1、易制爆危险化学品安全管理殷伟芬第1页讲课内容:讲课内容:一、事故案例一、事故案例二、易制爆危险化学品介绍二、易制爆危险化学品介绍三、易制爆危险化学品管控三、易制爆危险化学品管控四、法律责任(了解)四、法律责任(了解)五、公安机关职责任务(了解)五、公安机关职责任务(了解)第2页一、事故案例一、事故案例第3页案例一 4月15日下午美国波士顿马拉松比赛终点线附近连续发生两起爆炸案件,共造成3人死亡,141多人受伤。据美国警方最近公布调查结果显示,犯罪分子投放爆炸物并非军用TNT炸药,而是利用危险化学品自制炸药,并将炸药填放在电压力锅内制成榴霰弹,从而实施爆炸行为。第4页案例二:3月初,首都公安机关
2、成功破获了一起中学生经过网络散布其利用易制爆危险化学品制造爆炸物品信息,并成功自制爆炸品案件,当场收缴醋酸铵、磷酸酐、季戊四醇等易制爆化学品和近百种其它化学品,以及自制纸雷管、导火线等易制爆危险化学品,其中已制成试验品相当于数千克TNT爆破炸药,破坏威力巨大。第5页案例三 ,首都安全机关破获一起恐怖案件,境外某恐怖组织经过各种方式夹带起爆装置入境,在国内按照互联网上公布配方,采购易制爆危险化学品合成爆炸物品,案发觉场当场缴获大量易制爆危险化学品以及爆炸物品半成品。第6页案例四:7月20日下午,一名坐着轮椅残疾男子在首都机场3号航站楼抵达大厅B出口外散发传单,此举被民警阻止,不料男子突然引爆自制
3、炸弹,造成其本人和一名民警受伤,周围乘客未受伤。后该男子抢救暂无生命危险,民警轻微伤无大碍。该男子自认为遭到不公平对待,上访多年未果。故使用易制爆危险化学品“高氯酸钾”和花炮中取出黑火药混合自制炸药。第7页案例五:11月12日中午,广西马山县白山镇上龙村发生爆炸,一栋两层楼房全部坍塌。事发后公安民警等救援人员疏散周围民众80多人,并在现场进行全方面警戒。经初步调查,爆炸系屋主非法私制炸药引发。当前已致5人死亡。第8页案例六:11月13日巴黎发生多起枪击爆炸案!恐怖分子使用“自杀式炸弹”所用材料为三过氧化三丙酮(TATP),这种爆炸物也被称为“撒旦之母”,又称“熵炸药”。其制备材料轻易取得,制造
4、成本也很低,且普通检验伎俩难以发觉。第9页二、易制爆危险化学品介绍二、易制爆危险化学品介绍第10页易制爆危险化学品定义是指其本身不属于爆炸品不过能够用于制造爆炸物品或经简单还原即可制造爆炸物品危险化学品。比如:过氧化氢、硝酸、铝粉等等易制爆危险化学品介绍第11页公安机关监管范围列入公安部易制爆危险化学品名目()9大类74类(种)易制爆危险化学品。常见有:硝酸、硝酸银、高锰酸钾、氯酸钾、硝基纤维素、过氧化氢、硫磺、铝粉等易制爆危险化学品介绍第12页易制爆危险化学品辨识名称列入公安部易制爆危险化学品名目到达对应浓度标准【如:过氧化氢溶液(含量8%)】易制爆危险化学品介绍第13页管控背景年3月,北京
5、市公安局破获一起中学生经过网络散布其利用化学品制造爆炸物品信息,并成功自制爆炸品案件,当场收缴各种危险化学品及自制纸雷管、导火线、熵炸药等危险物品。北京奥运会前夕,一些“东伊运”恐怖分子试图利用部分危险化学品进行恐怖攻击,北京市政府对121种惯用制毒制爆危险化学品采取特殊管控办法。20国庆60周年、上海世博会、广州亚运会均采取类似管控办法,收到了良好效果。20国务院修订危险化学品安全管理条例,明确易制爆危险化学品需要进行特殊管控,同年公安部编制了易制爆危险化学品名目。依据危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)第23条要求,公安部编制了易制爆危险化学品名目(),2005月11日实施。易制爆
6、危险化学品介绍第14页实例:TATP,三过氧化三丙酮,俗称“熵炸弹”,使用双氧水为主要材料能够轻松制取。恐怖分子利用经过自制TATP制造了伦敦“7.7”恐怖攻击、年10月31日俄罗斯A321飞机空难。易制爆危险化学品介绍第15页公安机关开展易制爆危险化学品管控法律依据:中华人民共和国安全生产法危险化学品安全管理条例危险化学品登记管理方法危险化学品名目()、易制爆危险化学品名目(版)企业事业单位内部治安保卫条例中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国刑法易制爆危险化学品介绍第16页三、易制爆危险化学品管控三、易制爆危险化学品管控 安全防范 流向监控 经营流通第17页依据:国务院危险化学品安全管
7、理条例第23条生产、储存易制爆危险化学品单位,应该采取必要安全防范办法,预防易制爆危险化学品丢失或者被盗;发觉剧易制爆危险化学品丢失或者被盗,应该马上向当地公安机关汇报。l生产、储存易制爆危险化学品单位,应该设置治安保卫机构,配置专职治安保卫人员专职治安保卫人员。(一)易制爆危险化学品安全防范第18页防范办法 易制爆危险化学品单位治安防范和流向监控要求 江苏省公安厅(苏公传发 803号)文件中公布设置治安保卫机构,配置治安保卫人员仓库应该符合国家标准、行业标准要求,并设置显著标志专库专用,专员负责,重点保护建立巡查、检验制度,及时发觉、整改治安隐患按照国家相关要求设置对应技术防范设施建立易制爆
8、危险化学品出入库核查、登记制度发觉丢失或者被盗,应该马上向当地公安机关汇报(一)易制爆危险化学品安全防范第19页技术防范设施安装视频监控系统视频监控系统前端探头监视范围,应覆盖专用仓库内部或出入口,图像统计保留时间不少于30天,监控画面清楚封闭式存放库应安装入侵报警系统入侵报警系统报警信号应接入值班室或者监控室,有条件与当地公安机关联网防盗保险柜应该不低于防盗保险柜(GB10409-1989)中A类防盗保险柜标准,重量小于340千克要固定在混凝土地面或墙壁上。(一)易制爆危险化学品安全防范第20页第21页治安防范基础台账A.现场检验、宣传、自查登记本(一)易制爆危险化学品安全防范第22页治安防
9、范基础台账B-1.治安防范巡查、技防管理登记本(一)易制爆危险化学品治安防范第23页治安防范基础台账B-2.重点部位进出车辆、人员记录表(一)易制爆危险化学品治安防范第24页流向登记依据:国务院危险化学品安全管理条例第二十三条,生产、储存易制爆危险化学品单位应该如实统计生产、储存易制爆危险化学品数量、流向。罚则:依据危险化学品安全管理条例第八十一条要求,生产、储存、使用易制爆危险化学品单位不如实统计生产、储存、使用易制爆危险化学品数量、流向,由公安机关责令更正,能够处1万元以下罚款;拒不更正,处1万元以上5万元以下罚款。(二)易制爆危险化学品流向登记第25页应使用统一格式台账。本套台账共分4本
10、,全部由仓库管理部门登记保管,以备随时检验。包含:台账(1)易制爆危险化学品出入库登记本台账(2)易制爆危险化学品署名和统计盘存登记本台账(3)易制爆危险化学品供销单位登记本台账(4)易制爆危险化学品领料单装订本其中:台账(1)是本套台帐关键,台账(2)至台账(4)为其服务。(二)易制爆危险化学品流向登记第26页台账(1)易制爆危险化学品出入库登记本(二)易制爆危险化学品流向登记第27页台账(2)易制爆危险化学品署名和统计盘存登记本(二)易制爆危险化学品流向登记第28页(二)易制爆危险化学品流向登记第29页台账(3)易制爆危险化学品供销单位登记本(二)易制爆危险化学品流向登记第30页台账(4)
11、易制爆危险化学品领料单装订本(二)易制爆危险化学品流向登记第31页规范经营主要前提:许可经营总体要求:凭证购置/销售主要工作:留存资料、及时立案规范转让废弃处置(三)易制爆危险化学品经营流通第32页许可经营国家对易制爆危险化学品经营实施许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营易制爆危险化学品。不得向未经许可从事易制爆危险化学品生产、经营活动企业采购易制爆危险化学品。(三)易制爆危险化学品经营流通第33页凭证购置取得对应许可单位能够凭以下证件购置易制爆危险化学品危险化学品安全生产许可证危险化学品安全使用许可证危险化学品经营许可证民用爆炸物品生产许可证另外购置易制爆危险化学品应该持本单位出具正当
12、用途说明个人不得购置易制爆危险化学品(三)易制爆危险化学品经营流通第34页凭证销售危险化学品生产企业、经营企业销售易制爆危险化学品应该查验要求相关许可证件或者证实文件不得向不含有相关许可证件或者证实文件单位销售易制爆危险化学品禁止向个人销售易制爆危险化学品(三)易制爆危险化学品经营流通第35页留存资料危险化学品生产企业、经营企业销售易制爆危险化学品应该如实统计购置单位名称、地址经办人姓名、身份证号码所购置易制爆危险化学品品种、数量、用途以下资料保留期限不得少于1年销售统计经办人身份证实复印件相关许可证件复印件或者证实文件(三)易制爆危险化学品经营流通第36页及时立案易制爆危险化学品销售企业、购
13、置单位应该在销售、购置后5日内,将所销售、购置易制爆危险化学品品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关立案,并输入计算机系统。(三)易制爆危险化学品经营流通第37页规范转让使用易制爆危险化学品单位不得出借、转让其购置易制爆危险化学品因转产、停产、搬迁、关闭等确需转让应该向含有相关许可证件或者证实文件单位转让并在转让后将相关情况及时向所在地县级人民政府公安机关汇报(三)易制爆危险化学品经营流通第38页(三)易制爆危险化学品经营流通严格废弃处置易制爆危险化学品单位转产、停产、停业或者解散时必须及时、妥善处置生产装置、储存设施以及库存易制爆危险化学品,不得随意丢弃,并将处置方案报公安机关立
14、案。第39页1 1、易制爆化学品申购、易制爆化学品申购使用企业填写“易制爆化学品购置申请表”,从严申购,严格实施逐层审批制度逐层审批制度,需经全部企业责任人同意后方可申购。使用企业应按政府要求,先到政府部门办理相关购用证相关购用证实实,获准后方可实施采购。使用企业应选择有资质供给商购置易制爆化学品,并确保运输安全。易制爆化学品入库入库5 5天以内天以内,使用企业需向政府主管部门进行立案。(四)易制爆化学品精细化管理(四)易制爆化学品精细化管理第40页2 2、易制爆化学品储存、易制爆化学品储存易制爆化学品必须存放在易制爆化学品专用柜中,贮存地点设置显著易制爆化学品标志易制爆化学品标志。易制爆化学
15、品必须分类分项存放,不得超量储存;遇火易燃易爆易制爆化学品不得在露天、潮湿、漏雨和低洼轻易积水地点存放。化学性质相互抵触或防护、灭火方法不通易制爆品,需分开存放。易制爆化学品实施“双人双锁双人双锁”管理制度。(四)易制爆化学品精细化管理(四)易制爆化学品精细化管理第41页2 2、易制爆化学品储存、易制爆化学品储存易制爆化学品需建立专用台账,统计易制爆化学品购置、入库、领用、退领及销毁时间、数量和相关责任人,并做到账目清楚,帐物相符。供给链管理部门需对库存易制爆化学品经行定时底盘检验底盘检验,发觉丢失被盗时应马上向所在地公安机关汇报。易制爆化学品存放区域加强管理,禁止烟火。(四)易制爆化学品精细
16、化管理(四)易制爆化学品精细化管理第42页3 3、易制爆化学品领取和分发、易制爆化学品领取和分发易制爆化学品领取时应在台账上填写领用部门、领用人、领用量,由领用部门责任人和仓储管理部门责任人签字同意后方可领取。禁止非签字人员代为领用,违反者将按要求进行处理。仓储管理部门应认真检验台账统计,确认无误后方可分发,分发完成后签字确认,台账留存备查。(四)易制爆化学品精细化管理(四)易制爆化学品精细化管理第43页4 4、易制爆化学品使用、易制爆化学品使用易制爆化学品使用者必须如实在作业统计上统计使用时间、使用量和使用人员姓名。对于当日未使用完易制爆化学品必须进行退库进行退库。仓储管理人员应认真核实退领
17、数量并签字确认,随即进行退库。(四)易制爆化学品精细化管理(四)易制爆化学品精细化管理第44页5 5、易制爆化学品废弃物处置、易制爆化学品废弃物处置禁止乱扔乱放含有易制爆化学品废液,应按要求倒入废液桶内,禁止将含有易制爆废液直接倒入下水道。禁止将含有易制爆废液直接倒入下水道。对变质或失效等废弃易制爆化学品处理,禁止看成普通废物进行处理。应有资质单位回收、报废处置易制爆化学品废弃物,并在台账上统计。(四)易制爆化学品精细化管理(四)易制爆化学品精细化管理第45页6 6、易制爆化学品防火安全、易制爆化学品防火安全存放,应符合防火、防爆安全要求。贮存易制爆化学品存放管理需配置专业知识技术人员,配置消
18、防灭火器材,管理人员配置可靠个人安全防护用具。应熟悉贮存化学危险品种类、特征、贮存地点、事故处理程序及方法。(四)易制爆化学品精细化管理(四)易制爆化学品精细化管理(四)易制爆化学品精细化管理(四)易制爆化学品精细化管理第46页7 7、易制爆化学品防盗应急处置、易制爆化学品防盗应急处置易制爆化学品存放在专门存放柜存放柜中,预防丢失,被盗,被抢。一旦发觉易制爆化学品丢失、被盗或被抢,现场人员应及时通知相关部门责任人。相关人员勘察、统计现场及周围环境情况。了解统计相关时间、地点及接触人员、发觉人员情况。了解入库保管办法、交接手续、丢失过程、丢失品种、数量、知情人情况。妥善处理易制爆化学品丢失事故,
19、并及时上报领导,如需公安机关介入调查,需配合公安机关侦破案件。现场工作结束后写出书面汇报,提出处理意见。(四)易制爆化学品精细化管理(四)易制爆化学品精细化管理第47页8 8、易制爆化学品泄漏应急处置、易制爆化学品泄漏应急处置现场人员应马上将泄漏事故发生时间、详细地点、泄漏化学品名称、泄漏量、危险性等情况向相关责任人通知。按现场情况准备所需面具、呼吸器和围堵、吸湿等应急处理物品,待处理人员抵达现场后进行紧急泄漏搜集处置。化学品和搜集物品由应有资质单位回收、报废处置。如需公安机关处理,应尽快通知公安机关,并配合相关人员清理现场。(四)易制爆化学品精细化管理(四)易制爆化学品精细化管理第48页1
20、1、危险特征、危险特征强氧化剂。能与各种物质如金属粉末、电石、硫化氢、松节油等猛烈反应,甚至发生爆炸。与还原剂、可燃物如糖、纤维素、木屑、棉花、稻草或废纱头等接触,引发燃烧并散发出剧毒棕色烟雾。强腐蚀性。强刺激性,可致人灼伤。毒性:灭火方法:消防人员必须穿全身耐酸碱消防服。灭火剂:雾状水、二氧化碳、砂土。(五)硝酸(五)硝酸第49页2 2、健康危害、健康危害其蒸气有刺激作用,引发眼和上呼吸道刺激症状,如流泪、咽喉刺激感、呛咳,并伴有头痛、头晕、胸闷等。口服引发腹部剧痛,严重者可有胃穿孔、腹膜炎、喉痉挛、肾损害、休克以及窒息。皮肤接触引发灼伤。慢性影响:长久接触可引发牙齿酸蚀症。(五)硝酸(五)
21、硝酸第50页3 3、抢救办法、抢救办法皮肤接触:马上脱去污染衣着,用大量流动清水冲洗最少1515分钟分钟。就医。眼睛接触:马上提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗最少1515分钟分钟。就医。吸入:快速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停顿,马上进行人工呼吸。就医。摄入:用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医。(五)硝酸(五)硝酸第51页第52页第53页4 4、应急处理、应急处理快速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。提议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。预防流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:
22、将地面洒上苏打灰,然后用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用搜集器内。(五)硝酸(五)硝酸第54页5 5、接触控制、接触控制/个体防护个体防护工程控制:密闭操作,注意通风。尽可能机械化、自动化。提供安全淋浴和洗眼设备。呼吸系统防护:可能接触其烟雾时,佩戴自吸过滤式防毒面具(全方面罩)或空气呼吸器。紧急事态抢救或撤离时,提议佩戴氧气呼吸器。眼睛防护:呼吸系统防护中已作防护。身体防护:穿橡胶耐酸碱服。手防护:戴橡胶耐酸碱手套。其它防护:工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完成,淋浴更衣。单独存放被毒物污染衣服,洗后备用。保持良好卫生习惯。(五)硝酸(
23、五)硝酸第55页6 6、操作处置与储存、操作处置与储存操作注意事项:密闭操作,注意通风。操作尽可能机械化、自动化。操作人员必须经过专门培训,严格恪守操作规程。提议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具(全方面罩),穿橡胶耐酸碱服,戴橡胶耐酸碱手套。预防蒸气泄漏到工作场所空气中。防止与还原剂、碱类、醇类、碱金属接触。搬运时要轻装轻卸,预防包装及容器损坏。配置对应品种和数量消防器材及泄漏应急处理设备。倒空容器可能残留有害物。稀释或制备溶液时,应把酸加入水中,防止沸腾和飞溅。储存注意事项:储存于阴凉、通风库房。远离火种、热源。库温不宜超出30。保持容器密封。应与还原剂、碱类、醇类、碱金属等分开存放,切忌混储
24、。储区应备有泄漏应急处理设备和适当收容材料。(五)硝酸(五)硝酸第56页四、法律责任四、法律责任四、法律责任第57页生生生生产产产产、储储储储存存存存易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品单单单单位位位位未未未未设设设设置置置置治治治治安安安安保保保保卫卫卫卫机机机机构构构构、配配配配置置置置专专专专职职职职治治治治安保卫人员安保卫人员安保卫人员安保卫人员依照企业事业单位内部治安保卫条例第七十八条第三款限期整改,逾期未改对单位处1万元以上10万元以下罚款,对单位主要责任人和其它直接责任人员处500元以上5000元以下罚款易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化
25、学学学学品品品品专专专专用用用用仓仓仓仓库库库库未未未未按按按按照照照照国国国国家家家家相相相相关关关关要要要要求求求求设设设设置置置置对对对对应应应应技技技技术术术术防防防防范范范范设设设设施施施施 依照危险化学品安全管理条例第七十八条第二款,责令更正,能够处5万元以下罚款;拒不更正,处5万元以上10万元以下罚款;情节严重,责令停产停业整理 生生生生产产产产、储储储储存存存存、使使使使用用用用易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品单单单单位位位位不不不不如如如如实实实实统统统统计计计计生生生生产产产产、储储储储存存存存、使使使使用易制爆危险化学品数量、流向用易制爆危
26、险化学品数量、流向用易制爆危险化学品数量、流向用易制爆危险化学品数量、流向第八十一条第一项,责令更正,能够处1万元以下罚款;拒不更正,处1万元以上5万元以下罚款 易制爆危险化学品法律责任第58页生生生生产产产产、储储储储存存存存、使使使使用用用用易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品单单单单位位位位发发发发觉觉觉觉易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品丢丢丢丢失失失失或或或或者者者者被盗,不马上向公安机关汇报被盗,不马上向公安机关汇报被盗,不马上向公安机关汇报被盗,不马上向公安机关汇报 第八十一条第二项,责令更正,能够处1万元以下罚款;拒不更
27、正,处1万元以上5万元以下罚款 危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品生生生生产产产产企企企企业业业业、经经经经营营营营企企企企业业业业不不不不如如如如实实实实统统统统计计计计易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品购购购购置置置置单单单单位位位位名名名名称称称称、地地地地址址址址、经经经经办办办办人人人人姓姓姓姓名名名名、身身身身份份份份证证证证号号号号码码码码以以以以及及及及所所所所购购购购置置置置易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品品品品品种种种种、数数数数量、用途,或者保留销售统计和相关材料时间少于量、用途,或者保留销售统计和相关材
28、料时间少于量、用途,或者保留销售统计和相关材料时间少于量、用途,或者保留销售统计和相关材料时间少于1 1 1 1年年年年 第八十一条第四项,责令更正,能够处1万元以下罚款;拒不更正,处1万元以上5万元以下罚款 易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品销销销销售售售售企企企企业业业业、购购购购置置置置单单单单位位位位未未未未在在在在要要要要求求求求时时时时限限限限内内内内将将将将所所所所销销销销售售售售、购购购购置置置置易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品品品品品种种种种、数数数数量量量量以以以以及及及及流流流流向向向向信信信信息息息息报报报报
29、所所所所在在在在地地地地县县县县级级级级人人人人民民民民政政政政府府府府公公公公安安安安机机机机关关关关立立立立案案案案第八十一条第五项,责令更正,能够处1万元以下罚款;拒不更正,处1万元以上5万元以下罚款 易制爆危险化学品法律责任第59页易制爆危险化学品法律责任不不不不含含含含有有有有相相相相关关关关许许许许可可可可证证证证件件件件或或或或者者者者证证证证实实实实文文文文件件件件单单单单位位位位购购购购置置置置易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品,或或或或者者者者个人购置易制爆危险化学品个人购置易制爆危险化学品个人购置易制爆危险化学品个人购置易制爆危险化学品第八十
30、四条第二款,没收所购置易制爆危险化学品,能够并处5000元以下罚款 使使使使用用用用易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品单单单单位位位位依依依依照照照照本本本本条条条条例例例例要要要要求求求求转转转转让让让让其其其其购购购购置置置置易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学品,未将相关情况向所在地县级人民政府公安机关汇报学品,未将相关情况向所在地县级人民政府公安机关汇报学品,未将相关情况向所在地县级人民政府公安机关汇报学品,未将相关情况向所在地县级人民政府公安机关汇报第八十一条第六项,责令更正,能够处1万元以下罚款;拒不更正,处1万元以上5万元以下罚款 使使
31、使使用用用用易易易易制制制制爆爆爆爆危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品单单单单位位位位出出出出借借借借或或或或者者者者向向向向不不不不含含含含有有有有相相相相关关关关许许许许可可可可证证证证件件件件单单单单位位位位转转转转让让让让其购置易制爆危险化学品,或者向个人转让其购置易制爆危险化学品其购置易制爆危险化学品,或者向个人转让其购置易制爆危险化学品其购置易制爆危险化学品,或者向个人转让其购置易制爆危险化学品其购置易制爆危险化学品,或者向个人转让其购置易制爆危险化学品第八十四条第三款,责令更正,处10万元以上20万元以下罚款;拒不更正,责令停产停业整理 第60页治安管理处罚法第三十条违反国
32、家要求,制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、违反国家要求,制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、违反国家要求,制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、违反国家要求,制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质物质物质物质处10日以上15日以下拘留;情节较轻,处5日以上10日以下拘留易制爆危险化学品法律责任第61页第一关键
33、步骤-安全防范Role of Brand门卫门卫值班室值班室设置保卫人员落实人员、车辆登记制度落实巡查制度Role of Brand易制爆易制爆仓库仓库定时检验技防完善台账健全专库专用专员负责第62页台账 4 注意对应台账 3 注意对应台账 1 关键台账2 注意对应第二关键步骤-流向登记流向登记出入库登记本1.明确品种2.明确计量单位3.清楚准确 1.重点岗位人员署名2.每个月月底进行盘库统计供给商和客户基本信息粘贴领料单第63页第三关键步骤-经营流通经营经营双方查验许可文件供给商留存资料双方5日内立案结束废弃废弃处置处置转让转让确认转让情形向公安机关汇报查验许可文件结束不得随意丢弃立案处置方
34、案完成处置第64页五、公安机关职责任务五、公安机关职责任务第65页对生产、使用及储存单位监督管理 通报许可情况(危化条例第十四条)各市(区)局、分局治安大队负责实时接收安监、质监部门发放易制爆危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证和易制爆危险化学品安全使用许可证情况通报。如发觉辖区或列管单位内有未取得相关许可证从事易制爆危险化学品生产、使用及储存单位,要及时将情况通报安监、质监部门。公安机关职责任务第66页建立流向登记(危化条例第二十三条第一款、第二十五条第二款)各单位要督促生产、使用及储存易制爆危险化学品单位,如实统计其生产、使用及储存易制爆危险化学品数量、流向,采取必要安全防范办法,
35、预防易制爆危险化学品丢失或者被盗,并教育单位发觉易制爆危险化学品丢失或者被盗,应该马上向当地公安机关汇报。公安机关职责任务第67页设置保卫机构(危化条例第二十三条第二款)各单位要督促列管辖区内生产、使用及储存易制爆危险化学品单位,设置本单位治安保卫机构,配置专职治安保卫人员。妥善处理废弃(危化条例第二十七条)各单位要督促生产、使用及储存易制爆危险化学品单位转产、停产、停业或者解散时,应该采取有效办法,及时、妥善处置其生产装置、储存设施以及库存易制爆危险化学品,不得随意丢弃,并将处置方案报公安机关立案。要配合安监、环境保护等部门对处置情况进行监督检验,发觉未依照要求处置,应该责令其马上处置。公安
36、机关职责任务第68页物品转让立案(危化条例第四十二条)各单位要督促使用易制爆危险化学品单位,不得出借、转让其购置易制爆危险化学品;因转产、停产、搬迁、关闭等确需转让,应该向含有相关许可证件或者立案证实文件单位转让,并在转让后将相关情况及时向所在地治安大队汇报。严密储存防范(危化条例第二十四条、第二十六条、第三十六条)各单位要督促易制爆危险化学品单位,将易制爆危险化学品储存在专用仓库内,并由专员负责管理,专用仓库应该符合国家标准、行业标准要求,并设置显著标志,专用仓库应该按照国家相关要求设置对应技术防范设施,对安全设施设备定时进行检测、检验;易制爆危险化学品经营单位在商店内只能存放民用小包装易制
37、爆危险化学品。公安机关职责任务第69页对销售、购置行为监督管理 通报许可情况(危化条例三十五条)各大队负责及时接收安监部门发放易制爆危险化学品安全经营许可证情况通报。同时,各单位要了解掌握辖区或列管单位内经营易制爆危险化学品单位取得危险化学品安全经营许可证情况。如发觉辖区或列管单位内有未取得相关许可证从事易制爆危险化学品经营单位,要及时将情况通报安监部门。公安机关职责任务第70页严格凭证购置(危化条例第三十八条,对购置者来说)各单位要督促取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证、危险化学品经营许可证单位,凭对应许可证件购置易制爆危险化学品,民用爆炸物品生产企业凭民用爆炸物品生产许
38、可证购置易制爆危险化学品。凡未取得上述三证单位购置易制爆危险化学品,应该持本单位出具正当用途说明。严格凭证销售(危化条例第四十条,对销售者来说)各单位要督促危险化学品经营企业在销售易制爆危险化学品时,应该查验相关许可证件和正当用途说明,不得向不含有相关许可证件和正当用途说明单位销售易制爆危险化学品;同时,禁止经营企业向个人销售易制爆危险化学品。公安机关职责任务第71页登记物品流向(危化条例第四十一条)各单位要督促易制爆危险化学品经营企业销售易制爆危险化学品时,要如实统计购置单位名称、地址、经办人姓名、身份证号码以及所购置易制爆危险化学品品种、数量、用途。易制爆危险化学品销售企业、购置单位应该在销售、购置后5日内,将所销售、购置易制爆危险化学品品种、数量以及流向信息报所在地治安大队立案。各地要督促易制爆危险化学品单位开展信息系统建设应用工作,实现易制爆危险化学品信息化管控。公安机关职责任务第72页躲避法律风险,平安创造财富谢谢!结束语第73页