打响新年行政强制第一枪市生态环境局海珠分局查封扣押一批危险废物.pdf

第 38 卷 第 1 期2023 年 6 月31Vol.38,No.1Dec.2023广 州 环 境 科 学GUANGZHOU ENVIRONMENTAL SCIENCE检查加油站油气治理情况四是聚焦 PM10减排，深化面源污染精细化管理。落实工地扬尘防控闭环管理机制，由住建牵头-街道网格巡查-主管部门督促-施工单位落实整改。组织无人机巡查工地 1363 个次，交办扬尘问题221宗。住建、水务等主管部门动态扣分405项次，停止土石方作业 42 个，处罚 32 宗 106 万元。组织余泥运输车辆联合执法 66 次，查处违规行为 17 宗，有力指导运输企业规范管理。督促施工单位落实洒水降尘措施五是聚焦污染天气精准应对，强化联防联控。编制污染天气应对流程图，建立工作专班，及时发布指令，指引相关职能部门、街道科学开展应对工作，积极组织相关企业协商减排，累计开展污染天气应对 17 次 124 天，洒水喷雾降尘 36551 车次、检查涉气场所 26017 家次，整改问题 1304 个。组织第三方专业团队对海珠宝岗把脉问诊，实施“一站一策”，开展微污染天气保良管控，优化应对防控措施。组织第三方专业团队研究制定“一站一策”（图、文：广州市生态环境局海珠分局 张宏波）近日，广州市生态环境局海珠分局根据群众举报线索，在海珠区江南大道南某汽车配件经营部发现一批废旧铅酸蓄电池，属于危险废物。该场所未规范设置危险废物储存间，未采取相应的污染防治措施，无法提供危险废物转移合同和转移联单。为防止这批废旧铅酸蓄电池非法转移或违法拆解导致污染环境，海珠分局依法予以查封扣押。蓄电池存放未采取防流失、防渗漏等措施打响新年行政强制第一枪市生态环境局海珠分局查封扣押一批危险废物32第 38 卷 第 1 期2023 年 6 月广 州 环 境 科 学GUANGZHOU ENVIRONMENTAL SCIENCEVol.38,No.1Dec.2023经核查，该经营单位主要经营汽车蓄电池批发零售业务，无法提供与有资质的单位签订的危险废物处置合同。现场存放的79块废旧铅酸蓄电池中，46 块需要退还厂家处理，另外 33 块非供应商厂家产品，需作为危险废物另行处置。为防止证据灭失或转移，便于进一步查清案情，同时确保这批危险废物得到安全妥善处置，海珠分局按程序向该单位发出了查封（扣押）决定书，对 33 块废旧铅酸蓄电池进行查封扣押。同时指导当事人整改危险废物暂存场所，依法妥善做好贮存、处置工作。经深入调查，未发现该生产经营单位非法转移、拆解废旧铅酸蓄电池，贮存场所未发生危险废物渗漏污染，且该经营单位在规定时间内完成了危险废物暂存场所整改，并与有资质的单位签订了危险废物处置合同，属于“初次违法、危害后果轻微、能及时改正”情形。海珠分局依法对其作出了“对当事人本次违法行为不予处罚；责令当事人在日常经营活动中严格遵守生态环境保护法律法规，落实各项生态环境保护制度”的处理决定，随后依程序对该批废旧铅酸蓄电池解除查封扣押。在此次执法过程中，海珠分局加大“环保法四个配套办法”适用力度，对潜在的污染风险果断使用行政强制措施，成功避免环境损害后果发生，实现新环保法配套办法案件零的突破。同时，对中小企业的轻微违法行为，以帮扶整改为主、行政处罚为辅，做到了既有力度又有温度。下一步，海珠分局将加强对重点区域、重点部位、重点行业的巡查监管，依法查处违法行为，筑牢海珠生态环境安全底线，服务经济社会高质量发展。普法小课堂：本案中的废旧铅酸蓄电池既属固体废物，也属危险废物。根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法，固体废物贮存应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施（第 20 条第 1款）。若经营者违法贮存，造成或者可能造成严重环境污染的，则生态环境主管部门可予以查封（扣押）（第 27 条第 1 款第 2 项）。若经营者在贮存中未采取相应防范措施，已经造成工业固体废物扬散、流失、渗漏等环境损害后果的，由生态环境主管部门责令改正，可处十万元以上一百万元以下的罚款，没收违法所得；情节严重的，报经人民政府批准，可以责令停业或者关闭（第 102 条第 1 款第7 项、第 2 款）。危险废物应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置（第 79 条），若经营者未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物，由生态环境主管部门责令改正，处十万元以上一百万元以下的罚款，没收违法所得；情节严重的，报经人民政府批准，可以责令停业或者关闭（第 112 条第 1 款第 6 项、第 2 款）。违反本法规定，尚不构成犯罪的，还可由公安机关对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下的拘留（第 120条第 1 款第 6 项）。（图、文：广州市生态环境局海珠分局 曹志凡）