中铁三局长春枢纽长春站改造工程项目部安全攻关方案.docx

中铁三局长春枢纽长春站改造工程项目部安全攻关实施方案
安全攻关实施方案
批准：审核：编制：
中铁三局集团长春枢纽长春站改造工程
项目经理部
年月日
中铁三局长春枢纽长春站改造工程项目部安全攻关实施方案为认真贯彻“5.16”刘志军部长重要讲话精神、沈阳铁路局“开展安全突出问题专项攻关的通知”（沈铁办发[2010]143号）的部署和建设管理处的要求，把正在开展的安全大检查活动引向深入，按照沈阳局建设管理处对建设系统面临的形势和影响安全的突出问题进行的反思和分析结果，针对我们施工现场存在问题，提出长春站改项目部安全攻关实施方案，并贯彻实施。
一、安全突出问题专项攻关活动时间安排从5月21日开始至6月30日止。
二、成立安全突出问题专项攻关领导组组长：齐晓峰
副组长：闫晓光姚立志侯秉峰闫志新
成员：张云志许仁雅周域王松江李辉苏桂金
邢永军张宝军姚泽英
三、查摆出的问题及整改措施
（一）施工安全方面1.营业线施工安全问题
目前，公司承建长春站改项目营业线施工不安全因素主要存在以下五个方面问题：一是站场地下各种管线多，且年代久远无法确认；二是站场改造线路过度工程多、任务重、时间短，所使用的机具设备、材料多，易发生侵限刮碰列车；三是临近既有线的各种临
时设施不稳固，日常检查整修不到位，在大风天气易被刮起影响行车；四是在轨道电路区段搬运物料、工具容易造成联电影响信号设备正常使用。
采取措施。一是施工前严格按程序与车站、设备管理单位签订施工安全协议，严格按照批准的专项施工方案和施工安全措施组织实施，进场车辆必须办理许可证并防护员的监护下入场，防护员未经培训合格或未持证上岗、施工人员营业线施工安全培训不合格或手续不全不准施工。二是按时参加路局施工办、车务段组织的施工例会；严格落实施工前技术交底制度，要交到每个作业人员，同时开好施工准备会。三是施工过程中严格落实《施工现场安全卡控指导意见》（建监[2010]1号文件）和“质量安全大检查活动”中各建设项目确定的146处风险点，项目包保责任人要对施工进行全过程监控，关键工序要现场盯班；四是项目各职能部门及安全员、防护员要紧盯现场、严格把关；施工全过程要自觉接受路局及车站、设备管理单位和监理的指令和监督检查，五是要经常检查临近营业线的临时设施，及时关注气候变化，遇有大风天气要加大巡视频次，及时消除各类安全隐患，确保安全。
2.施工质量易出现的问题
在工期紧、任务重的现状下，易出现的质量问题。一是钢筋制作不规范，焊接不饱满、绑扎间距不均。二是砼浇注不密实，易出现蜂窝麻面或跑模漏浆。三是雨棚、高架钢柱预埋件固定不牢、浇注不当易移位、偏离轴线。
采取措施：一是结合干部学习年活动，在开工前举办质量管理
人员培训学习班的基础上，再继续组织项目质量管理人员学习规范，明确标准，提高质量管理人员的素质，明确标准，严格落实关键环节质量控制制度；二是针对易出现的质量问题，制定相应的纠正和预防措施并贯彻实施。三是在施工前认真落实施工技术交底制度，要明确施工工序、检验方法、质量标准和成品保护的相关要求。四是强化施工过程各个关键环节质量控制，严格实行验收制度，对质量不合格者除坚决返工，并对相关责任给予处罚。五是严格实施各工序报验制度，自觉接受指挥部、监理、设计单位的监督检查。
（二）防洪防火安全存在隐患
施工堵塞或降低原有排水设施的泄洪能力
一是在修建施工便道，没有设置足够的排水孔径，降低了站场的泄洪能力。二是在既有线施工改造过程中，易对既有路基及排水系统造成破坏，降低了既有设备的防洪能力。
采取措施。一是迅速组织人员对施工现场进行排查，凡是引起的堵塞泄洪能力或降低既有设备防洪能力的处所，必须在6月30日前恢复到位；二是加强日常防洪检查，确保排水、泄洪达标。
（三）生活区的防火问题
作业队员工一些居住在帐篷内或仓库内，且采用液化气做饭，易发生火灾。
采取措施。一是对作业人员进行防火知识安全教育；二是制定项目防火应急预案，备齐防火工具和器材，并定期进行演练；三是对仓库进行消防整改，易燃木方刷防火涂料、配36v安全电压供电，配齐消防器材。四是与铁路消防部门建立联系，畅通信息渠道，做
到齐抓共管；五是加强日常监督检查，建立防火责任区和严格的奖罚制度。
四、具体要求
1.切实提高认识。项目全员要认真学习、深入领会、全面贯彻刘部长“5.16”、卢部长“5.24”和王局长“5.24”讲话精神，增强危机意识和忧患意识，克服盲目乐观和松懈麻痹思想，按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，强化专项攻关，确保项目安全稳定。
2.突出领导带头。项目领导班子要带头作表率，亲自深入一线检查、亲自从源头发现问题、亲自挂牌解决本项目影响安全的突出问题，形成闭环管理。
3.开展质量评估。对于专项攻关，沈阳铁路局把“解决高标准、方法讲科学、巩固不懈怠”作为目标和要求，我们要狠抓落实，确保一方平安，力争在上半年考核评比中取得好成绩。
中铁三局长春站改项目部
2010年6月1日
第二篇。长春枢纽长春站改造工程安全专项整治实施方案长春枢纽长春站改造工程安全专项整治实施方案为进一步巩固安全大检查和安全攻关活动成果，按照沈阳铁路局“关于开展安全专项整治活动的通知”、建设处《关于开展建设工程安全专项整治实施方案的通知》和《长春工程建设指挥部开展安全专项整治实施方案》的要求，我项目部根据我项目部实际，制定了安全专项整治实施方案，并认真组织落实。
一、安全专项整治活动时间安排从7月2日开始至8月30日止。
二、安全专项整治领导组组长：齐晓峰
副组长：闫晓光姚立志侯秉峰闫志新成员：安质部、工程技术部、机械物资部、综合办公室全员。
三、建设工程安全专项整治重点及整改措施
（一）营业线施工安全方面整治重点：
1.与设备管理单位签订施工安全协议好及不通知设备管理单位人员到场监控，做到不监控不施工；
2.严格执行1机1人防护制度，来车时提前停止机械作业；
3.严格按设计施工，不偷工减料；
4.临近既有线的各种临时设施，在大风天气易被刮起影响行车；
5.按时上报不纳入方案的b类施工和c类施工监控计划；
整治措施：
1.施工前办理所有相关的施工安全协议、施工方案、施工安全措施、进场车辆许可证审批、防护员培训、持证上岗、施工人员营业线施工安全培训情况，要做到手续齐全，且培训有效果；
2.施工前开施工准备会，施工结束后开施工总结会，施工前在准备时要把技术交底交好，包括工程技术交底和安全技术交底；
3.经常检查临近营业线的临时设施，遇有大风大雨天气时加大巡视频次，及时处理安全隐患；
4.严格落实《沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化补充办法》（沈铁总发[2010]168号文件）规定，确保营业线施工安全。
（二）防洪安全方面整治重点：
1.施工堵塞或降低原有排水设施的泄洪能力，主要有承台基坑等；
2.生产区、生活区和机械设备设在排洪、泄洪通道上。整治措施：
1.立即对生产区、生活区和机械设备的位置进行检查，设在排洪、泄洪通道上的、因施工引起的破坏原有排水设施、堵塞河道或降低既有设备防洪能力的处所，立即整改；
2.雨天派人巡检，发现隐患立即处理，重点是基坑的坍陷；
3.加强对现场看守人员教育，严格落实“七必拦”制度，做到宁停勿冒险放行。
（三）在建工程安全方面整治重点：
1.机械管理，包括机械操作人员管理、带证上岗，机械操作规程的张贴，机械的日常使用状态等；
2.工地防火，重点场所有工人宿舍区、材料堆放区、焊接作业区等；
3.模板、脚手架安装不经过受力检算；整治措施：
1.加强日常监督检查。
1.从完善制度做起，把机械管理及特种作业人员进行制度管理，严格把关，将安全隐患排除检查设备日常保养情况、执行操作规程情况、操作人员的精神状态；
2.建立健全消防管理制度，做好消防应急预案，重点场所内电气接线要严格把关。做好消防检查记录，对重点场所每月最少检查2次。
其它方面重点整治：
1.文明施工问题；
2.防火用电问题；
3.违章作业问题。
整治措施。一是加大检查力度和频次；二是加大处罚的力度；三是加大跟踪整改力度。
四、具体要求
1.高度重视，加强领导。成立以项目部党政正职作为第一负责人的整治活动领导小组，把安全专项整治活动纳入重要的工作日程，要亲自部署，亲自组织，亲自检查。
2.结合实际，细化安排。我项目部按照指挥部安全专项整治活动方案要求，结合我项目部方案，对本项目部开展安全专项整治活动进行细化。
3.找准问题，立足整改。根据项目部专项整治的突出问题，制定有针对性的整治措施，确保整治到位，形成闭环管理。
4.统筹兼顾，整体推进。各现场负责人、技术负责人以及安质负责人对当前的工作进行统筹安排，合理摆布，既要抓好安全专项整治，又要抓好施工进度和质量，实现各项工作整体推进的良好态势。
5.专人负责，畅通渠道指定专人负责安全专项整治信息搜集、整理、上报和归档管理工作。每周三12时前上报一次活动开展情况，活动情况总结要用数字说话，有具体的问题和具体整改措施，
长春枢纽长春站改造工程项目经理部
2010-7-8
第三篇：中铁十七局宁波铁路枢纽项目部宣传标语宣传标语
中铁十七局集团
企业文化建设与标准化工地文明施工宣传标语口号
（一）文化篇
1、建传世精品、展铁军雄风
2、诚信、创新永恒，精品、人品同在
3、用智慧和汗水筑造精品，靠真诚与进取赢得
4、求真务实、开拓创新、诚信守法、团结奉献
5、发展为本、效益至上、回馈员工、奉献社会
6、局兴我荣、局衰我耻、局强我胜、局弱我败
7、敬业爱岗、遵章守纪、诚实守信、优质服务
8、齐心协力、同舟共济、众志成城、共创辉煌
9、以人为本建优秀企业文化
10、与时俱进创中国铁建辉煌
11、重合同守信用维护企业好名誉
12、精管理讲科学塑造集团新形象
13、干一项工程建一座丰碑
播一片美名交一方朋友
14、爱我公司兴我企业
15、团结拼搏振兴企业
16、创优质守信誉为企业争光
17、精管理出效益为企业添彩
18、尊重业主方便用户
19、爱岗敬业争做贡献
20、谁英雄谁好汉劳动竞赛比比看
21、筑路工人英雄胆豪情满怀闯难关
22、创建文明工地展示窗口工程
23、企业是我家，发展靠大家
24、有位须有为，无为则失位
25、企兴我荣，企衰我耻
26、树良好企业形象，创一流精品工程
27、建设形象工程，提升企业品牌
28、依靠员工办企业办好企业为员工
29、人尽其才才尽其用各尽所能共同发展
（二）安全篇
1、不绷紧安全的弦，就弹不出生产的调
2、安全高于一切责任重于泰山
3、安全好企业兴我富我荣
4、安全差企业亏我贫我耻
5、聪明的人以血的教训珍爱生命
6、愚蠢的人以生命换取血的教训
7、安全连着你我他更连亲人和全家
8、一人把关一处安众人把关稳如山
9、时时注意处处留神安全常在
10、马马虎虎松松垮垮事故就来
11、增效千条计安全数第一
12、保证安全一秒钟创造财富数不清
13、一人不安全人人心不安
14、人人保安全
效益往上翻
15、安全是最大的效益事故是最大的浪费
16、重视安全结硕果忽视安全招祸害
17、快刀不磨要生锈安全不抓出纰漏
18、效益多与少全靠安全保
19、安全好与坏关键领导带
20、不讲卫生要生病忘记安全要送命
21、时时警惕安全在沾沾自喜事故来
22、宁烦十次保安全不图省事去冒险
23、与其上班前向父母道个早安
24、不如下班后向父母报个平安
25、明责任、服管理、高标准、保安全
26、雪怕太阳草怕霜安全生产怕违章
27、制度松条缝事故就钻空
28、宁走百步远不抢一步险
29、凭侥幸耍大胆出了事故后悔晚30、自控互控与他控不抓安全会失控
31、与其事后痛哭流涕
不如事前遵章守纪
32、安全是颗螺丝钉
一时一刻不能松
33、一人有限力量小
安全要靠互控保
34、人人把关安全好
处处设防漏洞少
35、上有老下有小出了事故不得了
36、安全靠规章上岗不能忘
37、要想合家欢乐
牢记安全操作
38、松为事故之源
严为安全之本
39、牢记安全操碎心
不让事故害人民40、违章违纪不狠抓
害人害己害国家
41、工地不戴安全帽
是与死神开玩笑
42、为了亲人的微笑请注意安全
43、无视安全规章就是无视生命
（三）质量篇
1、以诚信和智慧倾情铸造高质量
富有情感的建筑精品
2、以质量求生存凭信誉谋发展
3、抓管理，保安全生产树形象
4、勤奉献，铸精品工程美名传
5、以质兴企以优取胜
6、恪守承诺打造精品
7、誉从信中来名因优而扬
8、质量立业安全创业管理兴业科技强业
9、倾心打造精品工程努力提升企业品牌
10、以文明工地树立企业形象
以精品工程赢得业主信任
11、信守合同牢记承诺确保优质
12、安全是保障质量是形象
速度是风貌效益是目标
13、创一流企业建名牌工程
14、创建精品工程向业主交满意答卷
15、树样板创全优夺金牌
16、创建精品工程展示十七局风采
17、精心构筑名牌工程打造十七局品牌企业
18、质量是立足之本信誉是企业生命
19、真抓实干百折不挠
创建精品矢志不移20、树立安全意识创建精品工程
21、创精品工程树企业形象
22、今天的质量明天的市场
23、精心施工每项工程
倾心打造十七局品牌
24、建精品工程留无憾丰碑
25、质量展示职工素质精品铸就企业品牌
26、一丝不苟铸精品细微之处见精神
27、精心施工创优质认真操作求质量
28、用我们的承诺和智慧雕塑时代的精品
（四）管理篇
1、以人为本，科技兴企，与时俱进，敢为人先
2、携手并进，争创企业佳绩
同心同德，共创美好未来
3、科学管理，锐意创新
开拓奉献，争创一流
4、热爱工作，珍惜岗位
诚信立足，锐意进取
5、严谨创新高效求实
6、合作友谊团结奋进
7、团结奋进求实创新
8、互尊互敬互助互利
9、建优美环境，创优良业绩，做优秀员工
10、信誉是企业的生命
11、与时俱进开拓创新
12、谋发展、强企业、齐心协力
13、重科技、严管理、开创未来
14、开拓进取锐意改革
致力发展扎实工作
15、建名牌工程、树企业形象
16、营造和谐友爱、甘于奉献的企业文化
17、建立科学严谨、效率优先的管理机制
18、争创业绩辉煌、信誉第一的名牌企业
19、以人为本、创一流企业20、说实话、想实招、办实事
21、求真务实、开拓创新、诚信守法、团结奉献
22、勤奋学习、与时俱进；锐意改革、勇于创新
23、以人为本、管理创新；产品一流、用户放心
24、以人为本群策群力，德才兼备任人唯贤
25、诚信守法求信誉，管理创新谋发展
26、敢为人先争创一流
27、建一流企业争行业第一
28、服从监理尊重业主
科学管理精心施工
29、为业主着想让用户满意30、依靠科技进步加快企业发展
（五）环保篇
1、精心呵护一草一木，热情关爱清山绿水
2、以优质施工展示企业文明
用精品工程装点中原美景
3、争创精品工程，造福郑州人民
4、珍惜每一株小草保护每一寸绿地
5、保护环境爱我山河
6、建郑州东站树世纪丰碑
7、用最高水平建精品工程造福河南郑州人民
8、以一流工作创一流业绩展示中铁十七局风采
（六）优质文明篇
1、创文明工地
建精品工程
2、创文明工地建绿色花园现场
3、创建一流企业展示国企风采
4、创文明杯
拿鲁班奖
5、创优保安
取信社会
6、安全文明
优质高效
7、建筑尽显人类文明工程美化自然环境
8、此施工如果给您带来不便请多谅解
9、抢抓铁路发展机遇再造山川秀美工程
10、倾情奉献创名牌我为山川添秀美
11、一个党员就是一面旗帜
12、施工生产当先锋管理创新当尖兵
13、求真务实做表率勤政廉洁做模范
12、争创青年文明号
13、热爱生活、美化环境；保护家园，人人有责
14、爱护公共环境，争创一流企业
15、以公司为荣，爱公司如家，一切为了十七局
17、时时保持敬业精神，努力争创一流企业
18、追求卓越树企业信誉，勇于跨越展铁建风采
19、创优意识在我心中精品工程在我手中20、树精品意识，创优质工程
21、讲文明施工，建标准工地
22、走进工地，遵章守纪
（六）其他
1、临近营业线施工，安全重于泰山
2、大力倡导“责任、沟通、服务、效率、考核、提高、超越”十四字工作要求
3、有错是过、无为也是过、有错要问责、无为也要问责
4、消灭亏损、消灭隐患、确保收益、确保信誉
5、标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准
6、超前谋划、精心组织、责任连锁、效益为大
7、积极倡导“100+1”、“100-1”工作理念和“九个一”工作流程标准
8、为实现“建设系统领先、国内一流、国际优秀企业”目标而奋斗
9、保安全、保质量、保稳定、促发展
10、平安铁路伴你行、铁路安全你我传
铁路宁波车站派出所中铁十七局集团宣
11、群策群力，共建平安铁路
铁路宁波车站派出所中铁十七局集团宣
第四篇：中铁七局某项目部安全生产月活动方案中铁七局某项目部安全生产月活动
方案
一、指导思想
宣传安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，着重强化本项目全体人员的安全意识，全面提高安全素质；同时，组织开展好“安全生产月”活动，注重实效和实际，与公司企业安全文化建设相结合；积极倡导以人为本，诚实守信，营造全员参与项目安全文化氛围。
二、活动主题做好安全生产，创建平安工地
三、活动时间2016年6月1日至6月30日。
四、组织机构为加强活动组织领导，成立活动领导小组，负责活动的组织、指导、监督、检查、评比工作。领导小组组成如下：
安全生产领导小组：组长：陈金旺副组长：杨帆周智勇成员：史书亮
张丽萍潘兴峰刘自开邵百涛
陈国发朱星周德喜周棉才范文胜
五、活动内容本次安全生产月活动计划分成以下几部分。安全生产月活动宣传周；安全生产培训教育周；安全生产隐患排查周；安全生产考核验收周和安全生产月活动总结表彰会。
详细如下。星期日期活动内容星期五6月1日各施工队对所属员工进行宣传教育。以召开班前会的形式，对所属员工讲话，形成会议记录报hse部留存。针对第二周的安全教育活动，制定详细方案报项目部综合办公室。项目办公室制定相关横幅、宣传牌等在工地沿线范围内进行摆放、悬挂。星期六6月2日星期日6月3日星期一6月4日星期二6月5日星期三6月6日星期四6月7日各施工队主要负责人按照既定的安全教育方案，对本工地所属员工进行安全教育和培训工作，形式不限，内容自定。但要求必须有检查。各施工队必须邀请hse部等职能部门相关人员对所属员工进行
安全生产的相关知识进行培训。星期五6月8日星期六6月9日星期日6月10日星期一6月11日星期二6月12日星期三6月13日星期四6月14日隐患排查，集中治理。对现场高处作业、开挖作业、基坑防护、混凝土路面、浆砌施工、钢筋模板安装各工序环节进行集中检查。星期五6月15日星期六6月16日星期日6月17日星期一6月18日星期二6月19日星期三6月20日星期四6月21日根据hse部制定的考核计划，由hse部统一协调，并主持参与考核。针对检查发现的问题和以前发现的问题进行复查，确保隐患全部整改、落实到位。星期五6月22日星期六6月23日星期日6月24日星期一6月25日星期二6月26日星期三6月27日星期四6月28日hse部针对本次活动的成功和不足之处，组织编写安全生产月活动总结，工程部牵头，组织对各施工队的安全生产月活动进行检查、评比。星期五6月29日星期六6月30日召开安全生产月活动总结大
会，表扬先进。
六、活动具体要求
一、提高认识，增强安全生产大局意识认真做好安全生产月活动工作，确保项目安全生产工作顺利进行。放在建设“平安工地”的整体部署中来把握，进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，强化工作措施，狠抓工作落实，不断提高安全生产水平，确保全全生产形势的逐步稳定发展。我部还将在此基础上深入开展“不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害”和“杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”活动，规范安全宣誓，同时注重发挥“点线面、横向到边纵向到底”安全监控阵地作用，把握正确导向，加强思想引导，澄清模糊认识，绷紧思想防线。
二、落实责任，强化安全生产目标管理创建“平安工地”，加强安全生产责任制，必须强化安全生产目标管理，落实工作责任。要将安全生产事故控制指标分别落实每组、每个人、要认真总结近年来安全生产责任目标管理的经验，进一步健全和完善责任制体
系，落实配套措施，加大考核力度，严格奖惩兑现。要始终以创建本质安全型监测系统为主线，以提高广大人员的安全意识和避灾应变能力为重点，采取多种形式，紧紧围绕以安全学习活动月为主题，不断加大安全教育力度，广泛深入地开展系统性安全教育活动，促进全队安全生产各项奋斗目标的实现。加大宣传教育力度，营造出人人事事保安全的浓厚氛围。组织管理人员和作业人员要认真学习《安全知识手册》，进行一次安全责任的反思自查活动，查安全思想认识是否明确、查安全工作作风是否扎实、查安全履职是否到位、查安全管理是否加强、查安全教育是否落实。开展一次安全谈话活动，区队领导和班组长谈，班组长和职工谈，增强责任，防范于未然。
三、加强宣传教育，提高全队职工安全意识要继续充分利用通讯报道、宣传画册、安全培训等多种形式，进一步加强安全生产宣传教育。要认真组织开展“安全生产月”等多种形式的宣传教
育活动，大力宣传安全生产法律法规和安全知识，剖析典型案例，增强全民安全意识。要加强对项目管理人员和特种作业人员的安全培训，坚持持证上岗，提高安全技能。
四、突出重点，确保实效，进一步强化“三违”治理宣传教育工作“安全生产月”宣传教育活动要与企业生产工作实际结合，要突出“三违”和隐患专项治理，突出规范操作和技能操作训练，不断掀起阶段性工作热潮，确保教育月活动与“三违”治理、规范操作等工作有机融合，齐头并进，取得扎实明显的成效。“六月安全生产月”宣传教育活动要突出“三违”专项治理教育重点，引导我队职工在思想上真正认识到“三违”的危害，形成广泛参与、共同治理的局面；要突出开展好安全生产月活动当中的细节工作，防止走过场，真正达到强化执行力、强化作业人员的服从意识；做到人人上标准岗，个个干规范活，从源头上为实现项目安全生产目标。
中铁七局集团第五工程有限公司中化泉
州石化青兰山库区总图项目hse部二0一二年五月二十五日
首发公文范文
第五篇：中国铁建中铁xx局xx有限公司工程项目管理实施办法工程项目管理实施办法
第一章总则
第一条为进一步适应公司体制改革的需要，加强工程项目管理，推行和规范项目法施工，顺畅项目管理关系，优化项目资源配置，突出项目经营个性，提高项目整体施工能力和创效水平，根据集团公司《工程项目管理办法》，特制定本办法。
第二条工程项目以一级管理为模式，以项目经理承包负责制为基础，以集体领导为保证，根据责权对等、才位相称的原则，实现用人双向选择与资源优化配置，通过项目科学高效的运作，全面实现项目管理的既定目标。
第三条项目部要通过项目承包责任管理，落实考核、监督、调控、奖惩措施，有效进行工期、质量、安全和成本控制，推进环境建设、文明工地标准化建设和“三线”建设，塑造企业品牌，树立良好形象。
第四条项目部要认真调整好局部与全局、个人与集体之间的利益关系，认真处理好与建设、设计、监理、地方政府和群众等各方面的工作关系，为项目极大地发挥自身最佳的功能提供和创造一个稳定的软环境。
第二章项目组织形式、体制和原则
第五条项目组织的基本形式。
-1-（1）、公司所属各项目必须实行一级管理，同一工程项目不得多级分别设置项目部。
（2）、集团公司分配的工程项目，以局要求确定项目组织形式。
第六条项目组织体制
（1）项目部为施工生产的临时性组织机构，全权负责项目管理，履行合同管理、施工组织、分承包商选择与物资设备招标采购、成本控制以及项目的技术、质量、安全、环境管理，物资设备的配置使用、设计变更索赔、竣工移交结算、资金回收和上缴以及内外关系的协调职能。
（2）项目实行项目经理承包负责制，由项目经理履行生产经营指挥权，项目党组织履行保证、监督、协调职能，其他领导成员按照职责分工，在项目经理领导下开展工作，项目领导班子成员原则上由经理、书记、副经理、总工程师组成。依据项目规模情况，班子成员可交叉任职或相应减少，书记由公司选配，财务负责人由公司委派，班子成员可由项目经理提名，经公司审查后确定。
（3）项目部机构按照精干、高效、配套的总体要求，原则上设立五部二室，即工程部、成本部、财务部、物资设备部、环保部及办公室，大项目设调度室。当项目规模较小时，项目部可不分设专业管理部门，项目机构组成可由项目部灵活掌握。项目部向公司负责，接受公司机关业务部门指导、监督、检查和考核。
（4）根据编制，明确部门及人员的职责和权限，配备人员，业务部门管理人员由项目经理自主择优选聘确定。其他人员的选
-2-用，应在有关部门协调下进行。
第七条项目管理遵循的基本原则
（1）新上场工程项目全面实行项目经理承包责任制。（2）取消工程队编制，项目部实行直管专业工班体制。（3）坚持民主集中制，集体讨论，群策群力，提高项目科学决策能力。
第八条项目以规模大小，按上年人均劳动生产率标准匹配内部职工上岗数量，如项目部不用或少用内部人员时，按照年人均计划收入标准及工程项目合同工期，向公司人力资源中心上缴未上岗人员的劳务管理培训费用。
第九条项目承包实行风险抵押金制度。项目经理必须按规定比例足额交纳风险抵押金，项目经理也可以决定和班子其他成员共同交纳风险抵押金，在总额内，由项目经理确定交纳比例。项目终结，收取的风险抵押金，根据项目终结考核结果和项目分配办法，足额完成上交后，按规定退还。风险抵押金额度根据项目规模、类别及评估利润等综合因素由公司发包时确定。
第三章项目经理及其工作制度
第十条项目经理是企业法人在项目上的代理人，对内是工程项目管理的主要组织者和责任人，公司要为项目经理出具相关授权手续，明确权力范围，约定相关责任，并对项目经理和项目管理实施全过程监控。无特殊情况，不得无故更换项目经理。
第十一条选拔任用项目经理可采取竞聘、选派相结合的方
-3-式进行，但必须要严格资格审查，持证上岗。
第十二条建立企业内部项目经理人储备和考核机制，项目经理因主观原因造成经营亏损、业主投诉、建设行政主管部门通报批评、影响市场信誉以及违犯项目管理规定、经营管理混乱造成严重后果的，要坚决撤销项目经理职务，并不准重新上岗。
第十三条项目经理职责。
（1）自觉执行党和国家的方针、政策、法律、法规和企业规章制度；
（2）应严格履行合同，确保合同目标的实现，承担因决策和管理不善造成的经济责任、行政责任、党纪责任和法律责任；
（3）组织建立严格的项目部岗位责任制，完善各项规章制度并抓好落实；
（4）组织编制和优化施工组织设计，科学组织施工，合理配置生产要素并进行有效控制，推行现场标准化管理，抓好直接影响企业信誉的工程进度和安全质量工作；
（5）加强成本管理与成本核算工作，严格财经制度，大力开展增收节支，在分配上正确处理好国家、集体和个人的利益关系；
（6）坚持原则，敢于承担责任；发挥整体功能，坚持民主管理和民主决策；支持党群工作，关心职工物质和文化生活，解决职工的实际问题；协调处理好内部关系，提高企业的凝聚力和战斗力；
（7）加强队伍全面管理，推行企业文化建设，树立项目团队精神，重视培养和使用年轻人才，为企业长远发展培养和积蓄
-4-力量。项目部每年必须接纳一定数量的见习学员；
（8）认真执行上级指令，及时上交应交款项，自觉接受建设单位和企业的监督检查；
（9）有责任答复同级党（工）委、工会提出的质询，定期向上级和本单位职工大会报告工作。
（10）积极处理涉外关系，维护企业利益，做好调概索赔工作，并尽可能依据项目优势，实现就地滚动发展。
第十四条项目经理权限。
（1）根据需要和企业规定，可与项目书记共同协商提出生产要素的配置、管理机构设置及人员配备方案；
（2）与项目班子成员共同确定施工组织形式、施工技术方案、承包办法和各项管理制度；
（3）有权调整生产组织结构、劳动力部署和外聘（请）项目急需的技术、业务骨干，有权辞退不适合本项目需要的外部劳务和提出调整项目工作人员的建议；
（4）在责任成本范围内有权提出合理的工资奖金分配方案供会议研究确定；
（5）按质优价廉的要求，组织和控制好工程材料的招标和采购供应；
（6）当施工设备不足时，有权就是否租赁外部设备、建议上级购置大型设备上报意见；
（7）正确合理支配经上级核准的各项专用经费及承包合同规定权限内的有关费用，与项目书记共同负责计划外大额经费的审签；
-5-（8）在保证成本管理目标的前提下，有权提出调整内部队伍承包单价的建议，经办公会议集体讨论通过后报上级审批；
（9）有权根据需要召集经理办公会、工程例会和经济活动分析会；有权根据需要提出召开党委（工委、支委）会；
（10）因项目自身优势或提供承揽信息而中标的新工程项目，可按比例分享承揽奖励，并拥有对新项目的优先承包权。
第十五条项目管理重大问题决策程序
（1）项目重大问题的范围包括：工程分包、大额开支、外部劳务使用、施工合同的签订、工程材料的采购、合同外验工计价及拨款、工资奖金分配、人员调整与奖惩、制定规章制度，以及其它对企业和职工利益有重要影响的事项；
（2）决定重大问题的会议形式有。项目经理办公会和党（工）委会议。其中，工程分包、外部劳务使用、施工合同签订、工程材料采购、合同外验工计价及拨款、工资奖金分配、一般管理岗位人员的调整、非项目班子成员的行政处分和奖励等由项目经理办公会讨论决定；科室岗位及关键岗位管理人员（出纳员、材料员、单项工程技术负责人等）的调整、项目班子成员的党纪政纪处分、超出预算价格的工程材料采购方案的确定（形成决议后要上报）、制定贯彻上级党委指示精神的措施，以及对企业和项目员工利益有重大影响的其它事项要经党（工）委会讨论；
（3）项目部计划外经费开支，实行双职审签，即。由党政主管领导联合审签。
（4）召开项目经理办公会和党（工）委（扩大）会必须按照项目部领导班子议事规则要求，集体讨论，民主决策，坚决杜
-6-绝独断专行或一言堂现象，与会人员发表的言行和意见要真实完整记录在案，以备查询。
第十六条项目经理述职制度。施工期间内每年度和项目终结时，项目经理必须就个人履行职责情况向公司进行述职，接受公司的监督和业务工作咨询。
第四章项目发包管理
第十七条公司按照业主要求派出项目部，项目部对施工任务分包实行招、议标制，公司参与项目选择分包队伍，按照同等条件内部专业队伍优先的原则进行分包，使用外部施工单位的，要选择信誉等级好的合格分承包商。
第十八条内部施工队伍应通过公开竞标等形式参与项目承包，参与施工的工班、班组及职工个人，可通过资格审查、经济抵押、公开竞标等形式，承包部分单位工程或工序。项目所需劳务人员，可从公司人力资源中心择优选用或从外部劳务市场上择优招聘。
第十九条以经过评估确认的承包基数为依据，项目部对下逐级及时签订施工分包合同。对外统一使用公司合同范本，并及时履行相关手续。与外部施工单位签订施工合同，主体必须具备法人资格，与内部单位可以合同主体资格签订内部承发包施工合同。禁止不具备法人资格的单位未经授权对外签