综合剧场舞台机械工程项目招标文件.doc

*电视中心综合剧场舞台机械工程项目招 标 文 件二九年十二月二十三日第一章投标邀请书3第二章投标人须知3一、说明31. 项目描述32. 招标方式33. 定义34. 建设单位代理35. 合格投标人36. 合格设备和服务37. 投标费用3二、招标文件38. 招标文件的内容39. 招标文件的澄清310. 招标文件的修改3三、投标文件的编制311. 投标文件的语言312. 投标文件的构成313. 投标函和价格表的填写314. 投标价格315. 投标货币316. 投标保证金317. 投标文件的有效期318. 投标文件的制作和签署3四、投标文件的递交319. 投标文件的密封和标识320. 递交投标文件的截止日期321. 迟交的投标文件322. 投标文件的修改和撤回3五、开标与评标323. 开标324. 投标文件的初审325. 投标文件的澄清326. 投标书的评价和比较327. 与招标人的接触3六、中标人的确定328. 资格后审329. 确定中标人的标准330. 取消招标的权力331. 中标通知书3七、合同的签署332. 合同协议的签署333. 履约保证金334. 腐败和欺诈3第三章 投标书的组成3文件一投标声明3文件二投标价格表3表21开标一览表（一）3表21开标一览表（二）3表22投标价格总表3表23合同设备分项价格表3表231合同设备分项报价表3表232合同设备分项报价表3表24设备保证期内的备品备件和易耗品价格表3表241设备保证期内台下设备备品备件和易耗品清单及报价表3表242设备保证期内台上（含台口外上部）设备备品备件和易耗品清单及报价表3表243设备保证期终止后第一、第二、第三年内的备品备件和易耗品清单及报价表3表25必备的专用工具、维修设备和测试仪器价格表3表251台下设备必备的专用工具、维修设备和测试仪器清单及报价表3表252台上（含台口外上部）设备必备的专用工具、维修设备和测试仪器清单及报价表3表26承包商负责提供安装及伴随服务的费用报价表3表261台下设备承包商负责提供安装及伴随服务的费用报价表3表262台上（含台口外上部）设备承包商负责提供安装及伴随服务的费用报价表3表27建设单位人员参加设计联络会、技术培训及工厂检验的费用表3表28投标人推荐的技术方案及由此引起的价格调整3文件三投标设备汇总表3文件四 投标人资格文件3总则3格式4.1关于资格的陈述书3格式4.2投标人概况3表格4.3(1)承包过的类似于招标文件中拟提供的剧场舞台机械工程3格式4.3(2)正在履行合同或准备承诺的类似于招标文件中拟承包的剧场舞台机械工程3格式4.4设备制造商资格证明资料3格式4.5主要人员3格式4.6制造能力和条件3格式4.7(1)贸易公司（作为代理商）的资格证明3格式4.7(2)制造商的委托书3格式4.8保证书3格式4.9在中国的合资、合营工厂情况（如果有）3文件五授权书格式3文件六投标保函（格式）3文件七商务偏差表3文件八技术偏差表3文件九货物和工程保险方案3文件十投标人提供的图纸和资料清单及其交付计划3文件十一设计、制造标准3文件十二工厂检验项目及标准3文件十三安装服务3文件十四建设单位人员在承包商所在地的技术培训3文件十五工作进度计划3文件十六预计的支付进度（现金流量表）3文件十七与国外有关设计部门联合设计的协议书3文件十八与中国分包厂商合作的协议书3文件十九中标服务费承诺书（格式）3文件二十投标设备概述3第四章合同格式及合同商务条款3合同格式3合同商务条款3第1条 定义3第2条 资金来源3第3条 原产地3第4条 合同标的3第5条 合同总价3第6条 支付3第7条 装运条件与通知3第8条 保险3第9条 包装和运输标志3第10条 技术文件的交付3第11条 设计联络会3第12条 工厂监造和检验3第13条 安装、调试和最终验收试验3第14条 质量保证3第15条 索赔3第16条 约定违约金3第17条 知识产权3第18条 变更指令3第19条 合同修改3第20条 转让和分包3第21条 法定语言和计量单位3第22条 不可抗力3第23条 税费3第24条 适用法律3第25条 仲裁3第26条 履约保函3第27条 终止合同3第28条 通知3第29条 备品备件3第30条 合同文件或资料的使用3第31条 合同生效及其他3第32条 法定地址3合同附件一中标人设计范围及具体的工作内容3合同附件二承包商银行开立的不可撤销的预付款保函格式3合同附件三安装服务和承包商技术人员要求3合同附件四承包商提供的技术培训范围3合同附件五履约保证金银行保函格式3第一章投标邀请书项目名称：* 设备名称：舞台机械日期：20030128招标编号：*) 1. *市*发招标有限公司（以下简称“招标人”）受*建设办公室（以下简称“建设单位”）委托，现邀请合格投标人就下述舞台机械设备的供货和服务提交密封的投标。 2. 舞台机械设备描述：见第二卷技术文件 供货和服务范围描述：深化设计、供货、运输和保险、安装、现场服务和售后技术支持 具体内容见第二卷技术文件3. 本招标为国内邀请招标 4. 有兴趣的合格投标人可于（2003年01月28日）至（2003年01月29日）(节假日除外)9:00至17:00从招标人得到进一步的信息和查阅招标文件。 5. 投标人可在上述时间从招标人处以每套招标文件售价人民币1500元购买一套完整的招标文件。招标文件售后不退。如需邮寄，须另付邮资50元，招标人不对邮寄过程中的遗失负责。 6. 投标文件应于（2003年02月20日）9:00(*时间)之前递交到*市*区*大街90号715室具体时间和地点另行通知，迟到的投标文件将被拒绝。 7. 所有投标文件都必须附有投标保证金，金额为不低于投标总价的2%。未按规定提供投标保证金的投标文件将被拒绝。 8. 定于（2003年02月20日）9:00(*时间)，在*市*区*大街90号具体时间和地点另行通知公开开标。届时投标人派代表2人出席开标仪式。 招 标 人：*市*发招标有限公司 地 址：*市*区*大街90号邮 编：*联 系 人：* * 电话：（*）*，* 传真：（*）*电子邮件：*com 开户银行：农行*门分理处 银行帐号： 第二章投标人须知 一、说明1. 项目描述1.1 *建设办公室（以下称“建设单位”）已获得一笔资金。建设单位计划将资金用于支付舞台机械设备合同项下的款项。 2. 招标方式2.1 招标将以国内邀请招标方式进行。 3. 定义3.1“招标人”指建设单位委托的、获得国家权威机构授予甲级资质的*市*发招标有限公司。 3.2“投标人”指向招标人提交投标书的制造商或供货商。3.3“招标文件”指由招标人发出的本文件全部及修改补充文件。3.4“投标书”指投标人根据招标文件要求提交的所有投标文件。3.5 “承包商”指中标签约的制造商或供货商，并代表合同签约的另一方。3.6 “货物”指承包商按招标文件规定，须向建设单位提供的所有物品，包括机械设备、仪器仪表、材料、备品备件、专用工具、消耗品、图纸、手册及其它相关技术资料。3.7 “服务”指招标文件规定承包商须承担的所有服务。例如设计、安装、调试、性能试验、验收、培训和保证期内的售后服务的全过程等义务。4. 建设单位代理4.1建设单位直接签署合同，不再委托单位代理。5. 合格投标人5.1 本次招标面向合格货源的供货商。合格货源供货商是指由招标人指定的舞台机械企业，具有独立法人资格，持有工商部门颁发的企业法人营业执照。5.2 本项目的制造商或供货商应该是具有合格的舞台机械设计、制造、安装、售后服务的企业。5.3 本项目合格的舞台机械制造商或供货商作为合同的承包商对合同义务负全责；对本项目供货范围内的设计、制造、安装、调试全面负责；对货物的质量、使用性能、技术培训及售后服务完全负责；对与建设单位供货设备的接口完全负责。5.4承包商应具有设计、制造、安装过与本次舞台机械设备招标相类似的工程经历，同时具备下列业绩：1）总承包过舞台机械设备工程；2）所承包的舞台机械设备，已正常运行，用户反映良好。5.5在本项目舞台机械的设计中，鼓励舞台机械工程承包商在国外选择合作单位，在设备制造和安装中，鼓励中国制造厂商和国外有舞台机械业绩的厂商进行技术合作。但合作不改变供货商的总承包地位，即对整体设计和制造质量以及安装、服务的责任。5.6承包商应是具有设计、开发舞台机械设备能力的生产厂家。5.7 投标人在中华人民共和国境内的投标活动均应严格遵守中华人民共和国法律和法规。 5.8 投标人不得与本次招标的舞台机械设备编制设计、技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 5.9 只有合法运作并独立于招标人/建设单位的企业法人才能参加投标。 5.10 投标人应不属于本章36规定的有腐败和欺诈行为的不合格的投标人。5.11投标人应承认和接受以人民币币种签约；负责办理进出口手续，建设单位和招标人不提供任何进出口的支持文件；投标人在中国*应具有完善的售后服务保障体系（提供书面说明）。6. 合格设备和服务6.1 投标人提供舞台机械设备所涉及的技术、设计、设备、技术培训和技术服务等应来自于合格的原产地。6.2 合格的原产地系指舞台机械设备或其部件的生产地为中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。舞台机械设备或其部件是通过制造、加工或用重要的和主要的原部件装配而成的，其基本特性或功能或效用应是商业上公认、与原部件有着实质性区别的产品。6.3 境外设备应提供原产地证明。7. 投标费用7.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任和义务。 二、招标文件 8. 招标文件的内容8.1招标文件规定了所需货物及服务、招标程序和合同签约条件，包含以下内容：第一卷 第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章投标书的组成第四章合同格式及合同商务条款第二卷 第一章 舞台机械工程总体要求第二章 舞台机械工程通用技术规范与要求第三章 舞台机械工程单项设备技术规格与要求如果招标文件第一卷和第二卷对同一事项的描述有差异或矛盾，除非招标文件另作解释，应以第一卷为准。8.2 招标文件以中文文字编印，具有法律效力。8.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。8.4投标人应清楚招标文件应该直接从招标人获得，根据复制的招标文件编制的投标书将被招标人拒收。8.5 投标人应检查招标文件中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。 9. 招标文件的澄清9.1 要求对招标文件进行澄清的投标人应以书面或传真方式（以下传真一词包括传真、电子邮件、电报和电传）通知招标人。对投标书递交截止期10日以前收到的对招标文件的澄清要求，招标人以书面或传真方式予以答复，同时该答复提供给每个招标文件的购买人(答复中不标明问题的来源)。 9.2 经建设单位的允许，投标人可以对舞台机械设备的工作现场进行考察。投标人为准备投标文件和签署合同收集资料及考察现场所需的费用由投标人承担。投标人及其代表不得在考察中使建设单位承担任何责任。 9.3 如果举行标前会，投标人的指定代表可以按补发通知中指定的时间和地点出席会议。会议的目的旨在澄清和解答问题。10. 招标文件的修改10.1 招标人可因任何原因，在投标书递交截止期前对招标文件进行修改，并以书面形式通知所有招标文件的购买人。 10.2 招标文件的修改将以书面或传真方式通知所有招标文件的购买人，并对其具有约束力。招标文件的购买人在收到上述通知后，应立即向招标人回函确认。投标人将被视为编制投标文件时已考虑了上述修改。 10.3 招标文件的修改应考虑给予投标人合理的时间制作相应的投标文件。招标人可酌情延长截标日期，并以书面或传真方式通知招标文件购买人并在相应媒体上公告。 三、投标文件的编制 11. 投标文件的语言11.1 投标文件以及投标人与招标人就有关投标的往来函电均应使用中文书写。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以翻译本为准。 12. 投标文件的构成12.1 投标文件应由第一卷和第二卷两部分构成： 12.1.1投标书的第一卷应包括招标文件第一卷第三部分“投标书的组成”中所列各项内容： 文件一 投标声明文件二 投标价格表文件三 投标设备汇总表文件四 投标人资格文件文件五 授权书文件六 投标保函文件七 商务偏差表文件八 技术偏差表文件九 货物和工程保险方案文件十 投标人提供的图纸和资料清单及其交付计划文件十一 设计、制造标准文件十二 工厂检验项目及标准文件十三 安装服务文件十四 建设单位人员在承包商所在地的技术培训文件十五 工作进度计划文件十六 预计的支付进度（现金流量表）文件十七 与国外有关设计部门联合设计的协议书文件十八 与中国分包厂商合作的协议书文件十九 中标服务费承诺书 文件二十 投标设备概述12.1.2投标书的第二卷为投标人对投标技术方案和投标设备的详细描述，其内容和排列次序应对招标文件第二卷的内容和次序做出相应响应。 1）应包括但不限于下列内容： 第一部分 投标设备舞台机械工程总体介绍第二部分 投标设备所采用的技术规范及说明第三部分 舞台机械工程技术规格及说明 2）应提供且不限于下列资料：（A1图纸594841mm） 1、舞台机械总体配置图（平、剖面）和设备清单及说明书 2、舞台（含栅顶、台仓等）各层平面的设备布置图 3、舞台机械单项设备图、技术规格和要求及说明书 4、控制系统方案，原理框图和逻辑图,功能使用说明书 5、土建结构受力及分布图 6、配电系统及电气设备布置图 7、设备装机容量、功率因数、最大同时使用系数、计算容量 8、结构件的强度、刚度计算值 9、所提供的设备样本及插图 10、设备技术参数一览表 11、投标人认为可以反映投标方案技术先进，工艺独特，质量优良， 安全可靠的其他文件和资料12.2为方便对投标文件的评审，投标人将任何不同于招标文件的技术规格和商务条件列于偏差表中。投标人应提供其撤消偏差时的调整价格。依照本章24.4规定，有实质性不响应的投标文件将被拒绝。 12.3本章16规定的投标保证金。 12.4表明签署投标文件的人有权签署投标文件的授权书，并表明投标人在本章17规定的投标有效期内受投标文件的约束。 12.5投标人资格证明文件，包括按本章5规定的合格投标人的证明；按本章6规定的合格的设备和服务的证明；投标人履行合同的资格证明；投标人的经验和其它业绩的证明。 12.6两个或多个公司组成投标联合体时应符合以下要求： 联合体成员之间签定的协议书副本应随投标文件一起提交。 投标联合体的每个成员都应提供其全部资格证明文件。 联合体的一个主要成员应被指定为主办人，主办人应被授权代表联合体和联合体任何成员承担责任和接受指示，并签署投标文件。投标文件对所有成员具有约束力。 联合体所有成员应按合同条件承担连带责任。 13. 投标函和价格表的填写13.1 投标人按本章14和15的要求，以招标文件指定的方式完善投标声明、开标一览表和分项价格表。 14. 投标价格14.1 根据第二卷技术文件规定的供货和责任范围，投标人应对舞台机械设备进行总报价，总报价应包括舞台机械设备合同项下卖方提供技术、设计、制造、采购、运输及保险、安装、调试、试车、验收、技术服务、培训服务等的全部责任和义务。投标人未单独列明的分项价将视该项目的费用已包含在其他分项中，合同执行中不另予支付。 14.2 投标人应按照招标文件规定的商务、合同和技术责任进行报价。如投标人作出偏离，应在偏离表中列出，并提供由于偏离所引起的价格差异。14.3投标人应按招标文件组成部分所示的格式填写设备的投标价格表，列清各项货物的单价，分项总价和总价。如果单价、分项总价和总价之间有差异，则以单价为准。 对于招标文件中提供的所有表格，投标人必须按格式内容全部填写，不得缺项。否则，将被视为不完整的投标。14.4投标人必须按照开标一览表（表2-1）的要求填写开标一览表，且不得缺项。14.5投标价格应分别采用下列方式填入投标价格表中：1) 投标价格总表（表2-2）投标总价应包括深度设计费、台上（含台口外上部）设备费、台下设备费、保证期内备品备件和易耗品费、专用工具和维修设备及测试仪器费、承包商负责提供安装及伴随服务的费用、建设单位在承包商工厂参加技术培训、设计联络会和工厂检验费。2) 合同台下设备分项报价表（表2-3-1）3) 合同台上（含台口外上部）设备分项报价表（表2-3-2）；4) 设备保证期内台下设备备品备件和易耗品清单及报价表（表2-4-1）；设备保证期内台上设备备品备件和易耗品清单及报价表（表2-4-2）； 投标人应将其认为设备保证期内正常运行必备的备品备件和易耗品清单及价格填入表2-4-1及表2-4-2中；5) 投标人应提出设备保证期终止后第一、第二、第三年内为保证舞台机械正常运行所需的备品备件和易耗品清单及价格，填入表2-4-3中，此价格不计入投标总价中；6) 台下设备必备的专用工具、维修设备和测试仪器清单及报价表（表2-5-1），台上（含台口外上部）设备必备的专用工具、维修设备和测试仪器清单及报价表（表2-5-2），填报方式同14.5 5)，此价格计入总价。7) 承包商负责提供安装及伴随服务的费用报价表（表2-6） 投标人应按表2-6-1和表2-6-2填报安装和调试验收等伴随服务的价格，工程保险费应包括安装、调试、验收全过程，人工费应在备注栏中注明人日单价和总人日数；8) 建设单位人员参加设计联络会、技术培训及工厂检验的费用表（表2-7） 投标人应按表2-7填报建设单位人员在承包商所在地或工厂参加设计联络会、技术培训及工厂检验的价格，计入总价，实际发生时按实支付；9) 投标人推荐的技术方案及由此引起的价格调整（表2-8） 如果投标人有优于招标文件所述方案的推荐技术方案，可在表2-8中进行初步描述并报价，此价格不计入投标总价；推荐的技术方案应在投标书第二卷中详细描述。14.6 根据上述14.5条规定所作分项报价的目的只是为了招标人进行比较时的方便，但无论如何也不能限制建设单位根据不同条件进行合同谈判的权力。14.7 投标人在投标报价表中提出的价格在投标有效期限应是固定的，不因任何原因而改变，招标人将拒收含可调整价格文件或可选择价格的投标。除非本招标文件另作规定，对任何一项货物只能提供一个价格，不符合本条规定的投标书将被拒绝。14.8 投标报价总表中的总价格应与开标一览表中的总价格一致，这个价格在开标时公布。14.10 招标文件所列各项投标价格表均以书面和EXCEL电子表格方式提供给投标人；投标人应在投标时同时提供完整的书面和EXCEL电子表格方式的投标价格表。15. 投标货币15.1投标货币必须为人民币。 16. 投标保证金16.1 投标人应按规定的时间提交投标保证金，并作为其投标的一部分。 16.2 投标保证金的货币是人民币。 16.3 投标保证金可采用下列任何一种形式 1）银行本票、或保兑支票、或现金； 2）由国内银行或在国内营业的信誉良好的国外银行，以招标文件提供的格式或招标人可接受的其它格式出具的银行保函，其有效期应超过本章17.1规定的投标有效期后30日。 16.4 任何未按本章16.1规定提供可接受投标保证金的投标被视为非响应性投标而予以拒绝。 16.5 未中标人的投标保证金，将按照本章17.1规定的投标有效期满后30日内原额退还给投标人。 16.6 中标人的投标保证金，在中标人按本章32.1的规定签署合同协议书并按本章33.1的规定提供了所需的履约保证金后予以退还。 16.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： 1） 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； 2） 因中标人原因未能在本章32.1规定的时间内签署合同； 3） 签署合同后，未能在本章33.1规定的时间内提供履约保证金；4） 中标人未能在招标人要求时间内支付中标服务费。17. 投标文件的有效期17.1 投标文件的投标有效期为开标日后90日内保持有效。投标文件有效期不足的将被视为非响应性投标而予以拒绝。 17.2 特殊情况下，在投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。 18. 投标文件的制作和签署18.1 投标人应编制投标文件正本和电子版本各一份及副本6套，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。如正本和副本不符，以正本为准。 18.2 每份按本章12规定编制的投标文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人或经其正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须以本章12.1.1规定的书面格式出具授权书，并附在投标文件中。投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓签字。投标文件的副本可采用正本的复印件。18.3 投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字方为有效。 四、投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标识19.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本、电子版本分开密封装在单独的信封中，信封上正确标明“正本”、“副本”、“电子版本”字样。上述所有信封应再封装在一个外装信封中。 投标文件应制作规范。19.2 为方便开标唱标，投标人应将投标价格表和投标保证金正本单独密封提交，并在信封上标明“投标价格表和投标保证金”字样。 19.3 外装信封应注明以下内容： 1）招标人地址； 2）招标编号、项目和舞台机械设备名称； 3）“截标日期和时间前不得开封”的字样。 19.4 内层信封应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被拒绝时，能予以原封退回。 19.5 如果外层信封未按本章19.3规定标记并密封，招标人将不承担错放或提前启封的责任。 20. 递交投标文件的截止日期20.1 投标文件应于本卷“第一章投标邀请书”规定的截止时间之前送达规定的地点。 20.2 招标人可以酌情延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 21. 迟交的投标文件21.1招标人将拒绝并退回在本章20.1规定的截止期后收到的任何 投标文件。 22. 投标文件的修改和撤回22.1 投标人可以对其已递交的投标文件进行修改或撤回，招标人在投标截止期之前收到的修改文件或撤回通知有效。 22.2 投标人的修改文件或撤回通知应按本章18和19的规定编制、签署密封、标记和发送，并在外装信封上明显标明“投标文件修改书”或“投标文件撤回通知”字样。 22.3 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 22.4 从投标截止期至投标文件有效期结束为止，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本章16.7的规定被没收。 五、开标与评标 23. 开标23.1 招标人在本卷第一章投标邀请书规定的时间和地点公开开标。开标包括本章22.1和22.2规定的“投标文件修改书”和“投标文件撤回通知”。出席开标仪式的投标人的代表应签名报到以证明其出席。 23.2 首先启封标明“投标文件撤回通知”字样信封，并宣读投标人名称，如符合本章22.1的规定，该撤回的投标文件不予开封。 23.3 在开标时，招标人宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。除了按照本章21的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标文件。 23.4 无论是什么原因，在开标时没有启封和宣读的投标文件，在评标时将不予考虑。 23.5 招标人将按本章23.3规定的开标时宣读的内容填写开标记录。 24. 投标文件的初审24.1 招标人将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署、投标文件的总体编排是否有序等。 24.2 算术错误将按以下方法更正。如果以单价和数量计算的结果与总价不一致；以及分项价汇总之和与总价不一致，则以单价和分项价为准修改总价。如果用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。 24.3 在详细评标之前，招标人将判定每个投标文件是否完整以及是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留，与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符。实质性偏离是指：（1）实质上影响合同的范围、质量和履行；（2）实质上违背招标文件，限制了建设单位的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。 24.4 招标人对投标文件响应性的判定基于投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 24.5 如果投标实质性没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。如发现有下列情形之一的，其投标将被拒绝： 1） 投标人未提交投标保证金或保证金金额不足、保函有效期不足、投标保证金或出证银行不符合招标文件要求的；2） 资格证明文件不全的，如代理投标人未提供有效的供货商和服务供应商的授权书等； 3） 超出经营范围投标的； 4） 投标人无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的；5） 业绩不满足招标文件要求的；6） 投标有效期不足的；7） 不满足技术规格书中主要参数和超出偏差范围的。 24.6 招标人只对在初审中确定为实质性响应的投标文件进行进一步的详细技术和商务评审。 25. 投标文件的澄清25.1 在评标期间，招标人可要求投标人对其投标文件进行澄清，但澄清的要求和答复不得对投标价格等实质性内容做任何改变。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交。 26. 投标书的评价和比较26.1招标人将对根据第24条已判定为实质性响应的投标书进行评价，并根据评价进行比较。综合评价最优，但不一定投标价格最低的投标人将会中标。26.2招标人对投标书投标的评价将考虑下列因素：（1） 投标人的实力、信誉、资质和承担本工程的技术、设备、资金等方面的能力；（2） 投标技术方案、技术水平的先进性和设备的可靠性；（3） 投标货物和服务的价格；（4） 投标设备功能齐全和完善性；（5） 投标设备的质量保障措施及使用寿命，安全性和平均无故障时间；（6） 承包舞台机械工程的业绩、售后服务的承诺和可靠性；（7） 技术培训计划和目标。26.3招标人将综合分析上述因素，选择综合评价最优的投标人为中标人。26.4为了评价的目的，投标价要进行适当调整以消除误差。适用于合同执行期的价格调整条款，在评标时不予考虑。27. 与招标人的接触27.1 除按本章25规定的澄清，从开标到合同签署期间，投标人不得就与其投标有关的任何事项与招标人联系。 27.2 投标人试图对招标人的评标、确定中标人或签署合同的决定进行影响，都可能导致废标。 六、中标人的确定 28. 资格后审28.1 在没有资格预审的情况下，招标人将按本章26的规定判断最优评价的投标人是否有能力全面地履行合同义务。 28.2 在审核投标人的资质时将考虑投标人的财务、技术和生产能力，以及投标人的在手合同、未履行的义务和法律诉讼等重要事项。该审查基于投标人提交的资格证明文件和其它招标人认为必要的、合理的资料。 28.3 如果通过上述审查，则将确定该投标人中标；如果没有通过上述审查，则拒绝其投标。在此情况下，招标人将对下一个次优评价的投标人是否有能力全面地履行合同义务作相同的审查。 28.4 最优评价的投标人在其投标文件中建议使用的供应商的能力也将进行审查。如果需要，供应商与投标人之间应以意向书的方式确认供应商的参与。如果某个供应商被确定不能接受，招标人会要求在不改变投标价的情况下更换其它可接受的供应商。 29. 确定中标人的标准29.1 招标人将最优评价，同时根据本章28的规定已经确认有能力全面履行合同的投标人确定为中标人。 30. 取消招标的权力30.1 招标人在中标通知发出之前的任何时候，有权取消本次招标，对因此而受影响的投标人不承担任何责任，也没有义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 31. 中标通知书31.1 在投标有效期满之前，招标人以书面方式向中标人发出中标通知书。中标通知书将构成合同的一部分。 七、合同的签署 32. 合同协议的签署32.1 中标人应在收到中标通知书30日内与建设单位签定合同协议。 32.2 招标人在签署合同时有权对货物数量和服务范围予以增加或减少，但中标人不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。32.3中标人投标的设计方案不得因建设单位设计方案的合理变更而改变合同价格。33. 履约保证金33.1 中标人应在收到中标通知书30日内，按招标文件中提供的履约保证金保函格式提交银行开具的规定金额的履约保证金。 33.2 在中标人提交履约保证金后，招标人将通知所有未中标的投标人，并按本章16.5的规定退还所有投标保证金。 33.3 如果中标人没有遵守本章32和33.1的规定，招标人有权取消该中标决定，没收其投标保证金。在此情况下，招标人可以确定下一个次优评价的投标人为中标人并授予其合同。 34. 腐败和欺诈34.1 招标人、投标人、供应商等参与招投标的各方，均应在招标、行为采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。 1）腐败和欺诈行为 “腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为谋求利益，影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物，并导致损害建设单位和/或招标人及他人的行为。 “欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程而隐瞒事实，从而给建设单位和/或招标人及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为，其旨在使投标价成为人为的、无竞争的价格，并使建设单位无法从自由公开的竞争中受益。 2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标。 3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，招标人有权拒绝其投标、取消其中标资格、撤消已签署的合同。 第三章 投标书的组成下列文件构成*电视台综合剧场舞台机械工程采购的投标书： 第一卷文件一 投标声明文件二 投标价格表文件三 投标设备汇总表文件四 投标人资格文件文件五 授权书文件六 投标保函文件七 商务偏差表文件八 技术偏差表文件九 货物和工程保险方案文件十 投标人提供的图纸和资料清单及其交付计划文件十一 设计、制造标准文件十二 工厂检验项目及标准文件十三 安装服务文件十四 建设单位人员在承包商所在地的技术培训文件十五 工作进度计划文件十六 预计的支付进度（现金流量表）文件十七 与国外有关设计部门联合设计的协议书文件十八 与国内合作厂商的协议书文件十九 中标服务费承诺书 文件二十 投标设备概述 第二卷 第一部分 投标设备舞台机械工程总体介绍第二部分 投标设备所采用的技术规范及说明第三部分 综合剧场舞台机械工程技术规格及说明应提供且不限于下列资料： 1 舞台机械总体配置图（平、剖面）和设备清单及说明书2 舞台（含栅顶、台仓等）各层平面的设备布置图3 舞台机械单项设备图、技术规格和要求及说明书 4 控制系统方案，原理框图和逻辑图,功能使用说明书5 土建结构受力及分布图6 配电系统及电气设备布置图7 设备装机容量、功率因数、最大同时使用系数、计算容量8 结构件的强度、刚度计算值9 所提供的设备样本及插图 10设备技术参数一览表 11投标人认为可以反映投标方案技术先进，工艺独特，质量优良， 安全可靠的其他文件和资料投标书的格式：文件一投标声明本文件签署人特以本函在此声明并同意（1） 按规定为*电视中心综合剧场舞台机械工程所提供的货物和服务如所附报价表中所列的总报价为； （人民币）大写：_ （2）投标人已详细阅读全部招