安全管理人员综合素质提升研究.pdf

安全管理人员综合素质提升研究李桂斌（南宁局集团公司梧州车务段，工程师，广西梧州543000）摘要：结合车务段实际，重点围绕标准化、规范化站段建设，查摆安全管理人员存在问题，剖析问题原因，制定相应管理措施，提高安全管理人员综合素质。关键词：安全管理；综合素质1安全管理人员现状梧州车务段管辖南广线梧州南、藤县站，贵广线贺州、钟山西站及益湛线北流至零陵各站，线路近800公里，共41个车站，包含有14个客运站（4个高铁站、10个普速站）、12个调车业务站，主要有6502、计算机联锁和 CTC 行车设备。全段干部职工 849人，职工队伍平均年龄仅32.9岁，35岁及以下职工598人，占全段职工总数70.4%，大部分是2011年后参加工作，科室安全管理干部47人，平均年龄36.5岁，中间站站长100人，平均年龄36.2岁。2安全管理人员存在问题2.1现场执行力差，安全管理粗放2022年以来，站长履职多次出现检查发现问题不整改、调度命令传达错误、客运组织管理不到位等问题，暴露出现场管理粗放、抓不住工作重点、干部执行力差、吸取教训不到位、问题整改不力，存在“推一推、动一动、不推不动”现象。2.2现场作业标准差，安全问题突出现场作业标准差，安全问题层出不穷，问题在现场，根子在管理，原因在干部，抓干部素质提升迫在眉睫。2.3综合业务素质不高，标准化规范化建设乏力车务段职工队伍年纪轻、经历少、阅历浅、基础弱，不愿学。19名业务科室干部中有9名未从事过调车，占比47.4%；6名科室业务干部无县级站管理经历，占比31.6%；业务不够精、有缺漏、安全管理水平不高。中间站站长100人，平均年龄36.2岁，业务素质不高，培训授课水平低。建设标准化岗位、标准化车站、标准化科室层层推进不力，未能建立长效机制，车务段标准化、规范化建设乏力。2.4新人不会干，人才培养断层严重车务段管理核心在于管好中间站，管好中间站关键靠站长，但长期以来，新任职中间（副）站长都是在问邻站怎么做或被上级部门考核后吸取教训中成长，不利于新任职中间（副）站长快速上手管理好车站，为安全管理埋下隐患。人才培养不规范，做得不具体，总是缺哪补哪，无规范的培养方式和计划，导致人才总被“放养”，无人“领养”。3提升安全管理人员综合素质措施3.1提升干部执行力3.1.1制度上立规矩一是为规范车务段“软懒散”、“节奏慢”等问题整治，促进车务段安全生产、经营管理和作风建设，制订考核办法。二是对检查发现问题，对责任人扣分，每月通报突出问题扣分情况，纪检部门监督落实，每季度组织专题分析会。三是每季度累计扣分满6分时，由分管领导约谈，对业务能力差、工作标准低的各级管理人员再培训、再考核。四是对工作不推进、问题不整改的撤掉站长职务调整到车站值班员岗位，规范中间站站长退出机制，推动中间站站长工作积极性。3.1.2行动上做标准为规范车站日常管理，提升车站管理人员管理水平和能力，确保车站日常工作无漏项，车务段组织梳理各项制度及履职量化情况，制广西铁道2023年第2期47广西铁道2023年第2期定车站管理人员一日重点工作标准及日常工作提示，建立每日、周、月、季、半年、年度工作相应电子表格，车站管理人员按照工作标准和提示开展工作，并将完成情况填写在表格中，防止出现日常工作滞后及漏项。3.1.3工作中树榜样车务段根据干部职工平时工作表现，结合干部职工劳动竞赛、管理人员履职考评排名情况，推荐评选“十大优秀员工”、“安全之星”、“服务之星”、“奉献之星”、“青年之星”人选。树立车务段先进榜样，大力弘扬先进典型，学习积极向上的事迹，为车务段培育正能量作出贡献，为车务段高质量发展作出努力。3.2紧抓问题导向保安全3.2.1科学制订教育计划全面优化职工教育培训竞赛，配合车务段框架性管理文件，加大比武、竞赛、实训频次，创造更多让干部职工公平竞争的平台。2022年以来举办了客运竞赛、调度员竞赛、高、普铁接发车技术比武，奖励5名职工共1万元。3.2.2以练兵检查培训效果每月开展管理人员应急处置演练，提高组织者水平，开展岗位练兵交叉调阅，强化岗位练兵效果。利用好车务段实训场，组织干部职工进行6502、计算机联锁、CTC业务培训和应急演练，提高处置能力，保障安全生产。3.2.3释放管理人员精力梳理现场管理所需相关台账、记录等，整合并用好NAS和共享平台，减少管理人员在基础留痕上耗费的精力。3.2.4充分发挥双重预防机制作用防范遏制事故和构建安全风险管控和安全隐患排查治理。将双重预防机制纳入交班会、安全分析会和安委会等现有安全管理制度，以及各层级、各岗位安全生产岗位责任制，制定工作标准。3.3提高干部专业素质3.3.1送教下站具体量化修改科室业务干部履职量化，规定科室业务干部按照车务段季度包保安排每月到包保站组织授课不少于1次，每月现场业务干部授课不少于26站次，占全段车站比例63.4%，做到每季度各中间站均有科室业务干部授课。3.3.2送教下站课题精准化每月由分管职教副段长组织业务科室剖析当月现场检查暴露典型问题，按照“现场缺什么补什么”目标制定送教下站课题，根据课题安排业务科室做好讲义课件，在实施中增加与职工答疑互动环节，让职工主动融入到学习中的，及时解决职工业务疑惑，为站长如何提升授课水平做好示范。3.3.3干部上讲台常态化将科室业务学习由每月1次增加到4次，对每周现场暴露的突出问题，业务科室有针对性地列出3条技术规章，形成下周学习讨论重点内容。科室业务干部轮流上课，既增加科室业务干部集中学习机会，也提升科室干部授课能力。充分发挥网络主播室作用，让科室干部、优秀车站管理者、业务尖子对着镜头讲课，与职工“面对面”“零距离”业务交流。3.3.4推进车务段标准化、规范化建设强化基础管理，提升中间站管理水平，通过标准立样，打造有代表性、有影响力的示范模板，例如2021年梧州南“刘三姐彩虹”服务队，打造典型，行成可复制推广经验，全面推进标准化、规范化站段建设。3.4抓岗前培训，建立人才培养机制3.4.1制定岗前培训办法车务段制定新任职中间（副）站长岗前培训办法，规定凡是新任职（提职）中间（副）站长在任职命令下达前须由劳动人事科通知到段部经各科室培训后方可任职。各科室按照分管业务梳理出双重预防机制、站细编修及管理、应急处置指导书等36项培训项点进行培训，既包含业务知识，也涵盖劳人、财务等综合科室对管理的要求，让新任职中间（副）站长在培训中提升专业知识硬实力，扩充综合管理软实力。3.4.2做好岗前培训后期服务各科室安排专人每月梳理更新岗前培训内容变化点并及时更新相关资料文件，岗前培训结束后由职教科以制度汇编形式将培训内容发给参培的新任职中间（副）站长，便于回到车站后再学习再巩固。2022年车务段已举办2期中间站站长（管理干部素质提升）培训班暨专兼职教师培训班，巩固提升管理干部综合素质。3.4.3建立人才培养机制对每位本科毕业生制定个性方案，坚持“以用为本”，加强毕业生全方面培养，朝着“一年入门上手，三年得心应手，五年独当一面”培养目标努力。对积极性高、业务技能强的骨干人才做好跟踪培养和使用，车务段2018年当选骨干人才8人、2019年9人、2020年7人，充分发挥骨干专业特长，让骨干人才队伍不断层。4结束语面对当前安全管理压力，提升安全管理人员综合素质是一项艰巨任务，不能一蹴而就，需要久久为功，为实现车务系统高质量发展而努力。48