乡村振兴背景下西安大学生返乡创业困境与对策_沈永真.pdf

2 0 2 3.5 人才资源开发 33大学生毕业后就会遇到求职的难题，很多大学生留在了大中城市求职和生存，也有很多大学生面对都市的高房租而考虑返乡创业。高等院校的扩招为经济社会带来了大批的人员，但伴随而来的却是大学生就业困难的现象。乡村振兴战略的出台促使城镇居民、农产品和村民得到了更多的支持，也在很大层面上改变了我国的创业氛围，这也为大学生返乡创业带来了更多的机遇。返乡创业对大学生来说是双赢的抉择，返乡创业使大学生能按照自己的意愿选择合适的应用领域，谋求开发体现自主的价值观。而对整个社会来说，大学生的返乡创业可以确保人尽其才，而且还有利于优化社会人才的分布结构，从而改变乡镇地区缺少人才培养的状况。但是，大学生在返乡创业中同样也会遭遇很多困局，因此，本文通过对西安大学生在乡村振兴背景下返乡创业的困境进行研究，并根据返乡创业的实际情况提出相应的对策。一、乡村振兴背景下大学生返乡创业的意义（一）大学生返乡创业为乡村振兴战略的实施注入新力量第一，大学生受到了全面的培训，思想活跃，在面对新事物的时候能够迅速认识并接纳，并且大学生作为经济社会的重要主体之一，在进行返乡创业的过程中，也需要以其自身的专业能力为依托，积极寻找合适的创业型产业。首先，为大学生在其专业知识和技能方面提供一个发挥的平台，从而能够将其理论知识转化为实践。其次，大学生的返乡创业也使乡村振兴战略的项目能够得以进一步发展。第二，大学生在毕业之后进行返乡创业，不管是在哪方面创业，都会把自己掌握的知识和新型科学技术应用于创业工作中，这样不但有利于大学生将自己所学的知识运用到实际之中，将理论知识转变为实践经验，也进一步推动了农村现代化的建设。第三，大学生在进行返乡创业的过程中，还可以对其学历水平以及基本素养进行提高，同时更可以缩短城乡之间的差距，推动城乡一体化建设。（二）大学生创业带动就业，自身价值与社会利益相统一大学生的返乡创业不仅能够带动经济的增长，同时还能够实现大学生自我的人生价值，进一步推动学生与社会之间的效益统一。首先，大学生在返乡创业的过程中，必须找好自己将要创业的项目方向，一方面解决乡村人员就业难的问题，另一方面也能够鼓舞其勇气与积极性，从而促使其真正体现自身价值，进而在创业过程中进一步提高自我水平，以此更好推进我国现代经济社会的快速成长。其次，在乡村振兴的过程中，不仅要借助大学生的返乡创业，同时还应该积极参与到乡村振兴当中，形成一种全新的农村经济结构。乡村振兴背景下西安大学生返乡创业困境与对策沈永真|就业创业|DOI:10.19424/ki.41-1372/d.2023.09.02634 人才资源开发 2 0 2 3.5 最后，乡村振兴战略背景下大学生进行返乡创业，有利于提高乡村的经济管理水平，为乡村经济的发展提供新的经济增长方式，还有利于为乡村人员提供更多的就业机会，从而带动乡村经济的快速增长。（三）培养新型职业农民，推进农村科技创业大学生返乡创业应该为城乡提供新的发展理念，进而培育新兴发展农户，带动城乡经济发展。其中，在对乡村进行建设的过程中，必须有技术能力以及进行创业的人员支持。目前乡村的常住人口主要以农民居多，而大学生在进行返乡创业的过程中，虽然不能够给农户提供较多的技术支持，但是在一定程度上却能够提升农户的高新技术素质，而且还可以以自己创业过程为例子，为本地农户提供一种新的模式，促使农户原有观念的改变，发挥正确的引导效应，进而致力于培育一大批具备思维、技能过硬、专业知识储量丰富的新兴农户。二、乡村振兴背景下西安大学生返乡创业的困境（一）大学生自身创业素质低大学生返乡创业要取得成功必须具备创业素养，大学生一般有着创业动力，因而在毕业后会有创业的念头。但是其创业意志和创业能力不够，在开始创业时还缺少创业的积极性，也缺少充分的耐性和自信。西安还有很多大学生觉得在农村创业有损他们的自身形象，态度不能摆正，在创业时也找不到适合的岗位，因而创业工作过程不顺畅。创业初期的不顺畅，很多大学生却找不到关键原因，面临难题时轻易退却。创业能力也是创业最终成功的关键，虽然西安很多大学生在校园当中也会学到有利于其创业成功的知识，但是其中大多数的学生都仅仅把理论知识装进脑袋里，却缺少理论联系实际的能力，或者做事方法还不能完全做到融会贯通，社会实践经验也较少，适应社会能力较弱，缺少社会交往和逻辑判断能力，不符合企业的技术要求和自身创业的基本条件，致使西安大学生返乡创业面临困局。（二）基础设施建设不完善西安大学生要想进行返乡创业，其基础设施条件是其创业的必然需求。但是目前我国乡村虽然进行了乡村振兴战略的计划，但是在实施落实上却还存在一定的差距，这也使得大学生在返乡创业的过程中，存在基础设施不完善的问题。同时，西安大学生在返乡创业的过程中还存在认同感不高的现象。因为乡村的基础设施以及就业制度并不完善，并且还存在交通等方面的不完善限制，使得西安大学生在返乡创业的过程中对创业风险存在担心。其次，部分西安大学毕业生对返乡创业存在较大的兴趣，并不忧虑农村环保的问题，只是担心社会舆论的影响。父母虽然对子女期望值很高，却又不希望子女重返乡村。大部分人虽然对于大学生返乡创业存在一定的支持，但其支持的力度并不大，很多人认为是放弃了大城市的生活而选择了农村的生活，因此在一定程度上阻碍了西安大学生的返乡创业。（三）政府创业政策扶持力度不足符合国家的返乡创业政策以及政府扶持力量，是对大学生返乡创业最大的保障。政策法规越健全，政府支持力量就越强大，西安大学生也越乐于投入创业大军中。但现阶段，政府部门对大学生返乡创业的政策扶持还面临若干问题。首先，我国政府在创业政策中，大学生返乡创业包括创业补助、创业信贷、税费减免等，虽然有对大学生返乡创业进行一定的政策性支持，但其在资金的支持力度上相对较小，使得大学生在进行返乡创业的过程中出现资金缺少的现象，并不能够更好发挥其对大学生进行返乡创业的支撑作用。其次，西安市政府虽然有对大学生返乡创业进行一定的资金和政策支持，但是在实际的落实过程中，大学生在返乡创业时，所办理的手续需要地方政府各个部门进行协调配合，但其审核的时间较长，并且审核流程过于繁琐，在一定程度上影响了大学生返乡创业的积极性。最后，西安市政府在大学生返乡创业的过程中在政策上虽然对其进行了支持，但并没有将大学生的返乡创业纳入司法救济体系中，使得大学生在返乡创业过程中存在的法律援助等问题并没有渠道进行维权，一旦大学生返乡创业过程中出现法律纠纷问题，大多数的返乡创业大学生将得不到保护，使得西安市大学生创业之路困难重重。三、乡村振兴背景下西安大学生返乡创业的对策（一）大学生增强创业意识和创业实践能力西安大学生必须提高自己的技术素养。首先，西安高校必须培育大学生的创业能力。一方面，|就业创业|2 0 2 3.5 人才资源开发 35大学生在决定进行返乡创业之前，必须对自身的专业能力以及基本技能进行提升，在教师和富有创业经历的同学指导下，对创业内容的前景进行分析，并对其可能存在的问题提出相关解决对策，以此来更好地制定返乡创业规划。另一方面，想要返乡创业的西安大学生必须不断提升自己的心理素质。因为创业不会一帆风顺，很有可能经历失败，因此必须在创业之前坚定自己的创业信念和目标，同时需要密切关注政府针对乡村就业问题所采取的政策与动向。其次，西安高校应注意实践与知识的积累。针对高校组织的各类创业实践项目和活动，毕业生要主动参加，这不但能够增强自己的交流与组织能力，同时也可以在大家的帮助下掌握更多的创业实践经验。（二）改善乡村创业环境创设良好的社会环境，有利于提高大学生返乡创业的成功率。社会基础设施的健全、人民群众的认同以及新闻媒体的宣传推广，都可以提高大学生返乡创业的主动性。因此，在西安大学生返乡创业过程中，在乡村振兴的背景下要改善乡村创业的环境。一是对乡村的基础设施以及创业环境进行改善。农村要通过取得财政资助和项目投入，尤其要在农村道路建设网络覆盖率以及交通工具等方面进行全方位建设，同时在对乡村创业的经营条件上，应该对其交易的手段和生态水平进行改善，从而为大学生返乡创业提供良好的基础设施环境。二是西安市政府在对创业环境进行改善的过程中，要对大学生的思想观念进行改变。大学生在进行返乡创业的过程中，受到乡村传统思想的影响，在一定程度上会阻碍大学生返乡创业。因此，西安市政府应该加大对乡村振兴战略计划的号召力度，充分利用乡村的自身资源，从而对返乡大学生进行创业思想的建立，以此改善乡村对返乡创业的观念，进一步改善乡村对于大学生返乡创业的思想偏见，让大学生在返乡创业中能够实现自我价值以及社会价值。三是西安市政府应该让家庭成为社区的一部分，对调动西安大学生返乡创业热情、提高返乡创业的效率有着很大意义。随着中国经济社会的进步发展，创业观念也逐渐走向了农村社区，部分父母转变了过去陈旧的思想观念，积极引导并帮助子女返乡创业，父母和家人也对返乡创业的大学生提出了与家乡经济发展相适应的创业意见。（三）政府完善相关创业政策西安大学生在返乡创业时要依托乡村振兴战略，从而获得政府以及乡村的支持。其一，西安市政府在对西安大学生返乡创业的政策上应该进行完善，并且在对其政策的市场主体上进行落实，从而根据西安市发展的实际情况来对西安市返乡大学生创业提出更具有可行性和参考性的创业政策，以此为西安大学生返乡创业提供政策环境。其二，西安市政府要尽力统筹各地的社会关系，将本地资源比较优势和城市创造力充分调动。同时，西安市政府在对大学生进行返乡创业的过程中，也要对其进行一定的资金支持，对于大学生创业项目以及创业前景相对较好的，可为其提供专门的创业专用基金。同时，在一定程度上要放宽西安大学生返乡创业的信贷环境，也可以通过免息信贷等方式来进一步缓解西安大学生返乡创业的资金压力。其三，西安市政府在对大学生返乡创业项目进行审批的过程中，对其返乡创业的审批手续以及审批流程应该进行简化，并且对于有较好创业方向的大学生应该开辟审批的绿色通道。其四，西安市政府在对大学生返乡创业的法律保障上，应该出台相关的返乡创业规定，从而保障西安大学生返乡创业的权益。四、结语在乡村振兴战略背景下，西安大学生返乡创业不但能够减轻就业负担，同时还可以对乡村振兴、农业经济建设起到促进作用。在市场经济高速增长的今天，社会各行业的科技成长快速，为西安大学生返乡创业搭建了舞台，而农村市场中被挖掘的发展潜力与机遇也很大，很多农村创业领域都急需新的人才来挖掘。所以，西安大学生返乡创业要获得国家政策、地方政府、社区、院校等各方面的积极帮助，以学生自我能力发展为基础，以国家支持、院校培养、社区扶持为坚实依托，以实现大学生自身成长和乡村振兴的共赢。（基金课题：2022 年度西安市社科规划基金课题“乡村振兴背景下西安大学生返乡创业困境及对策研究”，课题编号：22FZ53；作者单位：西安培华学院。）编辑 周 俊|就业创业|