资源描述
***学院本科毕业设计
编制***市***2号楼土建、安装招标、投标文件
学生姓名: ***
学生学号: ***
院(系): 土木工程学院
年级专业: 03级工程管理专业
指导教师: *** 副教授
助理指导教师: *** 讲师
二〇〇七年六月
摘 要
本设计主要是编制***市***2号楼的土建的招标文件和投标文件。本设计对我国现行的招投标一般法律法规、招投标文件的编制格式和组成方式做了详细的阐述。在编制招标文件时,使用了***清单计价软件;在编制工程清单时使用了标准的清单计价的方法和编制格式;在编制工程投标文件时,对工程的施工组织方案和施工组织进度计划做了比较详细的分析。本设计全面介绍了工程招标书和投标书的编制的现行方法和格式。在文献综述中对工程招标的一些问题做了详细的分析。
关键词 招标文件,投标文件,清单计价,施工组织
ABSTRACT
The design is a tender document and bids document which established the 2nd building of Hua Ting Ya Ju in Pan Zhi Hua . It elaborated the general legal laws and regulations and format in Tender document and Bids document. It is used Hong Ye D/N account software when establishing Tender document , used the method of normal D/N account and format of establishment when establishing bids document, analysised planning and programming of project construction in detail when establishing to tender document. It is a design that completely have introduced format and method of books of bidding for construction projects. There is a detailed analysis in literature review.
Keywords tender document,Bids the document,The detailed list counts the price,Construction organization
目 录
摘 要………………………………………………………………………………………Ⅰ
ABSTRACT………………………………………………………………………Ⅱ
1 招标文件……………………………………………………………………第一册
1.1 投标须知及投标须知前附表……………………………………………………11
1.2 合同条款…………………………………………………………………………28
1.3 合同文件格式……………………………………………………………………31
1.4 工程建设标准……………………………………………………………………34
1.5 图纸(另册)……………………………………………………………………35
1.6 投标文件投标函部分格式………………………………………………………36
1.7 投标文件商务部分格式…………………………………………………………42
1.8 投标文件技术部分格式…………………………………………………………44
1.9 资格审查表. …………………………………………………………………… 54
1.10 工程量清单………………………………………………………………………57
2 投标文件………………………………………………………………………第二册
2.1 投标函……………………………………………………………………… …… 66
2.2商务标…………………………………………………………… … ……… ……70
2.3技术标…………………………………………………………………………… …104
2.4资格审查申请………………………………………………………………………151
参考文献……………………………………………………………… ……… ……153
结论…………………………………………………………………………… …… 154
致 谢……………………………………………………………………… 155
***学院
本科毕业设计(论文)
文献综述
院 (系): 土木工程学院
专 业: 工程管理
班 级: 项目管理
学生姓名: ***
学 号: ***
2007 年 04 月 18 日
本科生毕业设计(论文)文献综述评价表
毕业设计(论文)题目
综述名称
评阅教师姓名
职称
评 价 项 目
优
良
合格
不合格
综述结构
01
文献综述结构完整、符合格式规范
综述内容
02
能准确如实地阐述参考文献作者的论点和实验结果
03
文字通顺、精练、可读性和实用性强
04
反映题目所在知识领域内的新动态、新趋势、新水平、新原理、新技术等
参考文献
05
中、英文参考文献的类型和数量符合规定要求,格式符合规范
06
围绕所选毕业设计(论文)题目搜集文献
成绩
综合评语:
评阅教师(签字):
年 月 日
文献综述:
工程招标投标问题和对策研究
1 招投标在我国的发展过程:
随着我国的快速发展和各项法律法规的完善和健全,建筑工程的发包和承建也必然要向规范化发展。政府行政主管部门从过程参与或直接操作,逐步转变为过程监督已是大势所趋。过去那种依靠行政手段解决因招标过程当中存在问题而导致投标人的投诉,或强制性平息招标委托人对招标工作不满的做法将成为历史。市场化将会是主导土木工程发包和承包的主导风向标。
1.1 我国发布的招投标文件
我国在改革开放20多年的历程中,工程招投标的法规也在不断的完善和健全。我国招投标20年间国家颁布的部分法规文件见下表:
2004/08/01
工程建设项目招标投标活动投诉处理办法
2002/02/01
国家重大建设项目招标投标监督暂行办法
2001/12/01
建筑工程施工发包与承包计价管理办法(GB)
2001/06/01
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法
2000/10/18
建筑工程设计招标投标管理办法
2000/10/17
通信建设项目招标投标管理暂行规定
2000/06/30
工程建设项目招标代理机构资格认定办法
2000/05/01
对外承包工程项目投标(议标)许可暂行办法
2000/01/01
中华人民共和国招标投标法(GB)
1999/01/05
建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定
1998/08/07
建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定
1997/08/18
国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定
1995/11/27
建设工程设备招标投标管理试行办法
1994/07/01
在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法实施细则
1992/10/19
招标投标公证程序细则
1991/09/20
企业承包经营合同公证程序细则
1986/10/05
商业部直属直供项目工程设计招标投标暂行办法(部委)
1984/11/29
关于办理基本建筑安装工程招标投标公证收费标准的暂行规定
1.2我国招投标发展的三个阶段
根据我过招投标的颁布和执行的各种情况大致可以把我国20多年的发展里程分解成三个阶段:
第一阶段:招标投标制度初步建立。八十年代,我国招标投标经历了试行——推广——兴起的发展过程,招标投标主要侧重在宣传和实践,还处于社会主义计划经济体制下的一种探索。
第二阶段:招标投标制度规范发展。九十年代初期到中后期,全国各地普遍加强对招标投标的管理和规范工作,也相继出台一系列法规和规章,招标方式已经从以议标为主转变到以邀请招标为主,这一阶段是我国招标投标发展史上最重要的阶段,招标投标制度得到了长足的发展,全国的招标投标管理体系基本形成,为完善我国的招标投标制度打下了坚实的基础。
第三阶段:招标投标制度不断完善。随着建设工程交易中心的有序运行和健康发展,全国各地开始推行建设工程项目的公开招标。《招标投标法》根据我国投资主体的特点已明确规定我国的招标方式不再包括议标方式,这是个重大的转变,它标志着我国的招标投标的发展进入了全新的历史阶段。
为增强《招标投标法》可操作性,有关部门正在抓紧起草《招标投标法实施条例》;预期年内还将推出由国家发改委、建设部等九部委共同编制的招标文件《范本》。 据悉,正在起草的《招标投标法实施条例》将统一各地不同版本。
2 我国招投标中存在的问题:
虽然我国的招投标在20几年的发展中有可长足的进展,但是却仍然存在许多的问题亟待解决。
2.1 最低价中标带来的不良影响
最低价中标表面上工程造价降低不少,但据企业反映,随之而来的是市场恶性竞争加剧,买标、卖标、围标、串标等扰乱市场行为肆无忌惮,工程优良率明显下降,安全死亡事故上升,工程债务、劳资纠纷不断加剧等问题。有60%以上的企业以最低价中标后,由于受到建材价涨和拖欠工程款这两大因素影响,举步维艰。不少企业职工下岗、专业技术人员外流严重,许多建筑企业对前景颇感担忧。因此,对最低价或经评审最低价中标的一系列负面影响应该予以高度关注。 企业低价中标,只能靠降低成本,靠偷工减料来平衡低价中标带来的成本缺口。当这种现象普及了,管理监督部门又能奈何?另外,随着最低价中标在施工招标的蔓延,设计最低价、勘探最低价、监理最低价也相继产生。施工现场的监理人员也被一减再减,有的一个监理人员管几个项目,并出现监理人员无视偷工减料的情况。这种状况难以保证工程不出事故。 谁的报价低谁就是最合理的,致使合理最低价的招投标方式演变成实质上的简单最低价中标方式。而对于恶意最低价投标人来说,除了采用贿赂业主、评标人等手段来利用无认定标准这一缺陷外,买标、代他人投标的方式也是其达到目的的重要手段。这样必然导致整个建筑市场的管理混乱,不仅这样会让腐败有滋生的土壤,而且这种不正当竞争行为还会导致正常的施工单位因为不能中标而失去资金来源陷入经营困境。
2.2 投标人编制投标文件的时间不足
一般工程的评分办法中,投标人的技术、商务标所占分值通常超过总分值的85%,且由于企业的业绩、信誉等为投标人无法左右的因素,因此,投标人一般都把技术、商务标作为投标文件的重中之重。作为决定投标人的竞争能力的关键,投标人必须拥有足够的时间进行斟酌研究以进行投标文件的编制。这是因为:1)目前,国内外工程招标中,固定总价合同的应用范围在不断扩大,为最大限度地规避工程量计算不准确带来的风险,投标人必须根据图纸对工程量清单进行仔细的计算或复核,其工作量相当巨大。2)由于技术方案的先进、经济、合理性直接影响到投标人的报价、工期等,投标人须对此进行慎重研究。国家招标投标法对投标人编制投标文件的时间亦做出了相应规定:“招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日”,“招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人” 由于没有合理的编制投标文件的时间,投标人只能对企业过去工程的投标文件中的技术方案或有关资料进行组合,从而使技术方案近乎于程式化、标准化,失去技术方案应有的针对性,于是出现了幕墙招标中,在主体施工未设预埋件的情况下,投标人在商务标中按工程量清单对工程所需后置的钢板及药剂螺栓进行报价的同时,在技术方案中仍建议在主体施工中进行预埋件埋设。
2.3 不依法评标
不依法评标,主要表现为以下几种情况。其一,不依法组建评标委员会。某项目的评标委员会人数为22人,违背“单数”的法定规则。某公司总经理担任评标委员会主任,不参与具体评标工作,却对评标结果起到决定性作用。有的项目5个评委全部是业主代表,有的甚至根本没有组建评标委员会。其二,使用招标文件中没有的评标标准和方法。某公司所有项目的评标标准和方法,都没有在招标文件中公布,而是在评标前另行制定。在一个项目中,招标文件规定的评分办法是商务20%、技术40%、报价40%,而评标时却变成商务30%、技术70%,报价不评分只排序。其三,不依法推荐中标候选人,或推荐不满足要求的投标人为第一中标候选人,或对候选人只推荐不排序,或者只推荐一名候选人。其四,现行招标办法要求招标单位不少于 7 家,这样投标单位就互相串通,彼此达成协议,出现陪标、大家轮流中标的现象或借机抬高标价,损害建设单位的利益,损害国家和社会的利益,削弱、限制了正当的竞争,使招投标流于形式。其五,投标单位挂靠现象严重,有些投标单位不具备要求的施工资质和能力,就借用别的施工企业资质,中标后再转包或分包,获得工程利益,使工程项目质量得不到应有的保证。
2.4 建设主管和监督部门存在的问题
建设主管部门作为招投标活动的行政管理部门,本应严格执法,按基本建设程序办事,但有些地方却大搞地方和部门保护主义,排斥外地施工企业进入本地有形市场,设置各种障碍,如办理投标许可证、缩小公告发布范围、缩短投标时间、交纳注册费、管理费、巨额保证金等,使外地施工企业望而却步,这样长期下去,造成当地施工企业技术水平落后,施工工艺得不到提高和发展。有些部门仍然习惯于行政审批,对项目招投标活动的监管、指导和服务明显不够,甚至以审批代替监管,侵害了建设单位的招标自主权。有些部门和地方行政领导通过打招呼、递条子等方式,为特定企业和个人说情,干扰正常的招投标活动。
监督部门作为招投标活动的监督主体,本应严格招投标各方的行为是否符合招投标程序、是否合法,但有些地方的监督人员却参与评标,成了评委,既当裁判员,又当运动员,使评标处于无监督状态,给其他评委作手脚、暗箱操作提供了机会,使招投标活动不能真正体现公开、公平、公正的原则。
后续监管无人负责。当前招投标管理工作中普遍存在一种重场内管理、轻后续监督的现象。后续监管不到位既有思想上不重视、人手不足的原因,更有体制上的原因,施工队伍的年检和日常管理属建设主管部门,因此招投标办和建设主管部门之间存在互相推诿的现象,使得招投标管理的后续监督工作出现真空,一些本可以通过后续检查发现的问题,如借资质、非法转包、擅自变更合同等等未能得到及时的揭露和纠正
3 工程招投标产生问题的主要因素及危害
3.1 招投标中存在的因素
招投标领域产生腐败的原因主要有六个方面:一是以权谋私。市场经济条件下,一些人放松世界观的改造,经受不住权力、金钱的考验,以权谋私,违规参与招投标活动。二是招标投标的法制还不完善。《招标投标法》对招标投标的一些环节缺乏强制性规定,尤其对资格预审和评标等关键环节规定过粗,标底的地位和作用没有明确,存在一些可以人为调控的因素,如利用资格预审排斥其他潜在投标人入围,利用评标办法中的人为因素操纵评标结果或控制中标单位。三是业主权利和义务不对等。《招标投标法》给予业主的权力过大,对其缺少责任约束和追究制度。四是工程招标投标监管力量严重不足。招投标管理办公室的人员配备不足,使招标投标监管难以到位。五是招标投标管理、监督体制没有理顺。我国现行招标投标管理体制,对招标投标活动的行政监管由多个部门负责。这种多头管理的格局容易引发矛盾和相互推卸责任,造成监管不力。六是招投标市场不够健全规范。招投标市场的信息服务、场所服务、集中办公服务等基本功能还不健全,相关的制度也不够完善,这些都制约了招投标市场对遏制腐败行为作用的发挥。
3.2 问题带来的危害性
3.2.1扰乱了市场经济秩序
违法招投标不但扰乱了市场经济秩序而且造成国家固定资产投资规模的失控,国有资产流失,影响国家宏观调控政策的实施。
3.2.2给工程质量带来极大隐患
建设单位与施工单位之间相互制约的关系,被个人或小集体经济利益所取代,使得双方对工程质量与安全的责任约束降到了极限,偷工减料,不执行工程建设强制性标准等行为,就很难避免,甚至出现了建设单位与施工单位串通一气,掩盖质量问题的情况,给工程埋下结构安全和质量隐患。
3.2.3违法招投标为腐败现象、不正之风和违法违纪案件的产生提供了条件
由于各种投标过程的不规范,业主和承包商们各自为了自己的利益和承包商之间为了获得承包资格,相互以各种不良竞争的方法来操作招标过程。在各项法律法规不是特别健全,政府在监管方面的力度不够就会必然的滋生各种腐败现象、不正之风和违法违纪案件。
4、对策及措施
法律集中,法规分散,导致有法可依,无法执行。所谓法律的集中,是指只有一部《招标投标法》,非常集中。法规的分散,是指各个行政主管部门所制定的规章、命令及细则等文件,加上地方法规、规范化文件等十分分散。据有关部门汇总统计,各地区、各部门已经修改和废止招标规章和规范化文件217件,保留510件;此外,拟修改招投标规章和规范性文件422件,拟废止570件。这就是说,相关文件多达近千件,几百个文件管不住一个市场,世界少见。
4.1 加强法制教育是主要手段
对各方参与招投标工作人员加强法制教育,使他们知法懂法,才能守法用法,自觉运用法律约束自己,警钟长鸣,否则,容易导致腐败的滋生和蔓延。
4.2 充分发挥招投标代理中介机构的作用
招投标代理机构以社会中介机构身份提供服务,发挥其技术力量强、专业分工细、经验丰富的特点,站在公正的立场上,完全规范地进行建设工程全过程的招投标活动,既可取信于各方,并对各方负责,又可提高办事效率和工作质量。
4.3 提高招投标人员业务能力是前提条件
不断加强招投标工作人员的业务能力培训,使他们熟悉招投标业务和程序,不断提高业务素质和技术水平,达到招标工作的要求。
4.4实行招投标全过程公开、全过程监督
发布招标公告、投标单位资格预审、开标、询标、宣布中标结果等都要公开进行,公开接受全社会的舆论监督。实行招投标全过程监督,将每个环节的监督责任落实到人,强化责任管理,确保监督工作到位,严格查处弄虚作假、串标、抬标的腐败行为,对招标活动全过程备案,不管何时何事出问题,都有案可查,便于纠正错误,追查责任人,实行终身负责制。要独立监督,监督人员必须独立于建设单位或基建部门之外,不能有隶属关系,监督人员不能参与评标定标,不能接受任何单位、任何部门的好处,要严肃执法,发现违法违规现象,坚决予以查处。
4.5 要进一步完善有关的法律法规
目前,《招投标法》仅对违规招标和虚假招投标提出了处罚措施,对邀请招标等其他违法违规行为因缺乏明确的法律、行政法规处罚条款而难以查处。
4.6加大执法检查力度
要研究解决建筑市场监管力量不足的问题,要健全机构,充实力量,增加必要的经费,加大监管力度,对《招投标法》中所详细列举的违法违规行为的处罚真正落到实处,维护法律的尊严。
4.7 各项法律法规的健全
现在,我国已经制定了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及《建筑工程发包承包管理条例》,应该说这方面的法律法规已经比较完善,政府除了进一步完善法律外,更重要的是要执法要严,对于那些违法乱纪的行为要严格处理。应加大贯彻《招标投标法》的力度,一切事情按照法律办事,防止那些以“上有政策,下有对策”来钻法律漏洞的单位。可以仿照美国的“黑名单”制,对于那些违法的单位采取降低资质等级、多长时间不准从事工程承包等措施来处罚。作为政府实现其政府职能的一种重要方式,执法必须从严,这一方面可以保护那些遵纪守法的社会主体的利益,维护社会的公平,另一方面也可以维护政府应有的威严。
4.8 加大对施工企业的培养
在招投标中,政府干预的一项重要职能就是加大对施工企业的培养,目前建筑市场一方面是供需严重失衡,建筑生产能力过剩,从而导致过渡竞争,建筑市场秩序混乱,腐败滋生;另一方面是大部分企业生产能力都比较小,综合势力都比较差,国际竞争力比较弱。我们对他们的培养主要体现在以下几个方面:1)通过企业制度创新,确立企业法人主体和市场竞争主体的地位,健全企业法人制度;2)切实有效的为国有大中型建筑企业解决计划经济体制下形成并长期积累的实际问题和困难;3)按照市场经济的要求对建筑市场进行整改,通过采取合并等手段做大做强一批具有一定国际竞争力的施工企业。
我国已经加入WTO,与世界建筑行业接轨已经是提上日程。并且我国很多建筑企业也已经参与在了国际承包中了,但是在我国现行的很多规范和国际惯例是不同的,这就督促我国政府对现行的规范进行改进和废除。并且对我国政府在招投标中作用要有明确的认识和规范。并且建筑业企业应提高自身的整体素质及法律意识,牢固树立企业的品牌理念、人才理念、科技理念、创新理念、文化理念,以管理要效益,以质量求发展,以服务赢市场,下大力气做大做强。
招投标制度的实行在我国起步比较晚,是改革开放的产物,在20多年的发展,而形成法律来实施才一年多,由于市场机制的转换,出现一些问题是难免的,关键是今后如何认真贯彻执行,除了大力宣传(招标投标法),依法办事,严格按规定的程序进行建设项目的招投标活动外,还应采取一些相应配套的措施。
参考文献
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[10]朱建元,戴昌永.招标投标法律问答与案例[M].北京:人民法院出版社,2000
[11]郎荣桑.国际工程承包与招标投标[M].北京:中国人民大学出版社,1995
***市***2号楼土建工程
招 标 文 件
项目报建序号: 2007-001
招 标 人(盖章) ***房地产开发有限公司
法定代表人(签字)
招标代理人(盖章)******造价咨询管理有限公司
法定代表人(签字)_____________________
编制时间 2007年 6 月 15 日
备案单位(盖章)2007 年 6 月 20 日
目 录
1 投标须知及投标须知前附表
2 合同条款
3 合同文件格式
4 工程建设标准
5 图纸(另册)
6 投标文件投标函部分格式
7 投标文件商务部分格式
8 投标文件技术部分格式
9 资格审查表.
10 工程量清单
1 投标须知及投标须知前附表
1.1 投标须知前附表
1.2 投标须知
1.2.1总则
1.2.2 招标文件
1.2.3 投标文件的编制
1.2.4 投标文件的提交
1.2.5 开标
1.2.6 评标
1.2.7 合同的授予
1.1投标须知前附表
项号
内 容
说明与要求
1
工程名称
***市***2号楼
2
建设地点
***市**
3
建设规模
7224平方米砖混结构,6层
4
承包方式
包工包料
5
质量标准
符合国家强制性标准及验收规范
6
招标范围
***市***2号楼工程施工图及答疑纪录中确定的全部内容。
7
工期要求
2007 年 8月 10 日计划开工, 2007年 12月 30 日计划竣工,施工总工期: 150 日历天
8
资金来源
自筹30%,银行贷款70%
9
投标人资质
等级要求
独立法人,具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑施工总承包叁级(含叁级)及以上企业资质
10
资格审查方式
资格预审
11
工程计价方式
工程量清单综合单价计价
12
投标有效期
为: 30 日历天(从投标截止之日算起)
13
投标担保金额
2.5万元(现金);购买招标文件时提交。
14
踏勘现场
集合时间 2007 年6月 10 日 9 时
集合地点: ***市
15
投标人的替代方案
不允许
16
投标文件份数
一份正本,三份副本,电子文档光盘一张
17
投标文件提交地点
及截止时间
收件人:***市工程建设交易中心
时间: 2007 年 7月 20 日 10 整以前
18
开标
开始时间: 2007 年 7月 20 日 10时整
地点:***市工程建设交易中心
19
评标方法及标准
根据四川省建设厅文件川建价发[2006]116号,采用经评审的最低投标价法。
20
履约担保金额
中标价的10%(现金或转帐)
注:招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容,对相应的栏竖向可根据需要扩展。
1.2投标须知
1.2.1总 则
1、工程说明
1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项~第5项;
1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章,通过招标方式选定承包人。
2、招标范围及工期
2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第6项 。
2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项 。
3、资金来源
3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项,其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。
4、合格的投标人
4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。
4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告。
4.3 本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。
4.4 本招标工程不允许联合体投标。
5、踏勘现场
5.1招标人将按本须知前附表第14项所述时间,组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3 经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
6、投标费用
6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。
6.2 购买招标文件:住宅楼1000元
购买时间:2007年6月20日——7月20日,每天9时——17时。
购买地点:******造价咨询管理有限公司
1.2.2 招标文件
7、招标文件的组成
7.1 招标文件包括下列内容:
第一章 投标须知及投标须知前附表
第二章 合同条款
第三章 合同文件格式
第四章 图纸
第六章 投标文件投标函部分格式
第七章 投标文件商务部分格式
第八章 投标文件技术部分格式
第九章 资格审查表
第十章 工程量清单
7.2 除7.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间5天前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。
7.3 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人书面提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标有可能被拒绝。
7.4 当投标人退回图纸(保持完整、清洁)时,图纸押金将同时退还给投标人(不计利息)。
8、招标文件的修改
8.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间5日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
8.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人,投标人应于收到该修改文件后2日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
8.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。
8.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。
1.2.3投标文件的编制
9、投标文件的语言及度量衡单位
9.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
9.2 除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。
10、投标文件的组成
10.1 投标文件由资格审查文件及投标函、商务部分和技术部分四部分组成。
10.2 投标函部分主要包括下列内容:
10.2.1 法定代表人身份证明书;(标书内装复印件,开标时验原件及身份证,若法人参加开标)
10.2.2 法人授权委托书;(标书内装复印件,开标时验原件及身份证)
10.2.3 投标函;
10.2.4 投标函附录;
10.2.5 投标保证金收据复印件;
10.2.6 招标文件要求投标人提交的其他投标资料。
10.3 商务部分主要包括下列内容:
10.3.1 投标报价说明;
10.3.2 商务标填表说明;
10.3.3 工程量清单投标总价
10.3.4 总说明;
10.3.5 工程项目总价表
10.3.6 单项工程费汇总表
10.3.7 单位工程费汇总表
10.3.8 分部分项工程量清单计价表
10.3.9 措施项目清单计价表(一)
10.3.10 措施项目清单计价表(二)
10.3.11 零星工作项目人工单价报价表
10.3.12 规费清单计价表
10.3.13 分部分项工程量清单综合单价分析表(仅打需评审项目)
10.3.14 需评审的材料价格表
10.3.15 投标报价需要的其它资料(如果有)
10.4 技术部分主要包括下列内容:
10.4.1施工组织设计
(1) 拟投入的主要施工机械设备表;
(2) 劳动力计划表;
(3) 计划开、竣工日期和施工进度网络图;
(4) 施工总平面图;
10.4.2 项目管理机构配备
(1) 项目管理机构配备情况表;
(2) 项目经理简历表;
(3) 项目技术负责人简历表;
(4) 项目管理机构配备情况辅助说明资料。
10.5 资格审查表
10.5.1 资格审查申请书
10.5.2 资格审查所需资料:
(1) 投标人一般情况;
(2) 近三年已完工程及目前在建工程一览表;
(3) 财务状况表;
(4) 类似工程经验;
(5) 法定代表人资格证明书、法人代表授权委托书、建筑企业资质证书、营业执照、税务登记证、安全生产许可证、组织机构代码;
(6) 其他资料;
11、投标文件格式
11.1 投标文件包括本须知第11条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。
12、投标报价
12.1 本工程采用工程量清单综合单价报价方式,报价依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)、《四川省建设工程工程量清单计价定额》、《四川省建设工程工程量清单计价管理试行办法》及相关文件。
12.2 投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现,应包括本工程的分部分项工程量清单费用、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金等完成本工程所需的一切费用(即本工程的人工费、材料费、机械使用费、综合费、风险金、税金、规费及政策及政策性文件规定的各项费用)。凡投标报价未考虑措施项目费用的投标单位,在结算时一律不再计算。
12.3 综合单价是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费和综合费。
12.4 投标人自主确定综合单价的报价。投标人报价时必须考虑所有材料的市场价格涨幅因素,在施工承包合同期内,不得因任何原因进行调整。
12.5 投标人应根据编制的投标施工组织设计或施工方案自主确定措施项目及其报价。
12.6 投标人应认真踏勘现场,以了解工程的具体情况和任何足以影响投标价的情况,若因承包人忽视或误解导致的经济和工期索赔,招标人将予以拒绝。
12.7 投标人不得修改工程量清单报价表中格式和内容,且必须按照表列的内容填写完整。凡未填写单价与合价的项目,招标人将视为投标人已将该项目的单价与合价包含在其他项目之中。
12.8 投标人的投标报价,应是完成本须知第2项和合同条款上所列招标工程的范围及工期的全部费用,不得经任何理由重复,作为投标人计算单价或总价的依据。投标人应结合企业自身成本等核算进行报价,不得以低于企业成本的报价
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