西安大学某大楼工程施工招标文件.doc

西安****大学******大楼、****楼工程

招 标 文 件

项目编号：招**字2004—024号

招 标 人：西 安 **** 大 学

招标代理机构：陕西华春造价工程师事务所有限责任公司

二00四年十二月八日

总 目 录

一、招标文件 第一分册
二、工程量清单 第二分册
三、合同条款 第三分册

第一分册 目录

第一章 投标须知 ……………………………………………………………………5
一、投标须知前附表 ………………………………………………………………6
二、总则 ……………………………………………………………………………8
三、招标综合说明…………………………………………………………………13
四、工程特点、总体要求及管理模式……………………………………………15
五、投标文件要求…………………………………………………………………19
六、结算方式………………………………………………………………………26
七、投标价的编制…………………………………………………………………26
八、质量标准和保修期……………………………………………………………29
九、工期计划………………………………………………………………………30
十、开标、评标、定标办法………………………………………………………32
十一、合同授予……………………………………………………………………47
十二、其他需要说明的问题………………………………………………………50
第二章 投标文件格式（商务标） …………………………………………………40
一、陕西省建设工程投标书（投二封面）………………………………………52
二、投 标 函……………………………………………………………………42
三、法定代表人证明书和法人授权委托证明书（原件）………………………43
四、投标保证金收据（复印件）…………………………………………………56
五、在陕注册备案证明文件或单项投标核准书（复印件）……………………58
六、工商企业法人营业执照、企业资质和税务登记证（复印件）……………59
七、保 证 书……………………………………………………………………47
八、对施工合同文本的响应等……………………………………………………48
九、新增项目计价表………………………………………………………………49
十、报价表统一格式………………………………………………………………51

第三章 投标文件格式（技术标） 54
表一、组织机构图 55
表二、投入管理人员表 54
表三、投入劳动力计划表 58
表四、投入设备计划表 59
表五、主要材料使用计划表 61
表六、投入周转材料计划表 62
表七、资金使用计划表 65
表八、进度计划表 67
表九、施工组织设计 69
表十、资源投入及目标计划承诺表 72
表十一、违约罚款承诺表 74

第一章 投标须知

一、投标须知前附表…………………………………………………6
二、总 则 …………………………………………………………8
三、招标综合说明 …………………………………………………12
四、工程特点、总体要求及管理模式 ……………………………15
五、投标文件要求 …………………………………………………19
六、结算方式 ………………………………………………………22
七、投标价的编制 …………………………………………………22
八、质量标准和保修期 ……………………………………………24
九、工期计划 ………………………………………………………24
十、开标、评标、定标方法 ………………………………………27
十一、合同授予 ……………………………………………………38
十二、其它需要说明问题 …………………………………………39

一、投标须知前附表
序号
内容
　规　　　　定
1
工程名称
本次招标的工程为西安****大学建筑综合**大楼和****楼两个单项工程。分两个合同标段：A合同标段为******大楼；B合同标段为****楼。
各投标人两个标段都要投，但只能中一个合同标段，开标时首先评定A标段。
2
建设地点
西安****大学校区

3
建设规模
******大楼38443.1M2，****楼8623.9M2。

4
承包方式
包工、包料、包工期、包质量、包安全文明施工、包总承包范围内验收
5
招标方式
公开招标
6
招标范围
施工图纸范围内除电梯安装、战时水箱、空调、火灾报警、网络布线、闭路电视、高压配电柜、电话专业工程项目外实施总承包管理。
7
质量目标
合格，******大楼争创陕西省优质工程（长安杯）；*****楼争创西安市优质工程（雁塔杯）。
8
安全生产目标
文明工地目标
无重伤、死亡事故，工伤频率控制在西安市建筑施工安全管理法规规定的指标要求范围内；文明工地通过省级验收。
9
工期要求
A合同标段总工期为689日历天，B合同标段总工期为332日历天。
10
资金来源
国有资金，已落实。
11
投标人资质
通过资格预审程序确定的各正式投标人
12
工程量清单计价方式
分部分项工程量清单综合单价、措施项目费包干
13
投标有效期
从投标截止之日起计90日历天
14
投标保证金
￥50万元，在购买招标文件后5天内存至陕西华春造价工程师事务所有限责任公司投标保证金专用账户。
地址：西安市南二环西段21号华融国际商务大厦B座14楼
电话：
汇入银行：中国银行西安南二环分理处
账号：0108093001
户名：陕西华春造价工程师事务所有限责任公司
15
投标文件的份数
一正一副，中标单位另行补送2份投标文件副本
16
评标标准与方法
综合评审法
17
履约保证金
按中标价的10%
18
购买招标文件
2004年12月9日上午9时00分至12时00分，下午2时30分至5时30分。应由投标人的法定代表人凭法人证明文件或授权代表凭法人证明文件和授权委托书前往购买招标文件。
地址：西安市南二环西段21号华融大厦B座14楼
19
踏勘现场
2004年12月10日上午10时00分至12时00分，下午2时30分至4时30分。
地址：西安****大学校区 联系人：***
20
递交投标答疑问题
2004年12月12日下午4时30分前，须同时提交所提问题的书面及电子文件。
陕西华春造价工程师事务所有限责任公司
地址：西安市南二环西段21号华融大厦B座14楼
21
答疑会
2004年12月13日下午14时
西安****大学 会议室

22
投标书递交截止时间
2004年 月 日上午9时30分
地址：陕西省政务大厅三楼建设工程交易中心
收件人：***先生
23
开标会
2004年 月 日上午9时30分
地址：陕西省政务大厅三楼建设工程交易中心
24
评标
2004年 月 日
25
招标人
名称：西安****大学
地址：西安市****
联系人：
联系电话：029-********
26
招标代理机构
陕西华春造价工程师事务所有限责任公司
联系电话：**********

注：本表的时间安排与招标公告及资格预审文件有差异者，以此表为准。

二、总则
西安****大学******大楼、****楼工程，已具备施工招标条件。现参照《中华人民共和国招标投标法》(中华人民共和国主席令第21号)、《招标公告发布暂行办法》（国家计委令第4号）、《评标委员会和评标办法暂行规定》（国家计委等七部委令第12号、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等七部委令第30号）、国家标准GB-50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》、《陕西省建设工程工程量清单计价规则》及《陕西省房屋建筑和市政基础设施建设工程工程量清单施工招标参考评标细则》等有关法律、法规、规章、规定制定本工程招标文件。
1、工程概况：
1.1本工程建设单位为西安****大学，工程项目有******大楼和****大楼两个单项工程，******大楼主楼为框架剪力墙结构，主楼裙房及附楼为框剪结构，主楼的地基为钢筋混凝土灌注桩，主楼地下一层，地上十九层，建筑高度69.45m，主楼裙房地下一层，地上四层，建筑高度16.95m，附楼地上四层，建筑高度16.95m，总建筑面积38443.1㎡。土木工程大楼为框架剪力墙结构，地基为钢筋混凝土旋挖灌注桩，地下一层，地上六层，建筑高度23.25m，总建筑面积8623.9㎡。
****大楼：内墙面为乳胶漆墙面，卫生间为磁砖墙面，局部为挂贴花岗岩墙面，水泥砂浆墙面。卫生间顶棚为铝合金条板吊顶，办公、会议、门厅、走廊为矿棉吸声板吊顶、其它水泥砂浆顶棚和混合砂浆顶棚。主楼一层、主楼一至十九层电梯厅、裙房一层走廊、报告厅为磨光花岗岩楼面，其余为水泥砂浆和水磨石地面。外墙面为面砖墙面，中空玻璃窗。
****大楼：内墙面为乳胶漆墙面，卫生间内墙面为瓷砖面层，卫生间、走廊、多功能厅顶棚为铝合金格栅吊顶，其余顶棚板底乳胶漆。试验厂房地面为砼地面；卫生间地面为铺地砖面层，其余为自流干环氧砂浆地面。屋面为倒置式铺地砖屋面，防水层SBS和2mm非焦油聚氨脂两道防水层，屋面保温30mm，挤塑泡沫保温板。外墙面为50×200劈离砖墙面，局部涂料线脚。铝合金窗、幕墙。外墙内保温30mm，挤塑泡沫保温板。
门窗有木门、防火门、窗、门连窗、人防门、铝合金门窗、百叶窗。屋面设计有建筑防水。本工程设计有给排水系统、热水采暖系统、通风、空调系统、消防系统、供电照明系统、电话、有线电视、火灾自动报警等弱电系统和电梯工程。（注：电梯安装、网络布线、有线电视、电话、火灾报警、高压配电柜、空调系统、战时水箱不在本次招标范围内）
本工程资金来源已落实，三通一平已完工，水、电源已接至现场，施工图及其它技术资料齐全，可满足施工需要。
1.2本工程为二个施工合同标段。

2、设计图纸
目前施工图已全部设计完毕，并已通过人防、消防、抗震、节能等环节图纸审查，将提供给各投标人作为编制投标文件的依据。
3、定义
3.1、“招标人”指西安****大学。
3.2、“正式投标人”指通过西安****大学******大楼、****楼工程资格预审并获取资格预审合格通知书的投标申请人。
3.3、“中标人”指经招标人招标评标确定承包工程施工的正式投标人。
3.4、“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订施工承包合同的中标人。
3.5、“招标文件”指由招标人发出的本文件，包括文件的各个部分、附件、附表及招标图纸。
3.6、“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。
3.7、“综合单价包干项目”指根据招标文件、图纸、国家规范、技术文件标准等内容，采取综合单价包干计费的项目。综合单价是指完成分部分项工程量清单中一个规定计量单位项目全部工作内容所需的所有相关费用（含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费、除工程一切险及第三者保险之外的所有保险费、规费及税金等费用）。此费用经招标人确认后为该分部分项清单子目中标单价。综合单价包干的项目，在合同执行期内综合单价固定不变。
3.8、“措施项目费包干项目” 指根据招标文件及图纸的内容，采取综合价包干方式计费的措施项目。综合价是指完成各措施项子目全部工作内容所需的费用（含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险费、除工程一切险及第三者保险之外的所有保险费、规费及税金等一切费用）。此费用经招标人确认后为该措施项目各子目中标综合价。措施项目费包干项目在合同执行期内除招标文件约定项目之外，综合价固定不变。
3.9、“管理费”指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用或支出，包括：现场及场外的管理人员的工资、差旅交通费、办公费、固定资产折旧与修理费、工具用具使用费、工会与教育经费、企业财产保险费用、财务费用、工程开办费、工程定位复测费、施工图预算编制费及其它与本企业相关的费用。
3.10、“规费”指政府部门规定收取的费用，包括劳保统筹基金、失业保险、医疗保险、工伤保险、残疾人就业保险及工程定额测定费（本工程劳保统筹基金、工程定额测定费招标人已交纳，投标人不再列报）。
3.11、“风险费”指市场物价的不稳定因素、政府部门颁发的各项调价因素（甲方指定价或甲供材料、设备除外）、气候等自然条件的不利影响（不可抗力除外）、技术经济条件发生变化（如资源、劳力、交通条件等）、国家宏观经济调控政策的影响、施工条件的变化、工程量报价清单综合报价项目中未能完全考虑的项目及投标人预计会发生的其它因素等所产生的额外一切费用。
3.12、“书面函件”指手写、打印或印刷的函件，包括电传、电报和传真。
3.13、“响应性”指投标文件须为实质响应的文件，应与招标文件的所有条款、条件和规范相符，无显著差异和保留。所谓显著差异和保留是指对工程的范围、质量及运用产生实质性影响，或者对招标文件中规定的招标人的权力及正式投标人的责任造成实质性限制。而纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
3.14、“工程施工总承包管理”指施工总承包人对标段内全部工程实行的施工总承包组织管理，对建筑、装饰装修及安装工程实行施工总承包，并对业主指定的电梯安装、网络布线、有线电视、电话、火灾报警、高压配电柜、空调、战时水箱等专业工程项目实施总承包服务管理、配合及协调工作。
3.15、“类似大型工程”指总建筑面积或总投资额符合本标段总建筑面积或总投资的房屋建筑工程。
3.16、“施工排水、降水包干措施费”指在工程施工过程中，需对施工过程中的地下水、雨水、积水而采取排放、降低、清疏等相应手段，以保障施工顺利进行的所有一切费用，包括：抽水机台班、修筑排水沟、池等。
3.17、“大型机械设备进退场及安拆费”指工程所采用的所有大 型机械进退场及安装、运输、拆卸而需发生的各项费用 。
3.18、“临时设施费”指承包人为完成本工程项目而实施的临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂以及场内施工便道、水、电、管线等临时设施和其他小型临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费用，包括进场后自行搭设或租赁临时设施所支付的费用。场内临时设施只能采用活动板房等搭拆方便、利于回收的结构形式，按省级文明工地标准搭设。
3.19、“安全及文明施工措施费”指为确保安全施工或按有关行政管理部门与业主布置而采取的保障措施所发生的相关费用。包括硬地施工、洗车槽、食堂、厕所和所有现场施工及对排水、排污、控制噪音等安全文明施工所必须设施而需发生的各项费用及按规定应由承包人缴纳的各种相应费用。
3.20、“混凝土、钢筋混凝土模板及支撑费”指混凝土施工过程中需要的各种清水大钢模板、组合钢摸板、木模板、支架等的安装、拆卸、场内外运输费用及模板支架的摊销和消耗辅助材料等费用。
3.21、“已完工程及设备保护费”是指承包人为保护工程附近原有的及已施工完成的建筑物、设备、栅栏、道路及其附属设施、管线、树木等财产不受损坏，而采取一切有效措施所产生的一切费用。工程施工期间，在开沟、拆毁原有建筑物等操作时，承包人均应及时采取支撑 或安设支架等措施，避免影响附近建筑物、设备和财产的安全。 在工程附近的任何建筑物、设备、财产等未经发包人批准不得拆毁和移动。如果由于工程施工使建筑物、设备或他人财产受损，承包人应按照有关规定予以补救，并有责任对损坏部分给予赔偿。
3.22、“利润”指投标人在本工程所计划获取的赢利。
3.23、“工程施工总承包管理服务及对各专业分包工程协调、配合费”指工程施工总承包人在施工过程中，作为工程施工总承包组织管理服务单位，投入专业人员、设施，设置专门机构进行工程施工总承包组织管理服务，并向电梯安装、网络布线、有线电视、电话、火灾报警、高压配电柜、空调、战时水箱等专业分包及协作单位提供各项相应管理服务及协调、配合工作，包括提供专门的人力、物力协调、督促相关专业及时完成，不能因分包问题而影响总体进度计划，在总承包管理项下所有专业分包工程进场施工后进行的拆改及修补，并向专业分包单位无条件提供已有的脚手架、支架和垂直运输等有关设备、设施服务而发生的各项费用（含各项税费）；如因承包人施工总承包服务管理及协调不力，而导致自身或分包工程造成损失发生的所有费用及相关责任由承包人承担，该项报价为“暂定分包工程造价”的[0%～5%]。结算时以投标人所报费率乘以专业分包工程合同结算额（不含电梯价值）为准。
3.24、“材料、构配件、工程质量、检测及试验费”指按施工规范及其他有关文件规定的需由承包人自行完成或由其委托有资质的检测单位对本项目进行的检测及试验费用。
3.25、“其他措施费”指措施清单未列而施工中可能出现的措施费。
3.26、“工程保险费”指应由发包人负责交纳为建设工程和施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理的保险，以及运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备由发包人办理的保险。

三、招标综合说明
1、 资金来源：国有资金，按计划部门批准的投资计划，建设资金已落实。
2、 本工程招标图纸的设计单位是 西安****大学建筑设计研究院 。
3、 本招标工程执行建设工程监理制度，监理单位是 。
4、本次招标具体工作由陕西华春造价工程师事务所组织进行，以公开招标的程序择优选定承包单位，招标工作全过程服从陕西省建设工程招标投标管理办公室的监督，开标、评标、定标在陕西省政务大厅建设工程交易中心进行。
5、招标方式：公开招标。
6、承包范围：施工图范围内除电梯安装、网络布线、有线电视、电话、火灾报警、高压配电柜、空调、战时水箱专业工程项目外实施总承包管理、协调和配合服务工作。
7、拟分包安装工程：具体内容见下表（但不限于，供参考）。
电梯安装、网络布线、有线电视、电话、火灾报警、高压配电柜、空调、战时水箱

8、 承包方式：
8.1本工程以分部分项工程量清单综合单价及措施项目综合计价的包干形式，由中标人包工、包料、包质量、包安全文明施工、包工期、包总承包范围内工程验收。投标人的分部分项工程量清单综合单价及措施项目费不因施工期间人工、机械及材料价格变化、施工条件的变化和政府造价管理部门等调整各项费用标准而调整。
8.2本次招标的工程严禁转分包，但从有利保证工程质量或保证工期的需要出发，可在征得招标人同意后，将部分带有专业性的分项工程分包给符合招标条件要求的分包承包人，但分包的工作量不得大于原承包总额的20%。分包的工程严禁再分包。发包人有权要求承包人更换不合格的分包人。
9、投标资格：具备房屋建筑工程施工总承包资质一级及以上。经资格预审合格的正式投标人，在投标文件截止日期前，未办理在陕西省参加工程投标所需投标资格登记手续的应到陕西省建设厅办理，造成投标资格无效者后果自负。
10、投标书有效期：
10.1自规定的开标日期起计，投标书的有效期为90天。
10.2在投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人可向投标人提出延长有效期的要求。这种要求和答复应在每一投标人与招标人之间以书面或传真形式进行。
11、投标保证金 ：
11.1投标人应提供人民币为50万元的投标保证金。
11.2未能按要求提交投标保证金的投标书，招标人可视为属不合格投标，予以拒绝。
11.3投标人如在交纳投标保证金后作出放弃投标决定者， 招标人则拒绝投标人的该项决定，并没收该投标保证金。
11.4未能入选中标候选人的投标人的投标保证金将在投标人完好无损退回招标图纸后无息退还，最迟不超过自发出中标通知书后的5天。中标候选人的投标保证金将在中标单位与发包人签定施工合同后无息退还，最迟不超过自签定合同后的5天。
11.5中标人的投标保证金，在履行完招标文件规定的义务，并签订施工合同后无息退还。如有下列情况，将没收投标保证金：
a． 在投标书有效期限内撤回其投标书；
b． 未能在规定期限内与发包人签署承包合同（发包人原因除外）；
c． 中标人未能在规定期限内交履约保证金。
12、履约保证金：
12.1在接到中标通知书15天内，中标人和招标人应同时按合同总价的10%在双方指定的银行办理履约保证金和支付担保。当中标价低于评标标准价-5%时，中标人还应交存低于部分相同金额的银行汇票作为履约保证金的补充。履约保证金在主体工程如期完工且验收质量合格，无息返还50%，余下50%在工程竣工质量验收合格后无息返还。
13、其它说明：
13.1投标人需为设计人员、监理工程师的工作及生活提供方便，并予以积极配合。
13.2投标人必须是一个合法的、财务自主、独立核算的企业，具有独立的经营权和决策权。
13.3谢绝挂靠单位参加投标，一旦发现即取消其投标或中标资格，没收其投标保证金，上报有关主管部门处理，并将挂靠情况及处理结果通过新闻媒体向社会公布。
14、现场考察与投标费用：
14.1所有的投标人都将被邀请对工程现场和周边环境进行考察，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以获取那些必须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映，考察现场的费用由投标人自行承担。
14.2投标人应承担其投标书编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下招标人对上述费用均不负任何责任。
15、在现场考察中由招标人提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料，招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
16、投标文件递交截止日期前15天，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用，投标人应根据最新修改的文件内容进行投标。
17、招标人保留对本工程使用之材料品质及工程质量确认审查的权利。
18、投标人应按图纸及本招标文件的要求，提供所需的材料和设备，并完成所有工作和服务，还应负责图纸和本招标文件中可能遗漏或增加的但属本工程范围内所需材料、设备的提供、安装和检验，并完成所有工作和服务，其计费按合同专用条款的相关内容进行计算。
19、招标人有权根据工程实际需要增加或减少部分工程，并保留对工程量报价清单中暂定价材料和暂定价主要设备进行依法招标的权利，投标人不得拒绝。招标价与暂定价的差额按价差处理。
20、承包人不能假定设计单位、施工监理单位及招标人能同时查核并审批所有的设计补充或变更资料，所有补充或施工变更资料的提交必须按程序进行，承包人必须预留足够时间给设计单位、施工监理单位及招标人审核所有施工图纸及设计，其中包括驳回、修改、要承包人提供的说明、再呈批以及再审批的程序所花的时间，以使工程竣工期限不受影响。
21、由于本工程施工会出现许多的交叉施工，故要求承包人应充分考虑各专业之间、各专业分包队伍之间的配合、协作问题所需的时间和费用，发包人对此类事项只作中间联络、协调，并授权承包人对本工程实行总承包管理服务，承包人不得据此而向发包人提出工期和费用的索赔。
22、承包人在施工期间应严格遵守国家、省、市有关防火、施工安全、文明施工、夜间施工、环卫和城管等规定，建立现场作业相应规章制度和防护措施，并承担由于自身措施不力造成事故责任和发生的费用。
23、本次招标主要包括以下几个主要阶段：
（1）发售招标文件及现场踏勘；
（2）召开答疑会；
（3）投标书递交；
（4）开标会、评标会及澄清疑问；
（5）发出中标通知书；
（6）签订施工合同。

四、 工程特点、总体要求及管理模式
（一）工程特点
1、本工程的施工地点在教学区。
2、本工程工期较紧，因此，需要一个强有力的组织机构进驻施工现场进行组织指挥。
3、本次招标工程内容为施工总承包和对各专业分包工程总承包服务管理、协调及配合工作。电梯安装、网络布线、有线电视、电话、火灾报警、高压配电柜、空调、战时水箱等专业分包工作内容另行招标施工（预埋管盒除外），门窗由招标人实行招标确定分包商。但本项目承包人为工程施工总承包管理服务人，必须对本工程全部工程项目的实施进行现场组织管理，必须对自身的工作内容及各专业分包工程交叉作业进行统一协调管理，并对各专业分包单位予以完善的服务及配合，不能以专业分包工程由业主招标指定分包而放弃管理或认为无须管理，也不能以各种配合费的理由拒绝服务，更不能以专业分包工程的进度影响为由提出延长工期及增加费用。因此，承包人必须具有很强的组织管理能力和专业技术力量，使各工序互相配合，从而确保工程按时保质的完成。
4、本项目施工由于位于教学区，不得影响教学工作和学生正常学习，对文明施工提出了较高的要求。为此，承包人需对其施工场地布置、人员的管理、交通组织、环境保护制订详细的方案，对施工时段作出合理安排，必须采用全封闭施工方案。以确保施工安全。
5、本项目严格执行合同管理，对承包人的违约要进行严厉的处罚。投标人应慎重考虑其对本项目的资源投入计划、进度计划及施工方案等，并对其制订的各项计划设置完善有效的保障措施，最大限度地减小违约的发生。
（二）施工总体要求
1、本工程系教学实验用房，工期要求紧，施工总承包管理服务要求高，同一时段要求提供的各种资源密度大。因此各投标人在投标时就应对各种资源调配进行安排，包括人力资源调配，各种设备安排，各种材料的准备，周转资金的筹备等。本工程绝不允许投标人一旦中标，因准备不足而无法保证迅速动员和组织开工。如出现上述情况，招标人有权不与其签订合同或给予相应的处罚。
2、组织机构：要求设立现场指挥部、项目经理部。
（1）现场指挥部：要求承包人（最低为下属分公司或分支机构）副总或以上的领导担任总指挥，分公司职能部门的主要负责人担任副总指挥，并配备若干工作人员。此机构的职能要具有调度承包人公司内部的人力、设备、材料、资金的能力，并为项目经理部完成业主要求的各项计划在资源调配上起到保障作用。（是否设立现场指挥部由中标单位根据企业情况自主决定）
（2）项目经理部：要求由持有相关专业一级项目经理证书、中级或以上职称、具有丰富的大型项目施工管理经验、系投标人本身固定任职的管理人员担任负责人。项目经理部应配备足够的、针对本项目专业齐全的、大型项目施工管理经验丰富的、年富力强的、高素质的施工管理人员，此机构必须满足工程施工总承包管理服务、建筑、装饰装修及安装工程施工管理及电梯安装、网络布线、有线电视、电话、火灾报警、高压配电柜、空调、战时水箱等多种专业施工总承包管理的要求，并具有对各专业工序的施工、组织大宗材料的供应、施工设备的调配、制定各项施工计划、与外界各方联系等良好的管理和协调能力。要求配置专业齐备、人数足够的施工班组，并在总承包安排、施工管理、质量管理、安全文明施工管理等方面配备足够的、专业的技术人员。
（3）项目经理部必须设置专门的部门，必须配置专业管理人员负责工程施工总承包管理服务，配置与各专业分包单位相对应的，包括具备电梯安装、网络布线、有线电视、电话、火灾报警、高压配电柜、空调、战时水箱等专业施工经验的施工管理人员，在各专业管线预埋过程中即须投入现场进行组织管理，并且在施工过程中提供专门的人力、物力协调，组织安装配合，不能因组织管理问题而影响总体进度计划的完成，否则，所造成的一切损失均由工程施工总承包单位承担。
3、施工队伍：要求按照本工程施工进度、质量要求配置足够的、专业化的、施工经验丰富的、服从管理的、高素质的施工班组，电工、设备操作等特殊工种人员必须按国家规定持有专业上岗证，班组长应由本专业工种的高级工或具有技师任职资格的人员担任。生产工人应有30%或以上为承包人本公司的固定职工或签订了一年或以上长期劳务合同的人员。
4、施工设备：要求按照本工程施工进度、质量要求配置足够的、先进的、完好的、齐全的施工设备。
5、材料供应：
材料供应分为：甲供材料、全费用材料、暂定价材料和投标单位自主报价四种情况。
（1）为保证工程质量和工程进度，甲供和全费用材料由业主通过招标选定供应商供应。
（2）除甲供和暂定价材料外，砂、砾石等地方材料由投标人自行采购，自主报价。
（3）为保证各施工单位选购的材料满足设计需要，符合设计使用的材料质量、技术标准要求，承包人自行采购的材料必须采用国家名优产品，否则，业主将按照所制订的相关材料管理办法对这些材料采取甲供或全费用的形式重新选定供应商。
（4）暂定价材料由甲方认质认价后乙方方能采购。
6、周转材料：要求按照本工程进度要求投入足够的周转材料。其中投入的混凝土大钢模板必须是满足规范要求的。
7、资金使用：承包人必须结合进度的要求制订详尽的资金使用计划，包括“工程施工总承包管理服务及对各专业分包工程协调、配合费”的使用计划，并保证对本项目的资金建立专户，实行专款专用。
8、施工方案：采用的施工方案应根据本工程施工的目标计划，结合本工程施工特点来制定，必须对本工程具有针对性，既要满足本工程质量、进度的要求，又不能影响周围环境。各关键工序所采用的施工方案、施工方法和工艺应具有针对性、先进性和独创性。并对进场施工后保证实施上述施工方案、施工方法和工艺进行承诺。
9、 质量目标：必须达到合格，A合同标段争创长安杯，B合同标段争创雁塔杯。
10、安全生产目标：要求不发生重伤、死亡事故，工伤频率控制在西安市建筑施工安全管理法规规定的指标要求范围内。
11、文明施工管理：首先必须遵守当地城市管理（如市政、市容、环保环卫、建设监察等）规定。施工区域要求采用全围蔽管理。对进场施工人员进行严格的文明施工教育，行为举止要符合西安市文明市民的规范标准，并要统一胸卡，规范管理。进出施工现场的施工设备、车辆等要严格按照规定的线路行驶，对噪声、粉尘等污染源要严格控制在国家及地方的规定之内，并要制订详细的管理及保证措施，所有措施均要以不影响周围环境为原则。
（三）管理模式
1、 西安****大学******大楼、****楼工程项目实行专业化、社会化管理，设计、监理、施工均实行社会参与。保证建设项目高效、高质的完成。
2、 西安****大学******大楼、****楼工程建设项目业主对监理单位充分授权，由监理单位负责进行施工项目的“三大控制”、合同、信息管理和施工协调管理，从而达到对项目建设全过程的组织、计划、协调、控制。
投标人应根据上述特点及要求详细考虑自身的施工组织，并在报价中充分考虑这些因素的影响，承包人进场后，业主将按照上述要求进行检查、落实。否则，将视为违约，并按招标文件及合同条款进行处罚。在施工期间，承包人不得因其施工方案及报价中未考虑上述因素造成投入加大或费用增加而向业主提出工程造价的变更。业主对此类变更要求将不予采纳。

五、投标文件要求

投标书目录（包括但不限于下列内容）：
1.1商务标部分：
1.1.1陕西省建设工程投标书（投二封面）（正本由 陕西省建设工程交易中心提供，招标代理机构在答疑会上统一发放）；
1.1.2投标承诺书；
1.1.3法人代表证明书和法人授权委托证明书；
1.1.4投标保证金收据（复印件）；
1.1.5投标人在陕注册备案证明文件（复印件）或单项投标核准书（复印件）；
1.1.6投标人的工商营业执照、企业资质和税务登记证等复印件；
1.1.7保证书；
1.1.8对施工合同文本的响应；
1.1.9新增项目计价表；
1.1.10 投标报价汇总表 (报价表一) ；
1.1.11单项工程报价汇总表(报价表二)；
1.1.12分部分项工程量清单报价表(报价表三.1)；
1.1.13 措施项目计价汇总表（报价表三.2）；
1.1.14单位工程措施项目计价表（报价表三.3）；
1.1.15其它项目清单报价表（报价表四）；
1.1.16工程预留金报价表（报价表五）；
1.1.17建安工程主要材料投标单位自主报价表（报价表六.1）；
1.1.18全费用报价表（报价表六.2）；
1.1.19暂定主材价格表（报价表六.3）；
1.1.20甲供材料表（报价表六.4）
1.1.21分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目费计价分析表（报价表七）；
1.1.22电子标书；
1.1.23其他。
1.2技术标部分：
本次技术标编制要求针对性强，文字简练明了，不允许照抄施工规范，基本按下列顺序列表，并附相应文字说明和相关支持材料。
1.2.1组织机构图（表一）
1.2.2投入管理人员表（表二）
1.2.3投入劳动力计划表（表三）
1.2.4投入施工机械设备计划表（表四）
1.2.5主要材料使用计划表（表五）
1.2.6投入周转材料计划表（表六）
1.2.7资金使用计划表（表七）
1.2.8进度计划表（表八）
1.2.9施工组织设计；
1.2.9.1施工总平面布置；
1.2.9.2主要分项工程的施工方案、施工方法和工艺；
1.2.9.3质量、安全生产目标及保证体系和保证措施；
1.2.9.4文明施工管理方案；
1.2.9.5工程施工总承包管理服务方案；
1.2.10资源投入及目标计划承诺表；（表十）
1.2.11违约罚款承诺表；（表十一）
1.2.12投标人提交的其它补充资料；
1.2.13本招标文件中技术评审要素所列出的各项内容。
要求各投标人按上述顺序编排投标文件。
2、 招标人在发售招标文件时，同时附有一张光盘，内有投标表格和投标报价的电子文件格式，投标人除在投标书中填报该部分表格外，还须按电子文件已设定的格式（Microsoft Word和Microsoft Excel格式）填写，不得对原表格形式进行增删、隐藏等改动，在投标时应另附U盘，并在盘上注明“西安****大学******大楼、****楼工程投标书电子版”、投标人名称、日期等。投标文件正本应打印装册；副本可以是正本的复印件，但盖章必须为原色。
3、 全套投标文件应无涂改或行间插字，除非这些修改是根据招标人的指示进行的；或者是投标人造成的必须修改的错误。上述修改应有投标人的法人代表或其委托代理人的签字证明并加盖有投标人名称的改正章。
4、 投标文件的正本的每页都须有投标单位的法人或法人委托代理人签名，并加盖公章。投标书的正本不得采用复印件。副本的封面、表格及招标文件提示的盖章位置亦须有投标单位的法人或法人委托代理人签名，并加盖公章。
5、 投标文件的递交：
（1） 投标文件密封和标记：投标文件的正本和副本分别密封，并在投标文件及密封袋的封面上清楚标明“正本”或“副本”，然后再将正副本统一密封在一个外层密封袋内。技术标和商务标分别密封。
（2） 商务标投标文件外层密封袋上应贴上：“商务标”封面，在技术标投标文件外层密封袋上贴上：“技术标”封面。
（3） 所有投标文件密封袋的封口处应加盖投标人印章。
（4） 投标文件技术标和商务标的电子标书（光盘或U盘）应分别密封在正本标袋内。
（5） 投标文件要求一式2份。其中正本1份，副本1份，当正、副本表述不一致时，以正本为准。经确定的中标人须在接到中标通知书后三天内另行补送2份投标书（副本）给招标人。
（6） 任何投标人都不能以任何方式参与同一个标段其它投标人的投标，否则其投标将被拒