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安全保卫专项方案

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2020年4月19日
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毕节市妇幼保健院（儿童医院、妇产医院）三院合一工程

安全保卫专项方案

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审核：
批准：
日期：

中铁十七局集团有限公司毕节市妇幼保健院项目经理部
二○一五年一月

目 录

一、 工程概况 2
二、 指导思想 2
三、 组织机构及责任 2
四、 保卫值班人员值班时间表 3
五、 现场安全保卫设备配置 4
六、 工作目标 5
七、 工作步骤 5
八、 安全保卫总体措施 6
九、 安全保卫工作重点 7
十、 工作要求 10

一、 工程概况
为了全力做好施工现场的安全保卫工作，维护施工现场治安、财物防盗、行人安全、生活秩序，有效预防各类安全事故及治安，事件的发生，确保施工现场人、财、物的安全，结合施工现场的实际情况，特编制本方案。
二、 指导思想
整个安全保卫工作要以工程施工为中心，结合施工现场的地理环境和周边秩序，切实加强治安保卫工作，组织各施工班组采取积极有效的防范措施，重点突出现施工场安全、防火、防盗和人身财产安全的管理，确保工程施工不受外来因素的干扰，为工程施工进行利顺创造良好的治安环境。
三、 组织机构及责任
为了统一组织，确保安全保卫工作落到实处，达到成效。中铁十七局华电产业园Ⅲ标段及各栋楼施工班组成立相应的工作领导小组。安全保卫机构工作由以下部分组成。
㈠、安全保卫办公室
为了确保施工现场安全保卫工作目标的实现，成立安全保卫办公室，办公室统一设在项目部。主要主持安全保卫日常工作。负责施工现场安全保卫工作的总体规划、统一安排部署，对施工安全保卫工作进行日常监督检查，对发现问题及时采取有效措施解决处理。
㈡、职责
1、负责人职责
⑴、坚决贯彻执行项目领导及安全保卫领导小组的指示，做好安全保卫工作上的参谋和助手，对项目和各施工队伍的安全负责。
⑵、坚持原则，不徇私情，秉公执法，吃苦耐劳。带领和领导安全保卫人员做好安全工作，确保企业和各住户人、财、物的绝对安全。
⑶、负责部署安全保卫工作计划安排和检查落实，维护工地内部治安秩序，经常巡视，及时发现问题，及时纠正。
2、保卫人员职责
⑴、严格遵守安全保卫制度，执行交接班制度，认真负责、秉公办事、大胆工作、不徇私情，保持高度的警觉性，敢于挺身而出，制止各类违法乱纪行为。
⑵、服从各项指令和工作安排，熟悉本岗位的任务与要求，认真贯彻执行安全保卫岗位职责，做好本职工作，确保施工现场治安安全。
⑶、在施工现场范围内加强巡逻，果断处理突发事件，发现可疑的人和事，要礼貌地进行盘查和监控。
3、人员组成
3.1主要人员表
序号
职务
姓 名
联系电话
备注
1
组长

2
副组长

3
副组长

4
组 员

5
组 员

6
组 员

7
组 员

8
组 员

9
组 员

10
组 员

3.2其它人员配置
1.项目部安排专职人员10人。
2．各班组按班组各安排4人参加，共5人专职负责安全保卫工作。由安全保卫小组统一安排调度指挥完成现场各施工、楼栋的保卫工作。
四、 保卫值班人员值班时间表
值班时间
值班人员
8:00～16:00

16:00～0.00

0:00～8:00

五、 各施工现场点安全保卫设备配置
保卫设施配置
数 量
手电筒
6只
对讲机
5部
灭火器
4只
六、 工作目标
1、安全工作目标：杜绝重大以上治安案件，消灭重大治安灾害事故，保障各住户人身、财产的安全。
2、生产保卫目标：杜绝产生人为破坏事故，大型设备和贵重物质在储存与安装直至交工期间不发生盗窃和哄抢案件。
3、治安管理目标：杜绝发生内部盗窃和各项治安事件的发生。
七、 工作步骤
㈠、总体部署阶段（ 07月01日～ 10月30日）：制定现场保卫人员、物质、安全保卫等相关的管理制度和实施方案，成立安全保卫班组，全面部署施工现场安全保卫工作。明确工作目标，落实工作责任，扎实开展各项工作。
㈡、排查整治阶段 每周安排安全保卫人员对整个现场及周边安全保卫工作进行一次全面彻底的摸排，对排查出的问题进行整改落实，确定治安保卫工作的重点，合理部署安全保卫人员，消除治安隐患。
㈢、重点防范阶段（工程施工全过程）：加强安全保卫日常监管，重点加强重要仓库、施工区域的安全保卫监管，抓住重点时段、重点部位、重点场所的防范工作，防止发生财产丢失或因治安事件导致的人员伤亡事故。
㈣、总结提高阶段（工程建设全过程）：在安全保卫过程中，要不断进行工作总结，分析问题，推广经验，做好日常巡查工作，进一步完善安全保卫工作。
八、 安全保卫总体措施
㈠、规范安全保卫工作，建立健全安全保卫相关制度
结合施工现场的实际，制定施工现场安全保卫工作的相关制度，对安全保卫工作进行策划、组织、实施、检查、评比、考核和改进，按照业主要求落实具体要求，遵守并严格按照业主单位的制度执行，无条件的接受业主的监督和管理。
㈡、以属地为原则，划分安全责任区域，责任到人
根据属地管理的原则，将施工现场安全保卫工作划分安全责任区，对责任区人、材、物的治安安全工作，各保卫人员承担第一责任，无条件执行业主的安全保卫要求和命令。
结合各栋楼的实际情况，制定施工区域安全保卫工作计划，明确责任、重点突出、强化措施、落实到人。做深、做细、做实各项安保工作，确保组织实施到位，协调配合到位，责任落实到位，问题解决到位。
㈢、强化对施工人员的入场教育，严防斗殴、内部盗窃及内外勾结的盗窃行为
在日常管理中，安全保卫负责人加强施工区域内的人员进行教育和培训，提高管理人员和工人的自身素质，防止各类治安事件的发生，杜绝发生施工人员入户偷盗行为，一经发现，从重处罚，绝不姑息迁就。
㈣、强化信息交流，加强各班组之间的信息交流和传递工作
经过会议、联合检查、考核评比、宣传教育等方式，加强各班组的信息交流，对发现的问题及时纠正，对存在隐患及时消灭。提前做好预防和策划。对安全保卫的信息要求各班组及时传递信息，防止信息不畅而造成的失误。
九、 安全保卫工作重点
㈠、施工现场人员出入管理
对于进入施工现场的施工人员遵循严格控制的原则，阻止与施工无关的其它人员进入施工现场，对于可疑人员，采取合理措施进行限制。
1、项目管理人员、施工人员、外面的出入
进出施工现场的人员必须由项目保卫人员进行登记，对于外来人员，不听劝阻，或者强行进入的，保卫人员有权采取有效的控制措施，否则禁止出入。
2、对进入施工现场人员的限制
严禁进入人员
①、携带易燃、易爆及危险品人员。
②、身份不明、衣冠不振的人员。
③、推销产品及收购废品的人员。
④、未经允许擅自参观的人员。
⑤、来访人员不能出示有效证件者。
⑥、公司离职人员。
㈡、施工现场物品出入管理
强化现场保卫措施，确保重要物质、设备不发生丢失、偷盗和破坏，不发生重大公私财产被盗事件。应加强保卫和物资存放场所的管理工作。
重要物资和设备要集中堆放，该入库的物资一定要入库，对于不能入库的物资设置围栏围挡，设专人看管，夜间设置流动哨。物资出入管理要求
1、各种物资出工地时都必须有项目部出具的“物品放行单”。
2、保卫人员应仔细核对项目部出具的物品放行单”，并对物资的名称、规格型号、数量与货单核对无误后方可放行。
3、施工人员所携带的工具、设备、物品，进工地之前应先登记，出工地时与登记表核对无误后方可离开工地。
4、进入工地的物资应检查有无易燃、易爆等危险物品。对于进场的油漆、汽油、柴油、松香水、二甲苯及其它易燃品，应存放在绝对安全的地方，同时配置各类消防器材。
5、夜间禁止一切货物出工地，特殊情况下确需夜间立场的物质（如钢管），
经保卫人员核对无误后才能放行。
禁止出场的人员及物资
1、人员、车辆拒绝检查者。
2、货物出场无出货单或者货物与出货单不符者。
3、有出货单但未签字盖章者。
4、施工人员携带物资出场没有货物放行通知单者。
5、施工人员携带物资与货物放行通知单不服者。
㈢、施工区域内巡逻制度
保卫人员必须配备必须的保卫设施，不间断的对施工现场进行巡逻，对现场物资、脚手架、住户安全进行巡查，防止偷盗、意外安全发生。
⑴、白天：保卫人员根据值班时间表按时上下班，不准迟到、早退，在岗时间对安全、消防、要害部位的隐患排查，消除各类安全隐患。
2、夜间：保卫人员在岗时间，要检查重点库房、建筑物周边死角、住户门窗关闭情况等，发现问题及时整改、记录和报告保卫处；对易燃部位和其它部位，也要加强巡逻检查，严防火灾事故和其它问题的发生。
3 、保卫人员实行三班工作制，严格交接班记录，认真登记《值班记录表》。
㈣、施工区域内安全管理
1、保卫人员发现安全隐患，必须立即报告并进行处理，否则按违纪处理；在检查中发现火灾隐患立即报告，立即组织人员补救，如遇火灾立即扑救，并根据火情情况向119报警，否则引起严重后果，要承担一切责任。
2、未经允许，外来人员、精神病患者、拾荒者、小贩、小孩等类人员，杜绝进入事故现场，以免引起起安全事故的放生。
3、保卫巡逻人员在岗期间，发现犯罪分子，要勇于进行搏斗，决不允许贪生怕死。予以逃避，否则按擅离职守，给予处罚。
㈤、突发事件的处理
1、保卫人员要会正确使用各种消防器材、设备，了解消防器材配置地点。同时在遇到其它紧急事件时，应沉着应对，不可慌张误事。
2、如遇突发事件，根据情况拨打报警电话110、救护电话120、火警电话119。
3、夜间杜绝任何人攀爬脚手架，如有偷盗人员攀爬脚手架，应立即报告项目部，并同时报警。
十、 工作要求
㈠、提高认识、加强领导、全员参与
安全保卫工作是确保施工顺利进行的重要保障措施之一，本工程为室外临街建筑装饰施工，人员流量大且复杂，施工距离分散，安全保卫工作异常艰巨。班组要充分认识到安全保卫的重要性，切实加强大局意识、忧患意识、责任意识和使命意识，加强领导、周密部署、精心落实，确保各项安全保卫工作落到实处。
㈡、完善预案、加强演练
安全保卫工作要有针对性，完善安全保卫预案，要对施工期间可能发生的事件进行预测，有正对性的完善各种预案和应对措施，不断提高应急处理能力。安全保卫人员要认真开展各项安全自查工作。消除各类安全隐患，营造良好的施工环境。