廉租房乘客电梯及服务采购招标文件.doc

***********廉租房乘客电梯及服务采购项目招标

招标文件

招 标 编 号： ***********
招 标 人： （盖章）
法定 代表人： （盖章）
招标代理单位： （盖章）
法定 代表人： （盖章）

日期：2010年9月

目 录

第一章 投标邀请…………………………………………………3
一、投标邀请函………………………………………………………3
二、招标货物一览表…………………………………………………4
第二章 投标人须知………………………………………………5
投标人须知前附表……………………………………………………5
一、说明………………………………………………………………7
二、招标文件…………………………………………………………9
三、投标文件的编写…………………………………………………10
四、投标文件的提交…………………………………………………14
五、投标文件的评估和比较…………………………………………15
六、定标和签订合同…………………………………………………17
第三章 招标内容及要求…………………………………………20
第四章 政府采购合同……………………………………………30
第五章 投标文件相关格式………………………………………38

第一章 投标邀请
[***********有限公司]受[招标人]的委托，对下述货物、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。
1. 招标编号：***********
2. 招标货物（服务）名称、数量及主要技术规格：见后附：招标货物（服务）一览表。
3. 时间安排（北京时间）
1) 招标文件购买时间：2010年9月 21 日至2010年9月28日节假日及公休日除外）上午08：00—12：00，下午15：00—18：00（北京时间，以下同）；
2）招标答疑时间、地点：2010年9月28日17：00前直接登录莆田市招投标中心网向招标人提出疑问。招标人将在2010年9月30日前，在莆田市招标中心网上发布招标文件的答疑、澄清、修改或补充文件。
3）投标文件递交截止时间和开标时间、地点：2010年10月12日09：00（北京时间），***********（*******************）。
4 .投标报名方式及标书费：
1) 上门报名：即供应商直接到***********有限公司莆田分公司购买招标文件。
2) 邮寄方式报名：即投标人先将标书费和邮购费转帐或电汇到***********有限公司指定的帐户，再将转帐或电汇的银行回单、报名人全称、地址、电话、传真、联系人、手机、E-mail、报名项目编号、项目名称等传真至我司，我司再将招标文件通过快递和发电子邮件方式寄给报名人。
5．***********有限公司莆田分公司：
标书费、邮购费、中标服务费缴纳帐户：开户名：***********有限公司莆田分公司，开户行：***************有限公司********支行，帐号：********************。
6．投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间15日之前，以信函或传真的形式与招标代理机构联系。
7．我司将在莆田市招投标中心网及福建招标采购网上发布本项目的采购公告、更改通知、答疑纪要、评标结果等信息，请投标人及时关注，投标人若没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响投标的，投标人自行承担相关责任。

招标代理机构： ***********有限公司
地 址： ***************************
邮 编： 351100
电 话： ****************
传 真： *****************
联 系 人： 陈先生
电 子 信 箱： ************@

附：招标货物（服务）一览表
招标货物一览表
合同包
货物名称
数量
主要技术规格
交货地点
交货时间
1
电梯
2台
载重1000kg 速度≥1.75m/s
（两台并联，有消防功能19层19站19门含地下室，）
电梯门尺寸：详见图纸和以投标人现场勘查为准
井道净尺寸：详见图纸和以投标人现场勘查为准
无障碍设置 详见第三章
莆田市内业主指定地点
120天(含安装、调试并验收合格及取得有关部门颁发的电梯准用证)

注：投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位，允许响应货物向上偏离。须标注偏离表。

第二章节 投标人须知
投标人须知前附表
本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。
项号
条款号
编 列 内 容
1
1．1
项 目 名 称：坂头廉租房乘客电梯及服务采购
采 购 人 名 称：*******************
项 目 内 容：详见招标货物一览表
项 目 编 号：***********
2
3
资格标准：
1）具有本次采购货物经营权的独立企业法人；
2）是电梯的制造商或代理经销商；
3）电梯安装公司应具有国家质量技术监督部门认定的货物安装改造维修许可资质；
4）电梯制造商具有国家质量技术监督部门认定的特种设备制造许可资质；
5）若电梯供应商无国家质量技术监督部门认定的电梯安装改造维修许可资质的必须由所投品牌电梯制造商承诺安装，并提供具有法律效力的书面承诺。
6）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
7）投标人需提供企业和拟任项目负责人没有行贿犯罪记录的承诺书。
8）投标人应遵守有关中国法律、法规和条例
3
11．1
投标有效期：投标截止期结束后 90 日历日。
有效期不足将导致其投标文件被拒绝。
4

投标文件递交地址：*********************
接收人：代理公司的相关人员
投标截止时间：2010 年10月12日09：00（北京时间）
5
12
投标保证金：（本批招标的投标保证金为每投标单位人民币壹万肆仟元整。）保证金必须在开标截止前以转帐或电汇形式交至 (开户单位名称：****************；开户银行：**************支行市府分理处；账号：****************)，以款到帐户为准，不接受现金及汇票。投标人在缴纳保证金时必须以公司的帐户或公司的名称缴纳，不得以投标代表个人的名称缴纳。
6
19．1
评标方法及定标方法：
本项目评标以综合评分法进行，最终根据各部分分数汇总综合得分高低顺序推荐中标候选人，若有相同的最高分，则按报价优惠顺序推荐中标候选人，若得分和报价均相同的，则按技术质量得分高低顺序推荐中标候选人。不能保证最低价的投标人为中标人。各投标人的最终得分为各部分分数汇总综合得分，计算分数时四舍五入取小数点后两位。主要评标因素如下：
一、投标产品的价格分（价格权值为35%,即满分为35分）
价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×35%的价格权值×100。
本次采购均设有最高采购限价，限价为总价不超过人民币柒拾万元，超过最高限价时，价格为零分，且不能成为中标候选供应商。
二、技术商务考评内容（65分）：
（一）技术质量分(权值为45%，即满分为45分)
1、 根据各投标人所投产品的整体配置情况（含进口件）、性能、技术参数等等情况，由评委会在2-5分之间评分。完全满足招标文件要求的配置和参数得满分，未提供任何产品的整体配置情况、性能、技术参数等说明的或不满足招标要求的本项不得分。投标人应列表详细说明。
2、 根据投标产品的控制柜配置情况、技术性能进行评价，本项满分14分。投标人应列表详细说明。
1) 根据控制柜主电脑板（品牌、产地、技术性能）进行评价，由评委在2-5分之间进行评分。
2) 根据控制柜内变频器（品牌、产地、技术性能）进行评价，由评委在2-5分之间进行评分。
3) 根据控制柜的配置情况由评委在1-4分之间进行评分。
3、 根据投标产品的曳引系统配置情况、技术性能进行评价，本项满分10分。投标人应列表详细说明。
1) 根据曳引机（品牌、产地、技术性能）进行评价，由评委在2-5分之间进行评分。未提供型式实验报告复印件（需加盖制造商公章）的不得分。
2) 根据拖动系统配置情况、技术性能进行评价，由评委在2-5分之间进行评分。
4、 根据投标产品的门机系统配置情况、技术性能进行评价，本项满分8分。投标人应列表详细说明。
1） 根据门机整机配置情况、技术性能进行评价，由评委在1-4分之间进行评分。
2） 根据红外光幕配置情况、技术性能进行评价，由评委在1-4分之间进行评分。
5、 根据投标产品的安全钳、限速器称重装置配置情况、技术性能，由评委在1-4分之间进行评分。
6、 评委根据投标文件中承诺投标产品的噪声指标、安全保护措施及省电节能等情况在1-4分之间进行评分。
（二）企业实力分(权值为9%，即满分9分)
根据投标人提供的证明文件及企业信誉进行评价。
1. 制造商注册资金大于20000万元(不含)人民币的得3分,在于 10000-20000（含）万元人民币之间的得2分，否则不得分。
2. 根据投标人或电梯制造商获得特种设备安装改造维修许可证进行评价：A级得3 分，B级得2分，C级不得分。
3. 获得ISO9000认证、ISO14000认证和OHSAS18000认证的，每提供1个认证证书的得1分，满分3分。须提供有效复印件。
（三）售后服务分(权值为5%，即满分5分)
1. 评委根据投标人提供给招标人的紧急情况和日常维护方案，在0-2分之间进行评分。
2. 电梯制造商在福建省内有维修站或者有分公司的得1分，须提供维修站营业执照的有效复印件。
3. 电梯制造商备品备件库设置情况评价：在福建省内设有备品备件库的得2分，不符合上述要求的不得分。
（四）市场业绩分(权值为4%，即满分4分)
根据投标人所投电梯品牌近三年内成功案例进行评价。投标人提供每个合同不低于2台且每台18层站（含）以上的电梯成功案例，请列表说明成功案例使用单位名称、台数、层站数、联系人、联系电话（缺少一项不给予计算）。投标人应如实填报业绩，招标人将保留要求投标人提供合同予以核查的权力。若发现填报不实，招标人将追究其法律经济责任。具有8个合同以上得4分，8-6个合同（含）得3分，5-4个合同（含）得2分，3-1个合同（含）得1分。（以特种设备检验机构的验收报告及采购合同为准，提供原件备查）。
（五）施工组织方案分(权值为3%，即满分3分)
投标人应针对本项目实际情况，科学、合理地编制针对本项目的安装施工方案。其内容应包括结合本项目实际特点的主要的施工技术力量、施工方法和流程、施工进度计划、质量和安全保障措施等。根据施工技术方案的技术先进性、进度计划、施工组织科学合理程度，专家在0-3分进行评分。投标人未提供安装施工技术方案的本项得0分。本项满分3分。
对评委以上技术、商务部分评分结果统计时，将去掉一个最高分与一个最低分后再行算术平均计算各有效投标人的技术、商务最终得分。
7

履约保证金：中标人应在领取中标通知书后五日内向采购人交纳中标价10%履约保证金。
8

招标服务费：中标人应在领取中标通知书的同时按中标总金额向招标代理人缴纳招标服务费(其中包含该项目采购有跟标或增加补充而产生的采购金额。但若招标人的实际采购金额低于中标总金额的，招标代理人将不予退还原缴纳的费用)。
9
23．1
招标项目行政监督部门：莆田市城厢区建筑工程投招标办公室
10

评标定标结果公示地点：评标结束后，莆田市招投标中心网、招标代理机构地点、福建招标采购网通知

一、 说 明
1．适用范围
1．1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。
2．定义
2．1“采购人”系指本次采购项目的业主方。
2．2“招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。
2．3“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。
2．4“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。
2．5“货物”系指投标方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2．6“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。
3．合格的投标人
3．1符合投标人须知第2项要求的为合法的投标人。投标代表必须经投标人的
法定代表人关于参与本项目投标的授权，请提供法定代表人授权投标代表的授权委托书原件（投标代表是法定代表人无需），投标代表的身份证复印件。
3．2参加本批政府采购响应的前三年内，在经营活动中没有违法记录。
3．3投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。
3. 4一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：
（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；
（2）母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；
（3）均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。
3．5投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。
3．6两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。
联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
3．7投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。
4．投标费用
4．1投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。

二、招标文件
5．招标文件的组成
5. 1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：
5.1.1投标邀请书；
5.1.2乘客电梯及服务采购需求与技术商务应答内容；

5.1.3投标人须知；
5.1.4乘客电梯及服务采购要求；
5.1.5投标文件格式。
5.2本招标文件中所列的工艺、图纸、材料和设备的专利、配置、技术参数、性能、标准、商标、名称、设计、原产地或生产供应商等要求仅系说明并非限制。投标人可提出替代标准，但替代标准必须高于或等于本文件要求，并在《偏离表》中做出详细说明。
5．3除非有特殊需要，招标文件不单独提供本项目使用地的自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况，投标人若对以上情况要求了解，经招标人同意后，可以到使用地勘查，否则将被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
6．招标文件的澄清
6．1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机及采购人。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。
7．招标文件的修改
7．1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。
7．2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。

三、投标文件的编写

8．要求
8．1各投标人应仔细阅读招标文件所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。各投标人若提供虚假资料，一经发现将取消其全部保证金；虚假资料若在评标过程中发现，还将视为无效投标；若在评标后发现，还将取消其中标资格；并根据本文件和政府采购的相关法律法规追究其相关责任。
8．2除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。总报价应为投标项目送达招标人指定地点、经招标人验收合格并交付使用及售后服务等所有可能发生的费用，包括货物制造、项目实施、运输、采购保管、安装铺设、调试、产品检验检测、税收、保险、售后服务、招标服务费、安装铺设所需的线材、维修所需的工具、备件及清单、随机赠品、促销品、说明书、其他相关技术资料等所有费用。
8．3中标人应保证招标人和招标代理人不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿招标人和招标代理人的损失。
8．4投标人不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供招标文件及所附的有关资料，如违反，必须赔偿招标人和招标代理人的所有损失，且招标人和招标代理人保留追究法律责任的权力。
8．5投标项目有品牌及规格型号的应与国家规定部门核发证件上的品牌及规格型号相一致。投标人提供评委无法认定的名称及规格型号，将被视为未实质性响应招标要求。
8．6投标人对招标要求应该响应的内容采取回避，或对本应提供的技术数据采取文字叙述答非所问、含糊不清、模凌两可的，将被视为未实质性响应招标要求。
8．7投标人随同投标文件提供的技术资料（含法定检测机构的测试报告、鉴定文件等）必须规范、完整，不能模棱两可、似是而非，否则将被视为未实质性响应招标要求。
8．8投标人应详细说明其投标产品的品牌型号、规格、配置、技术参数、性能指标、产地、制造商名称等。投标人提供的产品制造标准、安装标准、环保节能
标准及技术规范等必须符合相应的国家标准、行业标准及规范要求。
9．投标文件语言
9．1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。
10．投标文件的组成
10.1投标文件应包括下列部分：
10.1.1投标书、开标一览表、投标报价表；
10.1.2技术商务应答书 ；
10.1.3投标货物符合采购文件规定的证明文件（如设备彩页及设备其他技术参数）及投标人认为需加以说明的其他资料；
10.1.4设备技术参数偏离表、商务条款偏离表；
10.1.5 投标人资格的证明文件；
10.1.6投标保证金。
10.2上述投标文件按10.1.2—10.1.5顺序和10.1.6以电汇、银行转帐方式提交投标保证金的凭证复印件装订成册，并填制“投标文件资料清单”
10.2.1投标书、开标一览表、投标报价表用小信封单独密封。除前述的单独密封的信封外，其他投标文件的正、副本中不应体现投标书、开标一览表等与投标报价有关的内容。
11．投标有效期
11．1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。
11．2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。
12．投标保证金

12．1投标保证金为投标文件的组成部分之一。
12．2投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。
12．3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。
12．4投标保证金以转帐或电汇形式提交，不直接接受现金或汇票；保证金以投标文件递交截止时间前到帐为准。投标人在缴纳保证金时必须以自己的账户或自己的名称缴纳，不得以投标代表个人的名称缴纳。
12．5投标人在交纳投标保证金时，必须严格按规定的金额交纳，不得多交或少交，并在办理交纳手续时必须注明招标编号、项目名称，若因多交、少交或未标明招标编号、项目名称而引起查询不到，其后果将由投标人自行承担。
12．6未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
12．7招标代理机构将在中标的通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的，招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。
12．8在中标人支付所有招标服务费并签订合同后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。
12．9投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。
12．9发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；
（2）中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；
（3）中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；
（4）投标人以其他方式弄虚作假,骗取中标;
（5） 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。
上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。
13.投标文件的格式
13. 1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本四
份，电子版投标文件一份、正本必须由A4纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。
13. 2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。
13. 3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。
13. 4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。
13．5投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。
13．6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明并盖校正章。
13．7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。
13．8投标人资格的证明文件（下述证明文件必须提供且均应加盖投标人公章，否则评委有权认定为无效标）
13.8.1投标人代表身份证复印件。
13.8.2有效的《企业法人营业执照》副本复印件。
13.8.3法人授权委托书。
13.8.4电梯安装公司的有效货物安装改造维修资质证书及《营业执照》副本复印件。
13.8.5电梯制造商有效的《特种设备制造许可证》复印件及《营业执照》副本复印件。
13.8.6电梯制造商的项目授权书原件及复印件。
13.8.7若电梯供应商无国家质量技术监督部门认定的电梯安装改造维修许可资质的，必须由所投品牌电梯制造商承诺安装，并提供具有法律效力的承诺书原件及复印件。
13.8.8上述13.8.1—13.8.7证照复印件及其他证明材料原件均应加盖投标人公章并与其他投标文件（第10.1条要求的内容）装订成册。其他原件备查。

四、投标文件的提交
14．投标文件的密封、标记和递交
14．1投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将
导致投标被拒绝。
14．2投标书、开标一览表、投标报价表用小信封单独密封后再与投标文件
正本装在同一密封袋内。每一信封密封处应注明“于 之前（指招标
邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。
14．3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第
14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后,按投标人须知前附表注明的地址
送至接收人。
14．4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的
对投标文件的误投或提前拆封的责任。
14．5投标人应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效
投标文件，将被拒收。
14．6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，
并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、
盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。
14．7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期
后修改投标文件的，其投标被拒绝。
14．8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。
五、投标文件的评估和比较
15．开标、评标时间
15．1在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。
15．2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参
加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。
15．3开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合
密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。
16评标委员会
16．1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。在开标后的适当时间里由评委会对投标人进行资格性复查、符合性检查、评标。
17．投标文件的初审
对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。
有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。
投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。
17．1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。
17．2算术错误将按以下方法更正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。
（2）投标文件的大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。
17．3资格性检查和符合性检查
17．3．1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全
的，其投标将被拒绝。
17．3．2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：
（1）投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；
（2）未按规定由投标人的的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；
（3）未按规定提交投标保证金的；
（4）投标有效期不满足招标文件要求的；
（5）投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；
（6）投标人提交的是可选择的报价；
（7）投标人未按规定对投标进行分项报价；
（8）一个投标人不止投一个标；
（9）投标文件组成不符合招标文件要求的；
（10）投标文件中提供虚假或失实资料的；
（11）不符合招标文件中规定的其它实质性条款。
评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。
18、投标文件的澄清
18．1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

19、比较与评价
19．1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
19．2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。
19．3若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。
19．4评标委员会将按比较与评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。
19．5在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。
六、定标与签订合同
20．定标准则
20．1最低投标价不作为中标的保证。
20．2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。
21．中标通知
21．1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，期满后，招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。

21．2《中标通知书》发出同时应将落标书面通知没有中标的其它投标人。
21．3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。
21．4《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。
22．签订合同
22．1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起10日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。
22．2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。
22．3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
22．4中标供应商因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。
23．招标项目行政监督部门
23．1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。
23．2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。

第三章 乘客电梯及服务采购需求与技术商务应答内容
商务要求
一.投标人的工作范围
1.1 投标人必须能提供《乘客电梯及服务采购》中的全部电梯、配件、材料及工具。
1.2 投标人拟提供电梯须为全新未使用的合格产品。电梯及其辅助装置的铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示，应能够准确无误地表示电梯的型号、规格、制造商等内容。
1.3要求投标人提供的其它伴随服务（或义务）
1.3.1供货
投标人必须能按照合同的规定，准时提供电梯、配件、材料及工具，并负责所供电梯、配件、材料及工具的包装和运输。
1.3.2安装
①电梯由中标供应商进行安装。中标人应在收到中标通知书后3天内向招标人提供准确的电梯井道技术参数的书面文件；7天内向招标人提供电梯设备的安装施工图纸、预埋部件的规格和技术参数、安装的详细技术图纸、以及预埋施工的计划安排，并协助招标人对现有的电梯井道进行整改。电梯安装的运输、起吊、脚手架、施工调试过程中的电线电缆、水电、安全防护措施等相关费用均由供应商承担。采购单位只提供电源、水源。
②中标供应商应配合项目建设进度,向采购单位提供安装、调试及试运行的施工组织计划、进度计划和施工作业措施，并签订施工安全责任书。
③中标供应商应派技术人员进行整机安装、调试及试运行。调试人员应为中标供应商派出的高水平技术人员。
④电梯轿厢尺寸应按井