基于多源数据的湖北省县域创新发展研究.pdf

调查研究93DEVELOPMENT OF SMALL CITIES&TOWNSVOL.41 NO.9 SEP.2023小城镇建设2023 年第41卷第9期基金项目：湖北省科技人才及服务专项研究“湖北省创新空间格局研究”（编号：2022EDA057）。作者简介：吴思，湖北省规划设计研究总院有限责任公司研创中心高级工程师。郭亦欣，昆明理工大学建筑与城市规划学院硕士研究生。位欣，湖北省规划设计研究总院有限责任公司研创中心主任，正高级工程师。万雯，湖北省规划设计研究总院有限责任公司研创中心工程师。摘要：以武汉建设国家科技创新中心为契机带动区域创新发展，是湖北省重要的发展任务，全面研究县域创新发展情况能够为创新湖北建设提供重要参考。本文以县域创新为研究对象，以专利时空数据、创新主体空间数据、县域优势产业数据为数据源，发现湖北省县域创新演化规律、创新空间分布模式，界定县域创新发展阶段。研究发现：湖北省县域创新演化规律方面，创新扩散趋势显著；湖北省县域创新空间模式方面，汉十轴与沿江轴创新模式存在显著差异，汉十轴形成“市创新、县转化”创新发展模式，沿江轴形成“沿江集聚、区域共同创新”创新发展模式；湖北省县域创新发展进程可分为创新起步、创新成长、创新优势三个阶段。最后提出了对湖北省县域创新发展监测与研究的相关建议。关键词：县域经济；产业集群创新；县域创新；创新地理；湖北省doi：10.3969/j.issn.1009-1483.2023.09.013 中图分类号：F127文章编号：1009-1483（2023）09-0093-10 文献标识码：AA Study on County Innovation and Development in Hubei Province Based on Multi-source DataWU Si,GUO Yixin,WEI Xin,WAN WenAbstract It is an important development task for Hubei Province to drive regional innovation development by building Wuhan into a national science and technology innovation center.A comprehensive study of innovation development at county level in Hubei can provide important reference for innovation construction.This article focuses on county innovation,taking patent spatio-temporal data,innovation subject spatial data and county dominant industry data as data sources,discovers the innovation evolution law and innovation spatial distribution pattern in Hubei Province,and defines the county innovation development into three stages.The results show that there is a significant diffusion trend in the evolution of innovation at county level in Hubei Province.In terms of the spatial pattern of innovation at county level in Hubei Province,there are significant differences between the innovation pattern of Wuhan-Shiyan corridor and that of the Yangtze River corridor.The Wuhan-Shiyan corridor forms the innovation function division of city innovating and county transforming,while the Yangtze River corridor forms the spatial pattern of agglomeration along the river and regional joint innovating.In terms of the stage of county innovation development in Hubei Province,county innovation can be divided into three stages,which are the initial stage,the growing stage,and the superiority established stage.Finally,suggestions on monitoring and research of county innovation development in Hubei Province are given.Keywords county economy;industrial cluster innovation;county innovation;innovation geography;Hubei Province基于多源数据的湖北省县域创新发展研究吴 思 郭亦欣 位 欣 万 雯0 引言我国已经形成了具有国际竞争力的京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大科技创新密集区域，同时，武汉、合肥等城市创新表现活跃，开始进入国际视野。创新摆在更加突出的位置1，以武汉建设国家科技创新中心为契机带动区域创新发展，是湖北省Investigation and Study94DEVELOPMENT OF SMALL CITIES&TOWNSVOL.41 NO.9 SEP.2023小城镇建设2023 年第41卷第9期重要的发展任务2。为塑造在全国科技创新版图中的领先地位，湖北省提出将着力打造“221”区域创新布局，对县域创新研究相对薄弱。对湖北省而言，县域经济仍然是支撑省域经济的发展底盘，县域创新建设是推进科技强省建设的重要抓手，全面研究阶段性湖北省县域创新发展情况能够为创新湖北建设提供重要参考。在区域创新的相关研究中，创新节点、创新网络与体系是通常的研究对象3-5，浙江、江苏等经济相对发达地区的县域发展水平才能够支撑以县域创新为专门研究对象。国家层面推动创新型县（市、区）建设工作实施时间较短，以创新型县（市、区）为对象的研究主要集中在创新发展路径、创新地理、创新测度、创新协调等方面6-11。本文以湖北省县域创新为样本，基于多源数据,试图发现发展规律、识别发展模式、判断发展阶段，为后续构建湖北省县域创新发展研究体系奠定基础，为县域创新发展与建设提供支撑。1 湖北省县域创新概况1.1 湖北省创新型县（市、区）建设现状湖北省大冶市、宜都市、仙桃市三地已顺利完成国家创新型县（市、区）创建。2020 年 3 月、2021 年 1 月、2021 年 12 月，湖北省分三批公布创新型县（市、区）创建名单。截至 2022 年 7 月，湖北省国、省两级创新型县（市、区）共计38个（见表1）。1.2 湖北省县域创新统计与监测现状我国各省积极推进县域科技创新，但公开测度县域科技创新程度的省份较少，如浙江省统计与科技部门联合开展县（市、区）科技进步统计监测评价，河北省由科技部门发布县域科技创新能力监测评价。湖北省发改与统计部门开展的县域经济评价指标体系中包含科技创新指数。该指数由湖北省科技厅提供，主要基于科技创新投入、企业科技创新、科技创新产出、高新技术产业、科技创新成效等方面，测算县域科技创新综合指数。该指数测算时间积累不长，数据测算方式与数据公开程度不高，较难作为县域创新研究基础。1.3 湖北省县域创新工作对象湖北省县域创新推进建设范围与县域经济发展工作对象一致。湖北省共有 103 个县（市、区），通常县域经济相关工作一般针对 79 个县（市、区），而湖北省更为狭义的县域概念指代的是湖北省 63个县（市）。本文分析研究的工作对象，与湖北省县域经济相关工作对象保持一致，为 79 个县（市、区）（见图 1）。2 数据来源与研究方法2.1 数据来源2.1.1 县域创新活动时空数据专利数据是用于表征创新活动的常用数据，与产业创新能力呈线性关系12。本文专利数据为爬取“佰腾网”湖北省专利申请数据，包括中国实用新型、外观、发明三类，通过高德地图 API 获取经纬度并转换为 WGS84 坐标系，删除难以进行空间落位的数据，经由人工校核与清洗，最终获得 20012021年共计 647878 条专利申请空间数据。2.1.2 县域产业创新主体数据创新主体一般包括政府部门、工业企业、高等院校、研究机构等，产业创新主体以企业为主。本研究聚焦产业创新，基于湖北省科技厅与湖北省经济和信息化厅信息人工梳理创新主体数据，主要包括高新技术企业、科技型中小企业、“上云标杆”表1 湖北省创新型县（市、区）建设情况（截至 2022 年 7 月）等级公布时间类别数量（个）国家级创新型县（市）2018 年 8 月大冶市、宜都市、仙桃市3省级创新型县（市、区）第一批2020 年 3 月科技支撑产业发展：枝江市、曾都区、钟祥市、潜江市、谷城县、赤壁市、武穴市、当阳市、应城市、麻城市、公安县科技支撑生态文明：恩施市、神农架林区科技支撑民生改善：郧西县14第二批2021 年 1 月科技支撑产业发展：枣阳市、黄州区、东宝区、咸安区、天门市、夷陵区、云梦县、石首市、汉川市、房县、江陵县科技支撑生态文明：丹江口市、保康县13第三批2021 年 12 月新洲区、鄂城区、孝南区、荆州区、襄州区、老河口市、阳新县、团风县8合计38资料来源：湖北省科技厅公示文件。调查研究95DEVELOPMENT OF SMALL CITIES&TOWNSVOL.41 NO.9 SEP.2023小城镇建设2023 年第41卷第9期企业、“专精特新”企业、“隐形冠军”企业，以及科创“新物种”企业中的“瞪羚”“独角兽”“驼鹿”8 类，通过高德地图 API 获取经纬度并转换为WGS84 坐标系，最终形成各类创新主体空间数据，共计 2.89 万条。2.1.3 县域产业创新发展数据湖北省县域优势产业数据，主要根据湖北省县域产业发展统计数据，结合湖北省“51020”现代产业体系，参考湖北省级产业相关各类规划，尽可能系统性地归类湖北省县域主导产业发展现状。2.2 研究内容与方法2.2.1 发现县域创新演化规律通过专利数据表征县域创新活动时空，通过标准差椭圆分析发现县域分布方向与创新扩散方向，通过总量占比比较与离散系数变化分析县域创新发展总体趋势，通过设定不同时期创新活动强度门槛分析县域创新发展起步批次。综合以上分析发现县域创新演化规律。2.2.2 识别县域创新发展模式通过县域创新主体分布提炼分布特征。通过梳理县域优势产业识别湖北省专业化生产功能县。通过对产业综合指数与创新综合指数进行耦合协调分析识别专业化创新功能县。综合县域创新主体分布特征与专业化功能县、专业化创新县分布情况，提炼县域创新发展模式。2.2.3 判断县域创新发展阶段综合创新发展起步县、专业化生产功能县、专业化创新县识别结果，判断县域创新发展阶段。3 研究结果3.1 湖北省县域创新演化规律：增长扩散趋势中分批起步从县域创新活动时空数据来看，20012010年，县域创新增幅热点区域主要为地级市主城区、城郊区与长江沿江县市区。20112016 年，创新活动增长热点区域开始向地级市主城区周边蔓延。20172021 年，创新活动增长热点区域进一步蔓延，目前仅鄂西山区、大别山区、幕阜山区少量县（市、区）一直未能实现产业创新起步。尽管与国内三大城市群相关省份县域创新水平还存在一定差距，湖北省县域创新仍受益于省域创新扩散过程，发生了实质性的发展。3.1.1 湖北省域创新活动轴向扩散趋势显著通过对 2001、2011、2021 年专利空间数据进行标准差椭圆分析，结果显示：湖北省创新活动平均中心位于汉川市，20012011 年向西北方向移动了18.14km，20112021 年向东南方向移动 4.3km（见图 2）。20012021 年，专利空间数据标准差椭圆面积持续扩大、椭圆长轴方向性明显，可见湖北省创新活动沿汉十、沿江轴向向西扩散趋势显著。3.1.2 湖北省县域创新整体增长趋势稳定通过将湖北省县域整体创新活动强度与湖北省总强度比对，结果显示：湖北省县域创新活动强度整体提升显著（见图 3）。通过计算县域创新活动强度离散系数，可以看到湖北省县域创新能力分化先快后慢，2001 年为 1.70、2006 年为 1.63、2011年达到 2.53、2017 年收缩至 2.11、2021 年为 2.13。由于创新主体以企业为主，企业集聚于产业园区与高新区，园区布局不均衡与发展条件差距大是导致县域创新能力分化的主要原因。3.1.3 湖北省县域创新分批起步通过观察创新活动强度增幅数量分布情况，结合创新活动强度增幅与湖北省县域社会经济发展历程的关系，综合确定创新起步判定门槛，形成了县域创新分批起步结果（见图 4、表 2）。湖北省县域工作范围市区林区图例图1 研究范围示意图资料来源：作者自绘。Investigation and Study96DEVELOPMENT OF SMALL CITIES&TOWNSVOL.41 NO.9 SEP.2023小城镇建设2023 年第41卷第9期发展促进了都市圈内县域创新升级；天门市、宜昌市和武汉市是沿江轴线上的主要创新扩散源头；襄阳、十堰市是汉十轴带的主要扩散源头。从分布结果来看，都市圈圈层扩散与沿江沿汉十轴带扩散，可能是县域创新发展的主要驱动力量。武汉都市圈、宜荆都市圈、襄阳都市圈区域创新化图2 20012021 年湖北省专利申请空间数据演化示意图资料来源：作者自绘。2001 标准差椭圆2011 标准差椭圆2021 标准差椭圆 2001 中心点2011 中心点2021 中心点 专利坐标点2001 专利申请地2011 专利申请地2021 专利申请地 标准差椭圆平均中心图例图4 湖北省基于创新活动强度增幅识别的创新起步扩散情况资料来源：作者自绘。42100101250251500501100010012500250150005001100001000125000创新起步批次第一批（20012010 年）第二批（20112016 年）第三批（20172021 年）2021 年县市区创新活动强度图例图3 20012021 年湖北省县域创新活动强度增长时空分布图资料来源：作者自绘。1600001400001200001000008000060000400002000006050403020100湖北省 63 个县（市）湖北省 79 个县（市、区）湖北省专利申请总数79 个县（市、区）占湖北省比重63 个县（市）占湖北省比重图例20012006201120162021专利申请数/个占比/表2 湖北省县域创新起步批次创新起步批次数量（个）名单20012010 年第一批创新起步15江夏区、蔡甸区、襄州区、夷陵区、孝南区、曾都区、咸安区、新洲区等县市城区与城郊区；大冶市、宜城市、宜都市、枝江市、天门市、黄梅县、阳新县20112016 年第二批创新起步16荆州区、东宝区、黄陂区等城区与城郊区；汉川市、仙桃市、秭归县、安陆市、长阳土家族自治县、嘉鱼县、蕲春县、潜江市、当阳市、应城市、钟祥市、云梦县、公安县等县市20172021 年第三批创新起步21黄州区、鄂城区、华容区等城区与城郊区；枣阳市、赤壁市、浠水县、京山市、武穴市、谷城县、红安县、麻城市、广水市、恩施市、石首市、监利市、洪湖市、老河口市、江陵县、松滋市、崇阳县、沙洋县等县市资料来源：作者自绘。年份调查研究97DEVELOPMENT OF SMALL CITIES&TOWNSVOL.41 NO.9 SEP.2023小城镇建设2023 年第41卷第9期图5 湖北省县（市、区）各类产业创新主体分布图资料来源：作者自绘。县域“隐形冠军”企业县域科创“新物种”企业0 123561011400 12356101140县域“上云标杆”企业县域“专精特新”企业0123451005610111516252650517576150151400图例图例图例县域高新技术企业县域科技型中小企业325265051100101250251500501100010012500325265051100101250251500501100010012500图例图例图例3.2 湖北省县域创新发展模式：差异化的市县创新分工3.2.1 湖北省县域创新主体分布特征：沿江集聚、圈层分布从县市区创新主体分布情况看来，传统产业数字化转型类（“上云标杆”企业、“专精特新”企业）创新主体与新兴产业创新主体（科创“新物种”企业）主要落位于武汉市、宜昌市、襄阳市、十堰市、荆州市、荆门市等城区与市区周边县市区（见图5）。“隐形冠军”企业分布与县域产业长期积累相关，部分企业高度依赖地方矿产资源与农业种植资源。县域创新主体主要依托产业园区与城区分布。从县域各类创新主体数量分布情况来看，沿江集聚与围绕市区圈层分布特征显著，与市区距离越大创新主体数量越少。3.2.2 部分县已发展成为专业化生产、专业化创新节点1）专业化生产功能县。在湖北省“51020”现代产业体系中，县域产业扮演着重要角色。其中湖北省 5 个万亿级支柱产业中，汽车制造、现代化工及能源、大健康、现代农产品加工在县域有所分 布（见图 6）。汽车制造产业主要分布在襄十随汽车支柱产业带上，产业带以外仅有麻城市汽车零配件制造达到了百亿规模；现代化工及能源产业方面，县域达到百亿规模的主要为化工产业，主要沿汉江、长江分布；大健康产业方面，县域达到百亿规模的主要为生物医药，其分布主要受原材料资源分布与种植规模影响；现代农产品加工强县主要分布于江数量（个）数量（个）数量（个）数量（个）数量（个）数量（个）Investigation and Study98DEVELOPMENT OF SMALL CITIES&TOWNSVOL.41 NO.9 SEP.2023小城镇建设2023 年第41卷第9期汉平原，均为湖北省农产品主产区域。湖北省 10 个 5 千亿级优势产业中，高端装备、先进材料、节能环保、现代纺织、绿色建材、低碳冶金 6 个优势产业在县域有所分布（见图 7）。高端制造、先进材料产业的分布与交通可达性、信息敏感度及成熟的本地技术人才市场相关，主要邻近教育资源相对丰富的城市（武汉、襄阳、宜昌、十堰）主城区；节能环保和现代纺织主要分布于水资源大县，受三线建设企业选址与水资源利用条件影响；绿色建材、低碳冶金对资源与交通综合成本要求较高，主要分布于资源大县与交通优势县。基于以上数据，湖北省共有百亿主导产业的专业功能强县 30 个（见表 3）。2）专业化创新功能县。研究以 78 个县（市、区）为分析范围（去除创新活动强度过于突出的江夏区），分析县域产业与创新综合指数耦合协调性。其中，产业综合指数基于县域优势产业情况综合计算；创新综合指数基于创新活动强度与创新主体密度综合计算。由于湖北省“51020”现代产业体系中，新一代信息技术、现代金融、现代物流、研发设计和科技服务、商务服务等产业基本只在武汉市有布局，没有被纳入县域主导产业梳理范畴，因而蔡甸区、江夏区、黄陂区、新洲区等产业综合指数有所失真。通过对产业综合指数与创新综合指数进行耦合协调分析，确定产业与创新综合指数象限分割点，识别产业创新双强县（见图 8）。产业与创新综合指数均处于第一象限的双强县有：大冶市、曾都区、天门市、黄陂区、仙桃市、襄州区、枣阳市、汉川市、宜都市、枝江市，这些县（市、区）具备了一定的产业创新能力，已经建成专业化创新节点，是湖北省创新体系中的重要组成部分。湖北省县域产业与创新存在可取之处的县（市、区）与前文表 1 所列创新型县（市、区）创建名单基本拟合（见表 4）。这些地区县域创新仍在发展过程中，有望建成湖北省域创新格局中的产业专业化创新节点。3.2.3 县域创新功能角色不同：市县分工、区域共同创新两大模式结合湖北省县域创新活动时空数据与县域产业创新主体数据可以看到，汉十轴、沿江轴创新空间分布模式存在显著差异，县域创新功能角色显著不同。汉十轴汽车产业创新主体大幅流失导致十堰市创新增幅收缩，在区域创新主体整体流失环境趋势下，武汉截流了部分流失创新主体，汉十轴上创新活动显著集聚于十堰市区、襄阳市区、随州市区，图6 湖北省 5 个万亿级支柱产业县域分布图资料来源：作者自绘。现代农产品加工大健康 100 5010010 50 1 10 1 非主导产业 100 5010010 50 1 10 1 非主导产业图例汽车制造现代化工及能源 100 5010010 50 1 10 1 非主导产业 100 5010010 50 1 10 1 非主导产业图例图例图例产业规模（亿元）产业规模（亿元）产业规模（亿元）产业规模（亿元）调查研究99DEVELOPMENT OF SMALL CITIES&TOWNSVOL.41 NO.9 SEP.2023小城镇建设2023 年第41卷第9期表3 湖北省百亿产业专业功能强县统计表市县（市、区）百亿产业个数（个）市县（市、区）百亿产业个数（个）市县（市、区）百亿产业个数（个）仙桃市仙桃市5宜昌市当阳市3荆州市洪湖市1襄阳市枣阳市5宜昌市枝江市3荆州市荆州区1潜江市潜江市4黄冈市麻城市2荆州市松滋市1天门市天门市4黄石市大冶市2十堰市丹江口市1武汉市黄陂区4随州市曾都区2武汉市江夏区1襄阳市谷城县4随州市随县2武汉市新洲区1宜昌市宜都市4襄阳市襄州区2咸宁市赤壁市1鄂州市华容区3襄阳市宜城市2咸宁市嘉鱼县1荆门市京山市3孝感市汉川市2襄阳市老河口市1荆门市钟祥市3鄂州市鄂城区1孝感市应城市1资料来源：作者自绘。形成了“市创新、县转化”的创新功能分工。沿江轴上县域创新能力相对较强，县域创新能力与市区没有拉开极大差距，创新功能层级相对扁平，形成了“创新沿江集聚”空间分布特征与“区图7 湖北省 10 个 5 千亿级优势产业县域分布图资料来源：作者自绘。绿色建材低碳冶金 100 50100 10 50 1 10 1 非主导产业 100 50100 10 50 1 10 1 非主导产业高端装备先进材料 100 50100 10 50 1 10 1 非主导产业 100 50100 10 50 1 10 1 非主导产业图例图例节能环保现代纺织 100 50100 10 50 1 10 1 非主导产业 100 50100 10 50 1 10 1 非主导产业图例图例图例图例产业规模（亿元）产业规模（亿元）产业规模（亿元）产业规模（亿元）产业规模（亿元）产业规模（亿元）Investigation and Study100DEVELOPMENT OF SMALL CITIES&TOWNSVOL.41 NO.9 SEP.2023小城镇建设2023 年第41卷第9期域共同创新”的创新功能特征。3.3 湖北省县域创新发展阶段县域产业发展基于其自身资源禀赋条件，选取不同的创新发展路径，但从结果来看表现出了相似的创新发展阶段。基于上述多源数据分析，可以看到湖北省县域产业创新发展阶段特征显著（见 图 9）。结合省情，湖北省县域产业创新发展主要分为三个阶段：第一阶段，县域创新起步阶段。需要一段时间的产业发展积累，在此阶段产业技术主要依赖人才引进、招商引资带来的新企业自带技术或自行引进技术。第二阶段，县域产业创新成长阶段。优势产业达到一定规模后，形成了地方产业集群，通过进一步精细化、复杂化县域产业专业化分工，创造该产业链上从事创新活动的岗位机会，形成一定规模的专业创新人才体系，从而逐步积累一定的产业技术自主创新能力。第三阶段，县域产业创新优势阶段。产业创新积累对地方产业参与国内竞争形成了一定优势，可替代性减弱，地方资源禀赋结构与产业特色优势紧密结合，部分地区经过了一段时间模仿与改进型创新发展后，具备了一定的自主创新能力。从现象结果来看，县域创新发展到更高阶段需要完成创新发展阶段性任务13。创新起步阶段，县级政府的主要任务是引进创新型企业、引进创新人才、鼓励创新活动、培育创新技术；创新成长阶段，图8 湖北省县域产业创新耦合协调程度与产业创新双强县识别资料来源：作者自绘。县域产业创新耦合协调程度 产业创新双强县非县域严重失调中度失调中级协调勉强协调极度失调濒临失调轻度失调产业综合指数创新综合指数高低低 高图例图例表4 湖北省产业创新耦合协调类型县（市、区）耦合协调程度类型县（市、区）耦合协调程度类型鄂城区轻度失调产业强而创新滞后新洲区濒临失调创新强华容区轻度失调产业强而创新滞后仙桃市勉强协调产业强、创新强黄州区轻度失调产业强而创新滞后赤壁市轻度失调产业强而创新滞后麻城市轻度失调产业强而创新滞后咸安区濒临失调创新强大冶市勉强协调产业强、创新强谷城县濒临失调产业强而创新滞后京山市轻度失调产业强而创新滞后老河口市轻度失调产业强而创新滞后钟祥市濒临失调产业强而创新滞后襄州区勉强协调产业强、创新强荆州区轻度失调创新强宜城市濒临失调产业强而创新滞后潜江市濒临失调产业强而创新滞后枣阳市勉强协调产业强、创新强丹江口市轻度失调产业强而创新滞后汉川市勉强协调产业强、创新强郧阳区轻度失调产业强而创新滞后孝南区轻度失调创新强曾都区濒临失调产业强、创新强应城市轻度失调产业强而创新滞后广水市轻度失调产业强而创新滞后当阳市濒临失调产业强而创新滞后随县轻度失调产业强而创新滞后夷陵区轻度失调创新强天门市勉强协调产业强、创新强宜都市勉强协调产业强、创新强蔡甸区勉强协调创新强远安县中度失调产业强而创新滞后黄陂区中级协调产业强、创新强枝江市勉强协调产业强、创新强资料来源：作者自绘。调查研究101DEVELOPMENT OF SMALL CITIES&TOWNSVOL.41 NO.9 SEP.2023小城镇建设2023 年第41卷第9期县级政府的阶段性任务重心在于完善创新生态，培育创新集群，实现县域创新要素积累；创新优势阶段，县级政府应尽可能维持县域资源禀赋结构优势与产业创新优势的协调性，确保创新主体依赖本地创新资源而留在本地，维护县域创新能力。同时，县域整体创新阶段并不能代表县域所有产业的创新阶段，需要更为精细的研判。受区域创新功能分工的影响和本地发展条件的限制，县域发展阶段并不一定发展进入下一阶段。4 结论与讨论4.1 结论本文基于县域创新活动时空数据、县域产业创新主体数据、县域优势产业数据，总结了湖北省县域创新演化规律、县域创新空间分布模式，提炼了县域创新发展阶段。4.1.1 湖北省县域创新演化规律创新扩散趋势明显，县域创新发展受益于中心城市创新扩散过程，省域创新发展自武汉、黄石、宜昌、襄阳、十堰等市区与天门仙桃潜江地区向外辐射，其中创新活动在武汉都市圈、宜荆都市圈、襄阳都市圈内自核心向外圈层扩散与与沿江、沿汉十轴带扩散是省域创新发展主要驱动力量。4.1.2 湖北省县域创新发展模式湖北省汉十、沿江轴线县域创新发展模式差异显著。汉十轴形成了“市创新、县转化”的创新功能分工；而沿江轴上创新层级相对扁平，形成了“创新沿江集聚、区域共同创新”的发展模式。4.1.3 湖北省县域创新发展阶段湖北省县域产业创新发展主要分为三个阶段：县域创新起步阶段、县域产业创新成长阶段，县域产业创新优势阶段。4.2 讨论4.2.1 构建省级县域创新监测机制县域创新发展建议方面，本研究主要对湖北省县域产业创新发展阶段进行了整体研判，建议县级政府对照自身发展阶段，结合资源禀赋结构与产业发展实际需求，因地制宜地开展更为精细的研究，为创新政策制定等提供更为科学的决策支持，助力县域创新发展质量提升。本研究采用的多源数据为后续以湖北省县域创新为对象的研究提供了新的数据获取思路，具有一定的持续更新与跟踪的价值，同时建议省级层面集合统计、科技、发改、工业、知识产权局等多部门产业创新监测能力，形成传统数据与新型数据结合的县域创新监测机制，为省、市、县各级创新政策制定提供依据。4.2.2 完善湖北省县域创新发展研究体系本研究在省域尺度研究县域创新，形成了一定的研究基础，湖北省县域创新发展研究体系有待进一步完善。一方面，需要扩大研究范围、丰富完善研究体系，分析研究现象背后的机制与规律，为制定省级创新发展相关政策提供参考，为将相关现象提炼转化为理论提供样本与实证；另一方面，需要开展县域创新发展路径研究，针对城市、创新密集区域、园区等尺度，进行更有实践指导意义的研究，图9 湖北省县域创新阶段划分逻辑与结果示意图资料来源：作者自绘。县域创新起步阶段县域产业创新优势阶段县域产业创新成长阶段图例县域创新活动时空数据县域优势产业发展数据县域产业创新成长阶段县域产业创新优势阶段县域创新起步阶段识别创新起步县识别产业发展强县识别产业创新强县数据分析结果Investigation and Study102DEVELOPMENT OF SMALL CITIES&TOWNSVOL.41 NO.9 SEP.2023小城镇建设2023 年第41卷第9期通过构建适应性创新发展路径助力县域创新发展，促进“创新湖北”建设与发展。注：湖北省“221”区域创新布局：包括争创武汉国家科技创新中心和湖北东湖综合性国家科学中心；建设襄阳、宜昌两个区域科技创新中心；建设以东湖科学城为核心区域的光谷科技创新大走廊。湖北省“51020”现代产业体系：“5”是新一代信息技术（光芯屏端网）、汽车制造、现代化工及能源、大健康、现代农产品 5 个万亿级支柱产业；“10”是高端装备、先进材料、节能环保、现代纺织、绿色建材、低碳冶金、现代金融、现代物流、研发设计和科技服务、商务服务 10 个5千亿级优势产业，是万亿级支柱产业的配套与支撑；“20”是 20 个千亿级特色产业集群，即新能源与智能网联汽车、新能源、北斗及应用、航空航天、高技术船舶与海洋工程装备、高端数控装备、轨道交通装备、智能制造装备、智能家电、安全应急 10 个先进制造业集群，以及光通信及激光、集成电路、新型显示、智能终端、信息网络、软件及信息服务、人工智能、电子信息材料、生物医药及医疗器械、数字创意 10 个战略性新兴产业集群。参考文献：1湖北日报.完整准确全面贯彻新发展理念省第十二次党代会报告解读(上)EB/OL.(2022-06-19)2022-07-02.https:/ EB/OL.(2022-06-25)2022-07-02.https:/ J.地理学报,2014,69(4):459-473.4毕鹏翔,唐子来,李紫玥.创新一体化进程中的长三角城市网络演化基于技术转移的视角 J.城市规划学刊,2022(1):35-43.5段德忠,谌颖,张杨.中国城际技术转移等级体系空间演化与关联机制 J.长江流域资源与环境,2020,29(1):44-54.6曹琳.创新型城市视角下特色小镇高质量发展研究以景德镇陶大小镇为例 J.小城镇建设,2022,40(5):73-81.doi:10.3969/j.issn.1009-1483.2022.05.012.7董俊鸷,孟怡伟,丁志伟.中国县域创新产出的空间分异及其影响因素 J/OL.世界地理研究,2021,29(9):1-192021-09-16.https:/ J.科技进步与对策,2021,38(23):49-55.10 张旭,袁旭梅,魏福丽.县域经济高质量发展内部耦合协调水平评价与障碍因子诊断以国家级创新型县(市)为例J.统计与信息论坛,2020,35(2):59-67.11 徐维祥,刘程军.产业集群创新与县域城镇化耦合协调的空间格局及驱动力以浙江为实证 J.地理科学,2015,35(11):1347-1356.12 王崇锋,徐恒博,张古鹏.城市区域创新能力差异研究基于专利质量的视角 J.山东大学学报(哲学社会科学版),2014(1):74-80.13 王平,战磊.创新导向型县域经济发展模式及其路径选择J.探索,2006(2):125-130.收稿日期：2022-07-09（本文编辑：朱峰）