大学生总体国家安全观教育研究——基于山东省日照市驻地高校的考察.pdf

党的二十大报告指出：“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”1总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。因此，需要在全社会宣传教育总体国家安全观。而当代大学生作为中国未来发展的主要力量，应对其加强总体国家安全观教育，培养社会主义建设者和接班人。课题组通过对山东省日照市驻地高校的调研，归纳总结大学生总体国家安全观教育存在的问题，提出治理路径，以培养有理想、有追求的时代新青年。一、总体国家安全观教育的科学内涵2014年，习近平总书记在主持召开中央国家安全委员会第一次会议时提出，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。2022年，在中国共产党第二十次全国代表大会上，习近平总书记再次强调“把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程”1的极端重要性。从这一发展过程可以清楚看到，我们党对于国家安全工作的重视程度和实践创新程度日益加深。“国家安全教育事关人民安居乐业，事关党和国家长治久安。”2因此，对国家安全观教育进行科学阐释是界定总体国家安全观教育的理论前提。国家安全观教育是一种围绕社会公民开展的以传授正确国家安全观念、培育公民国家安全意识、激发公民参与国家安全事务热情的综合实践活动。而总体国家安全观教育则是在此基础上对全体公民进行整体性、系统性国家安全理念教育，规范公民在国家安全领域的权利、义务及个人行为，帮助公民正确认识与处理国家安全与个人命运的辩证关系，提高公民自觉维护国家安全积极性和主动大学生总体国家安全观教育研究基于山东省日照市驻地高校的考察裘志远李娟张惠裘金海摘要：大学生群体作为担当民族复兴的时代新人、国家发展的宝贵人才和维护国家安全的后备军，肩负重任，因此，加强大学生总体国家安全观教育刻不容缓。但从实际情况来看，总体国家安全观在高校的宣传普及与学生群体自觉践行之间存在明显不足。因此，高校应当坚持总体国家安全观理念，补足校园安全教育短板，时刻牢记“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的重要问题，切实贯彻和推进学生群体总体国家安全观教育，使学生群体将总体国家安全观教育理念记于脑、融于心，内化为自我意识与自觉行为，为社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴凝心聚力提供强大人才支撑。关键词：总体国家安全观；总体国家安全观教育；大学生；治理对策基金项目：国家社科基金一般项目“实施乡村建设行动中多元主体的行动逻辑及冲突治理研究”（21BZZ010）。作者简介：裘志远，曲阜师范大学马克思主义学院博士研究生（山东 济宁 273165）；李娟，中共日照市委统战部副部长、三级调研员（山东 日照 276800）；张惠，日照市人力资源和社会保障局（山东 日照 276800）；裘金海，日照市计量科学研究院（山东 日照 276800）。中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：2095-5103（2023）08-0138-05138性的社会实践活动。有学者认为，当代大学生总体国家安全观教育是“在坚持国家总体安全观的前提下，高校对大学生有目的、有计划、有组织地展开安全教育”314。根据学者们的相关阐述，可以得出当代大学生总体国家安全观教育的实质，即在总体国家安全观系统指导下，相关部门、高校、教师等主体根据国家下达的安全要求，遵循科学性、组织性、计划性、目的性、合理性，通过网络媒体宣传、课堂讲授理论、相关资料分享、社会实践调研、校园活动参与等五位一体相结合的方式，针对学生群体实施的，旨在帮助学生群体提高明辨是非能力、厚植爱国主义情怀、将维护国家安全和积极投身社会主义现代化强国建设事业视为自我使命和自觉行动的国家安全知识教育活动。针对大学生进行国家安全观教育有助于学生群体树立符合国家和新时代发展需要的世界观、人生观、价值观，使学生群体从整体上认识和把握总体国家安全观。二、当代大学生国家安全意识现状调查习近平总书记指出，哲学社会科学工作者要多到实地调查研究，把学问写进群众心坎里4。针对当前大学生总体国家安全观教育现状的实际调研更是如此。大学生总体国家安全观教育的目的在于以理论与实践相结合的方式不断提高学生群体对于总体国家安全观的实际认识与日常体验。（一）学生群体基础情况调查本文选取山东省日照市6所高校的大学生群体进行调查，包括曲阜师范大学、济宁学院、山东体育学院3所本科院校学生，以及山东外国语职业技术大学、日照职业技术学院、山东水利职业技术学院3所高职院校学生。本轮调查以网络调查为主，采取随机方式发放问卷。在本次调查中，共计发放问卷500份，回收有效问卷500份，有效率为100%。在500个受访对象中，所属年级方面：本专科低年级学生（含高职院校、本科院校大一大二学生）218人（占43.60）；本专科高年级学生（含高职院校大三、本科院校大三大四学生）184人（占36.80），研究生98人（占19.60）；学科背景方面：文科专业188人（占37.60），理科专业85人（占17），工科专业80人（占16），医学专业18人（占3.60），艺术专业81人（占16.20），体育专业48人（占9.60）。高校选择科学合理、类型齐全且代表性较强，受访对象数量较为充足，涵盖不同学校、年级、专业，因而本次调查具有一定合理性与代表性，能够为下文的进一步研究提供一定数据支撑。（二）学生群体对于总体国家安全观的了解情况从调查数据看，得益于网络媒体平台的广泛普及以及大量正能量、高质量、高水平作品的持续推广，当前大学生对于国家安全现状有着较为清醒的认识。关于“了解国内、国际时事新闻的渠道方式”，从网络媒体平台知悉新闻的研究生群体与本专科生群体占到90.40%。由此可见，互联网覆盖与网媒平台普及对于不同学生群体了解国事、政事、天下事的重要意义。当问及如何看待“当前我国的安全现状”时，81.10%的本专科生与18.90%的研究生都表示当前国家比较安全，但也需要面对和处理国内的经济问题、民生问题以及国际社会尤其是以美国为代表的发达国家对我国不同领域的干涉、渗透、破坏等各种安全问题。这体现出不同学生群体普遍能够意识到当前错综复杂的国际局势与世界性问题对我国安全构成的严峻挑战。（三）学生群体对于总体国家安全观的态度倾向调查结果显示，绝大多数研究生与本专科生群体对开展总体国家安全观调查持肯定态度。在对“学生群体与国家安全的关系”的认识上，持密切相关态度的学生群体最多，共计85.80%，选择一般相关与毫不相关的学生群体只占 14.20%。在回答“谁是维护国家安全的主体”时，69.40%的学生群体表示维护国家安全是自己的责任。由此可知，随着年级的不断增长，学生群体的国民责任感与国家安全意识也在逐渐增强。关于“当个人利益与国家利益相矛盾时，您会怎么做”，通过问卷调查，338名本专生表示应当以国家利益为重，占比84.08%。139（四）学生群体对于维护国家安全的行为倾向调查结果显示，不同学生群体有着浓厚的爱国热情，能够主动自觉维护国家安全且学生党员政治性更强，觉悟更高。在回答“国家安全受到威胁，你会怎样做”时，84.60%的大学生表示会挺身而出。在回答“是否愿意协助相关部门打击危害国家安全的行为”以及“国际留学生向你请求帮忙获取一些涉及国家利益的科研项目并给予报酬”的问题时，政治面貌为中共党员的学生要比共青团员、其他党派成员以及群众得分更高，体现出学生党员具有较强的政治警惕与更高的政治觉悟5。高校学生党员作为学生群体中的先进分子，政治觉悟高、政治立场鲜明，再加上接受过系统的党课培训教育，使得他们在一些政治问题、原则问题上有态度、有立场，并且能够及时帮扶与纠正少数同学存在的错误思想观念以及行为方式。因此，高校应当重视与发挥学生党员的同伴教育作用。三、当代大学生国家安全观教育的困境高校安全是国家安全的重要组成部分，国家安全是民族复兴的根基1，因此，高校安全与民族复兴休戚相关。但在总体国家安全观教育实践过程中也面临一些现实问题，影响国家安全观教育。（一）学生群体对于总体国家安全观的基本常识缺乏了解调查发现，关于“总体国家安全观了解程度”问题的回答，34.80%的研究生较为了解总体国家安全观概念。相较于研究生群体而言，本专生群体仅仅是把总体国家安全观理解为一种国家安全的观念或者国家层面的安全事务，从而觉得与自身关系不大。在对“国家安全体系”的认识上，80%以上的研究生和60%以上的本专科生均认为国家安全体系由 14 项安全要素构成，却忽视了极地安全和深海安全两个安全要素，能够正确判断并回答“全民国家安全教育日”问题的学生更是寥寥无几。此外，在谈及“威胁国家安全的情形”这一问题时，大学生群体普遍认为中美贸易战、国际领土争端、军国主义愈演愈烈、西方文化价值的渗透、网络战是国家安全的主要威胁因素。而研究生群体却能够将新冠肺炎疫情以及环境污染、资源浪费等威胁因素考虑在内。（二）部分学生群体对于总体国家安全观的认知存在片面性与局限性调查发现，部分学生群体以片面与狭隘的眼光和思维看待总体国家安全观教育。在对“总体国家安全观教育的目的是什么”的认识上，选择捍卫国家安全和人民安全的学生群体占到92.60%，但仍存在3.40%的学生群体认为这并非完全维护国家安全。与此同时，当被询问“是否会自主学习总体国家安全观相关内容”时，选择经常学习的大学生群体达到39.20%，而从未主动学习的大学生群体达到34.6%。通过数据比对分析可以发现，部分研究生群体和本专生群体仍然没有意识到国家安全数据与个人前途命运的荣辱与共。这种认知的片面性与局限性导致这类学生无法自觉担负起维护国家安全的主体责任5，甚至面临着被网军势力进行意识形态渗透和利用的风险。（三）学生群体对于危害国家安全的违法行为缺乏举报途径学生群体不了解危害国家安全的举报途径与他们的关注领域与兴趣有很大关联。调查发现，当回答“在拍摄抖音短视频时，你更倾向于拍摄哪类作品”的问题时，选择国家利益和国家安全类的学生仅占到32.60%，选择搞笑幽默类和美食类的学生群体分别占到44.40%和19.60%。这体现出不论是研究生群体还是本专生群体，其关注的重点仍然以娱乐和美食为主，而自主学习总体国家安全观相关内容的动力不足，主动性也有待提升。同时这也呈现出在总体国家安全观教育进高校的过程中，部分高校并未真正认识到总体国家安全观教育对于平安校园建设与学生健康发展的重要性，未能进行科学谋划与优化顶层设计，仅仅是把总体国家安全观的教育宣传作为一项普通工作，没有构建相关平台从而导致学生群体对于危害国家安全的违法行为缺乏举报途径，反映了这一教育工作目前存在的问题与不足。140（四）高校总体国家安全观教育的师资力量较为薄弱教师队伍的稳定与发展是高校办学水平和综合实力的重要体现6，对于国家前途和民族兴衰的重要意义不言而喻。调查结果显示，在“您所在学校的总体国家安全观教育教师由谁担任”一题中，62.6%的学生群体表示这一角色通常由思政课专职教师担任，选择由辅导员兼任的学生群体仅有12.60%，同时，认为自己学校没有相关教师的学生群体也占3.80%。进一步研究发现，当谈及“您所在学校从事总体国家安全观教育的教师数量如何”时，16.20%的研究生和 83.90%的本专生均表示教师数量较少。以上调查表明，部分高校对于校园总体国家安全观教育的重视程度有待提高。具体体现为从事总体国家安全观教育的师资力量较为薄弱，对于不同学生群体的总体国家安全观教育主要依赖于校内思政课专职教师。四、强化大学生总体国家安全观教育的对策通过上文分析可得，充分发挥自媒体平台宣传普及总体国家安全观的教育作用，可通过正确、合理、恰当地教育与纠正部分学生群体存在的认知误区，进一步拓宽宣传危害国家安全的举报途径，积极扩充高校总体国家安全观教育师资队伍，不断增强其专业素养与育人能力这四个维度的治理策略，增强大学生的爱国热情，提升大学生维护国家利益与国家安全的能力，推动高校总体国家安全观教育走深走实。（一）以自媒体平台为“切入点”，充分发挥其宣传普及总体国家安全观的教育作用中国互联网络信息中心在第五十次 中国互联网络发展状况统计报告 中指出，截至2022年6月，我国网民已达10.51亿，短视频用户规模达到9.62亿，占总上网人数的 91.5%，其中大学生成为自媒体短视频平台的“常驻民”与活跃群体。这表明，使用自媒体平台学习或休闲已成为当前大学生日常生活的重要组成部分。因此，高校开展总体国家安全观教育，要充分重视网络媒体，尤其是自媒体平台独特的教育宣传作用。首先，高校应加强同自媒体平台之间的校企合作，利用自媒体平台的技术优势满足不同学生群体好奇心和求知欲。其次，高校工作队伍应加强对自媒体使用技能的培训，通过邀请专家、学者、资深自媒体达人为高校工作队伍做专门、专项的培训，从而使其掌握自媒体与信息传播的基本理论、规律，提升其理论素养和理论能力。再次，强化媒体传播教育，避免过度商业化。自媒体平台要不断加强媒体职业教育，始终将国家安全、国家利益置于首要位置，加强信息来源的审核，让危害国家安全的虚假信息和低俗信息在自媒体平台上无处传播，为大学生提供正确的舆论导向与纯净的传播空间，为高校总体国家安全观教育达到“入脑”“入心”的效果提供有力的技术支持。（二）正确、合理、恰当地教育与纠正部分学生群体存在的认知误区部分学生群体对于总体国家安全观存在错误认知的根本原因在于这一群体未能正确认识和理解中国共产党的中流砥柱作用与领导核心地位。这启示我们首先要加强红色精神文化建设，正确、合理、恰当地教育与引导学生群体正确认识理解中国共产党与中国特色社会主义制度的先进性、人民性、科学性。中国共产党之所以能够打下江山、治好江山，归根到底是因为我们党始终秉承着“江山就是人民、人民就是江山”7的治国理念，始终坚持“人民至上”的为政之道。将中国共产党领导下发生的历史巨变与举世瞩目的成就通过各种方式在高校进行呈现，引导学生群体从党史、国史、民族史的角度客观、理性、正确地看待当前我国发展面临的机遇挑战，对于其坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信8，具有极强的教育说服力，同时也能够进一步增强其对中国共产党和中国特色社会主义的认同、支持与拥护。（三）进一步拓宽宣传“危害国家安全”的举报途径面对世界百年未有之大变局，西方霸权主义大肆鼓吹西式民主制度的“优越性”，在亚太地区不断拱火、捏造和散播“中国威胁论”，污蔑打压中国崛起，继续维持美国在全球的霸权地位。他们更是通过网络媒体与派遣留学生等方式策反高校141学生以达到窃取国家机密的目的。在这一形势下，高校既要加强主流意识形态教育、总体国家安全观教育，巩固学生群体维护国家安全和国家利益的意识观念，同时也要积极拓宽与宣传“危害国家安全”的举报途径。具体来说，可以邀请专家学者进校园宣讲、举办以“总体国家安全观”为主题的演讲与竞答、将危害国家安全的举报途径添加到校园网络中等等。通过多方共同协作，最终实现培育可靠接班人与明大德、守公德、严私德9342的时代新人的历史使命。（四）积极扩充高校总体国家安全观教育师资队伍，不断增强其专业素养与育人能力高校教师对于学生群体正确世界观、人生观、价值观的养成、社会主义核心价值观的传播浸润以及总体国家安全观教育在高校走深走实具有举足轻重的作用。因此，积极扩充高校总体国家安全观教育师资队伍，不断增强其专业素养与育人能力，既是一项关乎国家发展安全的政治任务，同时也是推动新时代大学生继承与发扬红色优良传统的重要保障。首先，思政课专职教师要不断加强自身建设。高校思政课课堂能够成为总体国家安全观教育的主阵地，充分说明了思政课专职教师在其中扮演的重要角色。因此，政治素养高、政治站位强、政治方向准、政治立场稳是高校思政课专职教师开展一切教学工作的前提与保障。其次，将辅导员群体吸收进高校总体国家安全观教育师资队伍。高校辅导员队伍承担着提升学生群体思想觉悟、家国情怀、理想抱负的重要使命，是学生群体的人生导师，是高校开展育人工作的关键力量。很多时候，辅导员的自身素质与人格魅力会对正值人生“拔节孕穗期”的学生群体产生巨大影响力，甚至会影响学生终生。鉴于此，在开展高校总体国家安全观教育过程中，辅导员群体应胸怀功成不必在我的精神境界和功成必定有我的责任担当10，始终把立德树人作为一切教育教学活动的中心环节，坚持“旗帜鲜明讲政治”，时刻以党员标准规范自我行为举止，把传授总体国家安全观基本理论与关心关爱学生群体有机结合。再次，鼓励高校各级领导干部积极加入总体国家安全观教育师资队伍。高校总体国家安全观教育是一个系统性、复杂性、长期性的工程，仅仅依靠某一群体“孤军奋战”是难以实现的。因此，高校应当通过将总体国家安全观教育纳入日常考评机制，将总体国家安全观教育融入党员支部大会，定期开展经验分享与心得交流，定期邀请政府部门领导及相关领域专家学者为高校领导干部“答疑释惑”，进一步强化高校领导对于总体国家安全观教育的重视程度，加强不同部门与不同学院领导队伍的交流合作，克服小我利益，提倡和发挥奉献精神。参考文献：1习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告（2022年10月16日）N.人民日报，2022-10-26（1）.2李志强.刍议国家安全教育大中小学一体化建设J.思想教育研究，2022（9）.3陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理M.北京：高等教育出版社，2017.4习近平在看望参加政协会议的文艺界社科界委员时强调：坚定文化自信把握时代脉搏聆听时代声音 坚持以精品奉献人民用明德引领风尚N.人民日报，2019-03-05（1）.5吴跃东.大学生国家安全观教育影响因素分析J.当代青年研究，2019（3）.6张煜.论师风师德建设在高校思想政治理论课中的重要性J.学校党建与思想教育，2014（15）.7娄勤俭.始终牢记江山就是人民、人民就是江山N.人民日报，2021-12-17（9）.8陈忠宁，夏晋祥.四个自信的本质及其内在关系辨析J.江西师范大学学报（哲学社会科学版），2021，54（2）.9中共中央党史和文献研究院.习近平关于全面从严治党论述摘编M.北京：中央文献出版社，2021.10 王秀敏.坚持不懈弘扬伟大建党精神J.红旗文稿，2022（19）.责任编辑：朱婧婧142