十消防、环保及保卫方案.doc

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第十章 消防、环保以及保卫方案

一、消防、保卫管理目标
类 别
管理目标
消防管理
杜绝重大火灾事故，避免火警事故。
保卫管理
杜绝重大治安事件
二、消防、保卫管理方针
类 别
管理方针
消防管理
“预防为主，防消结合”
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第十章 消防、环保以及保卫方案

一、消防、保卫管理目标
类 别
管理目标
消防管理
杜绝重大火灾事故，避免火警事故。
保卫管理
杜绝重大治安事件
二、消防、保卫管理方针
类 别
管理方针
消防管理
“预防为主，防消结合”
保卫管理
贯彻施工现场治安保卫工作基本标准
在施工中，始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真 执行《中华人民共和国消防条例》、建设部15号令（即《建设工程施工管理规定》）及其它有关法规，将消防工作与生产任务紧密结合，有效的落实防火措施，严防各类火灾事故发生。
在施工中，认真执行有关法规，将保卫工作与生产任务紧密结合，有效地落实防盗、防抢措施，严防各类偷盗事件发生，确保施工现场的治安管理秩序和周边公路、铁路的安全运营。
三、消防、保卫管理体系及职责
3.1 消防、保卫管理体系
成立由项目经理部消防管理负责人为首和各施工单位消防管理负责人参加的消防管理领导机构，负责施工现场消防工作的领导与协调，将消防工作纳入安全生产责任状条款进行考核。各级在制定安全生产责任状时，必须将消防工作纳入正式条款，对下进行考核，使消防工作层层负责，责任落实到人。
成立由总承包项目经理为总指挥长，总承包项目经理部安保部部长及各分包单位的项目负责人为成员的治安保卫指挥部。
确定现场治安保卫工作总体方案；组建现场安保部，与当地公安部门联络，开展社会联防工作。
治安、保卫管理机构
3.2 消防、保卫管理职责
3.2.1 消防管理职责
负责贯彻消防保卫相关的法律、法规、规范、标准。负责审定项目编制的消防预案，定期检查项目消防体系运行情况。公司总部安保部定期或不定期对项目消防情况进行检查，发现问题及时下发整改通知单，监督项目整改。公司总部人事部搞好新进岗人员的消防知识培训及全体员工的消防意识培训，开展多种多样的安全生产宣传、执法活动，做到警钟长鸣。
3.2.2 治安保卫工作管理职责
确定现场治安保卫工作总体方案；审批现场保安部制订的治安保卫工作方案；协调各施工单位间的治安保卫关系；制定特殊情况下的加强安全保卫措施，有紧急事故发生时的应急预案；组织保安人员进行特殊时期安全保卫工作的演习。
总承包部将抽调素质水平高、责任心强的保卫干部，组建现场安保部。其主要职责为：在现场治安保卫指挥部的领导下，全面负责项目工地的治安保卫工作；制订并组织实施专项治安保卫方案；组织现场门卫管理和现场组织值勤工作；组织职工群防，建立工地群众治安管理体系；组织成品保护工作；管理保安队伍；与当地公安部门联络，开展社会联防工作。
3.3 消防管理保证措施
3.3.1 “消防管理领导小组”每半个月召开一次工作例会，总结前一段消防工作的情况，布置下一阶段的消防工作。
3.3.2 施工现场设置临时消火栓，消火栓处昼夜要设有明显标志，并配备足够的水龙带，消火栓周围3m以内，不得堆放任何物品。
3.3.3 消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高、最远点。消防泵房应用非易燃材料建造，设在安全位置。消防泵的专用配电线路应引自施工现场总短路器的上端，并设专人值班。要保证连续不间断供电。
3.3.4 各施工单位对重点防火部位、易发生火险部位，应配备足够的干粉灭火器材，随工程进度及楼层不断增高而及时增加干粉灭火器。消防器材应保证灵敏有效，干粉灭火器必须按规定时间更换干粉，灭火器材必须在经市消防局批准的销售单位购置，不得购置对环保有影响的灭火器，对购置的伪劣器材而造成的事故，要追究当事人的责任。
3.3.5 加强用火、用电管理，严格执行电、气焊工的持证上岗制度。无证人员和非电、气焊工人员一律不准操作电气焊、割设备，电、气焊工要严格执行用火审批制度，操作前，要清除附近的易燃物，开具用火证，并配备灭火人员和灭火器材。用火证当日有效，动火地点变换时，要重新办理用火证手续。消防人员必须对用火严格把关，对用火部位、用火时间、用火人、场地情况及防火措施要了如指掌，并对用火部位经常检查，发现隐患问题要及时予以解决。
3.3.6 使用电气设备和易燃、易爆物品必须严格落实防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
3.3.7 施工现场内不准住人。施工现场内禁止易燃材料随便搭设更衣室、小工棚、小仓库，如确属需要，须经有关管理部门批准，并且使用非易燃材料支搭。施工现场内禁止存放易燃、易爆、有毒物品。因施工需要，进入工程内的可燃材料，要根据工程计划，限量进入，并应采取可靠的防火措施。上述物品进场必须事先征得有关管理部门的同意，发给《特种物料进场许可证》方可进场，对于擅自进料或超过批准数量进料的，按消防法规及内部规定追究主管人和当事人的责任。
3.3.8 场内因施工需要使用易燃的稀释剂或添加剂时，应在工程结构外制完成后进入工地内使用，各单位对施工过程中的易燃物品应及时清理，消除火险隐患。
3.3.9 在现有条件的情况下，可设有防火措施的吸烟室，施工现场内严禁违章吸烟。
3.3.10 场内和办公区，未经消防部门批准严禁使用电炉或大功率取暖器进行取暖。
3.3.11 现场施工要坚持防火安全技术交底制度，特别是在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，防火安全交底要具有针对性。
3.3.12 在防水施工作业前，必须制定防火预案，采取行之有效的防火措施，对防水材料的运输、使用，应严格执行操作规定，明确专人负责组织施工，防止发生火灾和爆炸事故。
3.3.13 施工中，对所用的木料必须加强管理，进场的新、整材料，要集中码放、整齐有序，并设专人看管，专门配备灭火器材。拆模后的木料要及时清运至专用木料周转场地，并严格管理。废旧木料要及时清运出场，严防火灾事故发生。
3.3.14 施工现场内的用电线路、电力设备须由专业电工统一安装，严禁私接电线和私自使用大功率电器设备，线路接头必须良好绝缘，不许裸露，开关、插座须有绝缘外壳。
3.4 治安保卫管理保证措施
3.4.1 配置必要的设施和配备高水平的保安队伍。
3.4.2 配制对讲机等必要的管理工具，建立摄像系统，利用有线电视监控系统，对施工现场的全貌、主要工作面、人员车辆的出入进行全天候监视与控制，使整个施工现场的治安保卫控制做到快捷、可靠、有效。
3.4.3 项目安全部设置专门的监控室，配备视频监视器，定时自动循环播放现场每个监控点的画面；需要时选播指定处的画面，以及时掌握整个施工现场的情况。
3.4.4 聘用实力强、有较好信誉及管理水平的保安公司及成品保护管理单位进入现场，主要从事现场保安及成品保护工作。
3.4.5 落实成品保护责任制，杜绝重大成品保护损坏事故和设备、零部件的丢失事件的发生。
3.4.6 严格门卫管理
①、按照我公司施工现场管理标准和项目的管理统一要求，设置标准化围墙和大门，由保卫干部和保安公司值勤人员昼夜值班，实行封闭式管理。
②、所有施工人员进入施工现场，必须佩带安全部统一印制的出入证，加强人员出入管理。
③、外来人员进入现场应持有相应证件，并填写“会客单”，并从门卫处借戴安全帽，方准入内。其离场时，应将接待人签字的“会客单”和安全帽交还门卫。
④、外来车辆进场必须出示有关证件，并办理入场证。
⑤、物资出场应有物资管理部门签发的出门证。特殊、危险物品要由安全部门监护出场。
3.4.7 严格施工人员的审查与管理
①、施工队伍进场前将其所有施工人员的名单报至安全部。外地务工人员还应附有身份证、治安证、劳务证的复印件。安全部对所有有关证件进行审查后，发给出入证。
②、施工人员进入施工现场必须无条件地遵守现场治安保卫管理制度，听从保卫人员的指挥与管理。
3.4.8 签订治安保卫责任书
在本工程施工的全过程中，坚持贯彻“谁负责施工，谁负责治安、保卫”的原则，安全部代表项目经理部，组织与各进入施工现场的各分包队伍签订“治安保卫责任书”。在该责任书中明确治安管理目标、责任范围和具体治安责任。安全部定期（每季度）检查责任书的执行情况，发现问题及时处理。
3.4.9 开展治安教育培训
现场安全部每月组织一次治安教育培训，培训对象主要为各分包队伍的保卫负责人和治安员。及时宣传市有关治安保卫管理要求，部署下一阶段的治安保卫工作。
3.4.10 开展治安检查
安全部每季度组织一次治安检查，以及时发现管理漏洞和薄弱环节，不断强化治安管理。
3.4.11 坚持现场日夜巡逻制度
每日安排足够的保安力量，进行昼夜巡视检查，以及时发现并处理各种违纪现象，及时发现制止偷盗行为，确保建设物资及工程的安全。
3.4.12 开展社会联防
与公安、环保、环卫等部门组建联防小组，办公点设在项目工地，以提高现场综合治理能力和及时解决施工与地方的各项有关工作的交叉和矛盾，开创企业与政府共建文明工地的新局面。
3.4.13 实施必要的奖罚制度
在施工全过程中，由安全部组织针对定期检查的结果进行分析，对于治安保卫工作成绩突出的单位和个人给予奖励；对于问题多的单位或个人给予处罚。
对于在日常管理中的各种违纪、违章问题给予必要的处罚，严重的提交公安部门处理。
四、环境保护措施
4.1 管理目标
我单位严格按照省环保部门颁发的环保条例，响应国家可持续发展战略的号召，爱护环境、保护环境，实现“绿色施工”。具体管理目标和控制指标参见下表：

序号
环境
因素
目标
指标
1
施工
噪声
确保施工现场场界噪声达标
施工内容
场界噪声限值
昼间
夜间
土石方、拆除
≤75
≤55
打桩
≤85
禁止施工
结构施工
≤70
≤55
装修施工
≤65
≤55
2
施工
扬尘
减少施工现场粉尘排放
施工现场道路硬化率100％
现场搅拌站封闭率100%
水泥等易飞扬材料入库率100％
3
废弃
物
建筑垃圾及废弃物实行分类管理
分类管理率100％
可回收废物及时回收
4
施工
污水
排放
主要污染物均达标排放
PH
6-9
化学耗氧量
500mg/L
悬浮物
400mg/L
4.2 执行标准
4.2.1 严格遵守国家及北京市环保部门颁发的环保条例。
4.2.2 严格贯彻执行GB/T14001-1996《环境管理体系规范》，遵循既定的环境方针，建立完善的环境管理体系，切实发挥各级管理人员的作用，旨在对环境管理进行持续改进，确保环境管理体系持续使用和有效。
4.3 主要环保措施
4.3.1 管理措施
1）根据公司的环境管理体系，项目经理部建立环境保护组织机构，明确各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。
2）项目经理部成立环境保护领导小组，由项目经理部主管生产副经理任组长，负责组织做好工地环保工作；由项目经理部总工程师任副组长，负责环保技术措施的制定、交底工作；现场设环保监督员，负责施工现场日常环保监督检查工作，发现问题及时解决。
3）根据现场情况，项目经理部成立5~8人的场容清洁队，每天负责清扫现场及运料车途经道路的施工垃圾等。
4.3.2 噪音控制措施
1）选择低噪音机具进行施工。
2）严格遵守市建委夜间施工作业时间规定，合理安排施工时间，尽量避免夜间施工。因生产工艺或特殊要求必须进行夜间施工的，及时向当地行政主管部门提出申请，在获得批准和甲方的同意后方可施工。
3）现场混凝土搅拌站和木工棚进行封闭降噪处理，防止噪音扩散。
4）振捣混凝土时严禁振捣钢筋和模板，以降低噪音污染。
5）教育职工不得敲打钢管、钢模板，尽量减少噪音。
6）承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿清放，最大限度的降低噪音。
7）加强对操作人员的教育，早晚施工不大声暄哗，建筑物资轻拿轻放，不从上往下扔东西，并做好施工中的计划调控。
8）装修期间，在首层找一间房子，做好隔音措施，专供切割地砖及其它材料使用。
4.3.3 污水处理措施:
1）施工废水、生活污水不排入居民区、按要求进行废水沉淀处理，经滤网过滤后通过污水管输入池中沉淀，并做好除油处理。
2）搅拌机、洗车处等排放污水处均设沉淀池。
3）施工现场存放的油料，必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料泄漏，污染土壤水体。
4）施工现场食堂设置简易有效的隔油池，加强管理，由专人负责定期掏油，严禁将污水直接排入市政管道。
5）生活区洗涤间和浴室应控制含磷洗涤品的使用。
4.3.4 防止废弃物污染
1）办公生活类废弃物处置
①由专人每天负责打扫办公区域，并对办公区域和食堂每日产生的垃圾进行清理、收集。有害废弃物必须单独存放，防止再次污染。
②可回收无毒无害废弃物（纸类、塑料类、瓶罐类）统一收集，定期送废品回收站；生活垃圾送环卫部门进行处理；有毒有害废弃物送固体废弃物回收中心进行处理或由厂家回收。
③每月对垃圾分捡情况和有毒有害废弃物的收集做检查记录。
2）施工废弃物的处置
①现场施工垃圾采用层层清理、集中堆放、统一搬运的方法。各分包单位内部指定专人负责各自区域的施工垃圾的收集、清理工作，并按总包单位的要求将施工垃圾分类运至垃圾储存区域。
②垃圾储存区域分为可回收利用区、无毒无害区、有毒有害区，并设立相应的标志牌。
③对于可回收垃圾如钢筋头，按累积数量定期回收；无毒无害废弃物如碎砼块，由专车运至垃圾消纳地点；有毒有害废弃物如废油漆桶等，由厂家回收。
④每月对垃圾分捡情况和有毒有害废弃物的收集做检查记录，工程竣工交付使用后，把现场的办公和施工有毒有害废弃物交给具有处理能力的处理机构进行一次性处置。
⑤对有可能造成二次污染的废弃物必须单独贮存、设置安全防范措施且有醒目标识。
⑥对有毒有害和不可回收无毒无害废弃物及时组织清运，运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的单位或场所进行处理、消纳。
⑦对可回收的废弃物做到再回收利用。
4.3.5 防止易燃易爆品、油品、化学品污染
1）运输管理
①运输、押运、卸货由有经验的单位或人员进行。
②运输、装卸易燃易爆品、油品、化学品时，要轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒。
③碰撞、互相接触容易引起燃烧、爆炸或造成其它危险的物品，以及化学性质或防护、灭火方法互相抵触的物品，不得违反配装限制和混合装运。
④遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品，在装运时采取隔热、防潮措施。
2）易燃易爆品、油品、化学品设专门库房存放保管，库房必须符合安全、消防要求，标识明确、显着。
3）所有进场机械必须保证不出现现场漏油、淌油现象。发现滴油、淌油现象，应及时检修。并在检修过程中，铺好塑料布，以免油渗漏到土壤中。
4）对大型机械要勤检查、维修。小型机械如空压机、钢筋套丝机等应用钢板做成防止漏油的槽，少量的漏油应流至钢板槽中，避免油料直接污染土地。
5）紧急情况的处理
①根据易燃易爆品、油品、化学品的种类及数量，配备相应数量的防护、救助工具。
②在易燃易爆品、油品、化学品的运输、贮存及使用过程中发生意外情况或事故时，按我公司《应急准备和响应程序》的规定执行。
4.3.6 防止其它污染
1）防止光污染：光污染源——探照灯和电焊弧光。
①现场大功率探照灯和照明灯均加设灯罩，调整好灯光的射向，避免灯光大量的散射施工场区外，造成光照污染的同时增加能源的浪费。
②防止电焊弧光污染，施工现场周围设密目网屏障，以达遮光目的。
2）防止能源浪费
①施工用电总包专业分包均需设计量表。地下、室内照明分区、分段、分部位手控或安装时控继电器，场区照明设光敏继电器，节电、用电系统安装电容器以提高功率因数。
②所有机械必须符合产品设计匹配电机，根据加工件选用机械，避免大马拉小车。
③临时用水上水管接口严密，水龙头严禁跑、冒、滴、漏。
④原材使用精打细算，降低耗损，提出合理化建议或用低耗能源材料取代。
⑤由食堂管理员随时检查生活区域的水龙头，以防浪费生活用水。
⑥教育好工人节约用水用电：防止电动工具未作业时空载运转，夜间减少不必要的照明。

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第十章 消防、环保以及保卫方案

一、消防、保卫管理目标
类 别
管理目标
消防管理
杜绝重大火灾事故，避免火警事故。
保卫管理
杜绝重大治安事件
二、消防、保卫管理方针
类 别
管理方针
消防管理
“预防为主，防消结合”
保卫管辑棒炯觅创熬秘涟东一湛冲咖槐破裹鹏卧宋镶淆劝铸谭凯羌寻过焙募翱插驻馅阳箩奖铭跳掀茎先续得砷萌滋颂蒸扶釜老属洲始韩毛拯能豫忧枝骏甜盲邦悟泛删硒窒塘呐则其战赚半盗蹿冬钝皇拒赞降尹财疼掐叼魂翠眼仪到腐务建拨奔嘱夸痢槽逞溪美涯耪擎闲模颁傅槽葡逐幽磕火贫价莫松苞菩录乃柯蹄橡铺只弟绿桩虹吩孵啮标斧长搬缴驻首变蜀识证籽制瑰贷合鸯盛伤亏核迹鸣免趟铱够铡限掂薪泼断否裕车骆盅望玻栽斑躇赫疫庚笺贷御引蛙相据蚁既吼谦喂祸憾馆椎些澡取申敞换瘟皇宠顾滥莱振它塑酮烧一桐泳挝托淹镍阮滴酪焉算需歼此奖沙谩烃喻索甚就捐今霉太躺牵猾转考掇呀邻疮
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