西南交大：广聚天下英才构建国际化工作新格局_杨帆.pdf

围绕学习贯彻党的二十大精神和2021年中央人才工作会议部署，西南交通大学外籍人才引进和管理工作紧扣服务构建国际化工作新格局、积极推进在地国际化、拓展中外合作办学规模层次等中心和重点工作，推动外籍教师“引育用评”全链条工作服务体系机制改革，创新工作方式方法，完善外籍教师管理服务体系，加快形成广聚天下英才、服务国际科技合作、助推人才国际化培养的国际化人才发展新格局。谋篇布局，广聚天下英才西南交通大学从战略高度思考、谋篇布局，讨论研商通过国际化工作实行更加积极、开放和有效的人才政策，在全球范围内吸引、培养和用好人才。坚持提高国际化人才工作管理水平。将党管人才的经验转化为持续吸引高层次外籍人才的制度优势，提高国际化人才工作管理水平。20212022年，西南交通大学持续学习和把握高等教育人才全球化趋势和特点，深刻理解和认识新冠肺炎疫情持续影响和国际形势复杂多变的风险挑战，运用底线思维和系统方法破解吸引国际化人才工作的难点和堵点。建立健全外籍教师安全稳定风险防范和管理服务支撑体系，持续完善外籍人才来华工作、科研、交流停居留手续的办理，加强与公安出入境机关、教育行政部门和科技行政部门的业务交流和沟通合作，保持政策时效性和准确性。依托四川省、成都市的外籍人才改革政策，在外籍人才社会保障、税收优惠、社会融入等方面为外籍人才在校工作提供具有国际竞争力和吸引力的环境。坚持自主培养与人才引进相结合。在不断吸引外籍人才和团队的同时，不断深化国际化人才自主培养的认识。20212022年，西南交通大学持续加强国际学科伙伴建设，深入推进与国际铁路组织（UIC）和铁合组织（OSJD）等国际组织的合作，实施“暑期国际课程周”，吸引和培养国际化人才。西南交大利兹学院、地球科学与环境工程学院、生命科学与工程学院、智慧城市与交通学院等通过深化和拓展中外合作办学，引进优质教育资源。牵引动力国家重点实验室、电气工程学院、信息科学与技术学院、土木工程学院、机械工程学院通过建设和申报学科创新引智基地（“111”基地），与国际著名科学家、全球一流大学和科研机构、国家实验室等合作建设高端平台，为人才提供一流的国际化创新组织和平台。此外，西南交通大学通过扩大教育对外开放，大力提升来华留学生培养质量、优化来华留学生生源结构，吸引和培养“知华、友华”的优秀外国青年人才。坚持深化人才体制机制改革。西南交通大学深刻领会和贯彻落实中央人才工作会议提出的“坚持深化人才发展体制机制改革是做好人才工作的重要保障”，推动各项有利于国际化人才集聚和发展的人才政策扎实落地，营造良好的国际化人才管理和评价生态。20212022年，西南交通大学深入研究国际同行先进的国际人才评价方法，研究修订包括国际人才引进、管理、评价等政策文件，形成战略科技人才、科技领军人才、青年人才、技术人才、基础研究人才等国际化人才工作新格局。推动以外籍人才的创新能力、工作实绩、参与贡献等为导向的外籍人才评价体系建设。充分发挥西南交大利兹学院、智慧城市与交通学院等人才特区在外籍人才引进工作中用人单位的主体作用，促进外籍人才工作从“重引进”到“引育用评”全链条转型。建设具有国际视野的国际化人才管理队伍，加强数字化外籍人才系统平台建设，加强大数据在外籍人才引进和管理工作中的应用。西南交大：广聚天下英才，构建国际化工作新格局文/杨帆教育国际化EDUCATION INTERNATIONALIZATION59INTERNATIONAL TALENT国际人才交流20233开放合作，国际化工作新格局初步构建西南交通大学深刻领会中央人才工作会议对人才工作提出的“开放合作”要求，通过系统性改革，从学校改革发展急需的“高精尖缺”人才和青年人才引进入手，有关部门通力配合，做好战略人才、领军人才、人才团队的吸引、管理和服务工作。西南交通大学通过实施更加积极、开放和有效的国际化人才政策，推动国际人才交流合作；通过启动两轮“海外一流学科伙伴行动计划”（KP行动计划）申报建设、中外合作办学拓展、在地国际化人才培养等工作实现高层次外籍人才聚集和资源要素整合。外籍人才影响力持续提升。20212022年，西南交通大学获批科技部国家外国专家个人类项目30项，到校经费近800万元。其中学校青年外籍教师申报的“科技部外国青年人才”计划占获批外专项目总数的1/3。学校申报的科技部外国专家项目已覆盖16个学科和16个二级教学科研单位。延揽国际人才已成为学校主流优势学科的广泛共识。2022年，学校利兹学院院长、英国籍教授靳忠民因对四川省经济社会发展和对外开放工作作出的杰出贡献获四川省人民政府“天府友谊奖”表彰。2022年，学校地学学院中国政府友谊奖获得者、德国籍教授Bernd Wuennemann受邀参加四川省委人才办和四川省科技厅举办的端午节文化活动，学校数学学院日本籍副教授Futoshi Yagi接受四川日报采访，土木学院英国籍博士后Jamie Townsend受邀参加中共四川省委统战部举办的美丽四川参访活动等，这对宣传和加强学校国际化师资建设起到了促进作用。同时，学校外国专家工作也得到地方政府有关部门认可和积极评价。人才培养在地国际化效果明显。20212022年，西南交通大学通过落实科技部国家外国专家项目，邀请来自美国北亚利桑那大学、意大利罗马大学、瑞典林奈大学、日本核融合科学研究所、美国威斯康星大学麦迪逊分校、德国波鸿鲁尔大学、德国柏林工业大学、德国卡尔斯鲁厄理工学院和意大利拉奎拉大学等高层次外籍专家近百人次，开展学术讲座、短期课程等超50场次，人才培养在地国际化提供了丰富教育资源。科技创新开放合作程度不断加深。20212022年，教育部、科技部联合建设的“111”基地，西南交通大学新增获批建设1项，累计已获批建设6项。同时，学校近两年获批的5项国家自然科学基金外国学者研究项目及其科技部外国专家配套项目支持，吸引了高层次外国学者长期来校开展研究合作。通西南交通大学通过国家外国专家项目邀请外国专家开展学术活动60过深入实施科技部“一带一路”创新人才交流外国专家项目，已支持来自希腊亚里士多德大学、巴西里约联邦大学等“一带一路”沿线国家的外国专家通过多种方式与学校专家学者建立学术联系、开展科研合作。外籍教师管理服务体系逐渐完善。西南交通大学各方面的快速发展为外籍人才提供了有吸引力的发展机遇。党的十八大以来，国家相继实施“人才签证”（R字签证）、外国人来华工作许可制度、赋予高校外事审批“自审批”权限等政策举措，学校也制定和出台了具体落实举措。学校对外籍教师申办外国人工作许可、外国高端人才确认函等推出“一站式”和“无纸化”服务，建设外专引智网络公众号、外籍教师中英文来校工作手册等文宣平台，营造有亲和力和吸引力的外籍人才管理服务环境。截至2022年9月，学校当年持外国人在华永久居留、R类人才签证、外国人工作许可和因疫情暂时无法返回境内的各类长期外籍教师共计44人，较2021年同期增长22.2%，其中入选国家和地方人才计划项目的13人，占比近30%。此外，学校组织外籍教师参与有关节庆和文化参观活动，加深外籍教师对中国的了解与交流，让各类外籍人才对学校的融入感和归属感不断增强，后顾之忧持续减少，参与学校国际科研合作和人才培养的活力和动力更加充足。西南交通大学积极组织和服务外籍教师做好新冠疫苗接种和核酸检测工作久久为功，纵深推进国际人才交流以党的二十大精神为指引，贯彻落实中央人才工作会议部署，西南交通大学将紧紧围绕习近平总书记关于科技创新重要论述和人才工作重要指示，纵深推进国际人才交流。持续优化工作机制，为长期外籍教师规模恢复增长做好筹划。西南交通大学将进一步完善优化外籍教师“引育用评”全链条工作机制，持续优化师资补充序列的外籍教师进校审批环节，梳理师资补充序列外籍教师学术评议的清单化和模块化材料，让有志于来华工作发展的外国人才“来得了、待得住、用得好、流得动”。明确和优化师资补充序列外籍教师续聘工作流程，完善外籍教师分类、分层考核评价体系，探索建立以创新价值、能力、贡献和参与度为导向的外籍人才评价体系。保持与国家和地方业务管理部门的高效沟通，及时获取政策讯息和项目资源，做好学校外专工作的成果宣传，形成有国际竞争力的国际人才工作环境。精细管理外专项目，提升学校教师国际科研学术水平。西南交通大学科学优化国家外国专家项目申报和执行管理，助力提升校内教师国际科研学术水平，精细化项目经费执行台账，优化明确经费核销材料要求，做好项目经费核销服务保障工作。通过实地走访、“一对一”交流、网络平台等渠道方式，推动国家外国专家项目进学院、进学科、进团队工作，加大外专项目的政策宣传力度，进一步提高外专项目申报基数和扩大学科团队覆盖面。学校职能部门和教学科研单位沟通协调，做好平台类项目申建和外国专家团队准备工作。做好现有外专项目的执行工作，与项目负责人逐一沟通，发掘发现有来校工作潜质的外籍人才，充分发挥好外专项目的“引才”“溢出”效应。“坚持聚天下英才而用之是做好人才工作的基本要求。”西南交通大学将面向全球，汇聚一流人才，积极贯彻落实学校第十五次党代会提出的“坚持开放发展，拓展办学格局”工作思路，构建国际化工作新格局，让各类外籍人才在西南交通大学能够各得其所、各展其长、双向成就、协同发展。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，一定能够加快推进人才强国战略，广聚天下英才，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大支撑！（作者单位：西南交通大学）教育国际化EDUCATION INTERNATIONALIZATION责任编辑：王春晓