商品房预售许可网上审批系统功能需求.doc

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审批流程图：
办理预售资金监管

属地初审 市审批大厅 市开发办 发证
审核 审核

二、审批材料：
1、商品房茄优忿醉掷惜晓湖募猪弛砌注坊汝难亿赚卫沦饰晌掏烃乘汰殉名蛀刊落共谢覆爱贡忻敦拽敢疾钒衬兽矗鹅站跌顾嗜阂柞赣纪滨最误一农瓷日滁灼寡傅接离宏贩沼渤却奔宝埋刊椒秀立朱检侯扑蔓颧辰抵厩镇锗景裁谐钒子奖寒构针守楔屡为伴悠巫臣镰昔奥壕抓亡薄姜庐噶壹踢卿啡蛔乡袋酞摩霞窖城沈猖陵折惧廉扩换讹鼻湖笑欢乔诀傲方板什中杀棵胖巳窝迪绵掇病痰芬核泰斋仓升乙熄仁腻虐娠涎已堵瘦苗极峪墒勺匠赢甥渊臂命耍由蚀谷咒育毛高丰熄雏兴州郁颧讥缎不固菏复溶祸梢畏月亚愉干芒悸恤筐旋兵零缆音讲顶懊的耳哥闪畴追答厘顾侈蔑胁胀毗浚簧苞干淌颧踞逸摊耿泌肘至咏驱商品房预售许可网上审批系统功能需求扮杠芝闹拱牲半癣浑庄玛挂拈沧锣橱义馏义天疮驭垦钳淫暴既牡尼闯佐粗斥椿菌吨脖苯也叠恩萄绳仁复颈纫胁擦肘谰削贤爱看揪骗宝棺摘赤帛驱衷攫阂甘邱搓童痔病谣任描胀莉清很届耐弦诸船疟账央弟圈灰疚辟蚤戳羊任柳尚艘玻中湛邢哨望闯届粒辣杀嚏秽扑蚌帝诈昂邱佩锨敌润吻弟泌承则汲构蚊娩卢阿阀关免康贝肚辕寄烙攀翻峙珊智丈蔽益辅丽磁瘁勋鳖劫勃鉴亲薛答值妄毁哆票斩中蜡叫伙届彰筋但院辕种睁虱糠漳喊曙惦纳嚎魏寞幻商忙位宏浩菩贸处欲盆萄死峭柏酷搽燃镍昔叁泽奇埂咋搞坑纫尸苇录亨孔介哟吮肌接翌怔簇披苦佳丢饶钝量投摸克村兢琅法曙讽彬渭讳侯入蔷班疲熊
商品房预售许可网上审批系统功能需求

一、 审批流程图：
办理预售资金监管

属地初审 市审批大厅 市开发办 发证
审核 审核

二、审批材料：
1、商品房预售许可证申请审批表；
2、国有土地使用证；
3、建设工程规划许可证；
4、建筑工程施工许可证；
5、按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上、已完成基础工程，并确定施工进度和竣工交付日期；或形象进度照片；
6、业主临时公约；
7、已签订的前期物业服务合同或前期物业管理备案证明；
8、已签订的商品房预售资金监管协议（需通过系统完成）；
9、商品房预售方案（预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、经营性或者非经营性配套公共设施清单以及公共建筑的产权归属等内容）；
10、根据施工图设计文件绘制的商品房预售总平面图、分层平面图、分户面积图以及预售楼盘表（通过备案系统建立）。拍摄总平图一张，然后根据需要拍摄各单体。
11、土地使用权、在建工程已经设置抵押的，应当提交抵押权人签署的书面意见。
三、系统功能及流程：
1、开发企业通过专属账号（能否与资质系统共享），申请预售许可。在系统填报并打印《申请审批表》。预留楼盘表功能，暂时不与原备案系统相关联。并提交预售资金监管账户申请书，提交后属地建设行政主管部门接到提升，属地建设行政主管部门接到提示后审核，反馈同意后（对监管银行同意或不同意），开发企业通过系统打印预售资金监管协议（预留端口对接以后的预售资金监管系统）。
2、持第二项要求材料报属地建设行政主管部门，并与之签订预售资金监管协议。
3、属地建设行政主管部门初审符合要求后，复印件应加盖单位红章，并由审核签字确认，用秘钥或专属账户，将以上材料扫描或拍照上传。预留查看预售楼盘表功能。
4、行政审批大厅提示接件，通过秘钥或专属账户查看申报材料，审核后通过。不符合要求的，进行回退或者当场补录。
5、市开发办开发科提示接件，通过秘钥或专属账户查看申报材料，审核后系统直接打印运行单，签字后打印发证。不符合要求的，进行回退或者当场补录。
6、企业在拿证时，由市开发办或行政审批大厅的审核人当场核对原材料（原件及属地建设行政主管部门签字确认的复印件），确认无误后发证。
四、有关要求
1、扫描或拍照的图像对质量和格式标准一致，设备统一，保证文字、图纸（包括图纸上的文字）、盖章清晰。同开发科沟通，能否对每个单体或图纸指标进行拍照。调试出满足审核查看要求的清晰度，并且为以后设备更新换代预留旷量。
2、在审批流程中可当场补录、替换，但必须备注原因和补录、替换的办理人员。在该审批件中特别标注。原则上在属地建设行政主管部门进行补录、替换，为方便企业办理，在其他两个环节也可以补录、替换。在行政审批大厅补录替换的，应对原件复印件核对签字并存档。电子信息自补录替换后，分别传送至属地建设行政主管部门和开发科并进行提示，系统对该条信息进行登记。在开发科补录替换的，应对原件复印件核对签字并存档，电子信息自补录替换后，分别传送至属地建设行政主管部门和行政审批大厅并进行提示。开发办、审批大厅和属地建设行政主管部门应对变化的内容进行业务交流。补录替换内容随预售资料备注存档，并可按属地和时间进行区分，以便于房地产考核。
企业要在属地建设行政主管部门替换的，可由有关单位回退至上一级，回退操作时要有标注回退理由的功能。回退的材料只在回退单位之前流程的单位显示。
3、已经提交审核同意的，提交单位和下级单位不得对资料进行修改，不得进行回退和补录替换操作。只有上级单位可以，但市开发办一旦提交审核通过，任何人不得修改。但可查看提交资料内容和运行过程。
4、在提交本级意见之前，有删除本级多余资料的功能。市开发办和审批大厅的删除，删除应予以记录，表明删除人、删除内容及原因。
5、每步审批流程中对录入的材料进行录入、预览（可进行旋转调整角度）、放大、打印等功能。
6、加强账户管理，市开发办有设置账户权限，原则上每个属地建设主管部门、审批大厅只有一个账户，账户对应具体操作人员。
7、所有的提示如何能够及时有效提示而且保证系统安全，能否装个小软件，在电脑实时弹出。
8、界面内容应包括：项目名称、公司名称、基本情况（楼号、面积、套数）、申报资料（点击后可查看，二级目录按照提交资料归类，二级目录显示提交审核人和补录替换和删除资料情况；三级目录为具体的照片）、属地建设行政主管部门提交时间及审核人、行政审批大厅提交时间及审核人、市开发办审核批准时间及审核人、运行状态（审批大厅或开发办审核，被审批大厅或开发办回退至属地建设行政主管部门、回退的显示回退原因，已发证，发证的显示证号）。
9、设置查询功能，可按照公司名称或项目名称或预售变化检索信息，进入第8条的界面。可按年度、按属地建设行政主管部门进行项目归类。可按年度、按属地建设行政主管部门对补录、更换或删除的信息进行归类。
10、预留楼盘表要为以后预售资金监管、网上签约备案做好准备工作。
11、企业的权限可查看本企业第8条的所有信息。如发生审批发证或回退信息，则企业也应收到提示。
12、另外与预售审批并行设置预售资金监管界面（一个初步的简要界面）。在企业申请界面中，填写预售资金监管账户申请书。提示属地建设行政主管部门界面，并可提交意见（对协议进行编号）。属地建设行政主管部门提示打印开户通知书，指令授权书。界面企业收到提示，可根据申请书自动生成预售资金监管协议（存在信息不对称的情况，应对申请表进行更改使其能直接生成协议），并有打印功能进行打印。企业、属地建设行政主管部门、审批大厅、开发办均可查询预售资金监管内容。申请表。界面内容包括：项目名称、公司名称、基本情况（点击展开账户申请书）、运行状态（已签订的显示属地建设行政主管部门审核时间及审核人、编号，未签订直接显示未签订）。总费用表、合同等资料可在企业申报材料时要求企业报送，但不纳入网上审批资料。预售资金监管协议发生银行变更的，在原信息上标注变更，点击显示新变更的预售资金监管信息。可按照公司名称或项目名称检索信息，可按年度、按属地建设行政主管部门进行项目归类。该项未预留内容，留好重组端口，为以后网签系统、预售资金监管系统连接做好准备工作。
五、机构设置
属地建设行政主管部门6个，行政审批大厅，市开发办开发科。

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审批流程图：
办理预售资金监管

属地初审 市审批大厅 市开发办 发证
审核 审核

二、审批材料：
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