关于公共图书馆提升文化助老服务水平的思考.pdf

收稿日期:2 0 2 2-0 2-1 5作者简介:李明辉(1 9 9 0),女,助理馆员,大学本科,就职于深圳图书馆。关于公共图书馆提升文化助老服务水平的思考李明辉(深圳图书馆,广东 深圳 5 1 8 0 3 6)摘 要:研究解读政府关于积极应对人口老龄化战略下的适老化政策、法规,总结当下老年人权益保障的核心需求及新时代养老的现实需求。从公共图书馆的角度思考当前文化助老服务的提升空间,结合文件指导,提出一些看法及建议。关键词:积极应对人口老龄化战略;公共图书馆;文化助老 中图分类号:G 2 5 1.5 文献标识码:A 文章编号:1 0 0 76 9 2 1(2 0 2 3)1 30 1 2 30 3 党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化提升到国家战略层面。2 0 2 1年全国人口普查,6 0岁及以上的老年人占总人口比重已达1 8.7 0%,距离国际通认的中度老龄化最低标准仅差1.3%。即将到来的中度老龄化社会必然需要政府及其相关机构在设施配套、养老服务、权益保障上提前规划、逐步完善。公共图书馆作为公共文化服务重要机构,不仅有责任积极贯彻落实老龄化战略,认真细致地开展好相关工作,更要在新发展战略背景下全方位、多层次地提前部署好文化助老服务提升工作,满足新时代老年人对图书馆提出的文化养老需求。1 积极应对人口老龄化战略及其规划解读中共中央、国务院出台 国家积极应对人口老龄化中长期规划(以下简称 规划),是养老规划的重要指导性文件。认真研究分析、深入学习领会规划文件、战略内容,理解把握国家养老事业发展的总体要求,抓住与公共图书馆职责相关的具体要义,才能切实地落实国家战略,为老年读者提供更加高品质的文化助老服务。加强党的全面领导是公共图书馆做好文化服务工作的根本保证。加强党对积极应对人口老龄化工作的全面领导更是公共图书馆做好新时代文化助老服务工作的根本遵循。公共图书馆需要其党组织发挥政治引导和战斗堡垒作用,以党建引领业务,调动馆员队伍的积极性,带领馆员队伍切实以积极的态度、规划、行动准备应对人口老龄化现实,带领馆员队伍切实以全心全意为人民服务的初心,提高文化助老服务质量。规划 指出坚持调动各方主体的积极性,打造政府、市场、社会、家庭共建共享的老龄社会共治共同体。中度老龄化的社会发展趋势,必然要求图书馆提供更多适老化智能产品和服务。养老事业不只是政府和家庭的事情,还有很大的市场和社会参与空间。市场化的养老事业具有其独有的效率性和专业性,提供的文化产品和服务也会相对有特色和品质。公共图书馆业务范围广、馆员队伍有限,需要灵活挖掘社会有效资源,积极寻求合作,在图书馆原有的平台上争取效率最大化地为老年读者提供高质量的精神文化学习和享受。规划 指出强化应对人口老龄化的科技创新能力,提高老年服务科技化、信息化水平,加大老年健康科技支撑力度。2 0 2 0年1 1月,国务院办公厅印发 关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知(国办发2 0 2 04 5号),要求坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,切实帮助老年人提高新媒体时代信息素养和智能技术使用能力。规划 指出构建养老、孝老、敬老的社会环境。现行的 中华人民共和国老年人权益保障法 及各地相关条例、办法均有提及宜居环境,需要公共图书馆在软硬件空间、设备上做好适老化改造。中华人民共和国老年人权益保障法 提及的参与社会发展,不仅需要公共图书馆开展适合老年人的文体活动,还需要公共图书馆尽可能地为老年读者寻找其实现自我价值的平台,为老年读者参与社会发展创造条件。中华人民共和国老年人权益保障法 提及的法律责任,也需要公共图书馆尽可能帮助老年读者明白其3212 0 2 3年7月内 蒙 古 科 技 与 经 济J u l y 2 0 2 3第1 3期 总第5 2 7期I n n e r M o n g o l i a S c i e n c e T e c h n o l o g y&E c o n o m yN o.1 3 T o t a l N o.5 2 7权益被侵害的情况和自己合法权益的维护途径。规划 明确提出要改善人口老龄化背景下的劳动力有效供给,构建老有所学的终身学习体系。老年人的终身学习,需要长期的文化平台和文化资源,公共图书馆作为为社会提供文化资源和服务的平台,应义不容辞地承担起这份责任。居家养老是我国现有国情下的主要养老模式,这对公共图书馆老年读者服务提出了长期稳定的需求,老年读者活动不能只是节点性的、一次性的,最好是长期性、系列性的,才能切实地充实老年读者的生活,为他们的居家养老提供一份有意义的、稳定的文化给养。规划 指出坚持因地制宜、科学精准施策,政策实施和管理服务上考虑地区差异、城乡差异、财政差异。在养老资源上,城乡差异是不可避免的,有能力的公共图书馆该考虑到农村老年读者服务情况,有选择性地资源倾斜,提供个性化帮助,让尽可能多的农村老年读者享受到文化养老的社会福利。2 新时代下老年读者的文化权益及现实需求2.1 老年人权益保障的核心需求老年人在家庭赡养、社会保障、社会服务、社会优待、参与社会发展的合法权益,归根结底,也是马斯洛五大需求理论对应在法律上的保障。马斯洛五大需求从低到高依次为生理需求、安全需求、归属与爱、尊重需求和自我实现。随着 关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见的推进,老年人的公共图书馆进出权利和阅读权益均已得到平等保障。老年读者对尊重和关爱的需求,不仅需要图书馆做好无障碍环境优化的平等,更需要图书馆在文化助老上更多地、长远地考虑到、帮助到他们的实现自我发展和终身学习。2.2 新时代养老的现实需求智能时代的生存发展,离不开智能技术运用,社会为老年人保留传统人工服务的空间始终有限,新时代下的老年人始终需要提升智能技术使用水平,才能自主有效地提高社会生活、健康养老质量。图书馆作为有社会教育职能的公共文化服务部门,更应该主动把这个任务当作重点工作来安排,充分发挥阵地优势和资源优势,为老年读者设计适老化的数字技能、智能应用能力提升服务。3 图书馆提升文化助老服务水平的启发3.1 坚持政治引领,深化文化助老党建融合坚持党积极应对老龄化工作的全面领导,坚持为群众办实事的初心使命,以图书馆老年读者阅读推广活动为主要阵地,充分发挥图书馆各基层党组织的战斗堡垒作用,充分发挥党员先锋模范带头作用,深化文化助老业务的党建融合,形成敬老爱老行动的强大合力,以党员志愿队伍的模式切实为文化助老服务提质增效,党员带头引领馆员全心全意发展、创新文化助老业务。党建与图书馆业务的结合,可以具体到日常岗位工作,也可以创新服务。在服务创新上,可具体参考如下成功案例。深圳图书馆书刊借阅与典藏党支部组织党员志愿者参加“中老年手机培训班”课堂教辅活动,一对多辅导老年人实操练习,巩固课堂学习效果,扩大培训社会影响力,帮助老年人跨越“数字鸿沟”。重庆大学图书馆第三党支部组织党员志愿者参加“知识服务进社区”活动,深入联系老年群众,了解社区老年人的阅读需求,为提升老年人文化阅读服务做好用户调研分析。云南省图书馆党总支部组织党员志愿者参加“走进黑林铺阳光老年公寓”活动,赠送图书等精神食粮,陪同老年人观看电影 我和我的祖国 及畅聊祖国发展变化,丰富老年人的精神文化生活。3.2 线上线下结合,帮助老年读者跨越数字鸿沟老年读者学习知识,特别是信息技术、智能设备使用,上手慢、易忘记,仅仅是课堂培训的时间不够。开展智能技术教育,需要线上线下结合。例如手机培训班,现场智能投屏演示、老师生动讲解、实时操作指导,线上传输课堂操作演示视频、答题解疑等,细致安排每一个学习环节、深化老年读者的学习记忆,帮助老年读者学习现代生活常需智能技术,享受智能时代生活的便利。帮助老年读者跨越数字鸿沟,仅仅提升智能技术运用水平是不够的,还要提升老年读者在信息数据浪潮中的安全防范预警意识。馆员可联合公安、律师协会等机构,共同制作手机网络安全防范诈骗相关内容课程,制作线上课程、动画视频供老年读者了解学习,制作宣传小册子供老年读者线下学习交流,帮助老年读者提高分析网络信息、网络骗局的信息甄别能力。3.3 搭建社交平台,拓宽老年读者融入社会维度马斯洛五大需求理论中,最高级的需求就是自我实现。老年读者的自我实现需求,更多的是参与社会、融入社会。参考部分地方老年人权益保障条例中的老年人人才库的建立和运用,公共图书馆可以利用自身活动平台优势,重视老年人的知识、技能、经验和特殊荣誉,拓展老年人的社会参与空间,提高老年人的社会融入度,为老年读者提供自我实现的机会。老年读者可以自愿登记其学历能力、专业特长、表演才艺、身份荣誉、作品获奖等信息,馆员在图书馆相关活动中邀请合适的老年读者参与演421总第5 2 7期内 蒙 古 科 技 与 经 济讲、展示、志愿服务等。安排图书馆日常咨询志愿服务给有余力的低龄老年读者,邀请有才艺的老年读者参加图书馆活动的嘉宾展演环节,邀请高学历、身份荣誉特殊的老年读者参与相关的读书会、讲座等。3.4 打造活动品牌,形成文化助老项目长效机制对于符合老年人核心需求的文化助老服务项目,用心打造成老年读者经典系列活动,在健康养老方面,可定期举办一系列健康保健、养生讲座,发放疾病预防、医疗卫生宣传手册。在兴趣爱好方面,可定期开设书画、摄影、朗诵等系列培训班。通过固定活动时间、特色主题宣传、稳定工作团队,打造成图书馆经典文化助老活动品牌,形成活动开展长效机制,保障文化活动有效长期开展。固定活动时间,定期开展活动,系统化地学习让老年读者养成学习习惯,增加对图书馆的归属感;特色主题宣传,在老年读者学习需求的基础上与时俱进挖掘新亮点,是对老年读者阅读推广活动的宣传,也是对敬老爱老孝老社会氛围的宣传,加大社会关注度,强化活动成效;稳定的文化助老馆员服务队伍,定期有目标地进行业务培训,能保证队伍综合素养和专业水平,更能长期有效地创新发展文化助老服务项目,为老年读者提供更优质的健康养老、文化养老资源和服务。3.5 个性订制活动,对口帮扶农村文化助老发展基于城乡文化资源分布、智能设备普及和人群文化水平差异,我国目前城乡老年人阅读水平仍是二元化状态,对应农村老年人的文化养老空间有限、意识较低。个性订制文化下乡,延伸城市公共图书馆服务空间,有针对性地进行农村老年读者阅读推广,打好农村文化养老的基础,助力推进城乡公共文化均衡发展。铺设城、镇、乡的图书服务平台,或者直接对接农村书屋,挑选配送符合农村老人需求的实用性较强的书刊文献,满足农村老人的多样化阅读需求。安排健康养生、电影欣赏、居家理财、安全防范等主题讲座,将贴近生活的精彩文化生动有效地送至农村老年读者面前。发展真人图书馆,寻找合适的科技农业教授、非遗艺术传承人、红色抗战老兵等科学、艺术、历史文化内涵丰富的人士,通过现场教授、技艺展示、口述历史等创新阅读推广形式帮助农村老人突破文字阅读能力较低的限制,提升他们的文化学习兴趣,拓宽他们的文化学习渠道,丰富农村老人居家养老的精神文化生活。3.6 发展多方合作,扩大文化助老项目服务团队参考第一批运用智能技术服务老年人示范案例,发现多方合作是优秀项目开展的必然之路。提高合作意识,探索图书馆与政府、社区、社会机构、行业协会、科技企业等的合作模式,可以突破场馆区域、馆员人数、馆员专业等的限制,高效开展丰富、专业、又有特色的文化助老活动项目。与社区、老年大学、养老院等共建服务阵地,结合当地环境和老年群体需求,提高文化助老服务项目下沉基层的频率和水平,为老年读者打造近在咫尺的文化氛围。与医院、公安、银行、律师行业协会等单位联动举办主题文化活动,突破馆员图情领域外的专业性瓶颈,为老年读者提供特色学习内容,有助于提高健康、安全、金融等现实生活能力。与摄影协会、书画协会、朗读协会等行业协会开设兴趣课程,为丰富老年读者的精神文化生活提供多样化选择,有效带动老年读者终身学习。与信息科技企业联合设计开发图书馆适老化智能产品和服务,研发全媒体课程体系,整合老年读者线上学习资源,搭建在线交流展示平台,为老年读者数字化阅读做好智能服务、智能客户端信息无障碍设计,提高老年读者对图书馆资源的使用效率。4 结束语经济高速发展、科技日新月异,新时代的发展对老年人的养老提供多了更大的幸福空间,对应地也布置了更多的学习任务。积极响应人口老龄化战略,公共图书馆需要坚持党的全面领导,在马斯洛5个需求层次理论基础上,重新具体化老年人在智慧新时代下的健康权益、安全权益、文化权益、社会权益、自尊权益,重视老年人日益增长的智能技术、兴趣爱好、健康养生、安全防范、社交参与等学习需求,全面多层次地保障老年人的合法权益。老年人分众阅读已经是不错的服务基础,公共图书馆在这基础上充分考虑如上新时代老年人的养老核心需求,可以有效提升适老化的文化助老服务质量,可以切实丰富老年人的精神文化生活,充分发展图书馆的文化养老功能,推动公共文化服务高质量发展。参考文献1 中共中央,国务院印发 国家积极应对人口老龄化中长期规划 E B/O L.(2 0 1 9-1 1-2 1)2 0 2 2-0 1-1 2.h t t p:/www.g o v.c n/z h e n g c e/2 0 1 9-1 1/2 1/c o n t e n t5 4 5 4 3 4 7.h t m.2 中 华 人 民 共 和 国 老 年 人 权 益 保 障 法 E B/O L.(2 0 1 2-1 2-2 8)2 0 2 2-0 1-1 2.h t-t p s:/www.g o v.c n/f l f g/2 0 1 2-1 2/2 8/c o n t e n t 2 3 0 5 7 0.h t m.(下转第1 2 9页)521李明辉 关于公共图书馆提升文化助老服务水平的思考2 0 2 3年第1 3期馆藏。3.3 加强顶层设计,优化馆员队伍建设图书馆服务能力提升的落实,归根到底依靠的是馆员,图书馆提升服务能力的核心就是提高馆员的能力。大数据时代和服务智库建设的新要求,图书馆更需要建设一支具有高素质的图书情报、信息技术人才队伍。3.3.1 加强顶层设计,把好用人关。图书馆的边缘化和功能弱化既有客观的原因,更与馆员素质能力不匹配有关。在图书馆服务面临深刻变化的当下,图书馆建设和服务创新都离不开馆员。知识服务工作和学科服务工作的顺利开展,需要具备较强的信息检索能力、数据处理能力甚至是要有多学科背景的专业馆员。而现在,图书馆在一些党校领导的观念里仍还是停留在曾经那个“借借还还、收收发发”惯性思维里,认为馆员是无须业务能力和技术要求的角色,馆员可以从学校的任何部门流转过来充任,以致图书馆的边缘化和无作为化进一步加剧。因此,党校领导要转变观念,重视图书馆工作,在培育、用好现有人员的同时,积极配备所需专业人才,优化党校图书馆的人员结构,致力于形成有利于党校图书馆事业可持续发展的结构合理的专业人员队伍。要像重视教学科研队伍建设一样重视图书馆队伍建设,将图书馆人才队伍建设纳入学校整体规划,为图书馆的转型发展奠定人才基础。3.3.2 加强业务学习,提升馆员服务能力和水平。图书馆工作人员要有能力危机意识和本领恐慌意识,要深刻认识信息技术快速发展对图书馆业态的影响,适应新时期党校图书馆的职能价值新定位,加强图书馆业务知识学习,不断更新知识,掌握现代化信息技术和应用,践行终身学习的理念不断提高自身的知识创新能力与水平;要改变坐等上门的服务意识,走出馆门,深入教学科研一线中,了解和掌握教师和学员对图书馆的需求和要求,适应个性化和嵌入型服务的发展趋势。学校要创造各种机会,让图书馆员走出去学习、考察、交流,有计划有针对性地对馆员进行培养。积极组织他们参加图书馆界的各类业务学习培训和学术交流活动,提高馆员的业务能力和技能素养;到先进的图书馆去参观、学习,及时了解业界动态,开阔眼界。参考文献1 储流杰.服务智库建设的党校图书馆转型发展研究J.图书馆研究,2 0 1 7(6):1 3-1 9.2 陶良虎.有效促进党校图书馆转型发展N.学习时报,2 0 1 8-0 5-1 1(A 6).3 中共太原市委党校课题组.大数据时代党校图书馆建设研究J.中共太原市委党校学报,2 0 1 9(1):7 7-8 0.4 包兴荣.推动党校研究性图书馆建设的思考J.中共云南省 委党校学报,2 0 1 9,2 0(6):1 6 5-1 6 8.5 梅丽.大数据时代地方党校图书馆资源信息服务的思考J.求知,2 0 1 7(2):3 7-4 1.(上接第1 2 5页)3 国务院办公厅.国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知:国办 发 2 0 2 04 5号 E B/O L.(2 0 2 0-1 1-2 4)2 0 2 2-0 1-1 2.h t t p:/www.g o v.c n/z h e n g c e/c o n t e n t/2 0 2 0-1 1/2 4/c o n t e n t5 5 6 3 8 0 4.h t m.4 工业和信息化部.工信部印发 互联网应用适老化及无障碍改造专项行动方案:工信部信管2 0 2 02 0 0号E B/O L.(2 0 2 0-1 2-2 4)2 0 2 2-0 1-1 2.h t t p s:/www.m i i t.g o v.c n/j g s j/x g j/w j f b/a r t/2 0 2 0/a r t1 8 a 8 b 1 0 2 9 f 7 2 4 a f c 8 b 3 1 2 6 4 f c d 0 f 4 1 0 6.h t m l.5 文化和旅游部,国家发展改革委,财政部.文化和旅游部 国家发展改革委 财政部关于推动公共文化服务高质量发展的意见:文旅公共发2 0 2 12 1号 E B/O L.(2 0 2 1-0 3-2 9)2 0 2 2-0 1-1 2.h t t p s:/www.n d r c.g o v.c n/f z g g w/j g s j/s h s/s j d t/2 0 2 1 0 3/t 2 0 2 1 0 3 2 91 2 7 0 6 9 3.h t m l?c o d e=&s t a t e=1 2 3.6 王琳艳.老龄化背景下公共图书馆老年读者服务工作实践与思考J.品位经典,2 0 2 1(2):7 5-7 7.7 高华.公共图书馆老年人健康信息素养教育的实践探索J.河南图书馆学刊,2 0 2 1,4 1(9):2 8-3 0.8 张超.公共图书馆为老龄化读者服务的探究:从智能技术驱动下谈起J.传媒论坛,2 0 2 1,4(1 3):1 4 5-1 4 6.9 王佳媛,杜慧平.公共图书馆老年读者社会教育服务实践调研:以省级图书馆为例J.办公室业务,2 0 2 1(2 1):8 2-8 6.1 0 刘秀慧.乡村振兴战略背景下的真人图书馆探索与实践J.大学图书情报学刊,2 0 2 0,3 8(6):9 3-9 6,1 0 0.921包美娇 高质量发展背景下地市级党校图书馆服务能力提升研究2 0 2 3年第1 3期