实践活动，进一步强化宗旨意识，密切党同人民群众的血肉联系；要把为民、务实、清廉的价值追求，深深植根于思想和行动中，使各级党组织和广大党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终保持党的先进性、纯洁性，不断增强党的凝聚力、战斗力，真正赢得广大人民群众的拥护和支持，不断巩固党的执政基础和执政地位。 二是推动我州加快脱贫、加快发展的强大动力。加快经济社会发展，关键在党，关键在人。州委、州政府在认真学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的基础上，紧密结合州情实际，提出了“五大建设”、“四个湘西”、“两个率先”的总体思路，明确了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标。要实现州委、州政府确定的奋斗目标，必须深入开展党的群众路线教育实践活动，不断加强党的建设，提高党的领导水平和执政能力，广泛动员人民群众自觉参与到加快脱贫、加快发展、全面小康的生动实践中来，形成全州上下心往一处想、劲往一处使的干事创业良好局面。要坚持把开展群众路线教育实践活动与深化改革、推进发展有机结合起来，通过开展活动，转化为抓发展、促改革、惠民生的强大动力，凝聚加快发展的工作合力。 三是增强办公室服务意识、改进工作作风的有效途径。为领导服务、为基层服务、为群众服务，是办公室工作的主要职责。州政府办作为州人民政府的运转中枢和窗口，作风的好坏，直接关系到政府的形象，关系党和政府同人民群众的血肉联系。开展教育实践活动，有利于进一步增强办公室全体党员干部树立群众观点的自觉性和主动性；有利于充分发挥办公室综合协调、参谋助手、承上启下的作用，积极贯彻落实州委、州政府的重大决策部署；有利于教育引导党员干部进一步改进工作作风，密切党群干群关系。办公室全体党员干部一定要充分认识开展教育实践活动的重要性、紧迫性，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，积极投入到教育实践活动中来，实事求是地对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，确保活动取得实效，确保人民群众满意。 二、要准确把握群众路线教育实践活动的总体要求、基本原则和目标任务 今年1月20日、24日，中央、省委先后召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，2月22日，州委召开了全州党的群众路线教育实践活动动员大会，明确了第二批教育实践活动的总体要求、重点任务、方法步骤、基本原则，为我们开展好活动指明了方向。我们要坚持主题不变、镜头不换，认真学习领会、准确把握要求，做到规定动作不走样、自选动作有特色。 （一）要把握总体要求。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和州委七条规定为切入点，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密结合办公室工作实际，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，不断提高办公室工作水平。这次教育实践活动的主要任务是，聚焦反对“四风”，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。围绕这一要求，进一步强化党员干部大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，进一步提升办公室参谋辅政、综合协调、督查督办和后勤保障能力，为推进办公室各项工作规范、有序、高效运转提供更加坚强有力的保障。 （二）要把握基本原则。这次教育实践活动的基本原则，概括起来就是“五个坚持”。一是坚持正面教育为主。就是要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，正面引导党员、干部坚定理想信念，树立群众观念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。二是坚持批评和自我批评。就是要贯彻整风精神，面对党员干部脱离群众的种种表现，特别是针对存在的“四风”问题，以抛开面子、揭短亮丑的勇气，以动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源，触动灵魂，认真开展批评和自我批评，真正让党员干部红红脸、出出汗、排排毒，达到祛歪风、压邪气、树新风、扬正气的目的。三是坚持讲求实效。就是要注重解决实际问题，从解决具体问题抓起、改起，特别是要下大气力解决发生在群众身边的不正之风问题，确保解决问题的实际成效，让广大群众看得见、感受到、能满意。四是坚持分类指导。就是要根据不同层级、不同领域、不同对象，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，针对具体矛盾和问题抓好整改，不大而化之，不搞一刀切，同时注重发挥系统的指导作用，充分激发基层创造活力。五是坚持领导带头。就是办公室领导干部要发挥带头作用，从自己做起，从自身改起，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做，坚持一级做给一级看，一级带着一级改，以自身的过硬作风和表率行动，为党员干部作出榜样，形成领导示范、上行下效的良好局面。 （三）要把握目标任务。在总体安排上，全州教育实践活动从今年1月开始，9月基本结束，共分为三个环节： 第一环节： 为“学习教育、听取意见”环节。时间从2月下旬开始到4月底结束。主要有四项任务：一是抓好思想动员。召开办公室党组会议研究讨论教育实践活动，做好安排部署，这项工作已于3月6日完成；召开办公室教育实践活动动员大会，这项工作今天已经进行。二是加强学习教育。采取集中学习、个人自学、专题辅导、在线学习等多种方式，组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央、省委、州委关于党的群众路线教育实践活动有关精神。在此基础上，开展“七个一”学习活动，即党组书记带头上一次党课、组织一次集体学习交流活动、举办一次“做群众贴心人”专题讨论、宣传一批保持党的优良作风先进典型、开展一次教育实践活动理论文章评比活动、进行一次廉政警示教育、每个党员撰写一篇以上学习心得体会。办公室及各单位组织集中学习时间不少于1周，交流讨论不少于3次。每个党员干部要有一份学习计划，有一本学习笔记，学习笔记不少于2万字。各单位集中学习、交流讨论、专题辅导原则在4月底前完成，相关记录报州政府办教育实践活动领导小组办公室。三是开展调查研究。围绕“为民务实转作风，勤廉办事树形象”主题，结合“万名干部下基层”、“结对帮扶”活动，深入开展调查研究，了解社情民意，倾听意见建议，切实帮助基层出主意、想办法、解难题。四是直接听取群众意见。办公室党员干部要深入基层、深入一线、深入群众，直接听取意见建议，为下一步对照检查、开展批评和自我批评、解决突出问题打好基础。既要采取召开座谈会、个别访谈、上门征求意见、行风评议等形式，“面对面”地听取意见；又要采取发放征求意见函、问卷调查、设立意见箱等形式，“背靠背”地征求意见。 第二环节： 为“查摆问题、开展批评”环节。时间从5月开始到6月底结束。主要有四项任务：一是找准突出问题。通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题。要进行“三查三看”：一查思想认识，看是否真正树牢了宗旨意识和群众观点；二查工作作风，看是否真正密切联系基层群众；三查政策措施，看是否真正符合基层群众需求。二是开展谈心活动。要做到“三个必谈”：办公室党组书记、各单位主要负责人必须与班子成员逐一谈心，办公室党组成员之间、各单位班子成员之间必须互相谈心，办公室班子成员必须与分管部门负责人和党员干部谈心，同时要注意听取州委督导组的意见和建议。三是撰写对照检查材料。办公室领导班子、科级以上党员干部要进行党性分析和自我剖析，形成对照检查材料。对照检查材料包括四个部分，即：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向及改进措施，重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，整改措施要有力。办公室党组书记主持起草领导班子对照检查材料，班子成员要自己动手撰写对照检查材料，并报办公室党组书记审阅把关。办公室领导班子及主要负责同志的对照检查材料，报州委督导组、州委教育实践活动办审阅，其他班子成员的对照检查材料由办公室党组书记会同州委督导组审阅。其他处级干部的对照检查材料由办公室主要负责人审阅把关，科级干部的对照检查材料由分管领导审阅把关。四是召开专题民主生活会和组织生活会。6月底前，办公室党组和各单位领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会，其他基层党组织要采取“一会四评”方式召开专题组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。民主生活会后，办公室党组要召开专门会议，通报民主生活会情况，各单位民主生活会情况通报要参照办公室党组的做法予以实施。 第三环节： 为“整改落实、建章立制”环节。时间从7月开始到9月底结束。主要有四项任务：一是制定整改方案。7月上旬，针对查找出来的问题、征求到的意见建议、专题民主生活会收集的整改措施和州委督导组提出的意见，研究制定整改方案，包括存在的主要问题、整改要求和具体措施以及整改任务书、时间表、责任人等。办公室领导班子及主要负责同志的整改措施，报州委督导组、州委教育实践活动办审阅把关；其他班子成员的整改措施由办公室党组书记会同州委督导组审阅把关，其他处级干部的整改措施由办公室主要负责人审阅把关，科长的整改措施由分管领导审阅把关。二是强化正风肃纪。认真执行落实整改方案，下决心解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的问题，对“庸、懒、散”干部进行批评教育，对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的党员干部，将采取组织措施予以调整；如果在活动中发现重大违纪违法问题，移交纪检监察部门依法依规查处。三是加强制度建设。通过活动开展，及时修改州人民政府办公室工作制度，进一步完善各项制度，用制度管人管事，强化制度执行情况的检查，推进机关管理制度化、规范化、程序化。四是抓好总结评议。根据活动进展情况，适时召开群众路线教育实践活动总结大会，进行活动评议，撰写活动总结，送州委督导组审阅后，报州委教育实践活动领导小组办公室审阅、存档；下属单位的总结要报州政府办教育实践活动领导小组办公室审阅、存档。第9页 共9页