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篇一：在全院深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话 在全院深入开展党的群众路线教育实践活动启动大会上的讲话 XX县区人民医院党委副书记、院长张应春 （2014年3月4日） 同志们： 上午好。 围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，也是全党的一项重大政治任务。按照中央的部署和市委的要求，从去年7月起到今年9月，在全市分两批启动党的群众路线教育实践活动。我县属于第二批活动对象。2月14日，在全县党的群众路线教育实践活动部署会议上，何平书记对学习好、领会好、贯彻好中央、市委文件和习近平总书记、孙政才书记一系列重要讲话精神提出了明确要求，对全县教育实践活动进行了动员和部署。经院党委研究，并报请县委同意，今天我们召开我院深入开展党的群众路线教育实践活动启动大会，主要任务是落实中央、市委、县委有关部署和要求，组织动员我院全体党员领导干部迅速投入教育实践活动。 为加强对我院教育实践活动的督促检查和工作指导，县委派出了以县委常委、副县长陈绍丛同志为组长、组织部副调研员陈耀炳同志为常务副组长的督导组，必将有力地推动 和督促我院教育实践活动取得实效。今天，绍丛县长一行亲临现场参加部署会议，并将作重要讲话，请大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先代表医院教育实践活动领导小组讲几点意见。 一、统一思想，深刻认识教育实践活动的重大意义开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求；也是促进我院改革发展、加强党的建设和干部队伍建设的迫切需要。全院各级党组织和党员干部一定要深刻认识此次教育实践活动的极端重要性，做到“三个深刻认识”： 一要深刻认识开展教育实践活动是贯彻落实党中央、市委、县委重要部署的需要。习近平总书记在中央教育实践活动工作会议上指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。深入开展群众路线教育实践活动，是团结依靠人民、同心协力推动“科学发展、富民兴渝”的迫切需要。深入开展党的群众路线教育实践活动，是进一步团结凝聚全县64万人民群众齐心奋斗，共同推动巫山打造“两地一区一名片”、早日建成幸福渝东门户的迫切需要。这为我们开展好教育实践活动，进一步加强党的作风建设，指明了方向，提供了指南。 二要深刻认识开展教育实践活动是改进工作作风、增强党的生命力的需要。全心全意为人民服务是我党的宗旨，党在长期实践中创造和发展起来的群众路线是我们党的根本路线，是保持党同人民群众血肉联系的法宝。我们党所面临的“四大考验”和“四大危险”归结起来，就是我们是否深入了群众、是否赢得了群众、是否密切联系了群众。修于内而形于外。作风是党的性质、宗旨的外化，直接而深刻地反映了党对人民群众的态度。领导干部的工作作风、生活作风，关系着干部在人民群众中的形象，更关系着党风政风。开展教育实践活动，就是为了进一步引导党员干部牢固树立推动历史前进的决定性力量是人民群众的观点，自觉地尊重人民群众、相信人民群众、依靠人民群众，从而更加自觉地改进工作作风，实现在感情上贴近群众、思想上尊重群众、行动上深入群众，使我们的党获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。 三要深刻认识开展教育实践活动是推进医院跨越式发展、争创国家三级甲等综合医院的需要。医疗卫生行业是为人民健康服务的行业，与民生问题息息相关，直接面对群众，从这个意义上说，医院广大党员干部和医务人员的群众观念至关重要。 近几年来，我院通过开展“三好一满意”活动、优质护理服务示范工程和创建国家三级甲等综合医院等工作，广大 党员干部和医务人员的服务意识、工作作风、宗旨意识有了明显的提升，医院各项事业快速发展，取得了有目共睹的成绩。但是在医院跨越式发展的关键时期我们仍然存在一些不足： （一）从领导班子看。一是班子干部缺乏改革意识、担当意识和敢闯精神，有等和靠的思想，不敢闯医改深水区；二是工作方法简单，缺乏创新意识，与职工交心谈心不够，有的安于现状，“不求有功、但求无过”；三是领导班子深入临床一线调查研究不够，极个别思想僵化，过于保守，缺乏一定的担当意识，缺少一点“闯”和“冒”的精神，不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多，缺乏敢打硬仗的决心和勇气，遇事瞻前顾后、议而不决、决而不行，碰到困难绕道走。 （二）从党员干部看。一是部分中层干部深入一线解决实际困难的作风还有待改进，执行力有待进一步提高；二是工作优质高效还有差距，部分干部还不善于创造性地开展工作，对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以达到优质；三是为民服务意识不强，周一病员缴费、拿药窗口排长队的现象时有发生，无法摆正经济效益和社会效益的天平；四是部分干部不敢接受新观念、新思想，有以干代学的思想，没有把学习摆到重要的位置，学习深度有所欠缺，学习方法有待创新。个别干部还存 在精神状态不佳、责任心不强等问题。 （三）从医务人员看。一是一些医务人员的服务态度和服务质量还不能很好地让群众满意；二是有的医生开大处方，滥用高档抗生素或进口药品，小病大治，欺骗愚弄患者，过度医疗现象仍然存在；三是医患沟通不到位，缺乏沟通方法和沟通技巧，医疗投诉时有发生；对患者冷漠，把病人当商品，医患关系紧张，医疗纠纷频发；四是医德医风方面讲的多，具体落实不够，个别医务人员私自收费现象存在；五是部分职工组织纪律意识淡薄，工作中存在自由散漫现象，迟到、早退甚至不上班的情况时有发生；六是极少数职工有小集团意识，存在拉帮结派的现象。七是受外界高薪吸引，部分专科人才流失，影响队伍稳定。 （四）从职能科室看。一是团结协作不够到位。我院工作量大，工作交叉性强，大部分工作都需要各个科室的互相支持和配合，个别干部满足于干好份内工作，对其他工作关心的少，缺少沟通和配合，集体智慧和合力效能没有得到充分的发挥，甚至存在相互推诿现象，工作衔接不够紧密，还没有很好的形成分工不分家、上下一盘棋的良好氛围等等；二是科室职工上班时间打瞌睡、聊闲天，斗地主、上qq，逛淘宝、炒股票，玩游戏，有的甚至随意离岗脱岗，外出逛菜市场，在位不在岗，出勤不出力。 二、抓好学习，准确把握教育实践活动的目标要求 篇二：张春贤同志在自治区民族团结进步年动员大会上的讲话精神 3月28日，自治区召开“民族团结进步年”动员大会。中共中央政治局委员、自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委张春贤在大会上发表重要讲话，对“民族团结进步年”进行动员。中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰专程来疆出席大会并作重要讲话。新疆日报记者卢民一摄 为深入贯彻落实习近平总书记关于民族团结系列重要讲话精神，落实好第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议和中央统战工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面推进新疆民族团结进步事业，自治区党委决定，今年在全疆开展“民族团结进步年”活动。 3月28日，自治区召开“民族团结进步年”动员大会。中共中央政治局委员、自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委张春贤在大会上发表重要讲话，对“民族团结进步年”进行动员。中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰专程来疆出席大会并作重要讲话。 坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路 张春贤在讲话中说，党中央非常重视新疆民族团结工作。习近平总书记、俞正声主席等中央领导同志多次就新疆民族团结工作、开展民族团结进步年活动作出重要指示、批示，充分体现了党中央对新疆民族团结工作的特殊重视。我们要深入学习领会，抓好贯彻落实。 张春贤指出，要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，把握民族团结进步年的正确方向。 民族团结是新疆各族人民的生命线。中央新疆工作座谈会以来，在党中央坚强领导和援疆省市大力支持下，自治区党委从大处着眼、从小处入手，多措并举，采取了一系列有效措施，巩固和发展了民族团结的民心基础、社会基础、群众基础、法治基础、情感基础、思想基础和实践基础，民族团结工作取得了明显成效。在这种形势下，开展民族团结进步年活动，采取一些实质性、大力度的举措，解决影响民族团结的深层次突出问题，把新疆的民族团结再大大向前推进一步，既是维护新疆社会稳定和长治久安的需要，目前也具备了初步条件。 张春贤指出，开展民族团结进步年活动，是深入贯彻第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议和中央统战工作会议精神，对新疆民族团结进步工作的全面谋划和顶层设计，是回应突出问题、开创民族团结进步事业新局面的重大举措，是实现全面 建成小康社会决定性阶段良好开局、夯实新疆社会稳定和长治久安基础的必然要求。主要把握好以下几点： 民族团结进步年的总要求。深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议和中央统战工作会议精神，坚持中国特色解决民族问题的正确道路，紧紧围绕推进新疆社会稳定和长治久安、全面建成小康社会，坚持理念引领、问题引领、实践引领，突出改善民生这个首要任务，突出各民族交往交流交融和培育中华民族共同体意识这个战略重点，突出依法管理这个基本方略，突出党的领导这个政治保证，在解决深层次突出问题中把民族团结大大向前推进一步。 坚持中国特色解决民族问题的正确道路。即“八个坚持”。坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，坚持打牢中华民族共同体的思想基础，坚持依法治国。 适应民族工作新特征。即“五个并存”。改革开放和社会主义市场经济带来的机遇和挑战并存，民族地区经济加快发展势头和发展低水平并存，国家对民族地区支持力度持续加大和民族地区基本公共服务能力建设仍然薄弱并存，各民族交往交流交融趋势增强和涉及民族因素的矛盾纠纷上升并存，反对民族分裂、宗教极端、暴力恐怖斗争成效显著和局部地区暴力恐怖活动活跃多发并存。 把握好三个问题，处理好三个关系。坚定不移贯彻执行党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，旗帜鲜明地反对民族分裂、维护祖国统一。处理好民族工作与全局工作的关系，民族工作与宗教工作的关系，物质力量和精神力量的关系。坚持“三个引领”。理念引领、问题引领、实践引领。 实现“四个目标”。一是推动党的民族理论、民族政策、法律法规、民族知识、民族团结典型人物事迹进教材、进课堂、进头脑，实现民族团结教育全覆盖；二是推进民族团结进步创建活动“八进”，实现人人参与民族团结创建；三是推进各民族群众共居、共学、共事、共乐，实现各民族交往交流交融更加密切；四是推动形成人人自觉维护民族团结、人人争做民族团结模范的社会氛围。 改善民生是民族工作的重要基础 张春贤强调，要加快全面建成小康社会进程，继续实施第7个“民生建设年”。 发展是民族工作的立足点，是解决民族地区所有问题的关键。要把发展的着眼点和着力点放在促进民族团结、改善民生、争取人心上，以发展促团结、以团结保障发展，实现各民族共同繁荣进步。改善民生是民族工作的重要基础，也是首要任务。自治区连续6年开展民生建设年，70%以上的财政支出用在了民生上，解决了一大批积累多年的突出民生问题，为争取和凝聚人心、促进民族团结和社会稳定作出了重要贡献。今年自治区将继续实施第7个民生建设年，围绕就业、教育、住房、社会保障、医疗卫生文化、基础设施、扶贫开发等实施25类100项重点民生工程，重点向基层倾斜、向“访惠聚”倾斜、向促进民族团结倾斜，在凝聚人心上更加见到实效。“访惠 聚”工作组要把开展民族团结进步年活动作为重要职责，将自治区各项部署落到实处。 牢固树立中华民族共同体意识 张春贤强调，要促进各民族交往交流交融，牢固树立中华民族共同体意识。要正确认识交往交流交融。各民族交往交流交融是历史大势，是我国社会主义民族关系的发展方向，同时也是增强中华民族凝聚力、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略举措。民族团结进步年，必须突出抓好促进各民族交往交流交融这个关键。既要重视交往交流，更要重视情感交融、凝心聚力。要稳步推动建立嵌入式社会结构和社区环境，通过信息传播促进文化嵌入，通过市场一体化促进经济嵌入，通过人口流动促进社会嵌入，通过相互了解促进感情融入。要从日常小事入手，引导各民族在共同生产生活和工作学习中相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，不断增进感情。 要尊重差异，习俗的问题用尊重的态度去对待，营造尊重各民族文化、风俗习惯的社会氛围。 要增强中华文化认同，积极培养中华民族共同体意识。通过文化认同，不断增强国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，增强中华民族一员的光荣感、自豪感、责任感，增强“五个认同”。要坚持以现代文化为引领，尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化，大力弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神。 要坚持“四个毫不动摇”，大力推进双语教育，解决好双语教师短缺问题。鼓励各民族干部群众互相学习语言，开展多种形式的双语学习活动。要创新民族团结载体和方式，发挥领导干部带头示范作用，抓好青少年教育这一基础性工程。同时要重视做好城市民族工作。 切实解决各族群众关心的突出问题 张春贤指出，要切实解决各族群众关心的突出问题，引领民族团结向前迈进。推进民族团结进步事业，要找准民族感情的共鸣点和群众利益的结合点，既要从大处着眼，顶层设计；又要从小事入手，破解难题。今年自治区党委、政府在深入调研的基础上，针对各族群众多年来反映的突出问题，将采取一系列坚决有力的措施。各地都要把发现和解决本地区各族干部群众反映强烈的突出问题作为民族团结进步年的重要任务，推进民族团结进步事业不断发展。具体包括：保障区域内各民族一律平等；领导干部带头，以上率下，各民族领导干部带头与各民族群众交朋友；培养选拔一大批各民族干部；完善流动人口管理，5月1日起不再使用便民服务卡；适应开放需要，深化护照签发管理改革；今年在疆内率先解决少数民族证件不规范不统一的问题，方便各族群众工作学习生活；解决好执法领域影响民族团结的问题；主动作为，为新疆各族干部群众到内地出差办事创造更好条件；加大向内地派出工作人员，加强新疆籍人员服务管理；在全疆开展农村土地清理；嵌入式居住要有明显进步；因地制宜推进双语教育；加强小学初中双语教材建设；加强少数民族语言文字的翻译工作；积极推进驻疆企业吸纳当地少数民族群众就业；加强儿科医生培养；保护好具有民族特色的喀什高台民居；培养各民族艺术人才；保护各民族传统文化，鼓励使用本民族语言创作；加强中医民族医药继承创新和人才培养；狠抓干部作风建设；发挥好兵团在促进民族团结中的作用；发挥好对口援疆在促进民族团结中的作用等27项举措。 坚持依法管理加强党对民族团结进步工作的领导 张春贤强调，坚持依法管理，落实好新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例。 用法律来保障民族团结，是坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，推进新疆治理体系和治理能力现代化的体现和要求。只有树立对法律的信仰，各族群众自觉按法律办事，民族团结才有保障，民族关系才会牢固。要把宣传贯彻新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例作为推进民族团结进步事业的有力抓手，推进民族团结进步工作法治化、规范化。对涉及民族因素的问题，要坚持依法妥善处理。对于极少数蓄意破坏民族团结、煽动民族分裂、危害社会稳定、国家安全和祖国统一的犯罪分子，要坚决依法打击，坚决维护社会秩序和各民族群众合法权益。 张春贤指出，要加强党对民族团结进步工作的领导。把民族团结进步年活动与“两学一做”学习教育结合起来，加强民族团结重大问题研究，完善民族团结进步工作的领导体制和工作机制，发挥好“三支队伍”带头作用，形成推进民族团结的强大合力。 进一步巩固深化新疆民族团结积极成果 孙春兰在讲话中指出，近年来，新疆在促进民族团结进步方面做了大量工作，取得了明显成效。各民族交往交流交融不断加深，相互之间的走动交往日益增多，各族群众之间的理解、信任不断增强。经济社会发展和民生改善成效显著，实施了一大批民生工程，帮助解决了许多关系群众切身利益的突出问题，得到了广大群众的衷心拥护。大力开展民族政策宣传教育，民族团结氛围进一步增强。 孙春兰指出，做好新疆民族团结工作，事关实现新疆社会稳定和长治久安的总目标，事关祖国统一和边疆巩固，事关各民族共同进步和中华民族伟大复兴。要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持中国特色解决民族问题的正确道路，进一步巩固和深化新疆民族团结工作的积极成果，不断凝聚民族团结的强大正能量。 孙春兰指出，要坚定不移地培养中华民族共同体意识，巩固民族团结的思想基础。引导各族群众为伟大祖国取得的成就感到自豪，为自己是中华民族一员而感到骄傲，把中华民族共同体意识内化为价值导向和社会共识。建立和完善有利于各民族交往交流交融的条件和环境，进一步加强新疆与内地省份经济、文化、人才等方面的交流，支持新疆各族群众“走出去”，促进各族群众之间相互走动、相互信任、相互欣赏、相互学习、相互支持。深入挖掘和广泛宣传民族团结进步模范人物的先进事迹，依法妥善处理好涉及民族因素的问题，切实保障少数民族群众的合法权益，坚决依法打击极少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结的犯罪分子。 孙春兰指出，要坚定不移地推动经济社会更好更快发展，夯实民族团结的物质基础。坚持“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力推动新疆经济社会发展再上新台阶。继续把就业摆在经济社会发展突出位置，坚持发展劳动密集型产业和服务业。重视发展教育事业，推进义务教育均衡发展，增强职业教育实际效果，改进双语教育方式方法。进一步加大脱贫攻坚工作力度，坚持精准扶贫、多措并举，不断提高扶贫工作的针对性、时效性。认真落实国家援疆战略部署，促进援疆资源、资金、项目更多发挥改善民生、凝聚人心的作用。加强新疆生产建设兵团维稳戍边能力，推进兵地融合发展。积极抓住“一带一路”建设发展机遇，着力打造丝绸之路经济带核心区，加快交通和信息大通道建设，全面扩大对内对外开放。 孙春兰指出，要坚定不移地开展反分裂、反暴恐斗争，打牢民族团结的社会基础。加强宣传教育，引导各族群众深刻认识“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理，擦亮眼睛、明辨是非，倍加珍惜现在来之不易的良好局面。进一步加强意识形态领域的斗争，组织发动各族干部、知识分子、宗教人士等，通过各种形式有针对性地批驳 篇三：在景区党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话 在景区党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话 同志们： 今天，我们召开景区党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委会议精神，对景区教育实践活动进行全面动员。下面，我根据市委的统一部署和要求，结合景区党工委讨论的意见，就景区深入开展党的群众路线教育实践活动，讲四点意见。 一、充分认清教育实践活动的重大意义 在全党深入开展群众路线教育实践活动，是党中央站在实现“两个百年”奋斗目标的全局高度作出的重大决策。习近平总书记多次发表重要讲话，深入阐述了教育实践活动的深刻性、重要性、紧迫性和方针原则、目标要求，为我们扎实开展活动指明了方向。景区各级党组织和广大党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把教育实践活动作为加强各级领导班子和干部队伍能力作风建设、解决“四风”方面突出问题、推动景区科学发展的一次重要机遇，切实增强投身教育实践活动的自觉性、主动性。从景区发展来说，开展教育实践活动是推进景区改革创新转型、推动发展提速的必然要求。党的十八大和十八届三中全会对深化改革作出了全面部署，今年是全面深化改革的开局之年，也是景区迎接2500周年城庆的攻坚之年。去年，市委、市政府对景区进行了扩容，景区从过去的1个街道扩大到目前2个乡2个街道，面积从7个平方公里扩大到34个平方公里，可以说景区发展的内外环境发生了深刻变化，对景区工作的要求越来越高，期待越来越高，老百姓对景区的关注也越来越高，发展的艰巨性、工作的挑战性前所未有。党工委、管委会把今年确定为“改革创新推进年、重大项目提速年、规划策划突破年、社会管理强化年”，着力推进转型发展、特色发展。能否打赢这场攻坚战，啃下“硬骨头”，关键取决于景区党员干部能力作风建设的水平。开展群众路线教育实践活动，就是要教育引导党员干部增强群众观念，改进工作作风，提升推动改革发展的能力；就是要引导广大党员干部以优良作风凝聚党心民心，团结带领景区群众干事创业，努力推动景区改革发展事业迈上新台阶。从群众祈盼来说，开展教育实践活动是解决群众反映强烈的突出问题的重要举措。坚持问题导向，解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。近年来，景区高度重视作风建设，采取了一系列措施，取得了明显成效。但是，作风建设中的一些顽症尚未得到彻底解决，人民群众对我们的工作还有许多不满意的地方，加强作风建设，更好地解决群众所思所愿所盼的问题还有许多工作要做。中央和省委、市委部署第二批教育实践活动时反复强调，教育实践活动要坚持“主题不变、镜头不换”，对“四风”之弊来一次大排查、大检修、大扫除。“扫帚不到，灰尘不会自己跑掉”。我们要切实对准镜头、调准焦距，以知难而进的精神和攻坚克难的勇气聚焦反对“四风”，以准、狠、韧的劲头解决突出问题，努力在正党风、促政风、带民风上不断取得新成效。 从基层状况来说，开展教育实践活动是夯实基层基础、提高干部队伍服务群众能力和水平的迫切需要。党全部工作和战斗力的基础在基层，推动党的路线方针政策落地生根的主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工作也在基层。基层干部与群众接触最直接、联系最紧密，承担着把党和国家各项政策变为老百姓“口袋里”实惠的重要职责。基础不牢、地动山摇。景区的教育实践活动是在群众家门口和来扬旅游者眼皮底下开展，各级党组织和广大党员干部的作风好不好、服务群众的能力强不强，人民群众看得最真切、感受 也最深。因此，只有把教育实践活动组织好、推动好，促进党员干部主动察民心、顺民意、解民困，才能解决好服务群众“间隙”的问题，使各级党组织成为带领群众干事创业的坚强领导核心、每个基层党组织成为带动群众致富奔小康的坚强的战斗堡垒。 二、准确把握教育实践活动的目标要求 中央和省委、市委对第二批教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则作了明确规定。景区教育实践活动要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“聚焦反对四风，解决突出问题”为主线，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，着力为旅游者和老百姓提供更优质的服务，努力营造景区可持续发展的良好氛围，为世界级公园建设提供坚强保证。 一要着力解决宗旨意识不强的问题。抓住世界观、人生观、价值观这个“总开关”，教育引导党员干部切实端正对待人民群众的根本态度，着力解决好与群众感情淡薄、联系群众不紧、服务意识不强等问题，使群众路线、群众观点更加入脑入心。始终保持和群众的深厚感情，相信群众、依靠群众，植根群众、融入群众。常态联系群众，面对面、手拉手、心连心做群众工作，把群众工作做实、做深、做细、做透，实现科学发展向上攀登、联系群众向下扎根。 二要着力解决“四风”方面突出问题。景区党政领导班子和领导干部要重点查找解决：党性观念不强，自我约束不够，追求享乐，勤俭节约意识淡化；脱离基层，脱离群众，作风漂浮，对事关景区发展的重大问题分析不深不透；不敢决断，推诿扯皮，攻坚克难和勇于担当的魄力不足；自以为是，骄傲自满，满足于过去几年取得的成绩，改革创新动力不足等问题。乡、街道领导班子和领导干部要重点查找解决：理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；工作作风简单粗暴、弄虚作假，有令不行、有禁不止；不注重向下联系、向下扎根，不关心群众冷暖，身在基层不接地气；落实惠民政策缩水走样、与民争利；“世界级公园”概念模糊，发展劲头不足，路径不宽，思路不清等问题。村、社区等基层组织要重点查找解决：软弱无力，凝聚力和服务群众能力不强；法制意识淡薄，办事不公；侵占集体资产，侵害群众利益等问题。直属单位和服务行业要重点查找解决：领导班子战斗力不强，干部示范带头作用不明显，工作作风不踏实，发展经济的能力水平不高，工作压力不大得过且过；服务意识弱化，对游客和老百姓反映的问题置若罔闻等问题。 三是要着力解决关系群众切身利益的问题。从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决征地拆迁、社会保障、教育医疗、就业就学、生态环境、城市管理、社会治安等关系群众切身利益的问题，确保党的惠民政策不折不扣落实到基层，更好地凝聚和团结群众，使党的执政基础更加坚实牢固。特别是要想方设法解决困难群众的生产生活问题，让群众办事更便利、得到更多实惠，切身感受公平正义。 四是要着力解决景区服务品质不高的问题。坚持以游客满意为宗旨，以游客需求为导向，以游客评判为标准，既着力解决景区在环境资源保护、配套设施布局、交通线路规划、标识系统设置等硬件方面存在的突出问题；又要着力解决在管理机制、服务质量、安全管理、文明经营、品牌创建等软件方面存在的突出问题，尽最大努力为游客和市民提供便利，切实提升景区旅游便捷度和服务舒适度。 各单位要结合自身实际，对需要解决的重点问题进行细化、量化、具体化，切实做到有的放矢。 三、严格规范教育实践活动的方法步骤 按照市委要求，景区参加这次教育实践活动的单位有。景区机关及直属单位，乡、街道和村、社区，中小学和幼儿园。以景区领导班子和领导干部为重点。教育实践活动大体安排8个月时间，从现在开始到9月份结束。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法有序推 进。今天景区召开动员大会进行动员部署，各乡、街道和村、社区以及直属单位必须在3月中旬以前召开动员会进行部署。各中小学、幼儿园也要对照乡和街道的要求，统筹部署和安排。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，坚持时间服从效果、进度服从质量的要求，着力抓好三个环节： 第一环节。学习教育、听取意见。要把学习教育放在首位。运用多种学习形式和平台，组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和市委规定的必读书目。要通过开展“四学四比”活动，即学基本理论，比理想信念强不强；学群众路线，比宗旨意识牢不牢；学党规党纪，比廉洁自律严不严；学业务知识，比服务本领硬不硬，推动学习不断深化。要通过开展“我是谁、为了谁、依靠谁”和“我为世界级公园建设添光彩”大讨论活动，使群众路线在党员干部中深深扎根，提升党员干部建设世界级公园的精气神。 要广泛征求意见。深化“三下三联三交”，细化“两万两千”活动，通过访驻区企业，问发展所需；访困难家庭，问生活所需；访来扬游客，问服务所需；访干部群众，问民生所需“四访四问”形式，运用固定信箱、网上信箱、举报电话、服务窗口等不同载体，广泛听取来扬游客、干部群众、服务对象、党外人士等各方面意见。党工委、管委会主要领导将分别主持召开1到2次不同对象参加的座谈会，征求意见。每一位领导干部要深入“三下三联三交”联系的企业、村、社区和困难群众家庭，上门征求意见。乡、街道党（工）委书记至少召开1次座谈会，认真听取意见。 第二环节。查摆问题、开展批评。要找准找实突出问题。对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”四面镜子，按照“四查四治”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。聚焦社会反响较为强烈的现象、聚焦损害群众切身利益的行为、聚焦执行作风规定的情况等，广泛开展“四问四看”活动，一问宗旨意识牢不牢、看哪些需要加强；二问精神状态佳不佳、看哪些需要改进；三问工作落实好不好、看哪些需要纠正；四问廉洁操守正不正、看哪些需要改善。查摆问题时，要做到“四个摆进去”，即班子查摆问题把个人摆进去、下级查摆问题把上级摆进去、业务部门查摆问题把分管领导摆进去、社会面上的问题把自己摆进去，真正把“四风”问题找准找实找全。 要认真执行谈心谈话制度。坚持把话讲在当面、把问题摆上桌面、把矛盾化解在前面，确保找准问题、理顺情绪、化解矛盾、增进团结。谈心谈话要做到“四必谈四深谈”，即：党组织主要负责同志与班子成员必谈，上级党组织主要负责同志与直属单位负责人、班子成员与分管部门负责人必谈，班子成员之间必谈，单位中层正职与副职必谈；有突出问题的要深谈，有苗头性倾向问题的要深谈，有信访举报的要深谈，有矛盾隔阂的要深谈。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。 要认真撰写对照检查材料。景区领导班子、处级领导干部和科级干部，乡、街道领导班子和班子成员及村、社区正职，各直属基层单位班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料必须把个人摆进去、把思想放进去，主要包括三个方面内容：一是列出“四风”问题具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等作出说明，分清班子问题与个人问题、工作问题和生活问题、自我要求不严问题和侵害群众利益问题；二是从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；三是明确努力方向和整改措施。党组织主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。领导干部要自己动手撰写个人对照检查材料，处级领导干部和乡、街道党政正职个人对照检查材料由市委第五督导组审核把关，机关科级干部个人对照检查材料由分管领导审核把关，乡、街道其他班子成员，村、社区正职和基层单位班子成员的个人对照检查材料由党工委联系点领导和景区督导组组长把关。 要突出以整风精神开展批评和自我批评。把专题民主生活会和组织生活会作为关键来抓，坚持思想行不成共识不开，突出问题找不准不开，谈心谈话不深入不开，剖析材料不深刻不开。党政主要负责同志要带头查摆问题，班子成员之间既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，并对群众提出的意见进行回应，真正把民主生活会开成自我剖析会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会，提高领导班子发现问题和解决自身问题的能力。 第三环节。整改落实、建章立制。要把整改贯穿于教育实践活动的全过程。以“钉钉子”精神抓好落实，坚持边学边改、即知即改、立行立改，让群众看到成效、增强信心。针对查摆出来的具体问题，按照整改有目标、落实有责任、完成有时限、推进有措施、工作有效果的“五有”要求，制定领导班子的整改方案和领导班子个人的整改措施。要突出重点开展专项整治，重点抓住工程建设、民生保障、执法执纪等重点领域和公款吃喝送礼、超标配备公车、多占办公用房、拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵害群众利益等重点问题，抓住逢年过节、婚丧嫁娶、生病上学等重点时段，下猛药、出重拳、用重典，集中时间和精力，一项一项进行整治，一步一步整治到位。要坚持严字当头，严在不正之风查处上，严在党纪党规执行上，严在教育整顿上，严在问责惩处上。 要系统抓好建章立制。坚持把制度建设贯穿始终，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的贯彻群众路线的长效机制，保障群众路线落地生根。重点要探索完善四项工作保障机制，即干部直接联系群众机制、民情问题协调解决机制、随机调研机制、廉政风险防控机制。要以顶真认真较真态度抓好制度执行落实，坚决防止“破窗效应”，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。 四、切实加强教育实践活动的组织领导 这次教育实践活动涉及面广、持续时间长、工作要求高、组织难度大，景区各级党组织要把开展教育实践活动作为一项重要的政治任务，切实抓好抓实抓出成效。一要落实领导责任。各乡、街道和各单位要组建领导机构和工作机构，主要负责同志要切实承担起第一责任人职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范带头作用。要建立全程跟踪督查机制，实行“一把手”约谈和问责制，适时组织群众评议“一把手”，把“一把手”履行抓教育实践活动职责情况纳入干部考核的重要内容。二要加强督促检查。督导组要坚持标准，严格把关，拧紧“螺丝”、上紧“发条”，认真审阅各单位活动实施方案、对照检查材料、整改落实方案等，全程参与专题民主生活会并点评，突出抓好重点环节、重点领域的督导，及时发现和解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。三要坚持问题导向。要强化问题导向，紧盯问题不放，紧抓问题不松，主动查摆问题，深入剖析问题，着力解决实际问题。要努力从群众提出意见中深入查找问题，从近几年来的典型案例、信访积案中深入查找问题，从联系群众、服务群众、维护群众利益等方面深入查找问题。要敢于动真碰硬、重拳出击，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，不回避不隐瞒，加强整治，务求实效。四要注重统筹兼顾。坚持一手抓教育，一手抓实践，既解决认识提高问题，又解决行动自觉问题，把开展教育实践活动同完成本部门、本单位的工作任务结合起来，同推进重大项目建设结合起来，切实做到“两手抓、两促进”。 同志们，开展好党的群众路线教育实践活动，意义重大，任务艰巨。希望景区各级党组织和广大党员干部切实增强责任感和使命感，坚持高起点谋划、高标准开局、高质量推进，扎扎实实搞好教育实践活动，为世界级公园建设提供坚强保障。第26页 共26页