DB3305∕T 213-2021 老兵驿站服务与管理规范(湖州市).pdf

ICS 03.080.99 CCS A 20 DB3305 浙江省湖州市地方标准 DB 3305/T 2132021 老兵驿站服务与管理规范 Specification for service and management of veteran service stations 2021 - 11 - 15 发布 2021 - 11 - 16 实施 湖州市市场监督管理局 发 布 DB 3305/T 2132021 I 目次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本要求 . 1 场所建设 . 1 4.1 组织建设 . 1 4.2 制度建设 . 2 4.3 5 服务内容 . 2 关爱老兵 . 2 5.1 服务社会 . 2 5.2 6 运行管理 . 3 人员管理 . 3 6.1 资产管理 . 3 6.2 活动组织 . 3 6.3 DB 3305/T 2132021 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由湖州市退役军人事务局提出并归口。 本文件起草单位：吴兴区织里镇人民政府、湖州市吴兴区退役军人事务局、湖州市公安局吴兴区分局、湖州市公安局织里分局、浙江省标准化研究院。 本文件主要起草人：杨治、陈勇杰、何良、舒忠明、史宁慧、朱海江、徐建中、应珊婷、冯剑、王曦霞、周斌、钟小丰、陈建如。 DB 3305/T 2132021 1 老兵驿站服务与管理规范 1 范围 本文件规定了老兵驿站的基本要求、服务内容及运行管理要求。 本文件适用于老兵驿站的服务与管理。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 老兵 veteran 本文件所指老兵即退役军人，是从中国人民解放军依法退出现役的军官、军士和义务兵等人员。 3.2 老兵驿站 veteran service stations 老兵自愿组织成立的，为老兵和社会提供志愿服务的社会团体。 4 基本要求 场所建设 4.1 4.1.1 应有固定场地，宜整合利用现有场所。 4.1.2 合理安排功能布局，配置设施设备，宜具备日常办公、来访接待、活动开展、会议座谈、荣誉风采展示、党建、档案存放等功能。 4.1.3 宜统一老兵驿站标识标牌。 组织建设 4.2 4.2.1 按照社会团体登记管理条例的规定进行登记注册。 4.2.2 可分片区建立分站。分站应按照老兵驿站章程所规定的宗旨和业务范围，在老兵驿站授权的范围内开展活动、发展会员。 4.2.3 以老兵为主要成员。设站长 1 名，宜设置副站长 1 名2 名。 4.2.4 宜成立功能型党支部。 4.2.5 设立办公室，负责牵头开展老兵驿站日常管理工作。 4.2.6 根据站员年龄、 身体状况、 各自特长等合理分工，可设立调解队、巡逻队、 宣传队等专业队组。 DB 3305/T 2132021 2 制度建设 4.3 4.3.1 按照社会团体登记管理条例的规定制定章程及财务管理制度。 4.3.2 制定人员培训、工作例会、值班备勤、活动开展等日常工作制度。 4.3.3 建立常态化关爱老兵、服务社会工作机制。 5 服务内容 关爱老兵 5.1 5.1.1 学习宣传 5.1.1.1 组织老兵开展党的理论、法律法规、政策等学习。 5.1.1.2 在八一、国庆、春节等重要节点，组织拥军优属活动。 5.1.1.3 每月组织主题活动不少于 1 次。开展老兵第一课、战斗经历分享、退伍后就业经验分享等活动。 5.1.1.4 组织开展向先进典型学习，培育、挖掘并向相关部门推荐老兵先进模范。 5.1.2 常态联络 5.1.2.1 通过走访调查、 组织座谈、 接听热线等方式， 主动掌握老兵工作情况、 生活状况和思想动态，了解实际困难和需求，进行信息登记，并逐条办理回复。 5.1.2.2 开展心理疏导工作，及时将问题与需求反映到相关部门。 5.1.2.3 在八一、国庆、春节等重要节点，走访退役返乡、立功受奖人员、英雄模范等。 5.1.3 困难帮扶 5.1.3.1 主动帮助符合条件的老兵对接落实特困供养、专项救助、临时救济等社会保障待遇。 5.1.3.2 利用结对帮扶、爱心捐助等方式，帮助协调解决老兵及其他优抚对象遇到的困难和问题；有条件的可设立慈善基金，用于定向救助辖区生活困难的老兵及其他优抚对象。 5.1.3.3 及时走访慰问低保及低保边缘户、因病致贫等困难老兵和发生重大变故的老兵。 5.1.3.4 建立与用工企业、相关部门信息沟通渠道，帮助老兵就业创业。组织老兵参加招聘会、推介会，推介老兵参加适应性培训、职业技能培训和学历教育。 5.1.4 事务转接 5.1.4.1 协助政府退役军人服务管理部门协调解决老兵反映事项。 5.1.4.2 协助乡镇（街道）退役军人服务站开展新兵入伍前教育，协助做好退役返乡政策宣讲、谈心谈话、推介岗位等服务。 服务社会 5.2 5.2.1 宣传教育 组织老兵走村入户，通过站校共建等方式，开展国防教育、安全教育与防范宣传。 5.2.2 矛盾预防化解 DB 3305/T 2132021 3 5.2.2.1 排查矛盾隐患，协助矛盾纠纷调解。 5.2.2.2 提供免费法律咨询和法律援助。 5.2.2.3 提供心理疏导服务，开展心理安抚。 5.2.3 便民服务 5.2.3.1 建立日常联络感情、收集社情民意的便捷渠道。 5.2.3.2 开展结对帮扶，服务困难群众。 5.2.3.3 有条件的可设置一站式服务点，提供流动人口申报、出租房服务、企业招工、咨询等预约、错时、上门服务；对行动不便的老弱病残等特殊人群，提供代办服务。 5.2.4 平安行动 5.2.4.1 协助开展平安护卫巡查，开展交通、消防、危化物品等各类安全隐患排查。 5.2.4.2 对治安问题相对较多，安全隐患未及时整改的场所，协助相关部门开展安防检查，并协助进行整改提升。 5.2.5 其它 5.2.5.1 协助开展河道、垃圾分类等环境卫生巡查，市场巡查等工作。 5.2.5.2 参加应急救援、防灾减灾、疫情防控等急难险重任务。 5.2.5.3 参与共同富裕等工作。 6 运行管理 人员管理 6.1 6.1.1 老兵可自愿申请加入老兵驿站， 携带退役军人证件、 身份证及立功受奖等相关证明材料， 报名。经审核，确认无误后，办理入站登记手续。定期组织新入站的站员进行宣誓。 6.1.2 申请加入老兵驿站人员应热心公益，遵守老兵驿站的章程及相关管理规定，自觉参与相关服务社会、关爱老兵的活动。 6.1.3 站员因工作变动、住址变动等原因，不适宜参与老兵驿站活动的，应提出退站书面申请。 6.1.4 站员受到行政、刑事处罚的，或违反公序良俗，造成不良影响的，予以劝退。 6.1.5 定期组织站员召开工作例会，每季度至少开展一次业务培训。 6.1.6 对站员进行年度考核和优秀评选，并向相关部门推荐。 资产管理 6.2 老兵驿站的资产管理应符合社会团体登记管理条例的规定。 活动组织 6.3 6.3.1 老兵驿站年初应制定活动计划，每月自行组织开展或参与相关部门组织的公益活动 1 次以上。 6.3.2 活动前应明确具体要求；参与可能发生人身危险的志愿服务活动前，向老兵说明可能发生的风险，为老兵购买相应的人身意外伤害保险，并采取相应安全保障措施。活动时统一行动，宜统一服装；参加活动的站员应严格遵守活动纪律，礼貌待人，保证自身安全，树立良好形象。活动后总结成效。 6.3.3 站员参加活动应有签名登记， 平均每月应至少参加 2 次活动， 年度总时长宜不少于 60 个小时。 DB 3305/T 2132021 4 6.3.4 老兵驿站应及时登记站员参加志愿服务活动情况，主动与志愿服务积分等相关志愿权益制度相衔接。 6.3.5 老兵驿站应与行业主管部门、乡镇（街道）退役军人服务站、村（社区）退役军人服务站建立常态化联络机制，开展信息互通对接、活动互动等。 6.3.6 老兵驿站宜与其它公益组织开展结对合作。