习近平同志关于新社会阶层重...本内涵、生成逻辑与价值意蕴_廖军.pdf

第 40 卷 第 1 期2023 年 1 月Vol.40，No.1Jan.，2023习近平同志关于新社会阶层重要论述的基本内涵、生成逻辑与价值意蕴廖军 苏志宏摘要 作为习近平新时代中国特色社会主义思想的有机组成部分，习近平同志关于新社会阶层的重要论述涵盖了关于新社会阶层的经济政治定位、对其的基本态度和统战举措等主要内容。习近平同志关于新社会阶层的重要论述有其自身的理论、历史和实践逻辑，对于构建高水平社会主义市场经济体系、促进共同富裕和开创统一战线新局面具有十分重要的理论和实践意义。关键词 习近平；新社会阶层；共同富裕；统一战线；人民民主作者简介廖 军，西南交通大学马克思主义学院博士研究生；苏志宏，西南交通大学马克思主义学院教授、博士研究生导师（四川成都 611756）。党的二十大报告强调要“做好新的社会阶层人士工作，强化共同奋斗的政治引领。全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”。新社会阶层 作为我国非公有制经济生力军和先进生产力的主要代表，是以中国式现代化推进民族复兴的重要力量。习近平同志曾多次就新社会阶层发表重要讲话、作出指示批示。习近平同志关于新社会阶层重要论述以实事求是的态度、以发展和辩证的眼光看待新社会阶层，团结、鼓励、引导其为经济社会发展服务，充分发挥其在促进经济高质量发展、推进共同富裕和国家治理现代化等方面的作用，始终是中国共产党在整个改革开放历史时期特别是中国特色社会主义进入新时代以来贯穿其中的一条基本的工作纲领 习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，北京：人民出版社，2022年，第40页。伴随着新时期我国非公有制经济要素的产生与发展而逐渐生长壮大的社会阶层或群体，中国共产党对其的认识和界定一直在发展中。本文所指“新社会阶层”，范围涵盖了2006年胡锦涛同志在第20次全国统战工作会议上提出的“新的社会阶层”中的“六种人”，也包括了2020年中共中央印发的中国共产党统一战线工作条例第八章明确的“新的社会阶层”的对象，即主要集中于非公有制经济领域和新社会组织、新经济组织中的“个体工商户”“私营业主”“民营企业和外商投资企业管理技术人员”“中介组织和社会组织从业人员”“自由职业人员”“新媒体从业人员”等。他们作为中国特色社会主义事业的建设者，是改革开放以来人民群众的重要组成部分，在社会主义现代化建设特别是促进共同富裕过程中发挥着重要作用。毛泽东思想研究Mao Zedong Thought Study24和思想创新的红线。系统探究习近平同志关于新社会阶层重要论述的主要内涵，聚焦其生发的理论、历史、实践逻辑，发掘其当代价值意蕴，对于发展中国特色社会主义市场经济、促进共同富裕、推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的理论和实践意义。一、习近平同志关于新社会阶层重要论述的基本内涵（一）“重要力量”新社会阶层的经济地位早在福建和浙江工作期间，习近平同志就提出要在政策允许范围内鼓励和支持个体和民营企业发展，指出“从经济意义上说，民营经济已成为浙江经济的重要支柱”。党的十八大以后，习近平同志多次强调非公有制经济重要性，指出其对于稳定经济、增加税收、技术创新和发展金融的重要意义，“是经济持续健康发展的重要力量”。特别针对民营经济，习近平同志概括其“五六七八九”的特征，指出广大民营企业家以敢为人先的创新意识和锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者创造了中国经济飞速发展的奇迹，进而创造性提出“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”。（二）“重大政治问题”新社会阶层的政治意义习近平同志指出：“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。”面对新社会阶层日益扩大的规模和影响，习近平同志站在巩固党执政的阶级基础和扩大党执政的群众基础、确保国家长治久安和社会和谐稳定的高度，强调其重大政治意义。针对非公有制经济人士，他指出促进其健康成长不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题，并在党的十九大报告中将之纳入巩固和发展爱国统一战线的一项重大任务。针对新社会阶层中的新媒体从业人员和网络“意见领袖”，他指出这两个群体中有的经营网络“搭台”、有的网上发声“唱戏”，能量不可小觑，强调要占领互联网这个阵地、团结这部分人，发挥他们在净化网络空间、弘扬主旋律和维护意识形态安全等方面的重要作用。他强调只有团结动员起包括新社会阶层在内的全体中华儿女，“一起来想、一起来干”，才能实现民族复兴。习近平：干在实处走在前列：推进浙江新发展的思考与实践，北京：中共中央党校出版社，2006年，第85页。习近平谈治国理政第2卷，北京：外文出版社，2017年，第260页。习近平同志在2018年11月举行的民营企业座谈会的讲话中指出民营经济“五六七八九”的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。习近平：在民营企业座谈会上的讲话，北京：人民出版社，2018年，第7页。习近平关于社会主义政治建设论述摘编，北京：中央文献出版社，2017年，第128页。参见习近平谈治国理政第3卷，北京：外文出版社，2020年，第31页。参见习近平关于网络强国论述摘编，北京：中央文献出版社，2021年，第65页。习近平：高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，北京：人民出版社，2022年，第39页。25（三）“团结、服务、引导、教育”对新社会阶层的基本态度对新社会阶层，习近平同志强调“要坚持团结、服务、引导、教育的方针”，关心他们的思想、纾解他们的困难，把他们更好地团结在党的周围，引导他们发扬劳动创造精神和创业精神，致富思源、富而思进，“回馈社会，造福人民，做合格的中国特色社会主义事业的建设者”，为实现中华民族伟大复兴贡献力量。他鼓励和引导新社会阶层以推动高质量发展为主题，不断在创新创业中把国家经济这个“蛋糕”做大，并在此基础上主动承担社会责任，在第三次分配中发挥积极作用，更多回报社会，既成为低收入群体就业和上升渠道的提供者，也成为帮弱助困、扶危济贫的慈善企业家，为最终实现共同富裕贡献力量。信任并在此基础上团结、服务、引导、教育新社会阶层，既是对新社会阶层的基本态度，也是做好其工作的重要原则要求，是习近平同志关于新社会阶层重要论述的又一核心内容。（四）“找到最大公约数”对新社会阶层的统战举措面对新社会阶层多元的社会背景和利益诉求，习近平同志强调，必须正确处理一致性和多样性的关系，在巩固共同思想政治基础、守住政治底线的基础上“尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数”。党的十八大以来，习近平同志提出了一系列加强和改进新社会阶层工作的新理念新思想新战略，真正把新社会阶层团结和组织起来。主要包括：健全同新社会阶层人士的沟通联络机制，打造关键时刻靠得住、用得上的民营经济人士骨干队伍，广交深交够多够铁的挚友诤友，要像做佛跳墙一样的联谊交友的“功夫菜”有关论述；引导流动在党外的新社会阶层加入各种社会组织、发挥工商联作用，并重点培养代表人士的“组织起来”有关论述；构建领导干部与民营企业家之间“亲”而有度、“清”而有为的“亲清新型政商关系”有关论述；建立网络代表人士经常性联系渠道，强化政治引导、增进政治认同、防止空发议论的“互动沟通”有关论述，等等。这些新理念新思想新战略为新时代加强新社会阶层统战工作提供了重要的理论指导和实践指针，凸显了以习近平同志为主要代表的中国共产党人对新社会阶层的统战举措在方法论意义上的创新维度。习近平同志关于新社会阶层的重要论述，主要涵盖了对新社会阶层的经济和政治定位、基本态度、统战举措等。这些重要论述既是对新时代如何坚持和发展中国特色社会主义、科学对待新社会阶层的理论结晶，也是对改革开放以来中国共产党人对新社会阶层认识的深化和发展。习近平关于社会主义政治建设论述摘编，北京：中央文献出版社，2017年，第136页。习近平谈治国理政，北京：外文出版社，2014年，第42页。习近平谈治国理政第2卷，北京：外文出版社，2017年，第304页。参见十八大以来重要文献选编中，北京：中央文献出版社，2016年，第562-563页。参见习近平关于社会主义政治建设论述摘编，北京：中央文献出版社，2017年，第134-135页。参见习近平谈治国理政第2卷，北京：外文出版社，2017年，第264-265页。参见习近平关于社会主义政治建设论述摘编，北京：中央文献出版社，2017年，第135-136页。26二、习近平同志关于新社会阶层重要论述的生成逻辑习近平同志关于新社会阶层的重要论述，继承和发展了马克思主义经典作家关于统一战线的基本原理，创新和发展了改革开放以来中国共产党人认识新社会阶层的理论成果，是中国共产党认识、引领新社会阶层的最新思想结晶，有其自身的理论、历史和实践逻辑。（一）理论逻辑马克思、恩格斯都强调无产阶级要夺取政权就必须建立同小资产阶级的统一战线联盟，以取得革命的胜利，指出对小资产阶级民主派要坚持又联合又斗争的原则，只有这样，“主张变革的党才走向成熟，成为一个真正革命的党”。列宁则强调要把小资产阶级这一非无产阶级劳动阶层的重要部分团结起来，融入无产阶级那样的“劳动者的先锋队”。新民主主义革命时期，毛泽东创造性地将马克思列宁主义关于统一战线的基本原理与中国革命实际相结合，准确处理了同中国民族资产阶级的关系，逐步建立起最广泛的抗日民族统一战线，为抗日战争夺取最后的胜利奠定了坚实基础。中华人民共和国成立后，毛泽东等又富有创造性地对待资本主义经济、处理同资产阶级的关系。改革开放后，随着改革的深入，个体、私营等非公有制经济逐渐发展壮大，三资企业也开始得到发展。1992年邓小平的南方谈话和随后党的十四届三中全会、十五大，使我国社会主义市场经济体制得到确立并不断完善，新社会阶层群体迅速壮大。2001年7月，江泽民在庆祝中国共产党成立80周年大会上首次提出“新的社会阶层”这一政治称谓，强调其“也是有中国特色社会主义事业的建设者”，明确和肯定了新社会阶层的政治地位。2006年，胡锦涛同志在第20次全国统战工作会议上指出，新社会阶层的出现是中国特色社会主义事业蓬勃发展的重要体现，提出要坚持尊重、团结、帮助、引导的方针做好新社会阶层工作，并作为新世纪新阶段统战工作新着力点加以推进。马克思、恩格斯、列宁关于无产阶级解放运动以及无产阶级革命理论中如何对待小资产阶级的问题，奠定了马克思主义统一战线理论基础，为中国共产党领导中国革命、建设和改革事业，特别是在新民主主义革命时期正确对待资本主义发展和资产阶级问题提供了科学的理论指引。中华人民共和国成立后，特别是改革开放以来，中国共产党人科学看待非公有制经济发展和正确处理同新社会阶层关系，为习近平同志准确定位新社会阶层和做好新社会阶层工作等提供了丰富的理论滋养和逻辑前提。（二）历史逻辑中国共产党对待资本的政策在经历了大革命和土地革命战争时期的没收到利用，以及生产资料私有制的社会主义改造时的利用到消灭的两次根本性转变以后，直到改革开 马克思恩格斯选集第1卷，北京：人民出版社，1995年，第376页。列宁全集第35卷，北京：人民出版社，2017年，第488页。江泽民在讲话中指出，改革开放以来，我国的社会阶层结构发生了新的变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层。参见江泽民文选第3卷，北京：人民出版社，2006年，第286页。江泽民文选第3卷，北京：人民出版社，2006年，第286页。27放，开始了从消灭到发展资本市场的第三次根本性转变。这一次转变催生了新社会阶层的大量涌现。改革开放初期，在农村，家庭联产承包责任制有力提升了农民生产积极性，产生了贩运销售剩余农副产品的个体户；在城镇，通过鼓励和扶持城镇个体经济发展以解决返城知青就业，城镇私营业主开始出现。在对“傻子瓜子”为代表的私营业主雇工问题从争论到认可的认识转变过程中，中国共产党作出了经济体制改革的决定，明确了个体经济作为公有制经济必要的有益的补充的地位，个体和私营经济快速发展。据国家工商行政管理总局统计数据，从1980年到1990年，十年间个体工商户从81万人迅速飙升到2093万人，注册资金也从1985年的169亿元上升到397亿元；私营企业达9.8万户，从业人员超过170万，生产总值达121.8亿元；三资企业也超2.5万户，从业人员66万人，投资总额超过2千亿美元。1992年邓小平南方谈话后，逐步确立社会主义市场经济体制。党的十五大进一步明确了非公有制经济从“补充”到“重要组成部分”的地位，非公有制经济进一步飞速发展，新社会阶层迅速发展壮大。据统计，从1992年到2001年，私营企业投资人数从30.3万猛增到460.8万；民营科技企业从业人员从56万倍增到559万，总产值从240亿增加到1.3万亿；律师等中介组织从业人员和自由职业者群体规模也迅速扩大。随着非公有制经济对经济社会发展贡献率的不断凸显，党的十六大提出了“两个毫不动摇”的方针，更激发了非公有制经济的发展，新社会阶层规模持续稳定扩张。据统计截至2017年底，我国私营企业数量超过2700万家，个体工商户超过6500万户，注册资本超过165万亿元。改革开放40多年来，随着非公有制经济的萌生和发展带来的新社会阶层的生长和壮大，党对社会主义市场经济建设和发展规律特别是非公有制经济的认识，以及随之进行的资本政策的调整，二者是相互促进、辩证统一的。这既体现了马克思主义认识论的一般原理，也是习近平同志科学认识和看待新社会阶层的一条基本历史逻辑。（三）实践逻辑党的十八大以来，随着经济社会的快速发展，新社会阶层规模稳步扩大，其思想比较活跃，利益诉求差异多元，且因其职业流动性较大，总体上呈现变动性和成长性的特点。在民营经济领域，由于国际经济环境变化和国内经济转型发展给民营经济带来的巨大挑战，以及一些部门和地方鼓励和支持非公有制经济的政策落实不够到位，民营经济遇到了市场的冰山、融资的高山、转型的火山这“三座大山”的困难。社会上也一度出现一些怀疑甚至否定民营经济的言论，把民营企业主当作一支消极甚至异己的力量。加之新冠肺炎疫情对市场主体的冲击，不少民营企业主、个体工商户对市场丧失信心，开始出现无以为继、转行转业的情况。另一方面，随着新媒体的飞速发展，新社会阶层中的自由职业者、新媒体从业者等，他们的价值追求和利益诉求多元，对中国的政治体制也有相对独立的价值判断，对地方政府工作的满意度相对较低。这一系列新情况、新问题的出现，很可能影响我国社会的持续稳定。面对这些新情况、新问题，如何更有效团结引导新社会阶层，共同为推动经济高质 参见田永秀、张雪永：中国共产党的资本政策百年变迁析论，社会主义研究2022年第1期。参见习近平谈治国理政第2卷，北京：外文出版社，2017年，第261页。28量发展、实现共同富裕和民族复兴服务，成为党亟待考虑和研究的重要课题。习近平同志指出，正是因为他们中的一些人有着不足，才需要去加强同他们的接触，以更好团结引导和帮助他们，“让他们都能同我们一条心”。故此，习近平同志创造性地提出将民营企业家当作“自己人”，将新媒体从业人员纳入新社会阶层，并明确提出团结、帮助、引导、教育的统战工作方针，将其纳入“致力于中华民族伟大复兴爱国者”这一新时代统一战线的政治联盟中。并且在此基础上提出构建党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的“大统战工作格局”，不断完善新社会阶层统战工作的体制机制，健全相关制度、设立专门部门，以形成所有党外阶层群体的统战工作合力，在理论和实践上完善了党对新社会阶层的统战举措。概言之，党的十八大以来新社会阶层出现的新情况、新问题，是习近平同志关于新社会阶层重要论述的现实来源和实践依据，充分彰显了其强烈的现实针对性和实践指导性。三、习近平同志关于新社会阶层重要论述的价值意蕴习近平同志关于新社会阶层重要论述作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，为新时代推进国家治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循，在理论和实践上都具有重要意义。（一）习近平同志关于新社会阶层重要论述的重大理论价值1.丰富和发展了马克思主义国家学说和统一战线理论马克思主义国家学说认为，无产阶级夺取政权之后，国家的政治统治职能将逐步转向社会公共事务管理职能，组织社会生产，推进人的解放，逐步走向国家消亡，最终实现自由人的“联合体”。改革开放以来，党领导全国各族人民开展经济建设，中国特色社会主义市场经济体制、民主政治体制不断健全完善，经济快速发展、社会持续稳定，国家的社会公共管理职能有效发挥并不断彰显。党的十八大以来，面对社会结构、利益格局和思想观念变化调整的新形势，习近平同志提出实行分类指导，将新社会阶层“组织起来”，把新社会阶层作为社会治理共同体的重要力量，并将对其的统战工作纳入国家治理的顶层设计。按照新时代爱国统一战线的内在要求，推动各类商会、行业协会等新社会阶层的社会组织与其他各类社会治理主体良性互动，共同依法管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务，从而实现新社会阶层的健康成长和社会主义社会的共建共治共享。同时，论述关于民营企业家“自己人”的政治定位，更大程度突破了长期以来人们对传统的“资本家阶级”的思想束缚和理论误区，标志着对毛泽东新民主主义理论中“中间阶级”的否定之否定，充分彰显了马克思主义国家学说和统一战线理论在新 十八大以来重要文献选编中，北京：中央文献出版社，2016年，第559页。2015年中共中央办公厅印发中国共产党统一战线工作条例（试行），将“非公有制经济人士”和“新的社会阶层”分别单列为统战对象；次年7月，中共中央统战部新设立组建八局即“新的社会阶层人士工作局”；2017年、2020年中共中央办公厅分别印发关于加强新的社会阶层人士统战工作的意见 中国共产党统一战线工作条例，进一步明确和细化了新社会阶层统战工作的方针、原则、要求等。参见马克思恩格斯选集第1卷，北京：人民出版社，1995年，第293-294页。29时代的创新向度。2.坚持和发展了马克思主义群众史观人民群众是历史的创造者，作为社会实践的主体，是最活跃、最主要的生产力。只有紧紧依靠人民群众，坚持群众路线，才能不断取得中国革命、建设和改革的胜利。面对新社会阶层的蓬勃兴起和发展壮大，着眼新社会阶层对于稳定经济、科技创新、促进共同富裕等方面的重要作用，习近平同志指出在新征程上必须高举团结的旗帜，“增强各党派、各团体、各民族、各阶层以及各方面的大团结，保持党同人民群众的血肉联系”，以凝聚起一同建设社会主义现代化国家的磅礴力量。他提出要坚持以人民为中心的发展思想，高度肯定新社会阶层的积极贡献，及时为新社会阶层正名、鼓劲、提要求，对民营企业推进高质量发展、促进共同富裕提希望，并创造性提出“功夫菜”有关论述等一系列统战举措，以团结、鼓励和引导新社会阶层为促进共同富裕、以中国式现代化推进民族复兴贡献力量。3.丰富和发展了社会主义本质论马克思主义强调社会生产力的充分发展、社会财富的不断积累是实现共同富裕的物质基础，以生产资料公有制为基础的社会主义和共产主义社会是实现共同富裕的制度条件，只有先进生产力与先进生产关系有机结合，才能消灭剥削和财富分配不公，实现人人参与、人人享有的共同富裕。改革开放后，以邓小平为主要代表的中国共产党人深刻总结社会主义建设正反两方面历史经验，作出了关于社会主义本质的科学论断。这一科学论断，作为马克思主义中国化的重要成果，阐明了社会主义社会的发展目标以及实现这一目标的前提基础，但是在社会主要矛盾已经发生转变的新时代，如何实现共同富裕的具体路径亟待理论指导和实践探索。习近平同志多次强调实现共同富裕是社会主义的本质要求，并就实现共同富裕的具体路径作出了创新阐发，即在以市场为主导的初次分配和政府为主导的再分配基础上，构建与前两者相协调配套的第三次分配的基础性制度安排，引导、鼓励和扶助包括新社会阶层在内的高收入人群和民营企业通过自愿的公益募集、捐赠资助、兴办公益实体等慈善方式以带动后富、扶危济困、回报社会，以实现收入均平化调整、不断扩大中等收入群体比重，从而逐步实现共同富裕。这一新思想新理念为新社会阶层如何融入实现共同富裕的伟大征程，在财富创造和财富分配上指明了路径方向，实现了“允许一部分人先富起来，先富带后富、帮后富，最终实现共同富裕”的社会主义本质论在方法论意义上的时代创新。（二）习近平同志关于新社会阶层重要论述的重要指导意义1.推动构建高水平社会主义市场经济体制习近平同志关于新社会阶层重要论述，强调新社会阶层的重要社会地位和政治地位，科学把握了社会主义市场经济发展规律，更加有力地激发了非公有制经济的活力和创造力，推动中国特色社会主义市场经济的高质量发展。在习近平同志相关论述精神指导下，2019年中共中央、国务院出台了关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意 习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的讲话，北京：人民出版社，2019年，第7页。30见，提出优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法制环境、鼓励引导民营企业改革创新、促进民营企业规范健康发展、构建亲清政商关系等要求，有力促进了民营经济在推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系中重要作用的发挥。2020年，中共中央、国务院出台关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见，大幅放宽非公有制经济的市场准入，对于释放社会资本发展空间、建立政企沟通渠道、鼓励民营企业参与国家发展战略等进行了规定，为非公有制经济的发展提供了更为广阔的平台。习近平同志关于新社会阶层的论述，为新时代进一步解放思想推动非公有制经济飞速发展、构建高水平社会主义市场经济体制提供了科学的理论指导。2.为实现共同富裕指明新的路径邓小平关于社会主义本质的认识，阐明了“允许部分人先富起来、先富帮助带动后富”的重要方略和实现路径，为新社会阶层扔下包袱、放手发展、活跃经济打开了大门。习近平同志关于新社会阶层的重要论述，为在实现共同富裕的道路上凝聚新社会阶层力量、发挥新社会阶层作用指明了路径。为鼓励引导新社会阶层在脱贫攻坚和实现共同富裕这一价值目标中作出更多贡献，在“光彩事业”和“万企帮万村”成功实践的基础上，习近平同志在2021年8月17日主持召开的中共中央财经委员会第十次会议上提出“第三次分配”的重大命题，提出“允许一部分人先富起来”，“先富带后富、帮后富，重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人”。通过鼓励和引导新社会阶层继续在发展经济和促进就业等方面发挥重要作用的同时，积极参与到慈善、公益等第三次分配中来，努力帮助社会低收入群体向中等收入群体流动，为实现共同富裕作出积极贡献。总之，习近平同志的相关论述为新社会阶层在新时代全面开启共同富裕新征程，从自我实现和道德驱动层面发挥作用指明了方向。3.开创了新时代统一战线新局面习近平同志关于新社会阶层的重要论述在理论上创新和发展了马克思主义统一战线理论，在实践上指导和推动了新时代统一战线的制度完善和举措创新。在此指导下，中共中央于2015年出台中国共产党统一战线工作条例（试行），2017年出台关于加强新的社会阶层人士统战工作的意见，2020年修订出台中国共产党统一战线工作条例，不断完善非公有制经济领域统一战线工作，并结合新时代特点和需要明确了新的社会阶层人士统一战线工作的内容、要求，使新社会阶层统战工作更加有章可循、有法可依。2020年，关于加强新时代民营经济统战工作的意见出台，明确了民营经济统战工作的基本原则、主要范围、基本任务等，将民营经济人士作为“自己人”、始终是党长期执政必须团结和依靠的“重要力量”，以及构建“亲清政商关系”以更好团结引导其为中国特色社会主义服务等内容纳入到制度层面，促进了新时代新社会阶层统战工作的制度化、规范化和科学化。同时，在习近平同志关于新社会阶层相关论述指导下，中共中央统战部于2017年组建成立八局，专司新的社会阶层人士统战工作，进一步完善了中共 习近平谈治国理政第4卷，北京：外文出版社，2022年，第143页。31中央统一战线工作机构职能，中央统战部牵头发挥好统筹协调的职能，其他相关部门不断强化统战意识，大统战工作格局日渐形成并作用凸显。党的十八大以来，广大新社会阶层积极投身社会主义现代化建设，有序政治参与不断扩大，其对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化认同不断增进。习近平同志关于新社会阶层重要论述既为新时代统一战线工作指明了方向开辟了新局，又为新社会阶层主动融入民族复兴伟业提供了理论依据、注入了思想动力。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，习近平同志关于新社会阶层的重要论述在推进构建高水平社会主义市场经济体制、国家治理体系和治理能力现代化等方面的重大理论和时代创新，将党执政的群众基础从传统的工人、农民和知识分子，扩大到了新时代中国经济社会的各个阶层和群体，与广大港澳台同胞和海外华人一起，共同组成了空前壮大的以中华民族伟大复兴为目标的人民民主统一战线，充分彰显了改革开放以来“中国方案”“中国之治”的重要特色，在马克思主义中国化时代化发展史上矗立起一块新的里程碑。Value,Logic and Connatation of Comrade Xi Jinpings Important Speeches and Statements on the New Social StratumLiao Jun Su ZhihongAbstract:As an organic part of Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era，Comrade Xi Jinpings important discussion on the new social class covers the main contents such as the eco-nomic and political positioning of the new social class，the basic attitude towards it and the United front mea-sures.Comrade Xi Jinpings important discussion on the new social class has its own theory，history and practi-cal logic，which has very important theoretical and practical significance for building a high-level socialist market economy system，promoting common prosperity and creating a new situation of the united front.Keywords:new social stratum；common prosperity；a united front；peoples democracy（责任编辑：赵小波）32