在水利局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话.docx

在水利局深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话 同志们： 正值举国全面开展第二批党的群众路线教育实践活动之际，我局也不例外，今天如期召开全局党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是深入贯彻落实中央、省委、州委教育实践活动工作会议精神，紧密结合我州水利实际，对全局教育实践活动进行全面动员部署。州委对我局教育实践活动非常重视，明确何益群副州长联系我局，派来了以科协党组副书记、副主席罗世平为组长、州委统战部工会联合会主席向莲英为副组长的州委第22督导组全程指导我局教育实践活动。让我们以热烈的掌声，对何益群副州长和州委第22督导组全体同志莅临我局指导工作，表示衷心感谢和热烈欢迎。等下，何益群副州长、世平组长还将作重要讲话，我们要深入学习领会，认真贯彻落实，在州委督导组指导下，扎实有序地推进活动深入开展。下面我代表局党组作动员报告： 一、正确认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义 开展党的群众路线教育实践活动是中央、省委、州委作出的重大战略部署，是全州当前各项工作的重中之重。全局上下一定要统一思想，认清形势，从战略和全局高度深刻认识开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义，切实把思想和行动统一到中央、省委、州委的决策部署和具体工作要求上来，以高度的政治敏锐性和政治责任感，扎实开展教育实践活动，让州委满意，让群众满意。 （一）深入开展党的群众路线教育实践活动，是新时期加强党的建设的重大实践创新。当前，党的建设面临的根本问题是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位和执政基础。党的十八大准确分析和把握新形势下党面临的“四大考验”和“四大危险”，作出在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略部署，充分显示了群众路线作为党的生命线和根本工作路线的时代价值，是群众路线这个“法宝”在新时期的创新运用。开展教育实践活动是确保党始终走在时代前列的基本前提。开展教育实践活动是国家长治久安的根本保证。“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源。”赢得广大人民的衷心拥护和鼎力支持，党的执政地位就会安如泰山，坚如磐石。开展教育实践活动是落实廉洁从政的有效途径。习总书记在中纪委全会上强调：工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。中央部署开展群众路线教育实践活动，目的就是要在全党普遍强化马克主义群众观点和党的群众路线教育，把为民务实清廉的价值追求深深植根于全体党员的思想和行动中，教育引导全党同志在任何时候、任何情况下，始终坚持与人民同呼吸共命运的立场不变，坚持全心全意为人民服务的宗旨不忘，坚持群众是真正英雄的历史唯物主义观点不丢，进一步增强党的凝聚力、战斗力、创造力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。 （二）深入开展党的群众路线教育实践活动，是推进我州水利加快发展、科学发展、转型发展的重大战略机遇。党的十八大把水利放在生态文明建设的突出位置，省委、省政府作出了推进“三量齐升”“四化两型”、“四个湖南”建设的战略部署，州委进一步明确了“三州”理念和一切靠项目支撑的理念，并要求围绕“五大建设”“四个湘西”“两个率先”总体思路抓好各项事业发展，到2017年建州60周年实现“六个翻番”、城乡面貌发生历史性变化，到2020年基本建成小康社会。这些都对水利事业发展提出了更高要求：一方面，水利发展为了人民群众，切实解决广大人民群众在饮水安全、防洪安全、粮食生产用水、经济发展用水和生态环境用水等方面的期待与需求。另一方面，水利事业发展离不开人民群众的参与和支持，水利工作须坚持以人为本，民生优先，顺应老百姓期待，为人民群众的生存生产生活生态提供水利支撑与保障。可以说，当前我州水利事业正处于抢抓机遇跨越发展、负重前行、改革攻坚的关键时期，水利改革发展任务特别艰巨，责任特别重大。奋力书写中国梦湘西篇章的水利章节，必须以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断加强党的建设，充分发挥全州水利系统各级党组织战斗堡垒作用，组织和带动广大党员冲锋在前，爱岗敬业，拼博奉献。进一步密切联系群众，紧紧依靠群众，尊重群众首创精神，迈开双腿到群众中去吸取营养，接地气、寻方法。我们一定要紧紧抓住开展教育实践活动这个重大政治机遇，加强理论学习，强化思想武装，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，打牢艰苦奋斗、开拓进取的思想基础，营造团结和谐、干事创业的氛围，促进水利系统党员干部职工增强群众观点，提高服务能力，改进工作作风，以良好的党风政风，以作风建设新成效，凝聚“心往一处想、劲往一处使、汗往一处流”的合力，用勇气、智慧和力量不断开创湘西水利改革发展的新局面，努力实现兴水润州，为湘西全面小康提供水利支撑和保障。 （三）深入开展党的群众路线教育实践活动，是解决当前水利部门存在的突出问题的重大战略举措。守盛书记在全省党的群众路线教育实践活动动员大会上，非常严肃地指出了当前我省在“四风“方面存在的七大突出问题，红专书记在全州教育实践活动动员会上也指出我州一些党组织和党员干部不同程度地存在“四风”问题。结合我局总体来看，党员干部在作风建设方面是好的，但对照检查，一些党员干部身上还是不同程度地存在上述问题。在去年我局开展作风评议的自查自纠基础上，前段局党组围绕反对“四风”开展的作风建设调研情况来看，“四风”问题表现足以引起我们高度重视和警觉，必须以本次活动为契机加以整改。这些问题，既害同志，也不利水利事业。但有的党员干部对这些问题漠然视之、置之不理，能绕则绕、能避则避，听之任之、任其发展，这是我们作风建设的大敌。这次教育实践活动，就是要以整风精神，下大力气严肃查处问题，找准根源，不回避矛盾、不回避责任，有什么问题就解决什么问题，是谁的责任就追究谁的责任，勇于直面问题、解决问题，在思想上来一次大排查、大扫除，在制度上来一次大检修、大完善。通过查找问题，边整边改，加快实施农村饮水安全、病险水库除险加固、中小河流治理、“五小”水利等民生水利工程，尽力帮助解决广大人民群众关注期待的水利问题，不断改善人民群众的生产生活条件，真正让群众在水利改革发展中得到更多更好的实惠和便利。加大推进“六水同建同治”（水生态、水工程、水环境、水资源、水安全、水文化），努力实现山青水秀、溪河健康、生态优美、人水和谐，不断提升人民群众的水安全感和幸福感，树立为民务实清廉的水利行业形象。 二、深刻领会中央、省委和州委精神，准确把握开展教育实践活动的部署要求和关键环节 中央、省委开展了第一批教育实践活动，取得了明显效果，为我们开展好教育实践活动提供了宝贵经验。红专书记在全州动员会上也提出了明确要求，要坚持主题不变、镜头不换，做到规定动作不走样、自选动作出特色。按照州委部署我局这次教育实践活动将在州委第22督导组的全程指导下扎实开展，从2月开始至9月结束。在具体推进过程中，注重把握以下三个方面。 （一）牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。中央明确，这次活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。照镜子，就是要以党章为镜，对照党的纪律、事业需要、群众期盼、先进典型，对照中央八项规定、国务院“约法三章”、省委九项规定、州委七项规定，对照“四风”方面的突出问题，扪心自问，反躬自省，自觉查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的问题和差距，主动进行“ct扫描透视”进一步明确改进和努力方向。正衣冠，就是要按照为民务实清廉要求，严明党的纪律特别是政治纪律，勇于正视缺点和不足，敢于触及思想和灵魂，敢于揭“短”亮“丑”，自觉加强党性修养、履行党员义务、严守党纪国法，做到防微杜渐、韬光养晦、修身正已，保持共产党人的良好形象。洗洗澡，就是要以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的根源，不掩饰作风之短，不回避逆耳之言，主动“蒸浴驱寒”，认真清洗思想和行为上的灰尘，下决心排出身上的毒素、搓掉身上的污垢、扫除身上的尘埃，清心净肺净化灵魂，纯洁思想，端正行为，保持共产党人的政治本色。治治病，就是要坚持惩前毖后、治病救人，突出正风肃纪，按脉问诊、对症下药，帮助得“病”的干部打打针、吃吃药、动动手术，对存在一般性作风问题的干部进行教育提醒，对问题严重的干部进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和重点问题进行专项治理，切实体现从严治党的要求。这4句话、12个字，不是一个简单流程，而是一个有机整体，核心是解决问题，密切联系党群干群关系，必须贯穿到活动的全过程、各环节，并随着活动的深入而不断深化。 根据中央、省委、州委要求，本次教育实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，突出为民务实清廉主题，以局领导班子、副科级以上党员干部为重点，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻中央八项规定、国务院“约法三章”、省委九项规定、州委七项规定、省水利厅二十条规定和我局十项规定为切入点，以“三年”活动（群众路线教育实践活动年、项目工作推进年、基层建设巩固年）为主线，贯穿整风精神，凭水生风，借势发力，抓重点、破难题、呈亮点，树立人水和谐、绿色水利理念，坚持“六水同建同治”（水生态、水工程、水环境、水资源、水安全、水文化），着力解决水忧、水患、水难、水盼等民生水利问题，着力打造“民生水利、阳光水利、安全水利、生态水利”，坚决反对“四风”，着力解决关系群众切身利益、涉水服务群众“最后一公里”、理想信念、优化发展环境及队伍建设等五个方面重点问题。致力实现五个“进一步”目标（水利系统党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，水利基层基础进一步夯实），为大力实施“五大建设”，着力建设“四个湘西”，努力实现“两个率先”提供水利支撑和保障。 （二）牢牢把握“五个坚持”基本原则。一是坚持正面教育为主，就是要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导党员干部坚定理想信念，树立群众观念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。二是坚持批评与自我批评，就是要贯穿整风精神，面对党员干部脱离群众的种种表现，特别是“四风”这些顽症难疾，以掀开面子、揭短亮丑的勇气，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以深挖根源、触动灵魂的态度，认真开展批评和自我批评，打消“自我批评怕丢面子，批评领导怕穿小鞋、批评同事怕伤和气、批评下属怕丢民意”的种种顾虑，开展积极健康的思想斗争，真正让党员干部红红脸、出出汗、排排毒，坚持实事求是、出于公心、不借机泄私愤打击报复、不搞无原则纷争，确保收到“团结-批评-团结”的效果，达到祛歪风、压邪气、树新风、扬正气的目的。三是坚持讲求实效，就是要注重解决实际问题，从解决具体问题抓起改起，特别注重下大气力解决发生在群众身边的“四风”突出问题，确保解决问题的实际成效让群众看得见、感受得到、大多数满意。四是坚持分类指导，就是要根据不同层级、不同科室站队、不同对象提出的不同目标要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，针对具体矛盾和问题抓好整改，实行“各个击破”，不大而化之，不搞一刀切、一锅煮，同时注重发挥指导员作用，充分激发直属单位创造活力。五是坚持领导带头，就是各级党员领导干部要以身作则，反对“四风”，争做“四个表率”。即反对形式主义争做“实事求是”表率；反对官僚主义争做“勤政为民”表率；反对享乐主义争做“艰苦奋斗”表率；反对奢靡之风争做“廉洁奉公”表率。强化从自己做起、从现在改起的意识，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先坚决不做，副科级以上党员领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者、更是活动的参与者和对象主体，要坚持以普通党员身份把自己摆进去，摆思想、摆作风、摆工作、摆措施，从我做起，向我看齐，欢迎对我监督，一级做给一级看，一级带着一级改，带头把思想亮出来，把问题摆出来，把原因剖出来，把措施晒出来，以自身的过硬作风和表率行动，为党员干部作出榜样，形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。 （三）牢牢把握“三个”关键环节。在总体安排上，我局集中教育时间从2月开始到9月份结束。采取统一部署、压茬进行的办法。本次教育实践活动不分阶段、不搞转段，要以“三真三查三创”为抓手，着重抓实“学习教育，听取意见”“查摆问题，开展批评”“整改落实，建章立制”三个关键环节，具体到每个环节又要落实规定动作和重要步骤。 扎实抓好“学习教育，听取意见”基础环节。主要抓实思想动员、学习教育、征求意见三个重要步骤，达到“真学、真信、真用”的“三真”学习效果。思想动员，通过会议动员，传达中央、省委、州委有关精神，对教育实践活动作出动员部署。学习教育，认真组织开展“六个专题活动”（“学习读书月”活动、“周五讲堂”活动、“五项专题讨论”活动、“现身说教”活动、“三重三走三审视”活动、“三下沉三同三服务一满意”活动）。注重“四学”（自学、集中学、交流学、辅导学）相结合，上好“四课”（上好党史课、上好法律课、上好廉政课、上好业务课），阅读“五原著-系列重要讲话”（马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等五部原著及习近平总书记系列重要讲话）。坚持学习教育做到“四个一”（有一份学习计划、有一本学习笔记、有一些学习心得体会、有一篇高质量的调研报告）。开展理想信念、党性党纪党风和道德品行教育，补精神之“钙”、筑思想之“魂”，通过学习教育引导广大党员干部，强化宗旨意识，增强道路自信、理论自信和制度自信。始终做到向群众和实践学习，接地气，问计于民，问需于民，了解人民群众对水利盼什么、需什么、急什么，始终做到胸怀全局，立足水利在兴水润州、全面小康及扶贫开发等伟大实践中发挥先锋模范作用，让“水利发展向上攀登，联系群众向下扎根”成为自觉行动。坚持边学边改，通过学习把思想统一到中央和习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到省委、州委决策部署上来。直接听取群众意见，要牢牢把握坚持走群众路线这个“法宝”，群众路线是党的生命线和根本工作路线，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。对“四风”群众看得最清楚，最有发言权，遵循坚持开门搞活动，让群众来参与、来监督、来点评。注重“面对面”与“背靠背”相结合，开展“百站千库行”活动，党员领导干部要直接下到乡镇，深入田间地头、水库塘坝、工程工地，进到基层站所（乡镇水管站、乡镇防办、水库管理所）、工程现场、工作一线与群众面对面交流，拉家常、听牢骚、讲政策、议发展，收集第一手资料，掌握基层实情，聆听百姓心声；通过设立意见箱、开通活动热线、网上信箱等形式背靠背征求更多“真”的意见。局领导干部要把“个别听”与“集体谈”结合起来，以每个干部职工群众为基础，一个个听，一个个想，换来群众心里话，通过听民声摸准百姓的基本需求。领导班子成员之间、领导班子成员与分管单位负责人之间、领导班子成员与党员群众之间普遍谈心，真诚征求意见建议。通过召开服务对象、“两代表一委员”、群众代表、专家学者和老干部代表等类别的座谈会、民主评议等形式，征集不同群体的意见建议，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，通过单位内部找、督导组实地查、基层群众提，广泛征求工作对象和服务对象意见建议，不过滤、不遮盖，原滋原味梳理，对准焦距、找准穴位、抓住要害。第12页 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