院级实验室安全管理体系的构建与实践_瞿绍军.pdf

ISSN 1006 7167CN 31 1707/TESEACH AND EXPLOATION IN LABOATOY第 42 卷 第 1 期Vol 42 No12023 年 1 月Jan 2023实验室环境与安全DOI:10 19927/j cnki syyt 2023 01 061院级实验室安全管理体系的构建与实践瞿绍军a，向坚持b，向星烨a，罗万才b(湖南师范大学 a 信息科学与工程学院;b 资产与实验室管理处，长沙 410081)摘要:实验室安全是高校安全工作的重中之重。针对众多高校对实验室安全管理，重点关注危化品、危险废弃物、生物安全等，而弱化了对水、电安全等普通实验室的安全管理。结合信息类学科实验室的特点和安全风险，坚持以人为本，生命至上的安全管理目标，从实验室安全责任落实，完善安全管理制度，加强师生安全教育，增强师生安全防护能力和应急能力，加强实验室安全设施建设，规范实验教学过程，开展实验项目安全审查等方面对实验室安全体系的构建进行研究和实践。建成了高效、科学的院级实验室安全管理体系，形成了校、院、实验室三级管理责任体系，营造了师生全员参与的实验室安全文化氛围。为高校院级实验室的建设和管理提供了有益的借鉴和参考。关键词:实验室安全;安全管理;安全教育;安全体系;安全档案中图分类号:X 931文献标志码:A文章编号:1006 7167(2023)01 0311 05Construction and Practice of College level LaboratorySafety Management SystemQU Shaojuna，XIANG Jianchib，XIANG Xingyea，LUO Wancaib(a College of Information Science and Engineering;b Assets and Laboratory Management Office，Hunan Normal University，Changsha 410081，China)Abstract:Laboratory safety is the top priority of university safety work The management of laboratory safety in manyuniversities focuses on dangerous chemicals，hazardous waste，biosafety，etc，which weakens the safety management ofordinary laboratories such as water and electricity safetyCombined with the characteristics and safety risks ofinformation subject laboratories，we adhere to the people-oriented，safety management objectivesFrom theimplementation of laboratory safety responsibility，we improve the safety management system，strengthen the safetyeducation between teachers and students，enhance the safety protection and emergency ability of teachers and students，strengthen the construction of laboratory safety facilities，standardize the process of experimental teaching，carry out thesafety review of experimental projects and other aspects of the construction of laboratory safety system research andpractice It has built an efficient and scientific laboratory safety management system，formed a three-level managementresponsibility system of schools，institutes and laboratories，and created a laboratory safety culture atmosphere with theparticipation of all teachers and students It provides useful reference of the same type of university laboratoriesKey words:laboratory safety;safety management;safety education;safety system;safety archives收稿日期:2022-08-03基金项目:教育部产学合作协同育人项目(202101123021)作者简介:瞿绍军(1979 )，男，土家族，湖南永顺人，博士，正高级实验师，实验中心主任，主要从事实验教学和实验室管理工作，研究方向为图像分割、计算机视觉、深度学习。Tel:[phone];E-mail:qshj hunnu edu cn0引言高校实验室在实验教学和科学研究中发挥着至关重要的作用，承担着培养人才和探索未知科学的使命。政府主管部门对高校实验室的投入资金逐年增加，实第 42 卷验室种类越来越多，实验室建设快速发展。与此同时，实验室在使用和管理过程中出现了很多新问题，安全种类和危险源的数量大幅增加，特别是高温、高压、易燃、易爆、剧毒、生物、病毒、有害废弃物等高风险危险源。由于缺乏危险知识、风险识别和预防不足，实验过程不规范，操作不当，安全重视不够，缺少具有安全知识的专业人员管理，导致爆炸、火灾、污染等实验室安全事故时常发生，造成人员伤亡和大量财产损失。2017 年以来，教育部、教育厅多次发文要求推进实验室安全教育、完善实验室安全设施，开展实验室安全专项检查。因此，近几年，高校在实验室安全的管理和投入越来越多，管理也越来越规范，但许多高校对实验室安全管理重点关注的是危化品、危险废弃物、生物安全等，忽略了水、电安全类普通实验室的安全管理。因此，加强对普通实验室安全管理研究，规范实验管理和操作过程，识别和管控危险源，落实实验室安全管理责任，加大实验室安全知识宣传，提升师生安全意识与应急处理能力，构建实验室安全文化体系，保障生命财产安全，创建平安校园同样具有重要的意义。1实验室安全管理现状国内较早进行实验室安全管理研究工作的文献，主要从安全事故分类1、安全准入2、存在主要问题3、安全文化建设4、对策建议3 等角度对实验室安全进行分析研究。苏嫄5 分析了地方高校实验室安全管理的现状与存在的主要问题，并提出具体的安全管理措施。黄开胜等6 根据“学术实验室安全研究的回顾与评论”一文总结了当前实验室安全存在的根本问题和工作探索。王岩等7 对 2001 2019 年间实验室发生的 100 起安全事故进行分析和总结，并根据事故发生特点提出应对举措。Bai 等8 分析了中国大学实验室安全的现状和挑战。对 2000 年以来中国大陆 110 起公开报道的大学实验室事故进行描述性统计分析。并提出了未来使用工程和行政控制减少事故的方向。王文通等9 根据杜邦安全管理十大理念和安全系统工程提出“四保证一降低”的安全保证体系。陈亮等10 通过校、院、实验室三级安全责任体系落实实验室安全。文献 11中制定了“上下一体、三级联动”的实验室安全责任体系。李国辉等12 等从安全工程专业视角研究了实验室安全标准化体系，提出 8 个1 级指标和 28 个 2 级指标评审要素。王莉13 从安全心理角度研究科研实验室安全，提出了“人机环”系统模型。单雪晴等14 结合环境、健康与安全系统(Environment，Health and Safety，EHS)对多学科交叉实验室安全管理进行探究。李冰洋等15 分析了世界一流大学在实验室安全管理方面主要源于 EHS 和 PDCA(计划、执行、检查、处理)管理方法，并在清华大学实践。玄大悦16 借鉴英国兰卡斯特大学实验室安全管理的具体做法，为国内高校实验室安全管理提供了一些新的启示。邴杰等17 基于深度学习理念构建了生物实验室安全教育课程。Hu 等18 针对当代高校实验室存在的问题，结合现代教育对实验室管理的要求，开发了具有现代特色的“三级互动”管理模式。熊嘉雯等19 构建了实验室安全综合管理系统。崔琳等20 以安全准入为核心构建信息化管理平台，包括安全准入、培训管理、安全检查、实验室状态监测感知和应急管理。2021 年 5 月，加利福尼亚大学实验室安全中心举办了第 5 届实验室安全研讨会。研讨会为研究人员和专职安全人员交流观点和想法提供了一个独特的论坛。研讨会的主题是促进教学和研究实验室的安全。强调了开明领导风格的重要性，将风险评估纳入科学课程的重要性，以及人为因素对风险最小化的影响，组织安全文化等21。文献 22讨论了异步、在线远程实验室活动是一种可以教会学生认识实验室生物安全的重要性的全面的方式。与通常在面对面实验室的第一天呈现的由讲师指导的安全指南审查相比，来自专业组织提供的模拟和信息的结合使学生沉浸在更具交互性和更全面的实验室安全教育中。目前实验室安全管理中存在的主要问题有:实验室管理模式滞后，管理体系存在缺陷;不重视实验室安全教育师资队伍的建设。安全文化氛围差，安全准入的培训和考试重在学生，对教师和相关工作人员流于形式。实验室安全教育多通过线上进行理论培训和视频培训，重在观看，轻具体的实操演练。实验室安全教育多以学校层面进行的通识教育为主，轻不同实验室的差异化培训;危险源识别和风险评估不足;缺乏事故报告和分析系统;实验室安全标准不统一，大多数标准和指南是由地方政府发布的，没有强制执行。针对实验室安全存在的问题，结合我校管理制度、学院实验室实际情况，制定了一整套操作性强的实验室安全管理制度和操作规范，建成了高效、科学的实验室安全管理体系，形成了校、院、实验室三级管理责任体系，营造了师生全员参与的实验室安全文化氛围。2学校实验室安全管理体系学校实验室安全管理工作按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，坚持“突出重点、夯实责任、查改并重、重在实效”的工作思路。落实实验室分类分级管理，严格危险源管控，实施实验室达标检查与认定，开展实验项目安全审查，规范实验室安全日常管理工作，强化实验室安全检查，狠抓实验室安全隐患整213第 1 期瞿绍军，等:院级实验室安全管理体系的构建与实践改，扎实推进师生安全教育，营造实验室安全文化氛围，推进实验室安全信息化建设，落实学校安全管理重点单位实验室专职安全管理岗位，加强安全管理力量配备，确保教学科研工作有序地开展。3学院实验室安全管理体系学院信息相关学科实验室主要涉及计算机机房、硬件实验室、模块化机房等。学院有 2 级风险实验室3 间，3 级风险实验室 6 间，4 级风险实验室 32 间。存在的安全风险主要是电器设备用电、电源线路老化、高温(电烙铁)、带外置电池的不间断电源、24 h 不停机的服务器和空调等。目前，众多高校对实验室安全的管理工作重点关注的是危化品、危险废弃物、生物安全等，弱化了对水电安全等普通实验室的安全管理。为了落实学校实验室安全管理制度，结合学科特点和实验室安全风险，规范实验室安全档案管理，学院坚持以人为本，生命至上的安全管理目标，从 10 个方面将实验室安全落到实处，如图 1 为学院实验室安全管理体系。图 1学院实验室安全管理体系3 1层层落实实验室安全主体责任学院对实验室安全非常重视，学院与学校签订实验室安全责任书，学院成立实验室安全领导小组，以院长、书记为组长、分管科研、研究生和教学的副院长为副组长、行政副院长为安全分管领导，实验室主任、副主任为成员的实验室安全工作领导小组。实验室主任和管理人员为直接安全责任人，并分别签订实验室安全责任书。3 2制定规章制度、完善管理办法在实验室工作过程中认真落实教育部办公厅关于加强高校教学实验室安全工作的通知(教高厅【2017】2 号)、学校实验室安全管理制度体系，学院制定了“学生实验守则”“实验室安全管理制度”“实验室安全应急预案”“创新(开放)实验室管理制度”“创新(开放)实验室安全责任书”和“实验室突发情况处置办法”等实验室安全制度。学院加强实验室安全工作，强化担当，健全安全责任体系;细化管理，完善安全运行机制。在实验室管理办法方面，做到细化管理，不留死角，责任到人，制度上墙。3 3加强安全教育，不断提高师生安全意识增强师生安全意识，开展全院范围的安全宣传教育与培训。利用讲座、线下和线上学习的形式，对师生进行安全法规、消防安全、实验室安全和应急预案等培训、演练和宣传，深刻领会实验室安全重要性。此外，还通过联合应急救援机构对师生开展急救基础知识和操作培训，如气道异物梗阻、心肺复苏等。新生进入实验室前先组织新生完成实验室安全教育在线学习和考试，签订安全责任书，再进行实验室安全线下培训、学习学院“实验室安全管理制度”“学生实验守则”“学生上机卫生管理制度”“实验室安全应急预案”“实验设备操作规范和安全使用须知”等。建设实验室安全文化角，开展“实验室安全活动月”活动，营造良好安全氛围，对师生产生潜移默化的影响。定期对实验室设施，如水、电、设备情况进行检查，实验室建立安全值日台账、实验室自查、学院检查、学期总结的安全检查制度。长假和寒暑假期间安排实验室老师值班，加强对安全隐患的定期排查和巡查。平时周末和寒暑假通过监控系统远程实时监控实验室运行情况。疫情时期严格做好实验室的疫情防控工作，确保师生健康安全。3 4加强实验室安全经费投入除了学校的实验室安全投入外，学院在规划新建实验室的时候，安全设施优先考虑，做到一步到位。在新建实验室的时候，首先考虑用电安全，具体措施:电源采用 4 级防雷:第 1 级是建筑物本身防雷系统;第 2 级是在大楼电源引入的总配电箱处安装 3 相电源防雷器;第 3 级是在各实验室内部总开关箱安装单相电源防雷器，在安装有静电地板的实验室内安装等电位网;第 4 级是在设备机柜内安装防雷 PDU。然后，电源插座采用新国标插线板，插线板不串接。实验室消防设施配备齐全:包括烟雾报警器、消防栓、灭火器、应急指示灯等。此外，为 UPS 电源、空调、无线路由器、监控主机等不能断电设备配备自动灭火装置。实验室配备固体有害废物回收箱、安全急救箱。实验室安装高清监控系统，并接入互联网，实现远程实时监控实验室的安全状态。3 5规范实验教学过程根据教育部关于深化本科教育教学改革，全面提高人才培养质量的意见(教高2019 6 号)，为提高学院本科教学质量，增强学生的动手实践能力，加强和规范实验教学，合理调度和利用实验室，学院建设了实验室综合管理平台，实现对实验室设备和人员的综合管理，实验教学全过程管理，实验室的开放、预约和审批313第 42 卷的网络化管理。从而大大减轻了实验室管理的工作负担，最大程度合理、有效地利用实验室资源，有效提升实验室共享和管理水平，切实提高了实验教学质量，有力推动了创新人才的培养，为学校一流人才和一流专业建设贡献一份力量。3 6开展实验项目安全审查根据实验项目涉及的危险源特性，包括所用危险实验耗材与产生的危废风险进行评价，将实验项目分为高风险、中风险、低风险和无风险。学院根据实验项目负责人填报的实验项目安全审查表，学院组织专家进行安全性审查，并经学院实验室安全领导小组审核后上报学校，只有审核通过的实验项目才能开展。3 7定期开展实验室安全管理达标认定工作学院对照学校实验室安全检查达标标准，定期开展实验室安全管理达标自查，按要求完成未达标实验室整改工作，确保实现本单位所有实验室安全管理均达到检查要求，确保所有实验室能被认定为“安全管理达标实验室”。3 8规范实验室安全档案管理对实验室安全材料分成 8 个一级目录，31 个 2 级目录，若干 3 级目录，1、2 级目录如表 1 所示。3 9努力营造安全、舒适的实验教学环境实验室注重过程和长效管理，严格执行实验室各项制度，强化实验室的安全管理和安全教育。狠抓实验室卫生，注重提高学生个人素质和文明修养，增强学生安全意识。坚持做到“整洁、有序、安全”。3 10积极配合学校进行实验室安全检查学院积极配合学校和上级部门进行实验室安全检查、安全活动月活动等，高质量、高效率完成学校布置的任务，并在第一时间提交相关材料，确保安全事项落到实处。4实施成效学院从 2019 年加强实验室安全管理体系建设以来，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，坚持“突出重点、夯实责任、查改并重、重在实效”的工作思路。切实落实校、院、实验室三级实验室安全责任体系，从十大方面细化落实具体措施，形成了具有学院特色的实验室安全管理体系。4 年来，学院累计投入实验室安全建设经费 52 万余元，用于增加安全设备、消防器材、安全管理的信息化建设。通过实验室安全准入培训和考核，为本科生和研究生累计发放 1 957 张合格证;学院通过安全审核的实验项目达到 399 个;学院实验中心为学校实验室安全达标认定首批合格实验室;学院安全管理体系作为典型案例在学校实验室安全工作通报中专版介绍;学院连续2年被评为学校“实验室安全管理先进表 1实验室安全材料目录1 级目录2 级目录1 实验室安全管理制度11 校级以上管理制度12 校级管理制度13 院级管理制度2 实验室安全责任书21 校级实验室安全责任书22 院级实验室安全领导小组名单23 学院实验室安全责任一览表24 实验室安全工作责任书(教师)25 实验室安全责任书(学生)26 创新(开放)实验室安全责任书3 实验室安全检查材料31 实验室安全风险等级一览表32 实验室危险源一览表33 实验室安全达标认定情况34 实验室安全隐患自查和整改35 实验室日常安全检查登记表36 实验室安全检查(自查)登记表37 实验室安全检查学院检查登记表38 实验室安全学校抽查反馈情况39 实验室假期巡查安排和检查情况登记表310 实验室安全检查报告4 实验室安全教育与考试41 学生参加安全教育情况42 教师参加安全教育情况43 学生安全考试合格证书44 安全教育相关培训结业证书5 实验室安全荣誉51 学生获得实验室安全荣誉52 教师获得实验室安全荣誉53 实验室获得实验室安全荣誉6 实验登记61 仪器使用情况登记62 学生开放实验登记7 实验室安全通告和新闻报道71 学校实验室安全工作通报72 实验室安全新闻报道8 实验室安全归档材料81 年度实验室安全材料归档集体”，学校实验室安全知识竞赛优秀组织奖。5结语结合信息学科实验室特点和存在的安全风险，从实验室安全责任落实，完善安全管理制度，加强师生安全教育，增强师生安全防护能力和应急能力，加强实验室安全建设，规范实验教学过程，开展实验项目安全审查，规范实验室安全材料档案管理等方面对实验室安全体系的构建进行研究和实践，制定了一整套操作性强的实验室安全管理制度和操作规范，建成高效、科学的实验室安全管理体系，形成了校、院、实验室 3 级管理责任体系，保障了学校人员和财产安全。对创建平安校园和为同类型高校实验室的建设和管理提供了有益的借鉴和参考。413第 1 期瞿绍军，等:院级实验室安全管理体系的构建与实践实验室安全管理永远在路上，安全隐患的及时排除和整改是实验室安全管理的核心。实验室安全准入是提高师生安全意识、落实实验室安全管理的有效方法。提高实验室安全管理信息化水平是安全落到实处的必由之路。下一步工作重点将推动建设具有学科特色的实验室安全必修和选修课程，将安全教育和安全素养作为人才培养的目标。参考文献(eferences):1温光浩，周勤，程蕾 强化实验室安全管理，提升实验室管理水平 J 实验技术与管理，2009，26(4):153-1572李秀珍，李勤，王征，等 落实实验室安全准入制度 保障实验室安全J 实验技术与管理，2013，30(3):201-2033李殿鹏 加强高校实验室安全管理 确保实验室安全运行J 实验室研究与探索，2010，29(7):345-3464牛焕双，张润杰，刘滨 以安全文化建设促进高校化学实验室安全管理J 实验技术与管理，2013，30(9):199-2015苏嫄 普通地方高校实验室安全管理现状与措施J 实验室科学，2021，24(6):227-2306黄开胜，艾德生，江轶，等 以科研的态度和方法来全面研究实验室安全 述评 Nature Chemistry 期刊发文 学术实验室安全研究的回顾与评论 J 实验技术与管理，2020，37(1):3-97王岩，张志勇，张迎颖，等 100 起实验室安全事故分析与建议J 实验室科学，2021，24(6):221-2268Bai M Q，Liu Y，Qi M，et al Current status，challenges，andfuture directions of university laboratory safety in ChinaJ Journalof Loss Prevention in the Process Industries，2022，74:1046719王文通，赵宾宾，欧明勇 杜邦安全理念对高校实验室安全管理的启示J 实验室研究与探索，2015，34(6):228-231 10陈亮，戴灵豪，关旸，等 高校实验室安全教育体系构建与实践J 实验室研究与探索，2022，41(2):286-290 11蔡惠华 高校实验室安全管理体系建设与研究J 中国现代教育装备，2020(17):30-32 12李国辉，祝铭，杨雪芹，等 安全工程专业视角下高校实验室安全标准化体系的建设J 实验技术与管理，2020，37(9):286-288 13王莉 从安全心理学角度探讨高校科研实验室安全建设J实验技术与管理，2019，36(8):242-247 14单雪晴，周莲，李敏，等 高校多学科交叉实验室安全管理探究与实践 J 实验室研究与探索，2021，40(12):288-292 15李冰洋，黄开胜，艾德生 世界一流大学实验室安全管理理念及清华大学实践J 实验室研究与探索，2022，41(1):299-305 16玄大悦，王春雷，刘贵彤，等 英国兰卡斯特大学实验室安全管理体系及借鉴 J 实验技术与管理，2022，39(1):245-248 17邴杰，宋宏涛，李森 基于深度学习的高校实验室安全教育课程体系的建构J 实验室研究与探索，2021，40(11):286-290 18Hu B，Tai B Xesearch and Practice of Laboratory SafetyManagementMode JDataProcessingTechniquesandApplications for Cyber-Physical Systems，Advances in IntelligentSystems and Computing，2019，1088:1123-1128 19熊嘉雯，严文锋，方岩雄，等 基于“互联网+高校实验室安全”的综合管理系统构建与实践J 实验室研究与探索，2022，41(2):302-307 20崔琳，杜奕，陈定江，等 以安全准入为核心的实验室安全管理信息化系统构建及应用J 实验技术与管理，2020，37(11):277-281 21Jessica A Martin，Imke Schrder，Craig A MerlicAdvancingSafety in Teaching and esearch Laboratories J ACS Chem HealthSaf，2022，29:124-131 22Heather Townsenda，Eylana Goffea Educating Online Students inLaboratorySafety J JournalofMicrobiologyandBiologyEducation，2022，23(1):檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿檿1-4(上接第 306 页)7结语仪器设备不仅是构成实验室能力的基础设施，还与人员、方法、数据等能力要素紧密相关。通过对实验室能力与设备管理之间关系的分析，从不同的角度探讨了实验室设备管理的要点和方法。科学、规范的仪器设备管理，不仅对实验室能力保持提供了强有力的保障，为实验室测试、科研数据准确有效奠定基础，还有利于实验室质量管理能力水平的全面提升。参考文献(eferences):1李云巧，王建东，张金萍，等 化学检测/校准实验室如何做好仪器设备的管理(上)J 中国计量，2017(8):105-1082黄愈玲，白志军，何晖 全面质量管理之检测实验室设备质量控制管理方法 J 中国检验检测，2021，29(3):64-663吴婷桦，陈曦曦，王武康 实验室管理体系运行存在问题及对策分析J 中国标准化，2017，45(16):107-1084刘丹 量值传递和量值溯源的实施J 设备管理与维修，2019(12 下):24-265唐翔 测量设备量值溯源结果确认与应用研究J 中国设备工程，2019(9 上):91-936葛震，张权，尹泉，等 检验检测机构设备的量值溯源 J 工业计量，2021，31(s1):88-897张力 检测机构实验室仪器设备管理存在的问题及改善措施分析 J 大众标准化，2021(11):225-2278厉小燕，姜侃，谢俊，等 NQI 建设中检验检测设备的全生命周期管理J 实验室研究与探索，2020，39(11):281-2849常笛，常霄巍，徐婷婷，等 构建实验室仪器设备全生命周期维修体系的研究 J 实验室科学，2021，24(5):224-226 10李瑞 实验室设备期间核查的关键要素探讨J 计量与测试技术，2021，48(1):98-100 11孙进辉 加强实验教学仪器设备管理的思考J 实验技术与管理，2013，30(7):236-238 12徐烜峰，王岩，荆明伟，等 基于 BI 理念的化学实验室设备管理 J 实验技术与管理，2018，35(10):241-244 13徐雪梅，续艳丽，周斌，等 基于检验过程管理的食品药品检测实验室风险评估和控制J 食品安全质量检测学报，2020，11(21):8079-8085 14ISO/IEC 17025:2017 General requirements for the competence oftesting and calibration laboratoriesS ISO/IEC 201711 15GB/T 274252020 科研实验室良好规范 S 国家标准化管理委员会20201119513