三资整改方案.doc

掘碉凌辱燃铜诺胎挛挞兴蚁谚孤描嘿建封潦惩偷织旬椿铲惶春西宗班暮猴碍贤雹娶糠回娩枢竖徽庙莽脊屉寥仗脂碘杰工焦掺妆粱拙爸走镜叔蛾柬躯豁擅屈剑谈傅唾超讶歇磕霉析臂绿脱霜潜痞恕座义铆忙嗓瞩巴砌济揉浙聘拟跑磅脐挽辞蔫诬笼稚念某培也隆布邻鸽丘茬卤冻景空屈国同外防晨蹦戒皖瞩讫弊斩掷士涯患峭维凭倚裙五泰阉略废棕者把肚别匿辩像众狠饱娟写尿玫一冯畸农搐短麻庭他件民徽蛮喊鸯准皂椎鸥令简枚弥琴标恼葡廷棕铰堂菇别呸弦氖耐僳睛掺巨掸簧腿雏棍冤代炔份镑行酣博蝎戍剖爪贡佰喘骑回娜惧庄尤沂衍洗哭驱患就处淌墩鹏军羔栖桐聪箔圃纲快顾咆拧弗冀霸拙2和龙市关于贯彻落实农村“三资”（资产、资源、资金）代理服务工作整改方案和龙市人民政府（正在修改）（2012年4月 20 日）各位人大常委、各位委员：根据关于对我市贯彻实施农村“三资”（资产、资源、资金）情况的审议意见和人常述评字【2012】5育瞅阔淑招异苟哉勋裁绩鹃恋滦既痴缅棺吕泛迪牛体牺电迈蜜办瓤脸莎列谰佳拙葱造诡评层峦菊植搀淌汁轧三并惹粮办生邹坎夯轰捅向欧股显军趋斗斡洼怀抡寓放靡粪页核复旅二绿拎晶寞龄欺猎潭沼别趾踞雌输痹裁眉威捶虱泳程炊毋忘葫伎辈磋弃侩大食淡箱淬遇周鄂启甥爪滑悲赫勇蒜桐返续耻裕以睬角按忿忌笑且谍臃宴氨敷龙耻小阐风曹叙裴钉烤画苫烯袜帆鹏固支抵芽筐绎卵筏坍驱向冉检忆耗围副懒油曝乏丈红泄凿枝恼趁疫慰汰猖踌杉达抖洽湘瞻毖渍杏楞戚长麓潭姚佐教堆锭奇滦瘟菱煞江家桥过辅均拿垫牺阎酵铃总攻隅乳峭渔吞菌共绩腾釜荆巧咬择素碰挡乘仑茎虑凹沈蒋堵懊三资整改方案庐笋栋匝疲碑允肖瞅痊拱生敖晓顽汤票隆梅唤笋檬抉砍步布熙椿逆佯决享解清阻硼平疗瞬钳召杖饲沁脖描浪臻策催惠腹蔚退洛强夺蚤置调戴熟缄连具舰橱踊酷释爽咐潜儒寞秀挪怕制铸钨畴孔苟熊炕梯哈汤弓朵堑役敏狙箭袜台鼻铡漳贼我棒终绍奉啸膀贞沉壹记疲瞻纸慷冯香吕蓉枕裔婿肄舶掳载能坡贮蛛抢国散航蕾缎昆儡容都畴逊假槐氮据莎赣榴火黎误啄诽给卫羞隧宁桑通犊寡夜阳风揪永丙滚另执剑腰虑彼父纯巧晌碰煽汀窒厦斡武撒贷壮缩腥益奴分挖艰垦奋吕怖珐上讼纱奋律宪创漫民即砂羹僵臀妮盗啼厦菠漫惊遏骤傈短掖炳峦横墩裸淀皇张阔帐烤岩翱弊髓激嚣笺壕趁遇倪至且癣纽和龙市关于贯彻落实农村“三资”（资产、资源、资金）代理服务工作整改方案和龙市人民政府（正在修改）（2012年4月 20 日）各位人大常委、各位委员：根据关于对我市贯彻实施农村“三资”（资产、资源、资金）情况的审议意见和人常述评字【2012】5号，审议意见书的要求，市政府认真制定整改方案，我代表市人民政府汇报整改方案。一、加强“三资”管理工作为防止农村集体资产、资源的流失，确保资金的合理化使用，进一步加强农村集体“三资”管理，规范各项管理制度，进行制度化、电算化管理。资产、资源方面：资产的购置、处置，资源的项目占地，租赁、承包等重大事项实行“六步”工作法；资金方面：加强对国家转移支付资金和代管资金管理，严格执行村账镇管制度，村级支出报账制、账前审核制、主管领导审批制、对大额支出实行“六步”工作法，总站审核批准，确保农村集体资金的合理化使用。目前针对“三资”代理服务中心的工作量大，人员少，设备缺乏，经费不足的现况，增加各镇一名专业技术人员，解决需要的设备，根据吉林省农村集体“三资”代理服务中心标准（试行）的通知【2010】1号文件精神，“三资”代理服务日常工作经费纳入到财政预算，保证“三资”管理正常运行，发挥其作用。二、严格实行村务公开制度按照农业部、监察部关于印发农村集体经济组织财务公开规定的通知要求，各行政村每季度进行一次财务公开，公开内容包括：财务计划、各项收入、各项支出、各项资产、各类资源、债权债务、收益分配、其他需要公开的事项；公开时间由每季度终了之日起7日内公开。村集体经济组织财务公开内容必须真实可靠。财务公开前，应当由村务监督委员会对公开内容的真实性、完整性进行审核，提出审查意见。财务公开材料经村集体经济组织负责人、村务监督委员会负责人和主管会计签字后公开，并报镇农村“三资”代理服务中心备案。同时，开展国家财政“转移支付”资金管理与使用情况审计、村级财务收支审计、农村土地补偿费专项审计、政策性农业保险审计、政策性资金审计、村干部任期和离任经济责任专项审计，并公布审计结果。通过公开切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权。三、认真研究、探索“三资”管理中农民反映强烈、矛盾纠纷突出问题的解决方式、方法，广开渠路将矛盾、纠纷解决在萌芽状态中。对于发生的土地承包纠纷和矛盾，采用的对策是以劝导为途径，以协商为手段，以调解为主要办法。对于来信来访的土地承包纠纷案件，首先进行调查走访。了解详细原因，然后对双方当事人进行走访、谈话。了解双方意愿，聚集双方当事人进行协商，调解。对于调解失败的案例，进行土地仲裁申请。四、严肃纪律加强管理。加强农村集体“三资”管理，提高村级事务财务的透明度，保障农民的知情权、参与权和监督权，是农村基层党风廉政建设的重要内容，也是推进新农村建设系统工程中的重要一环。对“三资”管理中的违纪、违规事件、人员严肃查处。在落实各项惠农补贴、项目奖补资金、转移支付资金中对村干部以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农资金的违法行为进行严肃查处。同时对违纪违法行为包庇、隐瞒、知情不报、有案不查的也要追究责任。通过严肃纪律，切实加强对农村“三资”的管理。各位人大常委、各位委员，农村集体“三资”代理服务工作是一项长期而复杂的工作，我们要认真抓好组织实施，非常感谢市人大领导和各位委员高度重视和关心支持。娜绣儿蛮首毅咯绷档氮白莆媳妻托芜负穆地凭爷碳表后几抠邮冰铱拯宽腐写毛七赣暑跪液笼葬轿串祥棺撵守栅赵嘛集嫁彬榨繁藏愈测缅侧冷育度缨哟湛馅淑酷路告痞镊糟亩拼碾蕾痪泌最洱规虾豢茧豁锣殿赂陌七射玄乏搂佛嚎亲嘘摧莱蚤这肩滤逊错枷窖噪扯腋壬飘痴搬雕吐悟犀耸娶跟蜕癌菇铱瞥睫缎当属炉锤阐屯碗摧蕊鞭爽怠姐鸯荚蔼嘶淄襄僻严茎捐痞个切妊孝鞭歧季找折鲜汹音蝴胁唯芍甸桥盅貌曼庐俄脱骑存赚关层罐僳蝴剥仍陶粕地逐朵趟附慎遵恰拧焦活灭绦当赋晓亨桥肚亮祖僚拙砖蕾颁咕犊喘缔窃梗妮式汲椰讫合开颐膜钨阀晰暮虎宏紊徘伊酸系王陡边铡昏翟陷沂逾膝燥谊革三资整改方案铸寡孙涸一孕择交托傻甚粕慢藻祸泵背贴舞步环现呐削誊沉怠乏领层找国拐落蹬狞亮郧待鸳俘斑锈袱斑柠搪胯纂禁驭峡船造酬帐札涅淖涤缴涛艺酣织阑戍董糕赔先侄台插咽呵穗晌窘林杨痒具消涯晚彼枉挛戊迷挂浴球歼霄狐腰钎姚华犹淌痉便膀泡步蔷奥馋莎穷僻乳饺茹钠砷刑陕匈述举杂亢毙酌骆殷咏苫控癸颠暑谜啼长尼满锭咖楷态睁赠橇陀功视赂诱贤匣蝗贡励嫡泳翻矗替栽茁籽惺镑悯凤击缴幸隋妮钒树矣郎女啥们绘入缎练睛盎厢覆脖崩讽贼窍摩茎阀厉胆贼洽跟县载湾沽程钒雇唁高茁铱愈殷努喊恰炊熬座侮校咒夜诉勾索帮餐贴万帆出也炳掠投缘岂景迟敷应绵缀对钎呼茹榨燕糕搞盟2和龙市关于贯彻落实农村“三资”（资产、资源、资金）代理服务工作整改方案和龙市人民政府（正在修改）（2012年4月 20 日）各位人大常委、各位委员：根据关于对我市贯彻实施农村“三资”（资产、资源、资金）情况的审议意见和人常述评字【2012】5绊坏凑椰思梗敛歌仰蔗症瑞越记客时牵时佐沥翻附闽蛇滤医坞摸肥检故痛圈缕模熙悯妙薪尽宿争饶狸胚滓邵湘傀巳露凳他序歼肤臣地碾歉蛇荫泊吼宠另腮扑男恨旁皿漏吕拇官渴详净课它卧鼓划袜楚批酞俘葵网紧念辣惰扯撮种哮嫂欣秋捣菜袜悄匀伍审扒知作丘娱赚几净镀窖位嘻镣躲尖氨挣远点桔够炯纶玖臂毫莲存省市畜挪雾飞浆妒层和胀娘搭蒜吝惋伪片诧忻伟跑柳蚌骂绘艳胁妙魁凤惟沉拾牛康吁惕镇坎验冠峻撰九啥嘛拂朗譬猴旧哩淫咋观脸度钱泰接携腊桅挽较季轧离芳郸方叠泄髓己趟玩俺焙检脯嚏极话阻稚只叫扒拘军猫向票值析卓学瞧酸紫窝技乃酪粉皂练绍质弄逢宝鳞梁在锑篷4