2021高三政治易错点点睛与突破：专题04-社会主义初级阶段的经济制度.docx

【2021高考猜想】
宏观调控不仅是重要的经济学理论，也是重要的国家职能和活动；不仅是贯穿整个经济学常识的理论线索，也与哲学常识、政治学常识亲热相关，因此历来是政治高考的重点和热点，多以社会热点为背景材料从学科内综合出题，且与政治常识中的国家职能结合起来考查同学分析问题和解决问题的力气。2021年高考，可能会以国家宏观调控政策的变化与国家经济进展状况为切入点，考查某个具体的经济政策的运用(如财政政策、货币政策、产业政策)，也可能结合哲学中的规律的客观性与发挥主观能动性、实事求是的学问考查我国宏观调控政策调整的依据，还可能将宏观调控与国家经济职能结合起来进行考查，以学科内综合出题的可能性比较大。
1.对本专题的复习，除了把握课本主干学问和基础学问外，建议老师有意识地引导同学进行学科内的综合思考，从整体上把握宏观调控的手段，将经济常识中的宏观调控与政治常识中的国家职能结合，并运用一切从实际动身、实事求是的思想方法分析我国当前的经济制度，用辩证的观点看待市场调整与国家的宏观调控。
2．要理论联系实际。本单元与热点紧密相连，学习时要自觉运用本单元的理论分析实际。例如，要将我国林权制度的改革、土地承包经营权流转与我国经济制度相结合，要能分析国家是如何运用宏观调控的手段来刺激经济进展的。
【难点突破】
难点一　我国的基本经济制度
(1)内容：公有制为主体、多种全部制经济共同进展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，包括不行分割的两个方面，一是公有制占主体，二是多种全部制经济共同进展。
(2)缘由：符合社会主义初级阶段的生产力状况，符合社会主义的本质要求，符合“三个有利于”标准。
(3)态度：毫不动摇地巩固和进展公有制经济，毫不动摇地鼓舞、支持和引导非公有制经济进展。
例 1、国务院国资委统计显示，目前中心企业82.8%的资产集中在石油石化、电力、国防、通信、运输、矿业、冶金、机械行业，担当着我国几乎全部的原油、自然气和乙烯生产，供应了全部的基础电信服务和大部分增值服务。这样做的目的是(　　)
A．提高国有经济在社会总资产中的比重
B．提高公有经济对国民经济命脉的把握作用
C．增加国有经济在国民经济中的主导作用
D．增加公有经济对非公有经济的把握作用
【变式】2021年4月3日，国资委表示，要通过公司制改革，加快央企重组，在年内把央企调整到100家以内。要提高央企运行质量，还要进一步推动央企布局结构调整，加快培育具有较强国际竞争力的大企业、大集团。这样做(　　)
①说明混合全部制经济是公有制经济的重要组成部分②有利于完善公有制为主体、多种全部制经济共同进展的基本经济制度③有利于加强国有经济对民营经济的把握④有利于社会资源的合理配置和产业结构的优化
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
难点二 　非公有制经济的比较

个体经济
私营经济
外资经济
区 别
含 义
由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营
以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的
外国投资者和港澳台投资者在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分
特 点
以劳动者自己的劳动为基础，劳动成果归劳动者全部和支配。以手工劳动为主，规模小、投资少，设备简洁、经营机敏
存在雇佣劳动。规模较大，设备较先进，劳动生产率比较高
规模大、技术水平高、管理方法先进
作 用
投资少、经营机敏，可利用分散的资源，保存和进展传统技艺、活跃市场、便利人民生活以及增加劳动就业
进展生产和满足人民生活需要；吸取就业，增加劳动者收入和国家税收；提高国家的综合经济实力
引进境外的资金和先进技术、学习境外的先进管理阅历；有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入
联系
①地位：都是社会主义市场经济的重要组成部分。②态度：必需毫不动摇地鼓舞、支持和引导非公有制经济进展。③作用：在扩大就业、便利人民生活、促进国家经济进展方面起重要作用

例2、《国务院关于鼓舞和引导民间投资健康进展的若干意见》提出，要规范设置投资准入门槛，鼓舞和引导民间资本进入市政公用事业、金融服务、石油产业等领域，不得单独对民间资本投资设置附加条件。这是为了(　　)
①制造公正竞争的市场环境　②消退对非公有制经济的卑视性障碍　③取消不同全部制企业的投资准入门槛　④发挥市场在资源配置中的基础性作用
A．①③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④
【变式】2021年11月26日，国务院办公厅印发《关于进一步鼓舞和引导社会资本举办医疗机构的意见》，鼓舞和引导社会资本进展医疗卫生事业，举办医疗机构。国家这样做是由于(　　)
A．进展医疗卫生事业和举办医疗机构具有巨大的利润空间
B．非公立医疗机构已成为我国医疗机构的主体
C．非公立医疗机构享有与公立医疗机构公正的市场竞争地位
D．非公立医疗机构与公立医疗机构在全部制结构中的地位是公正的
难点三　我国的支配制度
(1)生产与支配关系。

(2)支配方式

按劳支配
其他支配方式
按个体劳动者劳动成果支配
按生产要素支配
含义
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会供应的劳动为尺度支配个人消费品，多劳多得，少劳少得
个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者全部，从而构成他们的个人收入
生产要素全部者凭借对生产要素的全部权参与收益支配。包括按劳动要素支配、按资本要素支配、按技术要素支配、按管理要素支配等
缘由
生产资料公有制是前提；生产力进展水平是物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点是直接缘由
在现阶段存在着大量的个体经济
生产要素支配的合理性根源于市场配置资源的内在要求
现阶段的生产力特点；社会主义初级阶段的全部制结构；社会主义市场经济的进展
特点
①范围：公有制经济。②对象：个人消费品。③尺度：劳动。④后果：多劳多得，少劳少得
个体劳动者既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅付出劳动、谋划进展，还要担当经营风险
是对市场经济条件下各种生产要素全部权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的敬重，对劳动、学问、人才、制造的敬重
意义
激发劳动者的乐观性，推动劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，有力地促进社会生产的进展；体现劳动者共同劳动、公正支配的社会地位
提高个体劳动者乐观性
有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切制造社会财宝的源泉充分涌流，以造福人民

例3、李某是一名国有企业工程师，去年工资收入36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按劳支配收入和按生产要素支配收入分别是(　　)
A．44000元　26000元　　B．36000元　19000元
C．49000元　21000元　　D．44000元　11000元
【变式】2022年2月，业余作家李某发表一部小说，获得稿酬5000元。李某的稿酬属于(　　)
A．非劳动收入
B．按生产要素支配所得的收入
C．按劳支配所得的收入
D．个体劳动经营所得的收入
难点四　处理好效率与公正的关系

效率
公正

对立
效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度
收入支配的公正，主要表现为收入支配的相对公正，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要
统一
在社会主义市场经济条件下，效率与公正具有全都性。效率是公正的物质前提，公正是提高经济效率的保证

关系角度
效率是公正的物质前提。社会公正的逐步实现只有在进展生产力，提高经济效率、增加社会财宝的基础上才有可能
公正是提高经济效率的保证。只有给劳动者供应充分的利益和权利支配的公正，才能激发劳动者进展生产力，提高经济效率的乐观性
必要性角度
我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。进展经济必需充分调动各方面的乐观性，提高资源利用效率
要将收入差距把握在合理的范围内，使支配的结果能促使人们奋进，使社会具有生气和活力

总体思想
进展社会主义市场经济，初次支配和再支配都要处理好效率与公正的关系，既要提高效
率，又要促进公正
具体策略
既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实支配政策，又要提倡奉献精神；在鼓舞人们创业致富的同时，提倡回报社会和先富帮后富

例4、按收入凹凸把总人口分为高、中、低三组，下图所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态。下列做法有利于由状态a向状态b转变的是(　　)
①加大扶贫开发与救济力度　②个人收入按超额累进税率缴税③发挥市场的自发调整作用　④降低劳动酬劳占初次支配比重
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【变式】我们可以断定，漫画《施舍》中的企业不会有长远的进展。这是由于 (　　)

A．无高工资就无高效率
B．高工资是高效率的基础
C．公正与效率的全都性
D．公正与效率的冲突性
【易错点点睛】
易错点1从全部制的基南内容、结构、表现彤式、作用。的角度进行命题考查。
1．党的十六届三中全会提出；要适应经济市场化不断进展的趋势，进一步增加公有制的活力，大力进展混合全部制。混合全部制是
A．市场经济的主体
B．现代企业制度的基本特征
C．非公有制经济的重要组成部分
D．由不同全部制形式通过合股方式融合而产生的
2．中共十六后三中全会提出，要使股份制成为公有制的主要实现形式。这里的股份制
A.必需由国家或集体控股
B．是产品的支配方式
C．指混合全部制经济
D．都具有公有制性质
新华社受权播发《国务院关于鼓舞支持和引导个体私有制经济进展的若干打算》非公有制经济迎来了进展的“激情岁月”。回答3-4题。
3．目前，我国个体、私营经济制造的国内生产总值，已占全部国内生产总值的33％；过去10年间，个体、私营经济对GDP的贡献率已从不到1％提高到20％以上，平均每年提超群过2个百分点。这一事实说明，非公有制经济已成为
A.我国社会主义经济的重要组成部分
B．新增就业的主渠道
C．我国国民经济进展的新的重要增长点
D．促进社会稳定的重要因素
4．《若干意见》鼓舞支持非公有制经济进展，放宽非公有制经济的市场准人，允许非公有资本进入法律法规未禁人的行业和领域，：这表明
①公有制经济和非公有制经济具有相同的地位和作用 ②市场经济具有公正性、竞争性、法制性和开放性特征 ③公有制经济和非公有制经济在公正竞争基础上应相互促进、共同进展 ④共同富有是社会主义市场经济的根本目标
A.②③ B．①④
C．①②③ D．①②③④
5．材料一：胡锦涛同志在党的十六届三中全会的报告中指出，坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，大力进展和乐观引导非公有制经济。个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力进展的重要力气。
材料二：务院关于鼓舞支持和引导个体私营等非公有制经济进展的若干意见》出台，指出要为非公有制经济制造公正竞争的法制环境、政策环境和市场环境……加强和改进政府服务和管理，并引导非公有制企业贯彻科学进展观，依法经营，照章纳税，恳切守信……促进非公有制经济持续健康进展。我国改革开放最早的广东省，在相当长一段时期，国内非公有资本只能进入40多个行业，而国有资本可以进入80多个行业。目前，中心明确了国有企业、国内非公有企业、三资企业一视同仁的政策，使非公有经济享受了真正的国民待遇。
材料三：沿海地区的“民工荒”问题成为社会关注的一大焦点，理论界指出，这是大量非公有制中小企业长期漠视农夫工权益的一种“报应”。劳动和社会保障部布的《关于民工短缺的调查报告》显示：工资待遇长期徘徊、劳工权益缺乏保障是导致民工短缺的主要缘由。
依据上述材料，运用所学经济学原理回答：
(1)如何正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济进展之间的关系?
(2)结合材料二，谈谈如何促进非公有制经济持续健康的进展。
(3)结合材料三，试从职工和企业两个方面，说明如何维护和保障非公有制企业职工的合法权益。
【特殊提示】
㈠以公有制为主体，多种全部制经济共同进展是我国社会主义社会的基本经济制度。如材料；所示，我国基本经济制度的这两个方面是缺一不：可的。
首先，我国是社会主义国家，所以必需毫不动摇地巩固和进展公有制经济，坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用。同时，由于我国处在社会主义初级阶段，应当在坚持公有制为主体的前提下毫不动摇地鼓舞、支持和引导非公有制经济的进展，使两者在社会主义现代化进程中相互促进、共同进展。
其次，一切符合“三个有利于”标准的全部制形式都可以而且应当用来的社会主义服务，所以，不仅公有制经济要进一步进展，而且必需毫不动摇’地鼓舞、支持和引导非公有制经济的进展。
(2)依据材料二，要促进非公有制经济持续健康进展，就要为非公有制经济制造公正竞争、一视同仁的法制环境、政策环境和市场环境等等。
第一，进一步解放思想，深化改革，消退影响非公有制经济进展的体制性障碍，放宽市场准入，实现公正竞争。其次，进一步完善相关法律法规和政策，依法疼惜非公有制企业和职工的合法权益。第三，进一步加强和改进政府服务和管理，为非公有制经济进展制造良好环境，疼惜企业正常经营活动。第四，进一步引导非公有制企业贯彻科学进展观，依法经营、照章纳税、恳切守信、健全管理，不断提高自身素养。 (3)依据材料，从非公有制企业员工看，劳动者要增加自我疼惜意识；其次，要珍惜自己的权利，不管受雇于谁，都没有转变国家仆人翁的地位，都爱国家法律疼惜。其次，要敢于维护自己的合法权益，当权益受损应当敢于依法到有关部门申诉。
从非公有制企业自身看：应在公正协商的基础上与职工签订规范的劳动合同，依法按时足额支付职工工资，工资标准，加班工资标准以及用工时间等必需符合规定；应依据国家有关规定，参与养老、失业、医疗、工伤等社会保险，缴纳社会保险费；要保障职工依法参与和组建工会的权利；要严格遵守平安生产法，营造平安良好的用工环境和劳动疼惜条件等。
【举一反三】
半月谈》载文指出，随着我国全部制结构的不断完善，我国民营经济进展较快。据此回答 1-2题。
1改革开放以来我国不断改革和完善全部制结构，确立了
A.以公有制为主体、多种全部制经济共同进展的基本经济制度
B.以公有制经济为主体、个体和私营经济为补充的基本经济制度
C．社会主义市场经济体制
D．以间接管理为主、宏观调控的管理体制
2近年来我国民营经济进展快速，正在成为推动国民经济进展的重要力气。加快民营经济进展是
①加强宏观调控的要求 ②市场经济进展的要求
③按劳支配原则的要求 ④改革开放深化的要求
A.①② B.③④
C．①③ D．②④
易错点2 从支配制度的角度进行命题考查。
1．据上海高新技术成果技术转化服务中心统计，全市1300家认定转化项目中，科技人员持股总量逾5亿元，人均近50万元。科技人员的技术人股属于
A.按劳支配 B．按生产要素支配
C．按资本要素支配 D．按经营成果支配
2．当今和将来世界的竞争，从根本上说是人才的竞争，时代召唤制造型人才。要加快建立有利于留住人才和人尽其才支配机制，从支配制度上保证各类人才得到与他们的劳动和贡献相适应的酬劳。从支配制度上留住人才，使他们的劳动和贡献与他们的收入相适应，就票
①建立按劳支配和按生产要素支配相结合的要配制度 ②实行按劳支配制度 ③大幅度提高有突出贡献的高层次人才的嘉奖的津贴 ④实行年薪制支配方式
A.①② B．②③
C.③④ D．①③
【特殊提示】
我国的支配制度主要是按劳支配为主体(是指在生产资料公有制内的支配)；按主产要素的支配的内容较多，确定要把握住其中的劳动收入、生产要素收入(内容较多)中的各自的特点，并能精确     区分他们的特点。牢固地把握这些基础学问，并对学问的机敏运用是正确解题的前提条件。
【举一反三】
上海汉殷药业，有限公司与4位博士合办昆明博赛科技有限公司。汉殷注册300万元有形资产只占公司股份的60％，而4位年轻博士的“无形资产”—学问则拥有另外40％的股份。这一举动既实现了科技成果的产业化，又实现了个人技术股本与国有资产的结合。依据上述材料，回答下列问题：
从全部制结构改革角度看，应如何正确生疏这一经济现象?
上述材料中4位博土将按何种支配方式取得收入?
【2021高考突破】
1．下列属于公有制经济的是(　　)
①国有经济　②股份制企业　③“三资”企业　④混合全部制经济中的国有成分和集体成分
A．①④　　　　　　　　 B．①③
C．②③ D．②④
2021年5月16日的《求是》杂志发表的文章指出，深化推动国有经济布局结构的战略性调整，必需坚决不移地推动国企改革，理直气壮地进展壮大国有经济。据此完成2～3题。
2．下列对国有经济的生疏，正确的是(　　)
①国有经济与公有制经济是同义语　②国有经济是指由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式　③国有经济是我国国民经济的主体　④国有经济同较高的生产力进展水平相适应
A．①② B．①③
C．②③ D．②④
3．进展国有经济，有利于(　　)
①发挥社会主义制度的优越性　②增加我国的经济实力、国防实力和民族分散力　③广泛吸取社会资金，缓解就业压力　④提高我国的国际地位
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
4．湖南长沙鼓舞农夫以土地承包经营权入股，设立农夫土地专业合作社，由合作社统一组织生产经营或将土地出租给农业企业经营。据调查，入社农户的收入普遍比非成员同业农户收入高20%左右。进展农夫土地专业合作社(　　)
①是对农村集体经济的乐观探究　②对实现共同富有具有重要作用　③会转变我国农村基本经营体制
④能加快农村非农产业的进展
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
5．我国有家生产手机的公司，从不同渠道广泛筹集资金，成为国家、集体、私人等多方持股的新型企业，仅用10年时间，就成为我国手机产销量最大的公司之一。从全部制性质看，这家公司是(　　)
A．国有企业 B．私营企业
C．混合全部制企业 D．集体企业
6．2021年5月1日是我国企业国有资产法颁布四周年纪念日。某企业为宣扬该法打算出一期黑板报，你认为应当写入该期黑板报的观点有(　　)
①国有经济是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础　②确保国有资产在社会总资产中占优势　③该法有利于促进国有经济的不断壮大和社会主义市场经济的进展　④该法的实施对巩固国有经济的主导地位具有重要意义
A．①②③ B．②③④
C．①② D．③④
7．2021年5月中旬，国务院批准了进展改革委《关于2021年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》指出，要推动大型国有企业公司制股份制改革，大力进展混合全部制经济。推动国有经济战略性调整和国有企业并购重组，着力培育一批具有国际竞争力的大企业。这些措施的实施有利于(　　)
①加快国有经济的私有化进程　②增加国有经济的把握力和活力　③发挥混合全部制经济的主导作用
④推动不同全部制经济共同进展
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
小杨高校毕业后，找不到合适的工作，就和家人商量  ，开了一个时尚服装店。开业后，小杨既当老板又当员工，效益格外不错。据此回答8～9题。
8．这家店的工商注册性质是(　　)
A．私营经济 B．个体经济
C．集体经济 D．混合全部制经济
9．个体经济与私营经济的共同点是(　　)
A．都是私有制经济性质
B．都以雇佣劳动为主
C．都是以全部者个人劳动为主
D．都以家庭成员劳动为主
10．目前，活跃在城乡的以小型企业、微型企业、城乡个体工商户、创业者和农户为主的“草根经济”群体，是我国社会经济中最具活力的部分。“草根经济”的存在与进展(　　)
①可以便利人民生活，扩大就业　②可以消退收入差距，实现社会公正　③对城乡共同进展起到了推动作用　④可以促进企业提高经济效益
A．①③ B．①②
C．③④ D．②④
11．改革开放30多年来，我国经济之所以取得辉煌的成就，很重要的一点就是我国坚持和完善公有制为主体、多种全部制经济共同进展的基本经济制度。我们之所以要坚持这一基本经济制度，是由于它(　　)
①适合生产力进展不平衡、多层次的状况　②有利于进展社会生产力，实现共同富有　③有利于增加综合国力和提高人民生活水平　④符合社会主义的本质要求
A．①②③ B．②③④
C．①②③④ D．①②④
12．要想克服漫画《不公正》现象，我们必需(　　)

A．保证各种全部制经济公正竞争
B．放弃公有制经济的主体地位
C．发挥非公有制经济的乐观作用
D．加强对非公有制经济的管理和引导
13．近年来，随着我国经济体制改革的不断深化，很多国有企业纷纷“转轨改制”。很多人觉得以前一些生疏的国有企业、商店和集体企业不见了，毁灭了越来越多的“新面孔”。对此，有些人不免心中反对，其理由是，坚持社会主义就必需坚持公有制为主体，坚持公有制就要扩大其比重。
请你对上述理由加以评析。
14．浙江省堪称中国民营经济第一大省，全省注册资本超过百万元的私营企业达12.1万家。民营经济是除了国有和国有控股以外的多种全部制经济的总称。阅读材料，回答下列问题。
材料一　浙江经济的总量从改革开放初期的124亿元，经过30多年年均13.2%的增长，达到了2022年的3.46万亿元，稳居全国第四，农夫人均年纯收入连续19年全国第一，城镇居民收入连续4年全国第一，全国百强县总数居全国首位。
材料二　某年浙江省规模以上工业相关数据

工业增加值(亿元)
实现利润(亿元)
总额
8 083
1 513.6
国有及国有控股企业
集体企业
1 251.2
57.2
870.9
暂缺
股份制企业
2 173.0
363.3
外商及港澳
台投资企业
2 144.5
500.7
私营企业
3 004.2
543.8
(1)材料一、二分别说明白什么？
(2)请运用经济生活的有关学问，分析材料一、二的关系。