节能监察机构能力建设实施方案.docx

节能监察机构能力建设方案
为了贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》，进一步加强节能监察机构能力建设，加大XX县区节能降耗管理工作力度，2008年XX县区设立节能监察机构，成立节能监察办公室，其职能为依据国家和自治区有关法律法规及政策，在能源应用领域开展节能执法工作，对重点用能单位实施节能监督，配合上级节能主管部门依法查处违法用能行为。节能监察办公室的成立，标志着我旗节能监察工作正式启动。根据XX省自治区发展和改革委员会《关于组织申报2012年节能监察机构能力建设中央预算内投资备选项目的通知》内发改环资字[2012]600号文件要求，结合实际，制定本实施方案。
一、加强节能监察机构能力建设目的
依据《中华人民共和国节约能源法》等有关法律法规，认真贯彻落实国家关于加强节能工作的决策部署，加大节能监察力度，开创性地开展工作，同时加强节能执法队伍建设，完善体系机制，实现市、县上下联动执法。重点抓好对全旗主要用能企业的节能监察，注重督促企业落实整改意见，确保节能工作深入开展，推进依法节能，依法用能，实现全市“十二五”节能目标。
二、机构建置
1、机构的体制
按。年。月。日XX县区人民政府《关于成立节能监察办公室》（。政[。]。号）文件，XX县区节能监察机构隶属XX县区经委领导，机构性质为事业单位。
2、机构职能
节能监察机构节能监察办公室职能是，对全旗区域内的能源生产、经营、使用等相关活动的单位以及个人执行节能法律、法规、规章的情况进行监督检查，并对违法行为依法进行处理的活动；并就违法行为处理意见汇报上级节能监察机构；根据法律、法规并结合全旗节能工作实际情况，编制年度节能监察计划。参与新建、改造、扩建工程项目的节能审查，参与节能产品认证，从事能源利用监测及节能技术服务，
3、机构的设置
节能监察机构内设节能监察办公室，定编8人，现在岗5人。其中：主任1人，办公室4人（中级职称2人，初级职称2人）。现有办公用房200平方米，办公设备有取证设备1套（摄像机、数码相机各1套），电脑5台。
4、拟购设备
拟新购便携式工具包1套，执法车辆（含流动试验室车辆）1辆。
三、项目总投资
拟新购便携式工具包1套，执法车辆（含流动试验室车辆）1辆项目总投资30万元，其中申请资金20万元，
地方自筹10万元。
四、工作步骤和时间安排
节能监察机构能力建设计划2012年4月开始，2013年4月结束。
（一）准备阶段（2012年4月至5月）
成立节能监察机构能力建设领导小组，明确项目组成员单位责任分工，全面安排部署节能监察机构能力建设材料申报工作。
（三）组织实施阶段（2012年6月至2013年1月）根据XX省自治区发展和改革委员会《关于组织申报2012年节能监察机构能力建设中央预算内投资备选项目的通知》内发改环资字[2012]600号文件要求，以及《全国节能监察机构能力建设仪器装备配置指南》，做好设备采购，开展节能降耗管理效能监察。在具体实施过程中，要对照本方案提出的工作重点和主要内容，认真检查贯彻落实情况。同时完善节能降耗规章制度，推广应用节能技术和设备，堵塞能源流失渠道。
（四）总结评估阶段（2013年2月至4月）
五、组织领导及职责分工
节能监察机构能力建设工作领导小组组成：组长：副组长：成员：
领导小组下设节能监察办公室主任：办公室成员：
六、相关要求
（一）加强领导、精心组织。要充分认识加强节能监察机构能力建设，开展节能降耗管理效能监察工作的重要意义。主要领导亲自抓，领导小组和办公室要切实履行职责，组织制定具体实施计划，各部门组织协调和解决工作中遇到的问题，确保节能监察机构能力建设工作顺利进行。
（二）落实责任，明确目标。在巩固“十一五”节能监察体系机制建设成果基础上，通过加强节能监察机构能力建设，强化对全旗节能监察工作的组织、协调和指导，逐步形成市旗分级负责、上下联动、重点突出、运转高效的节能监察工作执法格局。
第二篇：节能监察中心监察能力建设资金申请报告节能监察中心监察能力建设资金申请报告
1、节能监察机构设立的批复文件
2、节能监察机构能力建设项目可行性研究报告的批复文件
3、财政部门出具的配套资金承诺函
4、资源节约和环境保护2012年监察机构能力建设项目汇总表-1-2012年县节能机构监察能力建设中央预算内投资备选项目资金申请报告1.节能监察机构基本情况县节能监察中心位于县东方路99号，是隶属于县发展改革局，参照公务员管理的全额拨款事业单位。中心于2011年6月正式设立，现有办公面积200平方米，现有在编人员8人，其中主任1名，副主任1名。现有专业技术人员2人，具有高级职称的专业技术人员2人，中级职称的专业技术人员1人。内设办公室、监察执法股、监察管理股、管理培训股等，其主要职责是宣传贯彻落实国家、省、市有关节约能源的法律法规、规章；负责对指定的重点用能单位实施节能监察；督促帮助被监察单位加强节能管理、提高能源利用效率；对用能单位实施考评，并兑现奖惩；开展节能技术普及推广工作；根据实际编制节能监察计划并组织实施。由于节能监察中心组建不久，中心仪器设备配备不足，严重制约了节能监察工作的开展。为保证节能监察工作的顺利进行，使中心具备全县日常节能监察能力，急需进行节能监察机构能力建设。
2.节能监察机构设置2.1机构体制节能监察是政府依法实施监督过程中授权节能监察机-1-构，依据国家有关节约能源的法规和技术标准，对能源利用状况进行监督、检测以及浪费能源的行为提出处理意见等执法活动的总称。节能监察是一项执法活动，节能监察的依据是《中华人民共和国节约能源法》、《XX省节约能源条例》和《XX省节能监测
办法》。
一、法规依据。根据《XX省节能监测办法》，节能主管部门应当采取有效措施，切实加强节能监察工作。节能主管部门或者节能监察机构实施节能监察，不得向被监测单位收费，所需费用由同级财政纳入节能主管部门预算。县级区必须成立节能监察中心，经常性地开展节能监察工作。
二、政策要求。《省政府关于加强节能工作的意见》明确要求“各级政府要加强节能管理队伍建设，完善节能管理力量。完善节能监督体系，确保经费支出，强化对本行政区域节能工作的监督管理和日常监察工作，依法开展节能执法和监察。”并要求加强各级节能监察中心建设、完善职能、充实力量、发挥作用，“开展政策研究，固定资产投资项目节能评估，技术推广，宣传培训，信息咨询，国内外交流与合作”等工作。国务院批转的国家发改委《单位gdp能耗考核体系实施方案》也把建立节能监察体系列入政府责任评价考核。
三、上级要求。市政府明确把“建立节能监察机构”纳入考核目标。市固定资产项目评估和审查管理暂行办-2-法要求，节能评估机构的节能评估报告和节能主管部门的审查意见是项目审批、核准、备案的前置条件。县节能监察中心隶属县发展和改革局领导。机构性质为参照公务员管理的副科级事业单位。
2.2机构职能县节能监察中心的职能是，对全县区域内的能源生产、经营、使用等相关活动的单位以及个人执行节能法律、法规、规章的情况进行监督检查，并对违法行为依法进行处理活动；并就违法行为处理意见汇报县发改局；协助县发改局搞好全县的节能管理工作。根据法律、法规并完全结合全县节能工作实际情况，编制年度节能监察计划。具体职责如下：
1、承担对用能单位执行国家、XX省、市和本县颁布的节能（能源）法律、法规、规章情况进行监督与检查。
2、组织对全县能源利用状况进行监察。
3、受理违法、违规用能案件举报，依法查处违法、违规用能行为。
4、承担节能产品与节能服务市场监管工作。
5、承担各类用能项目投产竣工验收中能耗指标的达标监督。
6、组织全县重点用能单位能源管理人员资格考评、持证上岗专业培训和考核管理工作。-3-
7、承担全县能源监察执法（监测）工作的指导与协调。负责全县能源监察执法人员的教育、培训工作。
8、承担县主管部门XX县区节能办交办的其他事项。
2.3机构设置依据XX省节能相关规定，县节能监察中心由县发展和改革局设立并主管，负责县全县范围内日常节能监察工作。节能监察中心内设“一室三股”，即：办公室、监察执法股、监察管理股、管理培训股。定编8人。其中：主任1人，副主任1人，办公室3人，监测执法及管理3（文秘1人、设备仪器管理及化验1人）人。-4-XX县区节能监察中心办公室监察执法股监察管理股管理培训股负责政负责贯彻执负责对用负责组织节务、文秘、行有关节能能单位进能宣传和培信访、保法律、法规、行日常节训管理；负密、文字规章和相关能监测管责全县用能综合、仪标准；督促、理；对用能单位管理和器设备的指导被监察单位和节操作人员从管理及化单位用能行能服务机业的资格的验、后勤为和节约用构的协调；认定；可研管理，单能；节能机受理违反中节能篇的位财务，制制度建节能法律、论证的审定组织、纪设；对用能法规、规章和监察
等工检、工会单位的违法行为的举作。等工作行为进行本报的投诉查处等工等工作。①办公室工作职责：
一、负责各类会议的会务工作，提交有关议题并根据会议决议督促检查贯彻落实情况。
二、负责组织单位政治、时事的学习，协助党支部做好精神文明、党风廉政和党员队伍建设方面的工作。
三、负责拟（修）订单位管理规章制度，并定期督促检查；负责单位印章的管理，开具工作介绍信；负责单位办公用品的购买和使用登记工作。-5-
四、负责公文及报刊、信件的刊印、收发、登记、传阅和整理、保管工作；负责人事档案、专业人员技术档案的收集、整理和保管工作。
五、负责单位及各科室工作目标管理的实施、督促、检查和考核工作；负责单位人员及聘用人员行政管理、年度考核工作；负责职工各种假期的审批登记和考勤工作。
六、负责办理职工的任免、调动、晋升、转正定级、退休、劳动合同、社会保险、公费医疗（医疗保险）、奖惩、工资调整、福利等工作。
七、负责单位固定资产登记管理工作及车辆的管理、保养、维修，保证车辆正常安全运行；负责办公房屋、水、电的维修和维修改造项目的接洽管理及办公电话的管理。
八、负责单位综合治理、信访维稳、普法教育、计划生育、安全保卫、环境卫生和工会工作。
九、负责上级有关领导及业务部门来往客人的接待安排和对外联络工作。
十、做好本科室的管理工作，参与单位中心工作，完成单位领导交办的其他工作。③监察执法股工作职责：
一、负责全县节能监察年度计划的编报并组织实施。-6-
二、负责对各县区节能监察计划完成情况的监督检查及节能监察工作业务培训和指导。
三、负责受理对违反节能法律、法规、规章行为的举报。
四、负责对违反节能法律、法规、规章行为的立案查处。
五、负责对高耗能行业单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能设备淘汰情况的监督检查。
六、负责对未完成节能目标任务的单位进行预警和约谈。
七、负责XX县区淘汰燃煤锅炉专项行动牵头工作和锅炉拆解情况的监督检查。
八、负责下达委托测试通知和出具节能监察报告。
九、负责节能监察设施设备的保管。
十、完成领导交办的其他工作。②监察管理股工作职责。
一、负责各县区和重点用能单位节能目标任务的分解和节能目标责任书的签订工作。
二、负责各县区和重点用能单位节能目标完成情况和节能措施落实情况的评价考核。
三、负责节能先进单位的评选和节能奖励兑现。
四、负责节能宣传活动的策划和组织落实。-7-
五、负责节能宣传报道、节能简讯、节能信息编撰和上报工作。
六、负责单位各类会议和工作总结、工作部署材料的起草及地方节能法律法规的制定及修改工作。
七、组织召XX县区区和重点用能单位节能工作调度会议。
八、负责各县区和重点用能单位能源消耗数据的收集、整理、分析和上报工作。
九、负责重点用能单位能源管理负责人的备案和能管员的培训。
十、完成领导交办的其他工作。④管理培训股工作职责。
一、负责组织节能宣传和培训管理工作；
二、组织举办节能技术和产品展览；组织节能人才信息库；负责全市用能单位管理和操作人员从业资格的认定工作；
三、负责固定资产工程项目可行研究报告中节能篇（章）的论证的审定和监察工作；
四、负责对工程项目设计的节能状况、设计规范和项目
建成后是否符合节能要求的监察工作；
五、负责对禁止建设高耗能项目的监察工作。-8-3.县能耗情况及节能监察机构类别确定2011年，在县委、县政府的高度重视下，在各部门的共同努力下，在高耗能行业快速发展、能源消费量明显增加的不利形势下，通过强化企业节能主体责任，切实加强对年耗能1万吨标准煤以上的重点用能企业节能管理，开展企业能源管理绩效评价，强化企业节能目标责任考核，工业节能与综合利用工作取得新进展。
3.1、2011年节能目标完成情况。县万元地区生产总值能耗降低率实际完成数4.07在全市六县市排名第三；万元规模工业增加值能耗降低率11.9，在全市六县市排名第四；规模以上工业单位增加值能耗下降3.5，规模以上工业单位增加值用水量同比下降8.9，主要工业产品单位综合能耗有不同程度降低，2011年全县能源消费总量同比增长16，低于工业总产值增长11个百分点，为实现“十二五”节能减排良好开局做出了积极贡献。
一、节能目标完成情况2011年，县发展和改革局接管节能工作上手快、措施力，全县节能降耗工作进展顺利。2011年全县单位gdp能耗下降3.46，单位规模工业增加值能耗降低14.68。
1、强化领导营造节能氛围（1）强化了组织领导。成立县节能工作领导小组，由县长黎四清任组长，张中-9-于、王卫兵、吴跃中任副组长，县发改局、工业局、统计局、科技局、财政局、电力局、交通局、商务局、建设局、教育局、旅游局、环保局、农业局、县政府督察办等部门为成员单位。领导小组下设县节能工作办公室，负责节能日常事务管理工作。由县发展和改革局局长胡秉阳兼任办公室主（2）明确
了责任分工。县发展和改革局负责节能工作领任。导小组办公室日常管理工作、节能项目评估审查；县工业和信息化局负责全县工业节能降耗工作；县统计局负责对全县各单位实施能耗统计分析；县科技局负责对节能项目科学指导，并对有突出贡献的节能项目和人才实施奖励；县财政局负责节能投入经费到位；县交通局负责全县交通行业节能降耗工作；县商务局负责第三产业节能工作；县建设局负责建筑领域的节能降耗工作；县环保局负责节能项目的环评；县农业局负责农村能源工作；县电力局负责全县规模工业用电（3）考核，对县政府确定的高能耗企业限电拉闸，配合关电。建立了长效机制。实行月报表制度，季度讲评制度；县节能工作领导小组建立了专项督查机制，不定期开展节能工作专项检查调度，严查超能耗运行单位；各单位的主要负责人承担节能工作的主要责任，年终各单位总结报告由节能办公室（4）加强审核，对全年完成节能指标较好的单位给予奖励。了督查考核。县节能工作领导小组XX县区节能办负责督查考核。
2、硬化措施推进产业升级由于历史的积累，我县-10-存在一批高能耗、高污染企业，这些企业，在过去县域经济的发展过程中，都曾作出过一定的贡献，但是，由于设备陈旧，技术落后，工艺粗糙等多方面的原因，这些企业无法适应经济发展的新的要求。为此，我县严格按照国家《产业结构调整指导目录》，加大产业结构调整力度，研究提出企业开展节能降耗的主要方向和措施，突出高耗能设备的监管淘汰，尤其是突出抓好重点行业、重点企业淘汰落后生产力的督促检查工作，严防死灰复燃，卷土重来。县云山水泥公司原是一家国营预算内
企业，但是由于受工艺落后、设备规模小、科技含量低等因素影响，产品原材料消耗和能源消耗居高不下，给周边环境也造成了较为严重的影响，被强制退出。12台套企业自备的小发电机组被退出运行，9家污染严重、升级改造无望的小卫生纸厂被强控淘汰，3家地条钢生产企业被断电关闭，两家水泥厂退出历史舞台，两家非法开采矿山被查封。
3、细化管理严格节能评价我县提前介入，精细管理，严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度，对湖南亚泰陶瓷有限公司窑炉节能技术改造、湖南宏康陶瓷有限公司窑炉节能技术改造、中粮米业有限公司年加工三十万吨稻谷项目、县华鑫电机绝缘材料有限公司项目、张谷英三级客运站建设项目、步仙乡中心小学食堂建设项目、新开镇中心小学教学楼建设项目等52个项目分别以节能报告书、备案登记表形式进行节能评估。对三家已签约的高能耗企业-11-以书面形式报请县政府果断行使了节能否决权。对所有固定资产投资项目均进行了节能前置。
4、优化组合推广清洁能源针对不同行业、不同地点，采用不同的方式，积极推进新型能源的应用和推广新型用能方式。针对湖区渔民地点分散，湖面风力大的特点，我们积极推广风能分布式发电，目前，大部分渔船都安装了风力发电机。针对广大农村，我们积极倡导沼气的燃烧利用，并对沼气发电企业进行大力的扶持。针对XX县区，大力推进绿色照明工程。我县规模工业的能源消费主要以原煤等传统一次能源为主，清洁能源的用量很少，而原煤消费不但转换效率低，且对环境污染重，我县引进中石油、华润等公司投资2亿元，大力推广天然气清洁能源，提高能源转换效率，降低能
耗和对环境的污染。
3.2、“十二五”节能目标进度完成情况。2011年我县节能目标进度完成形势良好，gdp节能进度完成22.3，规模工业节能完成46.16。陶瓷、造纸等六大高能耗行业工业产值占全县工业总产值的比重同比下降2.3个百分点。
3.
3、节能监察机构类别确定根据上述结果，并依照节能监察机构分类评分计算方法，2011年规模以上工业企业数量为146家《县2011年国民经济和社会发展统计公报》，则规模以上工业企业分值-12-为30分；县2011年能源消费总量为75.58万吨标煤，则地区能源消费总量分值为5分；年综合能源消费总量5000吨标煤以上重点用能单位数量21家，县第三产业占比为0.296，则第三产业调节系数为0.9。根据评分计算方法：总评分（规模以上工业数量分值地区能源消费总量分值）×第三产业系数。对于县来说：总评分（305）×0.931.5分根据《全国节能监察机构能力建设仪器装备配置指南》对县级节能监察机构的评分，得分在40（含）以上的为县a类；得分不满40，但在25（含）以上的为县b类；得分不满25的为县c类。根据县的统计评估分值31.5分，县节能监察中心应为县级b类节能监察机构。
4、节能监察机构硬件建设方案4.1、节能监察机构人力资源配置县节能监察中心位于县东方路99号，是隶属于县发展改革局，参照公务员管理的全额拨款事业单位。中心于2011年6月正式设立，现有办公面积200平方米，工作人员8人，其中专业技术人员2人，具有高级职称的专业技术人员2人，中级职称的专业技术人员1人。内设办公室、监察执法股、监察管理股、管理培训股等。
4.2节
能监察机构设备配置4.2.1节能监察机构现有设备配置情况-13-节能监察中心现有办公面积200平米。仪器设备方面：评价用热状况的仪器：数字温度计、红外测温仪、空盒压力计、超声波流量计、手持式烟气.
第三篇：XX省公共机构节能监察办法大全XX省公共机构节能监察办法（试行）
第一条（监察目的）
为规范本市公共机构节能监察工作，提高公共机构能源利用效率，进一步发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》、《XX省节约能源条例》等相关规定，制定本办法。第二条（监察范围）
本办法适用于本市行政区域内公共机构的节能监察工作。
本办法所称公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。第三条（监察体制）
市和区、县发展改革行政管理部门负责市和区、县节能工作的综合协调和监督管理。
市和区、县机关事务行政管理部门在同级发展改革行政管理部门的指导下，负责本级国家机关节能监督管理工作，并协调、推进、指导本级教育、科技、文化、卫生、体育等公共机构行政管理部门做好本系统内公共机构节能管理工作。
XX省节能监察中心（以下简称“市节能监察中心”）依照本办法的规定，负责本市公共机构节能监察工作。
第四条（监察方式）公共机构节能监察主要方式：
（一）自查
发展改革行政管理部门、机关事务行政管理部门和教育、科技、文化、卫生、体育等公共机构行政管理部门作为公共机构节能监督管理部门，根据国家和本市的节能法规、规章制度及其他有关规定，定期组织相关各级公共机构开展节能自查。自查结果应报公共机构节能监督管理部门备案。
（二）日常监察
由市节能监察中心依照法规规定，授权行使对本市公共机构的节能工作开展日常监察和监察行政处罚。监察结果应按规定予以公布；被监察公共机构应在规定时限内完成监察整改，并将整改结果按规定报市节能监察中心和同级发展改革行政管理部门、机关事务行政管理部门、被监察公共机构上级行政管理部门备案。
（三）专项监察市节能监察中心根据市和区、县发展改革行政管理部门、机关事务行政管理部门或公共机构行政管理部门的要求以及社会投诉举报案源，对公共机构实施专项监察，监察结果应按规定回复专项监察提出人；被监察公共机构应在规定时限内，完成专项监察事项整改，并将整改结果报市节能监察中心和同级发展改革行政管理部门、机关事务行政管理部门、被监察公共机构上级行政管理部门备案；对涉及社会投诉举报的，市节能监察中心应将整改结果书面告知专项监察提出人。第五条（监察形式）
本市公共机构节能监察，采取现场监察为主、书面监察为辅的形式。
（一）现场监察
市节能监察中心提前3个工作日，将《节能监察通知书》送达被监察公共机构，告知其实施监察的依据、时间、内容及被监察对象应配合准备的事项，并在约定日期，由市节能监察中心按照现场监察程序组织实施并撰写监察结果报告。
（二）书面监察
市节能监察中心书面函告被监察公共机构，告知其实施监察的依据、内容及有关要求，由被监察公共机构按函告组织自行检查，自查情况以报告形式函报市节能监察中心，并由节能监察中心核查报告的真实性、客观性，依法据实出具监察结果报告。第六条（监察内容）
本市公共机构节能监察主要包括以下内容：
（一）年度节能目标实施情况。
（二）节能管理规章制度建立和落实情况，主要包括：
1.公共机构能源管理岗位责任制度落实情况。公共机构设置能源管理岗位，健全能源管理岗位责任制。
2.公共机构能源消费计量制度落实情况。公共机构按国家及本市相关要求，区分用能种类、用能系统，对能源消耗状况进行监测，建立健全能源消费分户、分类、分项计量制度。
3.公共机构能源消费统计制度落实情况。公共机构指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据，建立统计台账。
4.公共机构能源消耗定额落实情况。公共机构在本市能源消耗定额（用能指南）范围内使用能源。
5.公共机构能源审计制度落实情况。公共机构按规定进行能源审计，按能源审计结果采取节能措施，并在措施实施后对节能指标进行考核和综合评价。
6.公共机构合同能源管理制度落实情况。公共机构积极推行合同能源管理方式，通过合同能源管理，应用节能技术，提高能源利用效率。
7.公共机构物业服务节能目标管理制度落实情况。公共机构与物业服务企业订立物业服务合同，在重点用能系统、设备操作岗位配备专业节能技术人员，并载明节能管理的目标和要求。
8.公共机构节能采购制度落实情况。公共机构履行社会责任，依法实施政府采购，强制或优先采购节能技术、产品和服务。
9.公共机构公务用车管理制度落实情况。公共机构严格执行公务用车编制配备规定，强制或优先采购符合规定的低排量、低污染、清洁能源车辆，严格管理公务用车使用，制定节能驾驶规范，推行单车百公里能耗核算制度。
（三）节能措施执行情况，主要包括：
1.公共机构节能运行管理体制和用能系统操作规程执行情况。
2.机关办公用房和公共建筑节能管理措施执行情况。严格执行XX省固定资产投资项目节能评估和审查制度，对电、气、煤、油等大功率用能设备及系统的用能情况实施重点监测，采取有效可行的技术改造措施降低能耗。
3.办公区域和公共空间照明节能控制措施执行情况。广泛使用新能源技术，优化照明系统设计，改进电路控制方式，推广应用智能调控装置，采用高效节能照明器具，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明。
4.公共机构行为节能措施执行情况。减少办公及工作用电设备的待机能耗，严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，杜绝能源浪费现象。
（四）公共机构能源消费状况报告制度情况，主要包括：
市和区县两级国家机关各部门及教育、科技、文化、卫生、体育等公共机构行政管理部门负责编写本部门（含所属事业单位）及本系统内公共机构的上一年度能源消费状况报告，并按规定时间函报同级机关事务行政管理部门，抄报市节能监察中心。年综合能源消费量5000吨标准煤以上的重点用能公共机构将能源消费状况报告及能源消费明细表函报市和区县发展改革行政管理部门、机关事务行政管理部门、上级行政主管部门和市节能监察中心。第七条（监察工作责任）
（一）市和区县发展改革行政管理部门、公共机构行政管理部门、机关事务行政管理部门应支持市节能监察中心在其法规授权的职责范围内，开展公共机构节能监察；依据监察结果，对公共机构接受和配合监察情况、节能效益和社会形象进行考核评价，逐步将监察考核评价结果作为公共机构负责人绩效考核的内容组成部分。
（二）本市公共机构应按《公共机构节能条例》和《XX省节约能源条例》有关规定，依法接受和配合节能监察，并依据监察结果，接受监察处理，组织实施整改。
（三）市节能监察中心应依据《XX省节约能源条例》有关规定，依法履行监察职责，行使监察行为。依据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定，市节能监察中心对公共机构提供的保密信息，应承担相应的保密责任，未经批准不得公开。
（四）各级行政管理部门、公共机构、市节能监察中心及国家工作人员在节能监察工作中，应按《公共机构节能条例》和《XX省节约能源条例》有关规定，履行相关义务，承担相应的法律责任。第八条（解释和实施）
本办法由市政府机管局负责解释。
本办法自2011年7月1日起施行，有效期两年。
XX省人民政府机关事务管理局
XX省发展和改革委员会
XX省教育委员会
XX省科学技术委员会
XX省文化广播影视管理局
XX省卫生局
XX省体育局
二○一一年五月十六日
第四篇：公共机构节能实施方案2016年城关五小公共机构节能工作
实施方案
为进一步深入贯彻落实科学发展观，大力推进全校公共机构节能工作，努力建设节约型机关，结合我校实际，特制定我校公共机构节能工作实施方案。
一、活动领导小组
组
长：唐伟玲
副组长：李安润
袁仁芳
成
员：潘锋
姚栾唐辉
二、工作目标
实现以下目标。节电、节水、节油等各项指标下降5%的节能任务。
三、公共机构节能降耗工作重点
（一）节约用电
1、合理设置室内温度。各办公室要严格执行国家有关室内温度的控制标准，合理调整各办公室的室内温度。除特殊用途外，室内温度设置夏季不得低于26℃，冬季不得高于15℃，做到室内无人时关闭一切电源。
2、节约照明用电。办公室等场所尽量采用自然光，一律使用高效节能具照明灯具。工作人员在办公时间要充分利用自然光照，室内亮度足够时不开灯。阴雨天或无直接光照的办公室，原则上白天可开灯，但离开办公室时必须随手关灯。
3、节约办公设备用电。计算机、打印机、复印及传真等办公机具不用时，随时关闭；在长时间未使用以及下班后，要切断电源，减少待机消耗。
4、下班后自觉关闭各类电器电源。严禁使用大功率耗电材料。
（二）节约用水
经常性的培养干部职工节约用水意识，做到随手关水龙头的好习惯，杜绝“长流水”，切实减少耗水量。
（三）节约办公耗材
1、加强对办公用品的使用和管理。规范办公用品的定点采购、配备和领取。推行无纸化办公，降低纸张的消耗，尽量在电脑上修改文稿，减少重复打印次数，提倡双面用纸，严格控制文件印刷数量，提高文稿校对、印制质量。
2、打印机、复印机、传真机的油墨、墨粉用完后，重新灌装，再次使用。
（四）节约电话费和邮寄费
1、加强电话费管理，减少办公电话非工作使用。
2、工作通话应当简明扼要，长话短说，杜绝电话聊天。
3、信件定期集中邮寄，减少不必要的浪费。
四、节能管理体系
1、加强组织领导。我校公共机构节能工作领导小组，领导小组主要职责是：研究提出全校公共机构贯彻落实国家和省、市关于公共机构节能政策的中长期规划；制定推进全校公共机构节能工作的具体措施、办法及节能工作相关制度；积极开展公共机构节能检查和指导；配合上级相关部门对全局节能工作进行考核评比。领导小组下设办公室，负责机关节能的日常工作，结合实际制定本单位节能工作实施方案，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，明确责任，建立健全工作责任制，做到人员到位、责任到位、措施到位，力求取得实效。
2、强化机关节能目标责任管理。将节能工作目标纳入目标责任管理，结合能源资源的消耗情况，将节能目标分解落实到具体工作岗位。将节能工作纳入精神文明建设的重要内容，领导小组采取实地抽查、定期考核等方式检查分析节能情况，定期通报节能工作的进展情况，创建节能措施得力、成效明显的示范单位。
3、深入持久地开展节能宣传教育。认真学习国家和省市关于节能降耗的政策规定和有关文件精神，定期开展节能宣传活动，教育全体干部职工高度重视，广泛参与，形成合力，教育干部职工从现在做起，从自身做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔、一分钱，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。
（四）加强督导检查。各分管领导、各科室要充分明确责任，提高认识，将专项检查和年终考核评比相结合，把节能降耗指标纳入年度目标体系。
XX县区城关五小中心校二○一六年三月一日
第五篇：xx小学机构节能方案XX县区xxx小学节能工作实施方案
为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》和《XX市公共机构节能办法》，按照XX市政府办公厅《关于印发XX市“十二五”节能目标责任评价考核办法的通知》（渝府办发〔2013〕3号）要求的文件精神，结合学校实际情况，落实我校节能工作，规范和指导学校有序开展节能管理工作，特制定本方案。
一、工作目标
坚持发展与节约、节水、节电、节气、节油为主要内容，全面贯彻落实科学发展观，运用宣传教育、组织管理和技能改造等多种手段，采取各种有效措施，大力开展节能行动，培养全校师生的节能意识，使广大师生的思想上具备节能理念，行动上体现节能要求，力争实现耗电量、用水量及校车油耗符合《XX县区教育系统节能考核标准》要求的目标，力争成为XX县区节能减排先进学校。
二、加强组织领导，明确管理职责
为确保“节能”的贯彻落实，学校成立节能工作管理领导小组，学校节能管理工作领导小组由校长、副校长、各处室负责人、年级组长、教研组长、水电管理员组成，主要负责管理、指导和检查全校的节能工作，各成员明确工作职责，层层落实，突出“节能、绿色、和谐”的主题，通过宣传发动，制定措施、实施推进、检查改进、巩固发展等阶段，积极开展学校节能工作。
（一）、节能工作管理领导小组名单：组长：
副组长：
成员：
（二）、为协调、推动学校节能工作的实施，设置xx小学节能管理办公室，办公室设在学校行政后勤办公室。具体负责领导：副校长xx、后勤主任xxx。
三、宣传教育
本制度所称能源，是指学校使用的水、电、气等常规能源。凡使用学校能源的全体教职员工和学生都必须遵守此规定。
（1）利用校园网、宣传展板、广播讲话等宣传平台，加大对节能工作的宣传教育力度，倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念，努力将节能工作变为师生员工的自觉行动，每学期初一个月内，安排一次国旗下“节能——xx小学在行动”主题讲话，每学期安排一次“节能减排”主题班会。
（2）在全校范围内广泛开展“节能降耗，和谐发展，建设节约型校园”倡议活动，采取组织学生专题讲座、知识问答、图片展览、主题板报、分发宣传资料等形式，及时有效地进行节能环保宣传，营造良好的节能降耗校园文化氛围。
（3）组织师生开展形式多样的节能社会宣传活动，采取走出去、请进来的方法，通过社会实践活动达到熟悉节能降耗要求，教育引导师生树立节能环保观念，养成良好行为习惯。每学期利用全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水日、土地日等时机各出一期“节能减排”主题小报。
（4）在学校教育教学中充实丰富节能、环保教育内容，以综合实践的形式，纳入学校课堂教学，真正落实节能环保进学校、进课堂。学校组织节能环保知识竞赛活动，让学生树立节能减排的意识，营造节能环保校园文化。
四、建筑节能、设备节能和节能产品推广使用
我校在2010年对旧教学楼进行了原拆原建，并于2011年10月启用了新教学楼。根据《重庆XX县区xx小学“原拆原建”工程建筑节能计算分析报告书的结论：该设计建筑的全年能耗小于参照建筑的全年能耗，节能率为50.44%，因此根据《公共建筑节能设计标准》dbj50-052-2006可以确定，该建筑的节能设计已经达到了节能要求。今后将逐年有计划地淘汰和改造部分严重破损、老化和超期使用的设备，努力降低能耗；在食堂、教室、路灯等耗能集中的地方，推广使用节能灯等节能设备。
五、办公室及教室节能
学校将定期或不定期对办公室进行检查，检查内容包括私用大功率电器（如电热水壶）、开无人灯、开长明灯以及空调、电脑等设备的不当使用情况，检查结果将计入文明办公室评比考核成绩中，如因此而造成安全事故的将计入个人的年终考核中，并赔偿造成的经济损失；学校也将对教室进行定期或者不定期的节能检查，对节能排名前几名教室的班主任纳入学月考核奖励，并授予“节能减