我国生物医药产业园区转型升级对策研究.doc

中国药科大学本科毕业论文论文题目 我国生物医药产业园区转型升级对策研究 英文题目 Chinas Pharmaceutical Industry Park Transformation and Upgrading Countermeasure Research 专业 工商管理 院部 国际医药商学院 学号 0846221 姓名 黄沛宣 指导教师 茅宁莹 课题完毕场合 中国药科大学 论文工作时间：2023年2月至2023年5月我国生物医药产业园区转型升级对策研究目录摘要3前言4第一章生物医药产业园区的概念和特点分析61.1生物医药产业园区的兴起61.2生物医药产业园区的特点6第二章我国生物医药产业园区的发展现状82.1产业园区空间布局越来越合理82.2园区经济效益和利润越来越可观82.3投资结构不够多元化，使融资体系还不够完善8第三章我国生物医药产业园区面临转型升级103.1我国生物医药产业园区转型升级的必要性103.2园区成功实现转型升级关键在于实现产业链式集群发展103.3关于推动园区向产业链式集群化转型升级的几点建议12结语16参考文献17致谢19我国生物医药产业园区转型升级对策研究黄沛瑄0846231摘要：目的：通过度析我国生物医药产业及产业园区的兴起、特点及作用，具体阐述国内外生物医药产业园区发展现状，并进一步分析我国生物医药产业园区存在的问题，来提出有关建议及对策以实现我国生物医药产业园的成功转型升级和又快又好的发展。方法：通过学习关于发达国家生物医药产业发展模式的文献研究，找到适合我国生物医药产业园区的发展模式。结论：我国生物医药产业园区在发展的过程中存在着许多局限性，需要统筹规划，从而走好产业链集群式发展的道路关键词：生物医药产业；生物医药产业集群；转型升级ChinasPharmaceuticalIndustryParkTransformationandUpgradingCountermeasureResearchAbstract：objective:throughanalyzingthecharacteristicsofChinesebiologicalmedicinalindustrialpark,functionandstatusquoanddetailingtheirdevelopingstatusaroundthewholeworld,in-depthanalysisofChineseparksproblems,thenwecanputforwardthecorrespondingproposaltorealizethesuccessfulpromotionalshiftofourcountrysbiologicalmedicinalindustrialparktillfaster,betterdevelopment.Methods:usingthemethodofliteratureresearchtolearnthemodelofdevelopedcountriestofindasuitablemodelforChinesebiologicalmedicinalindustrialparkdevelopment.Results:alotofproblemsexistduringthedevelopmentofourbiologicalmedicinalindustrialparks.Consequently,weneedabetteroverallplanningtoleadtheroadofbiologicalmedicinalindustrialcluster.Keywords：biologicalmedicinalindustry;biologicalmedicinalindustrialcluster;promotionalshift前言从全世界生物医药产业的发展趋势来讲,生物医药产业技术的大规模产业化和生物医药产业园区的集群化现在正处在初始阶段,但是预计生物医药产业在未来2023内会步入高速发展成熟期并且成为世界经济的主导产业。能拥有全世界最高水平的研究技术、最优秀的技术人员和最大的产业利润空间并且占世界生物技术产业的主导地位的国家就是美国，同时欧洲也占有非常多的份额。但是随着全世界的经济的发展和全球经济一体化，以前仅仅集中于美国和欧洲的生物医药技术产业也渐渐转向了别的国家，使很多发展中国家也有了更多发展生物医药技术的机会。这种技术的转移使得该行业越来越成熟，同时也意味着加剧了技术、人员、资源和利润的竞争1。全世界最具有发展潜力，最充满活力的地区就属亚太地区了，它随着着快速发展的世界经济而发展，所以亚太地区很多国家正在逐渐的崛起，其生物医药技术产业的快速发展引起了全球关注。具有代表性的是日本，从2023年开始就实行生物医药产业发展战略，每两年实行一次药品降价政策，2023年的日本药品市场销售额都达成了652亿美元，同比增长3.6%（书），高于之前五年间的复合增长，说明其政策的成效十分显着。我国最近十年来，随着不断发展壮大的国民经济、日益提高的人民生活水平，国家越来越重视生物医药产业及园区的发展，使得其得到了迅猛的发展，并呈现着非常积极的发展趋势2。在2023年，国家发改委还发布了生物产业发展“十一五”规划，规划提出一系列政策，有助于生物医药产业向又好又快的方向发展，要将生物医药产业发展成我国高技术领域的支柱产业和国民经济的主导产业。在我国，生物医药产业作为一个起步较晚的产业，与钢铁等其他产业相比，规模也较小也不够完善，但是随着生物技术的发展，人们的需求，使其相对于传统的工业区、经济技术开发区，在人才资源集中度、信息资源共享度、技术开发也许度和土地运用集约度方面具有较大优势。因此，从全球范围来看，科技人才的竞争、国际经济发展的有效手段要依靠生物医药产业，并以生物医药产业园区为重要阵地。所以，从国际现代生物以及医药技术产业的发展趋势及成功经验来看,应当如何提高本国生物医药产业的实力呢？答案一定是建立和完善生物医药产业园区，这已经是国际上公认的最有效的途径。生物医药产业园也叫做生物医药产业空间集群，通过数年的实践经验发现，想要连续发展我国生物医药产业就必须选择走这条路,坚定不移的走下去可以促进生物医药技术产业化,哺育新型技术专业人才,带动地方及全国经济的增长。据不完全记录，我国现在大型生物医药产业园区大约有400多个,产业领域涉及几乎所有医药产业领域，比如我国传统的中药产业、尚有化学制药及生物制药等等。其中有不少的生物医药产业园区在国家的扶持下、地方的配合下，通过几年的迅猛发展，已经在园区特色及服务、科研团队及创新等方面为带动全国医药产业的发展及繁荣地方经济都打下了良好的基础，以上海张江、江苏泰州等为代表，它们发挥着非常重要的作用3。第一章生物医药产业园区的概念和特点分析1.1生物医药产业园区的兴起随着新型技术领域，比如生物科技、化学科技和计算机科技等的迅速发展与完善，生物医药产业无可厚非的成为21世纪的第一支柱产业。这一朝阳产业也一直被认为是新时代经济发展的增长点，带动经济向新的好的方向发展。当今全世界各国政府都无一例外的不重视生物、技术与生命科学的发展，使得各国更好的走可连续发展道路，所以各国根据国情制定相相应的改善措施和发展政策，摸索出一条适合自己的产业链模式，能使生物资源有效的开发、整合与集约。空间集群是当代生物医药产业发展与布局所采用的方式，这种方式使得其发展的重要载体就是要发展和壮大生物医药产业园区了。著名的五大生物医药技术产业园区坐落于世界强国美国，这些园区为世界生物技术的发展做了巨大的奉献，也奠定了美国的在这一行业的老大地位。这五大产业园区分别是波士顿、旧金山、圣迭戈、华盛顿和北卡罗来纳研究三角园。从这五大园区的发展可以看出共同点是，都与实力雄厚的大学和科研机构紧密联系，以此作为科技人才和物质的支撑;美国有1452家生物科技公司,其中336家是公开持有,公开上市的生物科技公司总市值达成3600亿美元。欧洲生物制药产业占全球市场份额的30%以上,呈稳健增长态势。2023年年收入增长13%,高于2023年的7%,上市公司的产品线新增163种新药,到年终,总治疗产品数量增长到692种1。全世界各个国家对生物医药产业园区的建设与发展的具体模式有不相同的观点，但都存在一些相似的地方4。一方面，国家政府得有明确的宏观政策指导，制定合理的科技创新发展路线，进行科学的发展规划，使得公司可以享受到退敌、财政、税收等方面的优惠，这样才有助于刺激产业集群的快速发展发展，促进高质量的产业链健康的形成。另一方面，若要使公司自主创新能力增强、科研成果能领先世界，那就需要园区公司与本地高校和科研机构紧密的联系，有效的形成开发合作项目，有名的生物医药产业集群地就属美国的九个园区了。1.2生物医药产业园区的特点国际上公认的提高本国生物医药产业实力的最佳方法就是在一个地区建立产业园区，它是以公司集聚的形式存在，使原本分散存在的公司，通过集聚，扩大规模和影响力；通过公司重组后的产业链，使其成本得到了很大的减少；通过园区的集约化效应，使其区域营销整合的优势又得到了增强。生物医药产业园区具有以下这几个特点：（1）园区建设主体公司化、投资结构多元化。比如风险投资，私人投资及外资，这些都有重要的作用（2）园区规划目的明确、发展思绪清楚。（3）园区发展专业化，展现了现代生物技术产业的特性。（4）由于产业园区的集聚效应，使其有优质一条龙服务，比如信息服务、培训服务、研发服务及融资担保服务等，特别吸引中小型科技公司。总体上来看，园区的建设与完善有助于提高地区竞争力，有助于提高成果商业化运作，有助于提高自主创新能力，同时有助于形成良好的公司文化与竞争环境。越来越多医药产业园区的建设和发展越来越有助于医药产业的发展和完善。第二章我国生物医药产业园区的发展现状随着高新技术区的发展，我国生物医药产业园也在不断发展壮大中。就目前来看，通过国家相关部门或地方政府批准建设的生物医药产业园区有100多个，通过产业集群效应，公司的生产力得到了很大的提高，生物医药产业结构的转型升级也得到了促进和发展4。2.1产业园区空间布局越来越合理，引导全国经济与产业结构的极大发展受多方面因素的影响，生物医药产业想要更好的发展，就还需要一定优势的自然资源和人文资源。可以看出，我国生物医药产业的空间布局依据我国特色国情，具有明显的地理选择性的特性。“十一五”期间，国家发改委逐步建设了涉及长江三角洲、珠江三角洲和京津冀地区，并且形成了像东北地区、中西部地区那样的若干个地区性生物产业基地在内的22个国家生物产业基地，3个综合性生物产业基地。随着这个行业有序稳步的发展，一些内地省会城市比如西安也都逐渐走上了正轨。这些现状都表现了我国医药产业呈现的地理选择性特性，这也更加快了医药产业向集聚化、特色化的方向发展，加剧了技术、人才、资金等要素向优势区域聚合，使得空间布局更加合理，集聚效应更加明显。我国第一个也是唯一的一个国家级生物医药高新产业园区，于2023年5月在泰州隆重的成立。通过这些年的迅猛发展，从当初的不完善不专业，发展到现在的相称大的规模并具有代表性，带动了周边城市的发展5。2.2园区经济效益和利润越来越可观，竞争优势也得到了逐步提高我国正在从中国制造向中国发明转型，生物医药产业园区也走上了快速发展的道路，我国的这一战略性新兴产业，已经成为区域经济新的增长点和强大的引擎。园区建设近几年取得了一定成绩，初期设立的12个国家生物产业园区，在2023年时工业总产值是3145亿元，占全国生物产业总产值的近50；2023年，中国医药产业已经上升到世界第七位。虽然受到全球金融危机的影响，但生物医药产业却俏走寒冬，继续快速发展，2023年生物医药产业实现总产值1038182亿元(17)，初次突破万亿元大关，同比增长19.9%6。2.3投资结构不够多元化，使融资体系还不够完善周期长、投入高、风险大、回报高是生物医药产业明显的特性7。但是对我国的生物技术医药的开发投入进行调查发现，这十几年来存在明显的局限性，我国政府支持的资金占74%，而在美国，70%以上的生物技术资金都是由公司支付。所以可以看出，仅仅依靠政府投资是不能长远发展该公司的。那为什么我国还重要依靠政府呢？因素应当归结为我国的资本融资市场建设的还不够完善。目前，国家政府还是重要以政府拥有的资金和银行贷款对生物医药公司进行投资，但是对其有更好的发展的风险投资和直接投资的数量却是少之又少。由于受到很多限制，公司特别是中小型公司很难上市，并且对刚成立的一些医药公司更不容易受到风险投资对其的支持，由于大部分风险投资商更偏爱具有自主创新的研发，恰恰相反，我国的很多公司不具有创新性，都是以仿造为主8。因此，我国医药公司经常会碰到这样的问题：第一是公司没有足够的资金支持新药的开发与研制；第二就是风险投资商普遍不乐意投资现目前的一些公司，由于缺少创新而好的项目。从长远来看，我国的产业园区最突出的局限性就是资金投入明显存在着局限性9。第三章我国生物医药产业园区面临转型升级3.1我国生物医药产业园区转型升级的必要性当前，我国生物医药产业园区随着发展的需要，园区的数量在不断的快速增长,但是却忘掉了非常重要的一点，那就是园区产业集群的原动力。什么才是园区产业集群的原动力呢？答案是产业链式集群。假如忽视了这一原动力，那么生物医药产业园区的快速发展就会碰到瓶颈。通过我国在发展生物医药产业园区所碰到的困难及问题，可以分析总结出，我国生物医药产业园区存在着4个重要问题10。3.1.1统筹规划存在明显的局限性，反复建设依旧没有改善就全国范围来看，我国几乎每个省和直辖市都拥有或正在筹建的生物医药产业园区，但在国家、区域和园区内部等各个层面都缺少统筹规划11。由于园区数量众多，所以反复建设问题突出，普遍存在产业领域间的重叠，缺少的是园区的特色，缺少明确或创新的发展模式，使得园区形成了恶性竞争，除一些优秀的园区外，整体质量都不高。3.1.2集群效应没有完全发挥，分工不够完善中小公司的发展依靠产业园区的建设，但是我国很多园区在成立之初就缺少明确的方向，一味的模仿发展模式，却对产业结构调整，产业园区转型升级的理念结识不够，园区内各组成部分、要素之间不可以充足协调，公司之间的分工不能形成互相合作互相依存，以至于园区集群效应不能完全的发挥作用。3.1.3创新机制仍然不够完善园区内的公司只是靠自身的科研能力是不可以实现完全的创新的，而目前在我国的这些园区当中，有很多还尚未与我国高等院校建立真正的合作关系和机制，与大学联系不密切，不能充足运用很多专业性创新型人才。3.1.4强调园区硬件建设，忽视软件配套我国园区普遍存在的是，硬件条件投入规模非常大，比如园区的占地面积、公司的数量、以及员工的数量，但是很多情况下却忽视了软件配套，像相关的配套政策、人才的引进、环境保护等，这些都长远地影响着园区和该地区的发展4。3.2我国生物医药产业园区能否成功的实现转型升级关键在于产业链式集群发展能否实现3.2.1医药产业链分析马士华等提出产业链是围绕核心公司,通过对信息流、物流、资金流的控制,从采购原材料开始,制成中间产品以及最终产品,最后由销售网络把产品送到消费者手中的将供应商、制造商分销商、零售商、直到最终用户连成一个整体的功能网链结构模式12。医药产业链的结构：有四个链节组成了医药产业的链条，分别是：医药产品研究与开发(R&D)、医药产品生产(或制造)、医药产品流通与互换、医药服务与医药产品消费。这四个结构不可分离，但有时互相独立的，每个工作需要由具体的某个环节去完毕。医药产业链中各链节的关系：它们之间是互相依存、密不可分的。这个产业链拥有与一般产业类似的规律,那就是管理与掌控信息、物流、资金，从中获益，实现产品的增值。产业链中的信息流、物流、资金流的流动是十分频繁的，但是这种流动却又是多方面的，既也许是单向的流动,也会是双向的流动。但是对医药产业来说，生物产品生产的技术主线更应当是双向的流动;可以说，为满足消费者的需要，医药产品生产在物质方面提供了强大的保证，同时，生产出的科技成果成了的转换、流通与互换的物质基础，所以，医药产品的制造既是物质保证又是物质基础。使科技成果与消费者之间能成功的流通与互换是通过医药产品，而获得价值增值的决定性的要点医药服务与产品的消费13。3.2.2我国医药产业园区发展的原动力仍然是根据产业链式的产业集群,其也是影响园区稳步发展的重要因素公司在集群内的产业链上是互相关联的，这些公司互相吸引，在空间布局上集聚到一起，通过公司之间资源的互相整合，人才的互相补充，资金的互为融资，可以在很大限度上减少成本，减少消耗，实现利润最大化。各个公司所生产的产品也会被合理的分工，公司可以从园区内的其他公司找到所需要的原料药、半成品等，每个公司都最大限度的参与分工与协作，充足运用资源，促进共同发展。公司在集群内同时又是独立的，是单个的经济体。园区内的这些单个经济组织是完全可以与其他互相运用原材料、人才和服务等这些资源的，同时还可以享用园区内的公共资源等，这一做法在很大限度上减少了成本，使每个成员每个个体在不失独特性的前提下，都可以从中获益，享受规模经济带来的好处。产业集群是区域内最合理有效的资源整合方式的一种，为什么这么说呢？一方面，这种形式使本来需要花费大成本的资源要素却以较低的成本有效的组织起来，同时，通过这些整合与补充，使整个园区的市场竞争力大大的增强了7。产业链集群化的不断发展,有助于提高医药产业的创新性和效率14。众所周知，新药开发需要通过许多技术平台才可以完毕，而新药开发也离不开创新，所以通过产业链中的创新链条将它们有逻辑的紧密的联系在一起，这样园区的创新模块就可以完全的发挥辐射、增值等作用，这样各个公司可以真正享受到集聚效应带来的好处。由以上可以看出，在经济达成一定得规模，并且经济在一定得范围区域内，产业集群是在这个区域内具有强有力的资源整合能力，它是一种有效的实现市场资源配置的模式，通过产业集聚可以寻求适合公司自身发展并最大化的运用资源的方式，同时又不失个体的灵活性，走出一条特色的医药集群道路15。另一方面说，产业集聚可以将许多资源有效的转换为现实的可观的经济力和生产力，这也是产业集聚所具有的非同寻常的竞争力，以适应竞争日趋剧烈的当代社会。3.3关于推动我国生物医药产业园区向产业链式集群化方向转型升级对策的几点建议3.3.1把我国生物医药产业园区的转型升级列为政府的公共职能产业集群的产生既有自然因素也有人文因素,从我国就可以看出，地理环境的选择、资源禀赋的长期产生等这些自然因素是不可缺少的,但是，从全球范围来看，国家政府若可认为公司提供全方位的间接的公共服务、引导园区产业集群的对的发展和规范如何发展政策，那产业集聚能更好的发展5。这一点才是更重要的。所以，国外发达国家很早就意识到了这一点，在上世纪90年代中期开始，它们就把如何培养、发展和转型升级产业集群作为了政府部门的一项职能，国家的公共政策更侧重于发展产业集群，由于意识到政府的重要性，所以想通过政府的宏观指导来增长产业集群的竞争力。欧美国家从1999年开始实行集群战略(clusterinitiative,简称CI),取得巨大成效。比如意大利，奢侈品大国，政府结识到自身资源局限性的情况，大力发展产业集群，所以带来了可观的利润，有70%以上的价值是制造业通过产业集群的发展提供的，而这当中有40%以上是出口量。所以，我国也必须把产业集群的转型升级列为政府的公共职能，打造自身的品牌4。3.3.2培养创新型生物医药技术产业集群，加强优势领域，创建有特色的产业园区随着经济全球化和科技全球化进程加快，生物医药产业园区培养创新型产业集群，向创新集群迈进的步伐也必须加快，那么，技术、人才和资金就是必不可少的，并且必须要有选择的有规模的聚集已形成产业集群，从而更好的发挥集群效应7。为什么会这样？由于生物医药技术产业就是技术、人才和资金的竞争。同时，需要创建有特色的，能凸显优势的园区，那么园区建设的关键就在于精二不在大或者多了。我国的园区应当与高校、科研机构合作，有效运用其人才优势，同时需要通过政府和领袖公司的协作，发挥地方优势，从而形成有特色的产业布局。3.3.3高度重视人才培养，完善科学评价体系从发达国家的生物医药产业园区许多成功经验可以看出，园区在地理区位上的首要选择是人才，同时生物资源也是必不可少的自然资源，资金的集中限度，技术的创新能力都是选择的要点，例如沿海发达地区，大学城所在地等。这样可以方便的运用园区内科研技术资源，建设医药专业人才培训基地，为国内各个医药公司培养专业化人才。随着我国医药公司的发展，对这些园区的产业更需要进行全面科学的评价，对一些重要的研发项目不仅要进行事前事后全面的评估，并且还需要对成果转化后的实际小姑进行跟踪指导。积极探索园区有效的发展模式和经营模式，有助于促进生物医药产业园区有好又快的发展。3.3.4构建完善的官产学研创新网络，做好园区公司的创新服务构建一个相对开放的、互相交流的、互为渗透的官产学研的创新网络，充足运用网络资源，这个网络的组成可以发挥政府部门的职能，并与科研机构、医药公司合作，从而使这些个体经济组织实现创新性的重组，更好的实现资源配置，也有助于技术与制度的创新。同时，园区各部门必须要增强对园区内的公司的服务意识16。服务也需要创新，这样才干吸引更多的资金和技术，所以政府在发挥自身作用的同时还应当与社会力量结合，对的引导和规划，为园区的创新服务业的发展奠定良好的基础，有助于生物医药产业园区发展有良好的软件环境，吸引外商投资，加快产业集群的健康完善的发展。3.3.5推动发展风险投资融资体系，组建产业园区发展专家委员会如何才干使园区科技成果实现成功的转化并使其产业化？那么答案一定是引进有“金融发动机”之称的风险投资。为了更好的促进的科技成果可以得到及时的转化，我国应借鉴国外成功的经验，积极引进与推动风险投资融资体系，特别是引进跨国风险投资公司、基金和管理公司，通过优秀团队的管理，结合自身的特点，能有效的推动生物医药产业园区的高速发展。同时为园区的发展，专门组建精英团队，为园区发展提供意见，这久需要委员会的工作人员恪守尽职，学习吸取发达国家成功的经验教训，互相配合，互为补充，使效益和资源运用都能最大化，使产业集群效应得到充足的发挥5。3.3.6加强知识产权保护，完善生物产品市场准入，营造良好政策环境优秀公司的成长需要良好的市场环境,加强专利保护才干鼓励科技创新,目前的生物制药市场还缺少完善的市场准入政策,使一些优秀的公司不能快速健康的成长,所以，国家发明良好的政策环境有助于公司的快速和长期发展17。政府发挥宏观指导作用，与市场的自发作用互相配合，制定有效的激励政策，可以使市场竞争秩序得到更好的规范。3.3.7重点突破影响我国国计民生和经济发展的高新生物技术这些技术涉及:功能基因组与重要性状相关基因的研究、蛋白质组与重要蛋白质结构与功能研究、代谢126组与系统生物学研究、干细胞与治疗性克隆、组织工程与再生医学、基因工程药物、疫苗和基因治疗、纳米生物技术和纳米药物等重大技术。3.3.8引进和建立投资融资的服务平台组建中小公司基地担保中心基地担保中心应当由财政部门投资组建，它是园区内唯一的担保机构。由于中小公司需要大量的融资，但是园区的财政部门可以注入的担保资金却是少量的，那么单单依靠财政部门的注入是不也许实现完美的融资的。所以，为了拓宽融资渠道和资金规模，扩大财政部门的资金来源，以便更多的注入资金，就需要在基地组建资金担保中心，这样可以充足的运用资金，同时也减轻了资金的风险。政府成立担保中心，从实际出发，制定相应的政策，更具有公信力，可以使资金来源多元化，更充足的运用民营公司的资本，更有效的运用中小公司的发展基金，专款专用，更多的筹集到资金。同时，由专业的人才管理，明确政策性业务和商业性业务的职能，才干使更多融资困难的中小型公司及时得到资金的支持，从而有助于公司的发展。建立信用担保补偿机制和设立担保风险基金政府限制价格及政府引导目的等因素使得担保业风险与收益不能平等，所以这个行业有很高的风险性与不对称性，从而导致担保业的不能健康快速的发展。由于担保中心或机构为中小公司成功的融资，使该公司得到很好地发展，增长了国家就业，同时还能实现公司产业的结构优化，为国家做了奉献，但是问题在于，做了这么多，担保机构自身却收益甚微。由此可以看出，为了公司的发展，产业结构的优化，税收的增长，政府需要建立完善的补偿机制，设立信用担保基金，提高担保机构的收益。加强信用体系建设，成立信用促进会由于竞争的加剧、利益的引导，中小公司的兴起的衰败是十分常见的，同时由于信用的缺失，管理制度的不完善，使财务报表不够真实，信息不对称，这给担保机构就带来了非常大的困难，银行信贷也不能正常的运营。所以加强信用体系的建设，成立信用促进会，在此限制下，采用各种政策，比如信用评价、会员监督等，筛选记录有良好信用的公司，合理适当的对信用差的公司提出警告，从而引导公司的自律行为，依法经营自己的公司；政府也要加快建设和完善信用体系的步伐，长期以往，就能营造诚实守信的人文环境，使公司向又好又快的方向发展。结语产业集聚效应的提高、产业发展环境的完善及产业规模的扩大都得益于生物医药产业集群的发展，使产业园区的完善限度逐步向发达国家靠拢。但是同时还是存在问题的，那就是，在很多方面忽视了产业链条式集群，这是产业集群发展的原动力，例如在园区的规划、配套的服务与设施、区域功能的设计等这些方面。对这一重点的忽视，对区域产业的发展和地方经济的提高会带来不可忽视的损失。所以，我们得把产业园区的转型升级列为政府的公共职能，重视并监督转型升级的整个过程；强调创新，突出园区特色，增强竞争优势；重点突破高新技术并加强知识产权保护；重视人才的引进和培养，提高园区管理水平；加速构建起由政府、公司、高效和科研机构组成的园区网络；搭建起完善的投融资服务平台，为园区公司的发展提供更加稳健的保障。参考文献1苏月,刘楠.生物医药产业发展态势与对策J.中国生物工程杂志,2023,29(11):1231282李柱刚.广西生物制药产业发展与规划思考以南宁生物制药产业园为例J.沿海公司与科技,2023,(6):101-1053蒋倩,冯国忠.生物医药园区的集约化发展模式研究J.亚太传统医药,2023,7(5):3-44苏月，张大璐，关镇和等.关于生物医药产业园区建设的思考J.中国生物工程杂志，2023，31(1):109-1125谭炳才.产业集群发展形态与转型升级机理研究J.林业经济,2023,(11):50-526王泽民.关注国家火炬计划吴中医药产业基地-关于加快发展吴中生物医药产业的几点思考J.苏南科技开发,2023,(12)7尹宝坤等.我国生物医药产业园区发展现状及模式探讨J.亚太传统医药,2023,6(10):1-38刘嘉.中国医药产业创新中知识流动的研究J.东南大学,2023.7裴志东,谢明,韩宇.从医药产业链角度浅析影响生物医药产业园区发展的瓶颈问题及对策研究J.中国卫生产业，2023,8,(6):28-298连桂玉，陈玉文，杨莉.促进我国生物医药产业园发展的对策研究J.产业经济,2023：151-1529姜卫等.从医药产业链看医药市场的复杂性和特殊性J.医药导报,2023,(11)10舒燕.产业集群是我国医药产业连续发展的有效选择J.中国药业,2023,(6)11王雪娟.西部地区产业集群的发展机理研究J.西安社会科学,2023,(4)12陈柳钦.产业集群发展中地方政府的角色J.甘肃行政学院学报,2023,(1)13王鹏飞.基于SWOT分析的山东经济园区产业升级研究J.东岳论丛,2023,32(12):182-18614徐鸿钧.宁波市科技园区发展模式选择J.华东经济管理,2023,(12)15张振刚等.中国生物医药科技园区建设现状及发展对策分析J.工业经济技术,2023,(2)16林丽钗.政府视角：杭州生物医药创新服务平台构建的研究J.浙江师范大学，202317陈晓丽.创新性产业集群的发展途径探析J.现代公司文化,2023,(14)致谢本文是在茅宁莹老师的细心指导和耐心帮助下才得以顺利完毕的。借此机会，我要感谢茅老师的全力支持，让我学会了做一件事情的时候，前期的充足准备是非常有益于最后的产出的。比如说，刚开始写论文的时候，由于阅读的文献数量偏少，所以很难架构论文的框架。后来，通过一番补充学习之后，此问题才得以解决。此外，茅老师的亲切关怀同样感动了我，激励我坚持努力完毕论文的撰写。我要再次感谢茅老师，祝老师身体健康，天天开心。