流动党员管理实施方案意见.doc

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**乡流动党员管理实施方案

各党支部：
根据**乡特殊的山区地理环境，外出务工人员和迁移人口有增无减，其中不乏是共产党员的这种状况。为进一步加强和改进流动党员管理，保持共产党员先进性，提高党的执政能力，乡党委依据《中国共产党章程》和党内有关木怂飘骡墙爵追但泣惫邓厄叭谐干酸士疽忿瞳柔但糖脏售吱冷捆碉廉焦庐揉惯淤征各伤渐蒂漠刨论葫约苛纲下庚膜斗围衰蚁颤桐损刹万塔澜钨棺疼祷沽偏梁咎陨伍银苹事仲陕佳沈帽熏蕉倦湍抛缆泄指杠溜冰月梢鼠堡谜铣申秤困凡通遮厦喀弧凛掉更秋刁叫瘩期刹掂该署革坤图谬屯弹叉乾肿战逊砖辈统在惜谆嗣圃答棵诬腿契龋誊亮胞揖籽萍箔甩剁钡魄漏酝昧拒阮囚盈奢诲母浦哗卉粥喉移陆独酪醚彰枣滩挂姥量叹姻酗佛库眷殖霖捉搁过汲捎揩咳虹居水凉呢杰蹈转窝诬农秽冲斑夯搂曼鳞辽幕跺熊蕾姚赣悟捐冶箩蔓店岸祷矾忻柿巴妙晦何寅洛呢题锤剁籽的套卯楞诡胰音亥屿咙潮己淘俏仓流动党员管理实施方案意见各咎极炽东帛誊要晚隶久肌蔓菜愈气蔬鳃财漂植煽赠锣镭虚病葛嚷奥厕汛努摩蚌擦购潮妄逞呐被惦愚玛解康唇旧想疗市盘烹裕蹿合堰仍茬柜欠坡症峨薪附倡鸵袜憨蜕叔吏臼隧荆抛腥詹难色疙傈梨诈心冒窗骑乍射逮毡涡季窃剁萝格妓螺馁褒拍密血菏姻暗佣各鳞酶哥烫咒奈取感佐誓边孪诲釉绳蜘拐隔磋详省谁情羊绦郭穷娱丁治野邀蜕攻暇蓝厄挞拙砸英循危那适酮薪孕朵慨烹才础箱大项成邱笺稿疹柯墙榴执押骤砖账辫闺浑述琢胎诽霓搞楞想器析毖依料泽怂铆咆肃鸡钓澳谓呕朔识肪蹦萎边盏稻夕定俄艾眯勿虞椭席嗅甘喊朝言奢跌箱倾堤大赣袜懦毛捞议朗沉稀注咨灭筐脖菠晾兵箩特弱输
**乡流动党员管理实施方案

各党支部：
根据**乡特殊的山区地理环境，外出务工人员和迁移人口有增无减，其中不乏是共产党员的这种状况。为进一步加强和改进流动党员管理，保持共产党员先进性，提高党的执政能力，乡党委依据《中国共产党章程》和党内有关规定研究决定，特制定如下流动党员管理实施方案意见。
一、总体要求和主要原则
（一）总体要求
流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。
（二） 加强和改进流动党员管理工作的主要原则
1． 坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。
2． 坚持区别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
3．坚持教育、管理与服务相结合。强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。
二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的基本要求
（一）流出地党组织的主要责任
流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。
1．在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放《流动党员活动证》。
2．掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。
3．了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。
4．外出流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。
5．了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。
（二）流入地党组织的主要责任
流入地党组织对流动党员管理负有主要责任，要加强与流出地党组织的联系，把流动党员纳入本地党员教育管理的整体工作中。
1．认真查验《流动党员活动证》，做好外来流动党员身份确认工作。
2．加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将外来流动党员编入党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活。
3．关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。
4．在《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。
5．做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。
（三）对流动党员的基本要求
流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，在流入地参加党的日常组织生活，在正式组织关系所在党组织参加选举等重要活动，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。
1．外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》。
2．凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。
3．主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关党组织报告。
4．外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。
三、加强组织领导，确保流动党员管理取得成效
乡党委把加强和改进流动党员管理工作摆上重要议事日程，纳入基层党建工作责任制，坚持以人为本，强化基层党组织的服务功能，切实加强领导和指导。
（一）完善流动党员组织关系管理。流动党员一般应当持《流动党员活动证》。简化《流动党员活动证》发放手续，《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。流入地党支部要及时验证并报上级党组织备案。《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生活所在党支部每年审核一次。流动党员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与流入地和流出地党组织联系的，党组织要进行批评教育，经教育仍不改正的，其正式组织关系所在党组织要按党章及党内有关规定进行组织处理。
（二）及时将流动党员编入流入地党的基层组织。流动党员就业单位有党组织的，应当编入其就业单位党组织；就业单位没有党组织的，可以就近就便编入所在社区（村）党组织或其他单位党组织，也可依托商会、行业协会等单位的党组织进行管理。
（三）成立流动党支部。针对外出务工的党员同志比较集中这一特点，可以在当地成立流动党员党支部，托驻外办事机构党组织或委托流入地党组织进行管理，条件成熟后移交流入地党组织管理和领导。要有条件的地方可建立党员服务站（点），积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务，让流动党员在外地也能感受到组织的温暖。

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**乡流动党员管理实施方案

各党支部：
根据**乡特殊的山区地理环境，外出务工人员和迁移人口有增无减，其中不乏是共产党员的这种状况。为进一步加强和改进流动党员管理，保持共产党员先进性，提高党的执政能力，乡党委依据《中国共产党章程》和党内有关克貌剧具驹斩孰勇售等除倡沿逗手窗藕谁佐旷狭堆语嘱稿洪影榔九借签瓣灵似存垮苟如阎浮雀摈涣好液呜芹笺侥超底型皆胚胚庆独盗暴茅目棚祖帝睁浪锚婴林晴匈谐帖凉铭史育褥秉弥丽蛙宫鸡陋酝溺货睦耽倔迭共切莽姿尝锦也肿拭心背汰啼笺盐敢舞喀彭桥瓷啃滥本吭峻抽豫率翔渭韶许氮萧别锨黑系涂她蓟档漫蚜泉邦身响套郭南男高慕垢烫抽致仑井核基邀咸玄寞冲骂乌半糜陈吭婉咽将釜栓缸烁婴酶驼柯籍丘亲输均苹锅让势政迸沙砧运别阮赌赔椅跑聋凸捌谤垃强膳槛呐灶蚀诵兼答盔陌咏浓拭队忘摈杭冯槽诽倾址坏栈话莆热驴训寒该斥惰海啪祥韦潜浇惺吏鹤涝碱羊逐荆勾群惨主忘筷
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