互联网时代高校智慧党建面临的困境及其出路.pdf

12023年第08期总第249期No.08.2023Sum 24912023年第08期总第249期No.08.2023Sum 249党建思政互联网时代高校智慧党建面临的困境及其出路潘平（沈阳音乐学院，辽宁沈阳110818）收稿日期：2023-03-07修改日期：2023-06-08基金项目：2020 年度沈阳音乐学院科研项目“习近平新时代统一战线重要思想的基本特点和当代价值研究”（2020FY07）作者简介：潘平（1978.5），女，天津人，副教授，硕士，主要从事党建、思想政治教育研究。高校基层党组织的党建工作成效关乎党的建设和发展。智慧党建是依托现代网络信息技术、智能化手段，搭建资源整合共享、多元交流互动的网络党建平台，发挥高校党建的组织、服务、管理等功能，继而全面提升高校党建工作质量。智慧党建是互联网时代发展的产物，作为一种新型党建工作模式，当前运用中缺少实践经验，面临诸多现实困境和问题。鉴于此，本文探究互联网时代高校智慧党建新出路，以党建工作引领高校教书育人，实现立德树人根本任务和目标，为国家和社会输送高质量人才。一、智慧党建概念内涵解读智慧党建是“互联网+党建”，在传统党建基础上，以互联网信息技术为依托，整合零散化的党建信息和资源，实现对传统党建的继承与创新，打破传统党建的单一内容和形式，全面提高党建科学化、信息化水平。高校智慧党建的主要内容包括：一是智慧收集。即广泛采集高校师生党员的思想动态、行为习惯等数据信息，实时调整党建工作内容，了解高校党建工作成效，依托信息反馈不断优化智慧党建工作模式。二是智慧运算。利用云计算、大数据技术，对采集数据信息展开智能运算和分析，将其结果作为智慧党建工作依据。三是智慧互动，在智慧党建信息系统中，各级党组织可以实时沟通交流和互动，围绕党建工作深化交流，打破传统党建工作中各层级、各部门沟通壁垒。四是智慧反馈。根据智能运算结果的分析，了解高校党建工作现状、活动成效，生成党建工作报告，反馈党建工作的问题，及时采取针对性的改进和完善措施。在智慧党建信息系统运行中，将基层党组织与高校管理平台精准衔接，实现数据信息互联互通，党组织可以与党员建立密切联系，对提升党建信息化具有积极作用。智慧党建具有实时感知、协同反应、互通有无、智能分析等鲜明特征，作为互联网时代发展的产物，要与高校党建工作创新具有较强匹配性和适应性，使上级党组织能及时掌握高校党建情况，为高校党建工作提供科学的指导。二、互联网时代高校智慧党建面临的困境（一）党建思维有待更新在互联网时代背景下，各类信息技术在高校党建中广泛运用，基层党组织以“互联网+党建”形式开展工作，包括建设党建网站、云平台及 APP 等，或组织线上党建活动，一系列积极地尝试取得了良好成效。但是高校党务工作者并未完全更新党建思维，传统党建理念仍然存在较大的局限性，使高校智慧党建面临现实困境。其一，对智慧党建的理论研究深度不足，仅局限于党建工作业务维度，并未真正展开智慧党建实践研究，影响高校智慧党建落到实处，不利于提升高校党建工作质量1。其二，高校党务工作者存在不同程度的思维局限和滞后观念，缺少与时俱进的党建思维，自身的学习意识与信息素养较为薄弱，仅将互联网作为一种技术手段，尚未以互联网作为顶层思维指导智慧党建工作。其三，对智慧党建的科学规划和顶层设计不足，高校基层党组织开展各项工作中，统一化的思想理念，影响着智慧党建平台的兼容性，不利于党建资源开放共享，在一定程度上削弱了智慧党建工作成效。（二）网络平台建设不健全互联网时代的到来，高校已经建立线上网络党建工作平台，但平台建设及功能开发仍有不完善之处，影响高校党建工作的智慧化和有效性。其一，智慧党建宣传教育不足2，仍然保留传统课堂宣教模式，网络信息技术与新媒体运用较少，影响网络平台的功能发挥。其二，大数据信息的挖掘深度和利用有所不足，难以发摘 要：互联网时代高校智慧党建是推动基层党组织建设、提升党建工作质量的时代要求。因此，需提高对党建工作的重视度，深刻理解智慧党建的概念内涵，审视高校智慧党建面临的现实困境，从革新党建思维、科学规划智慧党建、夯实基础设施；搭建智慧党建平台、精准分析需求；提供全面党建服务、注重人才培养；提高党建专业水平、完善运行机制，构建智慧党建保障等维度，构建高校智慧党建工作模式，来提升高校党建智慧化、科学化、信息化水平。关键词：互联网时代；高校；智慧党建中图分类号：D267.6；G641文献标识码：A文章编号：2095-9052（2023）08-0001-032佳木斯职业学院学报2023年第08期总第249期No.08.2023Sum 249J O U R N A L O F J I A M U S I V O C A T I O N A L I N S T I T U T E2佳木斯职业学院学报2023年第08期总第249期No.08.2023Sum 249J O U R N A L O F J I A M U S I V O C A T I O N A L I N S T I T U T E挥数据优势开展党建工作，导致智慧党建的精细化、信息化水平不足，缺少师生党员感兴趣的信息推送和服务。其三，智慧党建网络平台建设不够完善，虽然当前部分高校已经运用新媒体平台开展党建工作，但“两微一端”优势发挥不足，网络智慧党建尚未实现全面覆盖。（三）人才素质有待提高伴随高校不断扩招生源，其资源与投入主要倾向教科研一线工作，基层党建工作队伍建设不够完善，党务工作者的综合素质与能力有待提高。首先，专职人员相对匮乏。当前少数高校基层党组织建设中，未配备专门的组织员、党委秘书，基层党建工作的师资力量以辅导员、班主任为主。而辅导员工作任务繁重，需要承担行政管理事务，缺少时间和精力参与党建工作。特别是智慧党建背景下，党建工作内容和载体不断升级，对党务工作者的能力、素质要求更高，辅导员不仅缺乏党建工作专业背景，且未经过系统化的培训，对智慧党建系统的运行掌握度不足，难以游刃有余地运用新技术和新方法开展党建工作，影响高校党建的信息化建设和发展。其次，党务工作者缺少智慧党建思维，思想认知有待提高。当前高校党务工作队伍中，部分干部往往重行政、轻党建，陈旧的思想观念未与时俱进，不利于智慧党建工作开展。最后，忽视学生党员干部培养，学生党员作为党建工作的参与主体，亦可以成为智慧党建的辅助力量，而高校党务工作者并未认识到这一点，仍然采取一肩挑的工作策略，难以发挥学生党员干部的示范带动作用。（四）运行机制尚需完善高校党建工作成效与长期坚持有着密不可分的关联性，高校智慧党建工作中，同样要形成长效运行保障机制。但由于高校智慧党建经验不足，在初期探索阶段其运行机制很难适应互联网时代发展，在一定程度上削弱了智慧党建工作成效。一方面，信息互联互通不足，存在“数据孤岛”问题。当前高校教育管理、行政管理及办公，均建立各自的信息管理系统，各系统之间关联性较差，难以共享内部信息，党建数据相互独立，无法为智慧党建提供完整的数据信息。另一方面，缺少健全保障机制。智慧党建主要以互联网平台为依托，智慧党建系统运行受到多重因素影响，存在信息安全、隐私安全、隐私保护等诸多问题，因缺少长效地保障机制，影响智慧党建数据信息的安全性和完整性，难以实现智慧党建工作的长期可持续推进。三、互联网时代高校智慧党建的新出路（一）革新党建思维，科学规划智慧党建智慧党建是互联网时代发展的新兴产物，当前在高校中仍处于发展初期阶段，无论是组织管理、结构建设及工作模式方面，仍然存在诸多不完善之处。基于互联网时代背景下，高校智慧党建应以新时代党建工作总要求为指导，做好科学的统筹规划与顶层设计，有序推进高校智慧党建工作组织和落实，切实提升高校党建工作实效性和有效性。其一，建立系统化党建思维。智慧党建是一项复杂化、先进化、系统化的重大工程，高校需在智慧党建的规划与设计中，融入“互联网+”思维理念和模式，立足于高校党建工作的战略部署与现实情况，为高校制定科学的智慧党建发展规划和实施策略，以此打通线上线下党建工作渠道，探索“互联网+党建”工作模式。其二，加强各类资源的整合归纳。高校实施智慧党建工作过程中，不仅需要构建完善的基础设施，更要注重党建资源整合、分类与数字化转化，为智慧党建工作开展提供高质量资源。在资源整合的过程中，需要各个组织及部门协同配合，充分发挥高校党委的主导作用，各院系基层党组织共同配合，以服务党员群众为目标，构建智慧党建发展新格局。其三，坚持可持续发展的理念。互联网时代背景下，不仅信息技术更新速度极快，且海量信息快速传播、更新迭代，是面向未来、面向发展的党建工作模式，但同时也增加了智慧党建的不确定性和风险性。所以，在智慧党建的科学规划过程中1，需要立足于现状、放眼未来，全方位推进高校智慧党建系统建设，为党建工作效率与质量提高奠定坚实基础。（二）完善基础设施，搭建智慧党建平台互联网时代下高校智慧党建的组织与实施，需要以网络信息技术为载体，包括当前先进的互联网技术、传感器技术、物联网技术、云计算技术、大数据技术等。在智慧理念下，以互联网信息技术推动党建工作方法和模式创新，能全面提高党建工作的信息化水平。换言之，想要发挥高校智慧党建的功能和作用3，必须以完善的基础设施为支撑。高校方面需要加大基础设施建设的投入力度，实现高校互联网的全面覆盖，为智慧党建实施提供良好内外部环境，使高校师生能够便捷地利用互联网平台，获取高质量党建服务。具体可以从三个方面着手：其一，加快无线校园网络建设，只有提供扎实的网络环境基础，智慧党建工作才能发挥实质性作用。高校需加大资金投入力度，引进和建设完善网络信息系统，推动无线校园网络的大范围覆盖，使高校师生党员可以随时随地利用网络平台，开展智慧党建工作。其二，搭建智慧党建平台，这是实施高校智慧党建的新兴载体，高校可以聘请专业技术人员，共同搭建智慧党建网络平台，并保障党建网络平台的稳定运行，继而促进智慧党建工作落到实处。其三，拓展“两微一端”党建工作载体，推出高校智慧党建官方微博、微信公众号、短信平台、信息库等，为高效化开展智慧党建奠定坚实基础。此外，开发网络平台上的信息沟通交流32023年第08期总第249期No.08.2023Sum 24932023年第08期总第249期No.08.2023Sum 249党建思政功能，为师生、党员提供线上学习、交流途径，共享优质课程资源，彼此交流学习经验和想法4，创设优质的智慧党建网络环境。总之，高校建设完善智慧党建平台后，可以发挥网络信息技术的先进功能，包括实时感知、智能分析、精准跟踪等，改变了传统人工操作和管理的模式，切实提升了高校党建的智慧化、信息化、智能化水平。（三）精准分析需求，提供全面的党建服务在新时代背景下，组织高质量党建活动、提供精细化党建服务是保持高校基层党组织先进性的现实要求。作为高校基层党务工作者，需要精准了解互联网时代党员群众的真实诉求，依托网络信息技术优势，着力推进线上线下全范畴覆盖的智慧党建工作模式，继而使高校党建工作能够为师生党员及大学生，提供个性化、针对性、高质量的党建服务，使高校智慧党建平台可以与群众沟通联系构建新渠道，改善高校的党群与干群关系，使得高校基层群众对智慧党建服务有较高的认可度和满意度。首先，精准化党建服务。在高校开展党员教育与管理工作的过程中，党员个体存在极大差异性，体现在思想、情感、行为、价值取向等方面。所以，高校实施智慧党建必须提高针对性、精细化水平，依托智慧党建的线上网络平台，加强与师生党员的沟通交流，深入细致地沟通、咨询并了解真实需求，提供高质量的党建服务，使基层党组织在高校内部有较强的吸引力和影响力。其次，采取个性化的党员管理措施。高校党务工作者在组织和实施党建工作中，利用智慧党建网络系统，对高校师生党员的数据信息展开实时感知和智能化分析，继而全方位了解师生党员的实际情况，定期为党员提供个性化推送和服务。（四）注重人才培养，提高党建水平高校智慧党建工作开展对党务工作者的专业素质与工作能力提出更高要求，这是维护系统稳定运行的重要保障因素。与高校传统党建工作模式相比，智慧党建以互联网信息技术及网络平台为依托，不仅要求党务工作者具备扎实的理论知识储备及较高专业能力，更要适应网络时代的发展形势，具备灵活运用网络信息技术的能力。在此背景下，打造一支高质量的党务工作队伍，为高校智慧党建工作开展和实施提供人员保障。一方面，多维度着手提升高校党务工作者的综合素质与工作能力，采取外部引进与内部培训相结合的形式，选配一支专业强、业务精、作风正、敢担当的党务工作队伍。与此同时，结合党务工作者的能力素质现状，制订具有可行性的培训计划，挖掘党务工作者的内在优势潜能和优势，并重点培训现代信息技术使用方法，使党务工作者能够胜任智慧党建工作。另一方面，加强学生党员中的骨干力量培养，为高校实施智慧党建提供辅助力量。学生党员是学生群体中的先进分子，其思维活跃、新鲜事物接受能力较强，可以通过培育党员操作信息系统的能力，提升高校智慧党建信息化水平。（五）完善运行机制，提供智慧党建保障智慧党建作为一项复杂化系统化的重大工程，无论是智慧党建建设抑或实际运行均需要完善的保障机制3。因此，基于互联网时代背景下，高校开展智慧党建工作过程中，需要加强运行机制的建设与完善，从多个维度为智慧党建运行提供有力保障。其一，完善全员参与的保障机制。高校党建工作是在党委统一领导，各基层党组织协调配合下共同开展，从而制订科学合理的智慧党建实施规划和方案。所以，必须明确智慧党建过程中各个部门的职责作用与内在关联，使其各司其职并相互配合，共同参与智慧党建工作实施，以全员参与提高智慧党建工作质量。其二，完善智慧党建的经费保障机制。互联网时代下高校开展智慧党建工作，需要完善的软硬件基础设施及高质量的党建网络平台1，充足的资金投入是智慧党建的保障。所以高校应将智慧党建纳入发展战略，并设立专门的财政拨款，用于智慧党建的建设经费，以充足的资金推进智慧党建的有序且稳定运行。其三，完善智慧党建的制度保障机制。针对互联网时代，高校智慧党建的日常运行，需建立针对性的管理制度，针对智慧党建工作实施中涵盖的业务流程、工作职责、安全保障、考核激励，做好科学的规划设计，使智慧党建工作稳定运行。制度保障机制的建设，必须要契合高校党建工作实际情况，以此体现制度的适应性，并充分发挥制度的保障功能。四、结语综上所述，互联网时代下，高校党建工作将面临新任务、新形势、新挑战，对党务工作者的思想理念、工作模式、工作能力等，均提出了较高要求。因此，我们需树立与时俱进的网络党建、智慧党建思维，精准把握高校党建工作需求，落实和推进智慧党建工作模式，使党建适应时代发展，以此全面提升高校党建工作质量，使基层党组织发挥更强大的育人和管理作用。参考文献：1赵雪互联网时代高校“智慧党建”的功能定位和路径探索J学校党建与思想教育，2019（4）：40-422曲乐党史教育对高校党建的积极作用J才智，2022（4）：44-493林宁高校智慧党建工作体系构建研究J学校党建与思想教育，2022，21（4）：6-94冯玲娟，李彤，杨子莹大学生网络学习实效的提升策略研究J软件导刊：教育技术，2013（10）：24-27（责任编辑：王大力、麻彩凤）