“双高计划”背景下高等职业教育服务区域经济社会高质量发展路径研究.pdf

40Vocational Technology2023年9 月September,2023业职Vol.22No.9技术第2 2 卷第9 期D0I:10.19552/ki.issn1672-0601.2023.09.007“双高计划”背景下高等职业教育服务区域经济社会高质量发展路径研究马维（绵阳职业技术学院，四川绵阳6 2 1 0 0 0）摘要：“双高计划”为职业教育新一轮质量革命注入了新动力，对高职院校高质量发展具有非常重要的意义。为提升高职院校服务区域经济发展的能力，以高职院校在区域经济社会发展中社会价值的引领作用为立足点，以完善专业人才培养体系、校企共建教学资源平台、强化新型教师队伍建设的体制机制改革为着力点，以培养“创新创业型”人才、提升区域企业人员技能、加强教师团队参与校企合作为关键点；构建新时代高等职业院校深化教育教学综合改革与全面提升服务区域经济发展能力的协同发展体系，形成高职院校与区域经济的“一体化”发展效应，进而实现高职院校的社会价值引领作用，教育教学改革的先行者作用，凸显高职院校服务区域经济发展的职责。关键词：双高计划；价值引领；人才培养；校企共建；创新创业中图分类号：G712文献标识码：A文章编码：1 6 7 2-0 6 0 1(2 0 2 3)0 9-0 0 40-0 6Research on the High-quality Development Path of Higher VocationalEducation Serving Regional Economy and Society underthe Background of“Double High PlanMAWei(Mianyang Polytechnic,Mianyang 621000,China)Abstract:The“Double High Plan has injected new impetus into the new round of quality revolution of vocational education,which has a great significance to the high-quality development of higher vocational colleges.In order to improve the ability ofhigher vocational colleges to serve regional economic development,take the leading role of higher vocational colleges in regionaleconomic and social development as the foothold.The focus is on improving the professional talent training system,school-enterprise co-construction teaching resource platform,and strengthening the institutional reform of the construction of new teacherteam.The key point is to cultivate“innovative and entrepreneurial talents,improve the skills of regional enterprise personnel,and strengthen the participation of teachers in school-enterprise cooperation.To construct a coordinated development system ofhigher vocational colleges in the new era to deepen the comprehensive reform of education and teaching and comprehensivelyimprove the ability to serve regional economic development,form the“integration development effect of higher vocational收稿日期：2 0 2 3-0 2-2 1基金项目：绵阳职业技术学院2 0 2 2 一2 0 2 4年人才培养质量和教学改革项目“双高背景下高等职业教育服务区域经济社会高质量发展路径研究”（JG2022Y-050）；绵阳职业教育研究中心项目新工科背景下高职院校创新型技术技能人才培养模式构建研究”（MZ Y 2 2 C 0 2）；绵阳市社会科学研究规划项目“双高背景下提升高职院校服务区域经济发展能力的路径研究与实践”(MY2022YB056)。作者简介：马维（1 98 4一），女。硕士，讲师。主要研究方向：工程项目管理，高职教育促进区域经济发展。41第9 期“双高计划”背景下高等职业教育服务区域经济社会高质量发展路径研究colleges and regional economy,and thus realize the leading role of higher vocational colleges in social value,the forerunner roleof education and teaching reform,and highlight the responsibilities of higher vocational colleges in serving regional economicdevelopment.Keywords:Double High Plan;value leading;talent training;co-construction of school and enterprise;innovationand entrepreneurship0引言2019年，国家职业教育改革实施方案发布后，全国高职院校积极申报中国特色高水平高职学校和专业（群）建设计划（简称“双高计划”），教育部财政部关于公布中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设单位名单的通知的发布，标志着首批国家“双高计划”建设拉开惟幕。教育部财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见的“改革发展任务”要求“双高计划”高校建设过程中应做到“一个加强、四个打造、五个坚持”，为“双高计划”项目的建设与高职院校的未来发展指明了方向。但随着国家产业结构升级与经济结构调整的不断加快，高职院校能否培养出更多契合区域经济发展的高素质技术技能人才面临着很多困难，1-2 1 具体体现为高等职业教育社会引领作用还不够突出、教育教学体系建设还不够完善、校企合作共建实训基地的力度不够、教师培养的标准不成体系、专业设置与区域人才需要不符等。为解决上述存在的问题，为区域经济发展与产业结构升级转型提供更多高素质创新创业型技术技能人才，3-4 在“双高计划”背景下，结合高等职业院校发展的实际情况，基于“价值引领、多维改革、共育共享”的理念，担负高职院校服务区域经济发展创造更多价值的责任与使命，实践探索可提升高职院校服务区域经济发展能力的路径，5 进而为区域经济社会高质量发展做出应有的贡献。1高职院校服务区域经济发展现存问题分析高职院校服务区域经济发展主要通过产教融合、校企合作的方式展开，校企双方均希望通过共建实习实训基地、共享资源平台、进行人员交流，实现双方共赢。但从目前的校企合作效果来看，校企合作的广度与深度远远未达到预期，校企合作模式的水平有待进一步提升，具体体现在以下几方面：1.1校企资源共享深度不够校企合作共建共享教学资源一般包括企业为学校的专业教师提供岗位锻炼平台、为学生进行顶岗实习或生产实训提供基地，学校为企业选拔人才或招聘学生提供便利。这种资源共享的模式受企业的业务状况、学校的专业调整影响较大，资源共享模式难以长期持续发展，致使当前的合作模式难以让企业短期内效益最大化，无法满足企业与学校合作共赢的需求。1.2校企合作协同育人的保障机制缺乏校企合作的初衷是“互惠互利、协同育人、资源共享、合作共赢”，但这种合作机制缺乏法律约束。一旦将当前的协议合作模式转变为双方互有责任的法律合作模式，校企双方就会在利益分配、企业的商业机密、双方的权力责任、谁主导谁辅助等多方面出现许多无法调和的问题。而由于校企双方目前的合作模式是基于双方自愿、无法律约束的合作，造成双方难以真正实现优势互补、协同育人、利益共享。2服务区域经济发展能力的路径提升高职院校服务区域经济发展能力可以从高职院校实现价值突破、进行教育教学改革、加快人才培养提升区域经济发展能力三个方面进行，【6 具体的实现路径，如图1 所示。学校依托省级“双高计划”建设平台、省级产教融合示范平台、省级创新创业实践教育基地、市42职业技术第2 2 卷级高等教育“三三工程”建设项目与市级8 个产业学院，自2 0 2 1 年开始深人分析区域产业数字化转型提速升级对学校各专业人才培养的需求，大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育。经过一年多的建设，已构建成高质量发展的现代职业教育体系、形成教育与产业深度互动的新格局、加快了职业教育内涵建设和数字化转型、营造了崇尚劳动和技能、尊重和认可职业教育的社会氛围。借助“双高计划”建设的“东风”，学院基于灵活性、适应性和针对性的人才培养原则，构建了“校企互通、育训互配、双创互动”的教育教学改革，持续提高了学校高职教育的质量与发展能力。2.1立足点：在区域经济社会发展中实现价值突破“双高计划”背景下高等职业教育服务区域经济社会高质量发展路径研究立足点着力点关键点第一层次第二层次第三层次在区域经济社会发高职院校基于区域发展高职院校提升服务区域展中实现价值突破现状的教育教学改革经济发展能力策略培养校企强化提升教师创新战略价值社会价值经济价值内生价值共建新型团队创业教学教师资源队伍技术人员改革平台建设技能技能合作人才建设效果通过价值突破引领：高等职业院校教育教学改革+提升服务区域经济发展能力图1“双高计划”背景下高职院校服务区域经济社会高质量发展路径2.1.1战略价值：以爱国情怀发挥高职院校服务功能高职院校应以“双高计划”建设为契机，着眼于“数字交通2 0 2 5、2 0 3 5”“中国制造2 0 2 5”“中国教育现代化2 0 3 5”“中国现代化2 0 3 5”、国家乡村振兴等系列国家重大战略与政策，进行高职教育教学实践创新，构建具有区域发展特色的职业教育教学模式,实现高职院校的高质量发展。7 2.1.2社会价值：助力服务人民群众美好生活高职教育不仅需要服务区域经济社会发展和产业数字化转型升级，也需要服务区域的民生与特色文化，发挥社会传承的作用，从而满足人民群众对学校传承文化主战场与美好生活需要。通过创建技能大师工作室，传承高职院校服务区域的非遗文化与创新民族传统工艺，通过创设创新创业培训学院、社会服务中心等机构，向企业、社区和农村人民群众开展职业技能培训，提供终身学习服务的机会。2.1.3经济价值：促进服务区域经济更高质量发展“双高计划”背景下，专业群建设是高职院校快速发展的关键，因此要求专业群应集聚政府、学校、企业、研究院所的各类资源，主动为区域经济发展与产业转型升级赋能，为区域经济发展提供新思路、新活力、新动力，进一步提高促进区域经济价值提升的服务能力。【8 2.1.4内生价值：实现高职院校与区域产业互惠共生区域经济发展的内生价值显现在深化产教融合、校企合作，9 其内涵是专业群建设与产业结43第9 期“双高计划”背景下高等职业教育服务区域经济社会高质量发展路径研究构的融合与对接。专业群对接产业链是现代化产业发展的未来形势，可以打破单个的、封闭的各专业自行发展的模式，可实现各专业更为深层次、动态的和开放的与区域产业结构对接与融合。2.2着力点：分析经济发展现状，进行教育教学改革2.2.1专业人才培养体系改革校企联合进行专业人才培养体系改革，可以让高职院校更清楚地了解行业对专业人才的需求方向及专业的未来发展趋势，更好地对接区域经济发展和职业岗位需求，进一步明确专业人才培养目标，使专业人才培养体系更加的科学合理，为实现行业数字化转型升级培养更多的高素质技术技能专业人才。2.2.2校企共建教学资源平台校企双方联合共建教学资源平台，可以有效整合来自政府、学校、企业的政策资源、智力资源和技术装备资源，促进相关产业所需数字化转型升级，推动区域经济发展，也是数字经济时代的必然要求。【1 0 教学资源平台的建设应基于区域产业结构，高职院校自身水平，高职院校学生的基本学情，保证资源库中的知识采用新的标准、扩充新的案例、采用新的形式，提高高职学生对专业前沿知识的敏感度，对新技术、新工艺的融人能力，对新形态资源及在线开放课程的开发能力。2.2.3强化新型教师队伍建设教师是人才培养的决定力量，加强教师在企业中的培训是高职院校服务区域经济发展能力能否成功的重要保证。此外，学校应根据地区经济产业链与行业发展趋势进一步调整优化院校布局，创新完善高技能人才与师资培训基地，及早谋划学校与行业对接的战略思路，为区域经济发展提供强有力的师资保障。2.3关键点：加快人才培养，提升区域经济发展能力2.3.1培养“创新创业型”人才学生的创新创业能力培养是高职院校人才培养的重要环节，高职学院不仅要进行专业技术人才的培养，更应加强对其创新创业能力的培养。1 1 学校应建立创新创业教育、训练、交流、服务、实践于一体，政校企所共同参与的大学科技园，有效聚合了高职院校实力强、水平高、经验丰富的创新创业人才资源，为学校进一步培养“创新创业型”人才奠定了坚实基础。2.3.2提升区域企业人员技能高职院校应积极对接区域产业的市场需求，通过构建技术技能创新服务平台，提供多种技能培训方式，促进科研创新成果转化水平，实现数字化产业结构升级，具体为：通过校企融合培养技术技能人才，实现校企互帮互通；完善体制机制、实现平台有序与高效运作；1 2 积极汇聚复合型人才、组建技能服务与科研团队，从而保证技能培训平台能真正应用到教学过程，培养更多符合区域产业结构的高素质技术技能人才。2.3.3鼓励教师团队参与校企合作高职院校应建立详尽的“双师型”教师培养标准，认真合理地提升教师职业发展水平，优化教师队伍结构，系统性地保证“双师型”教师的培养质量。因此，高职院校应建设“双师型”教师发展平台，建立校企双向交流的互聘互信制度，打造跨行业、跨领域、不同层次的高水平结构化教师教学创新团队。3深化改革的实践成果“双高计划”对申报院校的办学条件、人才培养、治理水平、专业群办学水平和服务能力及学校标志性成果等都做出了明确规定。学校自2 0 2 1年1 0 月被省教育厅确立为四川省“双高计划”建设高职院校以来，积极对接四川省、绵阳市的区域产业，将“双高计划”建设前的1 0 个教学单位调整为具有“双高专业群”（电子信息工程技术专业群、建筑材料工程技术专业群）的8 个二级教学单位，开设了2 个本科层次试点专业、40 个专科专业，涵盖智能制造、电子商务等1 3 个大类、3 0 个专业领域，现有高职、中职、应用本科、“一带一44职业技术第2 2 卷路”沿线留学生等在校学生1.4万余人。3.1聚焦产业需求，聚力教育教学改革3.1.1立足区域经济社会，高水平推动专业建设发展坚持学校的专业设置与绵阳区域经济增长点相互契合，实现“绵阳的经济增长点在哪里，我们的专业就办到哪里”，深度参与成渝地区双城经济圈建设，发挥绵阳地区的文旅资源优势。目前，电子信息工程技术、建筑材料工程技术专业群为省级“双高专业群”，为了更好地服务两个省级专业群建设，配备了智能制造技术、建筑工程技术等6个校级专业群，作为省级专业群助力区域经济发展的补充。3.1.2坚持校企共培共育，高质量推进教学模式改革学校结合专业特点探索实践“学做一体、产学合作”“现代学徒制”等多种人才培养模式改革，现有6 个省级和1 4个校级试点专业，学徒制学生占比达5 5%。目前，学校在每个专业均对应设有1 个1+X职业技能等级证书，保证学生可以将1+X证书进行融通。2 0 2 1 年获得省教学成果一等奖3 项、二等奖5 项，2 0 2 2 年获得全国职业院校技能大赛（高职组）“电子产品设计及制作”赛项二等奖，“机电一体化项目”赛项、餐厅服务赛项三等奖。近两年在省级教师教学能力大赛上获得省级奖项1 6 项，彰显了学校在学生培养与师资队伍建设水平成效。3.2聚焦产业资源，聚力拓展产教融合平台3.2.1校企协同共筑双创育人平台学校通过创新校企协同育人机制，与中国工程物理研究院、四川九洲集团、四川长虹集团、京东方集团、惠科股份有限公司等科研院所和龙头企业深人开展产学研合作，形成协同育人格局。加强校政、校企合作，发展产教融合创新平台，已建成中国（绵阳）科技城软件学院、科大讯飞人工智能学院等4个现代产业学院，建成国家级实训基地1 个、省级产教融合示范项目1 个、省级实训基地4个、技能大师工作室6 个。目前，正在推动与绵阳高新区共建新机制现代产业学院。3.2.2引领区域现代职教体系建设学校牵头组建的绵阳职业教育集团，被确定为国家示范性职教集团培育单位，在创新人才培养中高职协调发展等方面开展实践探索。牵头成立的绵阳职业教育研究中心，开展职业教育教学研究，该中心被评为市级先进社科研究基地。牵头成立成渝地区双城经济圈文化和旅游产教联盟，加强川渝地区职业院校间的交流合作，有力地推动了成渝地区文化和旅游产业协同发展。3.2.3开放办学，提升服务社会能力学校积极对接国际标准，加快了国际化进程，与2 0 余个国外院校开展交流合作，招收“一带一路”沿线国家留学生，为埃塞俄比亚等国培养水泥生产技术技能人才。面向行业、企业，积极开展各类社会培训，举办职业培训6 0 余项，年培训量达2.5 万人次。3.3聚焦联动协同，聚力提升人才培养质量3.3.1深化改革创新，提升“双创”能力设立了全省第一个创新创业培训学院，联合政校企所多主体共建大学生创新创业园、大学科技园，形成了“政校企所，协同管理”的新机制。通过总结“十三五”“十四五”时期学校在创新创业教育改革方面的建设成效、取得的业绩以及省优质校建设成果，学院作为第一主持单位申报了2021年四川省职业教育教学成果奖，获得2 0 2 1年四川省职业教育教学成果奖一等奖，彰显学校在创新创业改革方面的应用实效与社会价值。3.3.2突出竞赛牵引，增添“双创”活力制定鼓励师生参加创新创业大赛的实施办法，提升师生的指导与参赛的积极性，近两年年均参赛项目均超过六千个，人数超1.2 万人次，获得“互联网+”省赛金奖2 个、银奖8 个，铜奖2 4个；获“挑战杯”“创青春”等市级以上奖项近5 0 0 项，学校被“2 0 1 6 年中国国际创新创业博览会”组委会授予“全国高职院校创新创业示范校5 0 强45编辑刘昕）第9 期“双高计划”背景下高等职业教育服务区域经济社会高质量发展路径研究称号。3.3.3促进产教融合，汇聚“双创”合力通过打造“教育一实践一孵化一转化”系统完整的培育链、转化链，多方协作汇聚支持“双创”合力。投人建设资金两千余万元，共同建成体系化创新创业支撑平台，先后建成省级大学科技园，先后被认定为国家级众创空间、省级俱乐部和省级创业园。3.4聚焦优质资源，聚力提升引领示范水平自2 0 2 1 年省级双高计划”建设以来，已经有内江职业技术学院、辽宁城市建设职业技术学院、乐山职业技术学院等省内高校来校进行调研交流高职院校建设工作，通过深人研讨交流，高职学校间建立了紧密交流的合作关系；探索了产教融合、协同育人的创新合作机制，加强了校际交流合作，构建了校际互学互鉴、携手并肩、合作共赢、共谋发展局面，旨在以立德树人为根本，服务社会为宗旨，以就业创业为导向，促进学校持续快速发展的同时，提升为区域经济发展服务的能力。4结语高职院校应进一步深化产教融合、校企合作，实行资源共享、基地共建、人才共育、合作共赢；抢抓“双高计划”建设的重大战略机遇，加强校际交流合作，构建校际合作共赢、共谋发展局面；提高高职院校自身水平，主动融人区域发展大局，瞄准区域行业发展需求，努力打造高素质创新创业型技术技能人才高地；提高自身服务能力和水平，践行高职教育服务社会使命与责任。参考文献1李红芳.“双高”背景下，高职院校产教融合面临的问题与思考 J.延安职业技术学院学报，2 0 2 1,3 5（0 4）：22-24+31.2汤燕飞.“双高”背景下高职院校高水平实训基地建设路径研究 J.高等职业教育（天津职业大学学报），2021,30(02):27-30.3王忠伟.“双高”建设背景下产教命运共同体建设研究J.黄河水利职业技术学院学报，2 0 2 2,3 4（0 1）：7 4-77.4朱晓娜.“双高”建设背景下赛教融合提升创新创业教育质量研究 J.教育观察，2 0 2 1,1 0（1 4）：3 5-3 7.5刘悦，张宗国.“双高计划”背景下“产学研创”融合生态体系构建与对策研究 J.山东商业职业技术学院学报,2 0 2 1,2 1(0 5):3 2-3 6.6王威，罗嘉嘉，李玮.高水平院校提升服务区域经济发展能力的路径 J.经济师，2 0 2 2（0 2）：1 90 1 91+193.7岑华锋.“双高计划”背景下高职院校专业群建设服务区域的价值突破、现实困境和策略建议 J.职教通讯,2 0 2 1(0 5):3 2 3 7.8陈霞.高职教育“双高计划”的经济意义 J.经济研究导刊,2 0 2 2(0 1)：1 41-1 43.9朱新或.“双高计划”背景下提升产业学院服务本地经济社会发展能力路径研究 J.产业与科技论坛，2021,20(24):281-282.【1 0 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