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二 宏大的历史性转折
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安徽大包干纪念馆中珍藏着当年小岗村摁着18位村民手印的生死状：“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交的公粮。不再向国家伸手要钱要粮……”18位村民的创举给中国农村带来了翻天覆地的变化，中国的经济体制改革由此拉开了大幕。
课程标准
1．了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，生疏其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。
2．叙述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，生疏改革与社会进展的关系。
3．概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开拓沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。
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1．了解中共十一届三中全会有关改革开放的内容及意义。
2．简述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，生疏农村经济体制改革和国有企业改革对国民经济进展的作用。
3．生疏经济体制改革与社会稳定及进展的关系，把握经济体制改革的特点，并留意与其他各国经济体制改革的比较。
4．概述创办经济特区、兴办经济技术开发区、开拓沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实。分析我国对外开放格局初步形成的特点。
5．把握对外开放格局形成的过程和特点，生疏经济特区在社会主义现代化建设中的作用。
6．理解对外开放与经济体制改革的关系。
一、工作重点的转移——中共十一届三中全会
1．召开：1978年12月，中共十一届三中全会在北京召开。
2．内容
(1)重新确立了解放思想、实事求是的指导方针，坚决地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，做出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。
(2)改革开放决策的具体内容
①实现社会主义现代化，必需大幅度地提高生产力，多方面地转变同生产力进展不适应的生产关系和上层建筑，转变一切不适应生产力进展的管理方式、活动方式和思想方式。
②应大力精简各级经济行政机构，坚决按经济规律办事，认真解决党政企不分、以党代政、以政代企等长期存在的问题。
3．意义：中共十一届三中全会是新中国历史上具有深远意义的宏大转折，开拓了建设中国特色社会主义的新道路，标志着社会主义现代化建设新时期的到来。
易错易混 “文革”结束，并不等于“左”倾错误也结束了，“两个凡是”的实质照旧是在坚持“文革”中的“左”倾错误。
二、改革：从农村到城市
1．农村经济体制改革
(1)缘由：高度集中的经济体制使农夫的生产乐观性受到压抑，农业生产进展缓慢，农夫的收入和生活水平徘徊不前。
(2)进程
①1978年12月，安徽凤阳县小岗村农夫自发实行包产到户，粮食生产获得空前丰收。
②1980年，四川广汉县向阳公社领先取消人民公社，“改社建乡、政社分开”。
③在中共中心的确定和推动下，“包产到户”、“包干到户”的责任制快速推广，人民公社体制随之在全国逐步废除。
④到1983年初，全国大部分农村地区都实行了家庭联产承包责任制。
(3)意义：农村经济体制改革，极大地调动了农夫的生产乐观性，从根本上转变了农村的经济形势和社会面貌。
2．城市经济体制改革
(1)开头标志：1984年10月，中共十二届三中全会争辩通过了《关于经济体制改革的打算》，提出把增加企业活力作为经济体制改革的中心环节。
(2)具体措施：扩大企业生产经营自主权，实行各种形式的承包经营责任制，企业内部实行厂长(经理)负责制。
特殊提示 家庭联产承包责任制并没转变土地公有制，农夫对土地只有使用权和经营权，而没有全部权，经营方式改为“分户经营，自负盈亏”；家庭联产承包责任制与当时的生产力水平相适应，但并不适应现代农业的进展需要；使农村产业结构调整的措施不是家庭联产承包责任制，而是进展乡镇企业、非农产业。
三、对外开放格局的形成
1．重大举措
(1)创办经济特区：1980年，设立深圳、珠海、 汕头和厦门四个经济特区，成为中国对外开放的窗口和经济体制改革的“试验田”。
(2)开放沿海港口城市：1984年，开放大连等14个沿海港口城市。
(3)开拓沿海经济开放区：从1985年起，在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区开拓经济开放区。
(4)划定海南岛为经济特区。
(5)1990年，开发开放上海浦东地区，成为中国进一步对外开放的重要标志。
2．历史意义：到20世纪90年月初，中国初步形成了经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地这样一个多层次、有重点、点面结合的对外开放格局，有力地推动了改革开放和社会主义现代化建设。
[思维启迪] 在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，实行降温的措施，当时的降温措施比较简洁，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使实行这样的措施也没有自主权。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个印章，等最终的印章盖完，夏天已经过去了。这一大事说明白什么？
提示：政企不分，企业没有自主权，不能发挥员工的制造性、乐观性，造成了官僚主义，影响了生产力的进展。
[思维导图]
[学问主线]
中共十一届三中全会做出改革开放的宏大决策，中国进入社会主义现代化建设新时期。中国的改革从农村起步，家庭联产承包责任制的实行极大地转变了农村的面貌。城市经济体制改革以增加企业活力为中心，也取得了重大成功。同时建立起多层次、有重点、点面结合的对外开放新格局，极大地促进了国内经济的进展。
农村和城市的经济体制改革
史料 20世纪以来，中国曾有两次打算现代化命运的重要转型。60年前新中国的成立，完成了由半殖民地半封建社会到新民主主义社会的历史性转变，彻底扫清了中国走向现代化的制度障碍，为当代中国一切进展进步奠定了根本政治前提和制度基础……30年前，我们以“摸着石头过河”的士气、“杀出一条血路”的决心，拉开了改革开放的恢弘巨幕，开头了从方案经济体制到市场经济体制的转变，使我们这个曾占据人类文明中心地位的古老民族，在落后世界现代化进程一个多世纪后，赶上了现代化的最新浪潮。
——任仲平《打算现代化命运的重大选择》
探究问题：
20世纪中后期中国经受了哪两次打算现代化命运的重大转型？
提示：第一次：新中国成立，结束了半殖民地半封建社会，实现了由新民主主义向社会主义的制度转型；其次次：中共十一届三中全会，确立改革开放，把党的工作重心转移到社会主义经济建设上来的方针，开头了经济体制转轨的探究。
新中国成立后农村生产关系的重大调整
1．土地改革：新中国成立后，在新解放区开展土地改革运动，彻底废除了封建剥削的土地制度，实行农夫阶级的土地全部制，农夫翻身成了仆人，为新中国农业的进展和工业化开拓了道路。
2．农业合作化：在国家对农业的社会主义改造中，本着自愿、互利的原则，乐观进展、稳步前进的方针，通过典型示范，逐步推动，全国掀起了农业合作化的高潮。通过农业合作化，国家基本上实现了把土地等生产资料的私有制变为社会主义公有制。
3．人民公社化运动：在社会主义建设时期，一些党的领导人认为农业合作化的规模越大、公有制程度越高，就越能促进生产力的进展。1958年轻率地发动了人民公社化运动。人民公社化运动严峻损害了农夫的利益，挫伤了他们建设社会主义的乐观性。
4．家庭联产承包责任制：中共十一届三中全会后，党中心打算在农村实行以家庭联产承包为主要形式的责任制，即在坚持土地公有制的前提下，实行“包产到户”，分户经营，自负盈亏。这一政策调动了农夫的乐观性，解放了农村生产力，推动了农业的进展。
新中国的对外开放
史料 《对外开放格局示意图(局部)》
探究问题：
改革开放以来福建对外开放格局是怎样逐步形成的？据所学学问分析近代以来福建两次对外开放的本质区分。
提示：形成：第一步：厦门被批准设立经济特区；其次步：福州被列为14个沿海开放城市之一；第三步：闽东南地区被开拓为沿海经济开放区。
区分：第一次是在丧权辱国背景下的被迫开放；其次次是在主权独立前提下的主动开放。
旧中国“开放”与新中国对外开放的主要
区分
1．背景不同：鸦片战斗后中国的“开放”是实行闭关自守、日趋落后的清政府被英国的坚船利炮战胜后而被迫开放的；今日的开放是在中国综合国力日益强大、独立自主的前提下实行的。
2．内容不同：旧中国的“开放”是西方列强以武装入侵为手段，通过不公正条约强迫中国开拓通商口岸、降低关税等；当今中国的对外开放是依据公正互利原则同其他国家进行经济、文化等方面的合作与沟通，目的是进展我国的社会主义经济。
3．影响不同：旧中国的“开放”便利了西方资本主义国家对中国的侵略，使中国逐步沦为半殖民地半封建社会，只是在客观上刺激了向西方学习思潮的毁灭和中国民族资本主义的产生与进展；当今中国的对外开放能够大大加快我国社会主义现代化建设的进程，增加我国的综合国力，提高人民的物质和文化生活水平。
4．性质不同：旧中国的“开放”是西方列强侵略中国的产物，当今中国的对外开放是党和国家为使我国进一步参与经济全球化，加速我国改革开放和经济进展而做出的重大战略决策。
辨析历史选择题命题设置的“陷阱”
[解题技法]
1．偷梁换柱：题干或备选项在推理、推断历史大事发生、进展的过程中，用偷换概念、移花接木等方法来设置障碍，从而达到掩人耳目的目的。
2．因果混淆：将历史大事、历史现象发生的缘由和结果混置在一起，以造成同学的推断失误。
3．以偏概全：通常用局部代替全部，以部分代替整体，以一种情形代替全部情形，有意用片面性的说法制造全面的假象。
4．舍本逐末：以表象或假象否定历史大事、历史现象和客观规律，以细枝末节、无关紧要的叙述来代替根本的主要的因素，使同学辨别不出真相。
5．似是而非：题目备选项的表述含有较合理的成分，但整体上有很大的缺陷，有的在确定条件下可以成立，但题目中缺少这种条件；有的虽整体上牵强可以如此表述，但不能透彻地体现内涵。
[典题例证]
1984年6—7月，全国夏粮丰收，农夫争先恐后卖粮，因粮库不足，毁灭卖粮难。这表明( )
A．农夫的利益得不到保证
B．农村经济体制改革的成功
C．城市经济体制改革的推动
D．市场经济体制的确立
[解析] 从材料时间信息以及“粮库不足，毁灭卖粮难”可知因农村经济的进展，粮食产量的增长，农夫大量出售余粮，这是由于农村经济体制改革的成功，农村经济的进展。夏粮丰收可见农夫利益得到了保障，C项始于1984年，与农业无直接联系，D项是在21世纪初，与题干时间不符。
[答案] B
[即学即用]
我国在经济建设的实践中找到了一条不完全等同于西方“圈地运动”式的新型工业化道路，那就是十一届三中全会后“农夫离土不离乡，进厂不进城”的模式。这条道路是( )
A．大力进展乡镇企业
B．实施生态农业战略
C．稳定农村劳动力市场
D．进展高产优质高效农业
解析：选A。十一届三中全会后“农夫离土不离乡，进厂不进城”，主要指乡镇企业促进了农村工业进展和农村劳动力转移。故A正确，同时C错误。20世纪90年月以后，我国的生态农业战略、高产优质高效农业逐步兴起，故B、D与题干时间不符。
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