鄂尔多斯：“转”出能源发展“新”天地.pdf

安者力间“社长、总编辑尊点调研”系列特别报道鄂尔多斯：“转”出能源发展“新”天地文|“实践有力量”调研组2023年5 月6 日，第十七届鄂尔多斯国际煤炭及能源工业博览会（以下简称煤博会）盛大开幕。在为期三天的博览会上，国家能源集团、中煤能源集团、国家电力投资集团等1 2 1 9 家企业参展，华为露天矿无人驾驶解决方案、科大讯飞工业设备卫士等矿山领域最新成果首次亮相。煤博会现场，参会展商不时与客户交流智能传动、无人值守、终端产品、通信产品等话题。安徽参会展商陈升说，作为中国煤炭第一大市的鄂尔多斯市，未来与智能矿山相关的场景，将会在这里众多的露天煤矿中成为看得见、摸得着的现实。正如鄂尔多斯市委副书记、市长杜汇良在对62外推荐时常说的那样，鄂尔多斯市“资源慕赋得天独厚”。煤炭、天然气探明储量分别占全国六分之一和三分之一，产量分别占全国2 0%和1 5%左右；是国家1 4 个大型煤炭基地、9 个煤电基地、4个现代煤化工产业示范区之一和西气东输重要基地。2 0 2 2 年，鄂尔多斯市全年销售煤炭8.4 亿吨，完成全国2 5 个省区市和区内1 0 个盟市6.9 6 亿吨煤炭保供任务，以一市之力温暖千座城、点亮万家灯。今年，鄂尔多斯市提出构筑“四个世界级产业”一世界级能源产业、世界级现代煤化工产业、世界级新能源产业、世界级羊绒产业。四个世2023年第7 期总第1 4 5 9 期界级产业中，三个与能源有关，能源产业对鄂尔多斯市的重要战略意义不言而喻。在坚决扛牢能源保供责任、保障国家能源安全的同时，如何建设国家重要能源和战略资源基地，如何实现能源城市转型发展？鄂尔多斯市委副书记、市长杜汇良给出了答案：“当前，鄂尔多斯市正在持续提升综合能源供给水平，加快构建现代能源工业体系，深入推进能源科技创新，大力推动营商环境优化，积极探索资源型城市转型发展新路径。”“我们要加快产业转型升级，进一步锻造高质量发展的“钢筋铁骨。”“智慧”赋能，推动煤炭产业转型升级走进鄂尔多斯市伊金霍洛旗国家能源集团神东煤炭上湾煤矿，生产指挥中心的可视化大屏上，正实时显示着煤矿井下生产各环节情况。上湾煤矿机电副总工程师高文才指着屏幕介绍：“这个生产指挥控制中心集中掌管神东大柳塔煤矿、补连塔煤矿、上湾煤矿等四井五矿的区域调度，集数据关联分析、设备集中控制、决策处理于一身，可以说是我们煤矿的“最强大脑。”他一边演示智能化操作平台的“一键启动”功能，一边说，“2 0 2 1 年，我们建成了“5 G+UWB井下全覆盖网络。以前，采煤机、掘进机等井下移动设备数据上传难、控制延时难，现在，井下所有数据都能够实时回传到地面，我们可以对井下所有设备进行远程监控和一键启动，及时发现、解决生产中出现的问题。乘坐井下电动汽车行驶在下井的井道中，在这个距离地面1 8 2 米深的矿井中，各项生产工作正在有条不紊地进行。长达5 公里的井道内，智能化设备令人耳目一新：工人使用特殊定制的手机操控着机器，5 G+无人驾驶、5 G+智能安全帽、5 G+智能矿灯高文才笑着说.“上湾煤矿是国家能源集团5 G+”智能示范煤矿，研发了融合网络交换、人员定位、IP电话等7 套设备的综合基站。手机能从地面到井下全程通话不中断，是国内唯一实现“一机一卡一号的5 G通信系统。”在井道中行驶2 0 多分钟，就到达了8.8 米超大采高智能综采工作面。只见直径3.5 米的两只滚筒式采煤刀一前一后、一上一下，在接近3层楼高的煤壁上垂直飞旋，煤刀的刀头异常锋利，所到之处煤块纷纷落下。一刀从机头割到机尾，就是3 0 0 0 吨煤，这是常规工作面开采量的两倍。“上湾煤矿核定生产能力1 6 0 0 万吨/年，是世界单井单面产量最高、效率最高的特级安全高效矿井。”高文才介绍说，“我们自主研发了全球高度最大的液压支架、最大功率的采煤机等关键设备，研发了自移列车、轨道搬运机械手等6 0 多项关键技术，实现了一次性采全高。其好处是回采率高，资源开发利用效果好。”他自豪地说，“目前，上湾煤矿是入选“科创中国创新基地”的唯一煤矿。煤矿智能化，有利于提高生产效率，实现精细管理、即时响应，推动煤矿现场作业的少人化和无人化，保障安全高效生产。”近年来，鄂尔多斯市坚持集约化、绿色化、智能化发展导向，大力推动煤炭生产方式变革。2022年，鄂尔多斯市成立国家级“矿鸿”工业互联创新实验室，新增智能化采掘工作面5 2处。目前，鄂尔多斯市单井6 0 万吨以下产能全部淘汰，平均单井产能3 0 0 万吨，煤炭开采工艺世界领先，煤矿采掘机械化程度、回采率分别为1 0 0%、8 0%。按规划，2 0 2 5 年，鄂尔多斯市所有生产煤矿将全部建成绿色矿山和智能矿山。产业集群，领跑新能源赛道“双碳”目标下，发展新能源是新一轮能源革命的“主战场”，是建设新型能源体系的重要着力点。近年来，鄂尔多斯市抢抓国家大力支持新63实践有力量鄂尔多斯电冶集团全球首家电石法聚氯乙烯无汞化生产示范工厂鄂尔多斯市委宣传部/供图能源发展战略机遇，全面构建集能源生产、装备制造、应用示范于一体的“风、光、氢、储、车”产业集群，加快推动新能源全产业链发展。走进鄂尔多斯市蒙苏经济开发区的零碳产业园，一辆红色重型卡车吸引了不少人驻足。不同于普通卡车，这辆重卡使用的是氢燃料电池，搭载了国鸿氢能燃料电池系统产品。工作人员打开位于驾驶舱后侧的“油箱”，1 0 个氢气储能罐整齐地排成两列。据工作人员介绍，该车整车以氢气作为动力来源，清洁可靠，且具有动力强劲、经济性高、操作轻便、续驶里程长等优点，能够充分满足各项运输工作要求。他说：“氢能重卡背后的绿色奥秘，在于重卡“吃”的是氢，排”的是水，真正做到了零排放、零污染。”全国最大的绿氢生产输出基地和燃料电池重卡应用基地，国内最大的单体太阳能工厂，内蒙古推动能源结构绿色转型的先行区2021年，鄂尔多斯市携手远景科技集团启动建设了全球首个64零碳产业园，并把零碳产业园作为抢抓“双碳”窗口期、开辟零碳新赛道的主阵地。“自治区、鄂尔多斯市、伊金霍洛旗成立三级工作专班，上下联动、高位推进园区规划建设工作。”蒙苏经济开发区管委会办公室副主任邱洁介绍说，“零碳产业园建立了新型电力系统，8 0%的能源由本地风电、光伏直供，2 0%与电网交易，实现1 0 0%绿色零碳能源供给。还搭建了方舟能碳排放监测管理平台，实现能碳排放智能分析、动态监管。我们还要争取年内推广应用“零碳绿码”，为开展国际“零碳贸易打好基础。”目前，鄂尔多斯市零碳产业园聚焦“风光氢储车”五大产业链，紧抓快上了一批技术领先、集聚能力强的新能源新材料产业链项目。随着隆基、国鸿、上汽红岩等一大批新能源装备制造头部企业相继落户，初步形成以远景科技集团为龙头，华景、万锂泰、锂为配套的电池及储能产业链；以隆基为龙头的光伏产业链；以美锦国鸿、协鑫集2023年第7 期总第1 4 5 9 期团为龙头的氢燃料电池及绿氢设备制造产业链；以上汽红岩、捷氢科技为龙头的新能源汽车制造产业链。“园区协议总投资约9 0 0 亿元，投产后产值将超过1 0 0 0 亿元。邱洁介绍说。风物长宜放眼量。鄂尔多斯市正在建设全国最大的新能源基地，在新能源的赛道上开足马力、全力竞速。根据规划，到“十四五”末，鄂尔多斯市新能源装机将达到5 0 0 0 万千瓦以上、占比超过50%，“绿电”将惠及千行万业、走进千家万户；建成百GW光伏风电装备、百GWh储能、3 万套氢燃料电池、3 0 万辆新能源汽车产能，“北疆绿氢城”进一步“追风逐日”；年消纳百亿度绿电、减少碳排放1 亿吨，产业链总产值超5 0 0 0 亿元，绿色低碳的高质量发展路子越走越顺畅。创新驱动，打造人才和技术高地“成为全球领先的工业技术创新平台”“科技创新驱动产业革命”，走进鄂托克旗棋盘井工业园区的鄂尔多斯电冶集团技术创新中心，LED大屏上的企业愿景令人印象深刻。“国家企业技术中心”“国家技术创新示范企业”“国家知识产权优势企业”“国家博士后科研工作站”一系列国家认证印证着企业的科技实力；自主核心技术专利2 2 8 项，主持、参与国家、省部级科技项目3 4 项，国家、行业、团体标准的制定1 9 项一系列技术成果印证着企业对科技创新的不懈追求；研发人员1 1 5 1 人，其中教授级工程师5 名、高级工程师2 6 名、博士、硕士研究员56名强大的研发团队印证着企业对人才的求贤若渴。“电石法PVC绿色无汞化”是鄂尔多斯电冶集团“科技兴蒙”重大专项之一。鄂尔多斯电冶集团工业技术研究院能源化工研究所所长赵长森是该项目的主要负责人之一。他说：“PVC广泛应用于农业、食品加工、建材、军工等主要领域，是现代基础化工材料，关系到国计民生。我国电石法PVC工艺占比达到8 0%，也是我国汞用量最大的行业。受限于关于水的水保公约的缔约方责任与义务，无汞化已成为制约行业可持续发展的“卡脖子问题。”7年时间，投资5 个亿，实现了电石法PVC无汞化的重大技术突破，打造全球首家电石法PVC无汞化生产示范工厂。”赵长森介绍，“从2015年正式成立技术攻关小组，到2 0 2 2 年8 月全部实现无汞化，2 0 2 2 年9 月通过生态环境部固废司评估验收，历经7 年多的研发与工业应用，解决了无汞“卡脖子”问题。”“电石法PVC绿色无汞化工厂可实现本质无汞化生产，解决了无汞化生产成本过高的问题，使得产品应用领域更加宽广。”赵长森深有感触地说，“近年来科技对企业的利润贡献越来越大，企业要想走得远一定要依靠技术驱动建立核心竞争力。近年来，鄂尔多斯市以前所未有的力度，开展人才科创行动。2 0 2 2 年，鄂尔多斯市身全国科技创新百强城市，全市规上企业研发费用突破7 0亿元、增长2 5%，创历史新高，总量和贡献均居全区第一。鄂尔多斯市碳中和研究院、北京大学鄂尔多斯能源研究院、中国矿业大学内蒙古研究院、辽宁工程技术大学鄂尔多斯研究院等一批创新平台相继落地。为了引育创新人才资源，鄂尔多斯市推出了“科技新政3 0 条”“人才新政3 0 条”，拿出“真金白银”，打造全国一流创新生态。2 0 2 2 年，引进院士2 名，实现院士“零”的突破。就在今年2 月底3 月初，鄂尔多斯市在清华大学、北京大学、华北电力大学、北京工业大学四所高校举办招才引智专场活动，在安家落户、岗位特聘、跟踪培养等方面送出一揽子吸引力极强的引才育才“政策礼包”，推动达成意向性协议2 2 9 人，其中博士、硕士研究生2 1 3 人。“科技创新这个关键变量，正在加速转化为鄂尔多斯市高质量发展的最大增量。鄂尔多斯市委副书记、市长杜汇良说，“作为国家重要能源基65实践有力量地，我们以建设国家可持续发展议程创新示范区为抓手，努力建设全国能源技术创新重要策源地。”近日，鄂尔多斯市被评为产业转型升级示范区建设优秀城市和在重点领域（鄂尔多斯零碳产业园建设）取得积极成效的产业转型升级示范城市。以“转”为本、以“新”为要，逐“绿”而动、向“新”而行，能源大市鄂尔多斯市，在生态优先、绿色发展的高质量发展之路上“转”出一片生机无限的“新”天地。夏（调研组成员：温都苏巴图赵国刚刘佳祁敏冯济东；执笔：刘佳）专家点评把现代能源经济这篇文章做好文|张学刚鄂尔多斯市是我国著名的能源大市，在内蒙古建设国家重要能源和战略资源基地中地位举足轻重。近年来，鄂尔多斯市在坚决扛牢保障国家能源安全重大政治责任的同时，始终牢记习近平总书记“要把现代能源经济这篇文章做好”的属托，持续推动传统能源产业转型升级，加快发展新能源产业，不断构建现代能源工业体系，在高质量发展道路上重塑了自我，“转”出了能源发展“新”天地。近日，鄂尔多斯市被评为产业转型升级示范区建设优秀城市和在重点领域（鄂尔多斯零碳产业园建设）取得积极成效的产业转型升级示范城市，获得国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、自然资源部四部委通报表扬。新时代新征程，鄂尔多斯市要聚焦建设国家重要能源和战略资源基地的战略定位，围绕自治区“两个转变”“两个率先”“两个超过”，以构筑世界级能源产业、世界级现代煤化工产业、世界级新能源产业为目标任务，深入推进能源革命，努力探索出一条绿色低碳高质量发展的资源型地区转型发展新路子。要全面加强能源产供储销体系建设，优化提升煤炭产能，强化煤电兜底保障作用，推进大型风电光伏基地建设，持续提升综合能源供给水平，打造世界一流综合能源生产基地。要推动煤化工产品向终端化、链条向高端化、产业向绿色化不断攀升，打造门类最全、链条最长、技术最先进的现代煤化工产业集群。要加快构建新型能源体系，大力推进“风光氢储车”五大产业全链条发展，打造世界最大的光伏产业基地、最大的储能产业基地、最大的氢能产业基地、最大的新能源重卡基地。要强化科技创新体系建设，加快清洁发电、新能源高效制氢、新型储能、煤炭清洁高效利用等先进适用技术攻关，在零碳产业园、现代煤化工、“源网荷储”一体化等重点领域开展创新示范工程建设，围绕能源和战略资源重大工程、重点产业链培育和引进高层次人才、产业领军人才、技术带头人和复合型人才。要打造世界一流营商环境，叫响和擦亮“暖城五心”营商环境品牌，建成全国营商环境优秀城市。作者系内蒙古党校（行政学院）教授66