水利工程建设管理工作分析.pdf

中国科技期刊数据库 工业 A 收稿日期：2023 年 12 月 21 日 作者简介：杨英才（1981），女，汉族，邯郸成安人，职称助理工程师，大专学历，研究方向水利工程建设管理。-185-水利工程建设管理工作分析 杨英才 成安县水利局，河北 邯郸 056700 摘要：摘要：水利工程是一项重大的基础设施项目，其关系到国家经济的发展与人民生活水平的提高。作为一名水利工程建设者，必须采取相应的措施来提高自身的管理水平，从而为水利工程建设的长期发展打下坚实的基础。因此，水利设施建设已经成为推动区域经济长远发展的重要途径。而水利建设又与国家经济发展紧密联系在一起。随着社会经济的发展，水利工程的建设与管理日益受到人民的重视。为此，本文主要对水利工程建设管理工作中遇到的一些问题进行了总结，并提出了相应的对策，以期为相关建设管理人员提供一些理论依据。关键词：关键词：水利工程；建设；管理 中图分类号中图分类号：TV512 水利工程建设促进了国家经济的发展，现在我们的国力越来越强，我国人民的生活质量也越来越好，所以必须要对我国的水资源进行治理，开展水利工程的建设，这样能够更好地为我国的良好发展提供帮助。然而，随着时代的发展，水利工程以往的管理理念已不能适应社会发展的需要，故此，对水利工程建设管理工作进行了创新思路的探讨。1 水利工程建设管理意义分析 在水利工程管理和建设的职责的分配上，由于没有清晰的界定，对整体的水利工程的发展产生了很大的冲击。在评价建筑施工品质方面，施工人员的资质是一个很关键的指标，一些施工人员并不具有相应的施工资质，而且因为水利工程的建造非常的复杂，因此对建筑人员资质也有着非常特殊的要求，不具有专业的资质建筑工作人员缺乏专门的培训，不懂得规范工作，同时还缺乏相应的法制观念，因此在建筑过程中很可能会产生潜在的风险。水利和工程施工管理就是根据确定水利工程的发展方向，制订工程施工计划，建筑物管理办法，以及资金预算的编制等。在我国水利工程建设与管理是我国水利枢纽的重要组成部分。第一，施工管理对水利工程成本的作用；在工程做出投资决定以后，就必须进行工程管理，而工程管理的好坏将会对整体工程的品质产生很大的影响。第二，工程管理成本对工程管理成本有很大的作用。水利工程的一次性成本投资和管理成本消耗之间存在着一种反比的关系1。2 水利工程建设管理工作中存在的问题 2.1 缺乏科学依据 科学依据作为水利工程中的一个重要环节，其直接关系到工程的质量与工期，其对社会和经济的影响也是深远的。从根本上而言，这一计划是一个科学的工作过程。其工作联系包括社会，经济与政治。研究重点是从技术上和经济上对工程后的经济、环境、社会效益进行系统的评价。同时，该项目报表能够对水利工程的可行性进行综合评价。然而，由于部分地区政府和相关部门在建设和实施过程中忽视了对项目建设和实施过程的客观原因，造成了当地经济、生态环境、人文环境等方面的问题，从而使项目无法发挥其应有的作用，从而引发了民众的怨愤。与此同时，由于地方政府和各相关部门管理过于松散，造成了与实际情况不符、资源浪费等问题。2.2 工程资金难以及时到位 项目资金是确保水利工程顺利进行的先决条件，对加快水利工程建设的进度、质量起着至关重要的作用。然而，从当前水利工程建设的实际情况可以得出，项目资金的按时到位是极为困难的。例如，由于资金管理工作的缺乏初步的管理，拨付的经费被抽取，工程建设的实际投入资金变得非常有限。在这种情况下，为了保证工程进度，项目工程的质量将无法得到保障。由于自身资金不足，致使水利项目进度大幅减缓，不仅无法确保项目如期完成，而且还会对基层施工人员的工作积极性产生负面影响。任何一类工程的施工都需要有资金的支撑，如未有充足的资金，就无法保证工程的顺利进行。水利工程是一个涉及到国民经济和中国科技期刊数据库 工业 A-186-社会的重大工程，其对资金的依赖性相对于其他类型的工程比较大。尤其是在工程建设中，会出现资金短缺的情况。如无法实现资金的合理使用，将会造成工程建设资金的层层递进，进而造成工程意外开支的风险。建筑工程资金的超常使用，不但会对水利建设进程产生一定的影响，而且会极大地打击施工人员的积极性。2.3 管理人员专业素养不足 从水利工程施工的实际情况中可以得出，多数的项目管理人员都缺乏一定程度的职业道德。一些项目管理人员缺乏专业的技术，无法为项目施工人员提供专业的指导和建议，出现问题时无法进行有效、专业的决策，从而削弱了项目的管理功能。此外，较多管理者缺乏管理经验，管理水平较低，难以将各个部门之间的管理工作进行协调，这使得各个项目的建设工作无法进行有效的衔接，当发生重大问题时，管理人员往往也会手足无措，这使水利工程施工质量无法得到有效地保障。随着水利工程行业的不断发展，对施工人员的需求量也越来越大，然而，目前的施工人员综合素质还处于不平衡状态。由于施工人员的来源地比较复杂，这将会对人员的培训、审核造成一定的难度，对项目的施工造成一定的管理风险，以及对项目的总体效益产生一定的影响。施工人员队伍的错综复杂，不利于工程项目的统一管理，而且，员工的流动性逐渐增大，阻碍了工程建设的管理2。2.4 质量监督管理环节不够完善 在水利工程建设中，质量控制和管理是保证工程建设质量的关键。水利工程建设项目中的质量控制问题有两个方面。1.由于缺少健全的法律制度与监督和执行能力，致使一些建设单位的质量控制意识不强。2.多数施工企业过于注重项目的进度，往往认为项目按时完成就已结束，而忽略了对项目的质量和管理上的重视，不但导致了项目的建设管理出现了偏差，而且由于缺少对其进行合理的监管，导致项目的质量出现了较大的问题，对国家和人民的利益都有较大的影响。水利工程施工过程中的质量管理是施工单位参与施工过程、保证施工成果的关键，而在基层管理中，由于工程范围广、人员少、难以全面、高效地进行工程监理。监理工作不到位，不但会对工程的质量、进度产生较大的影响，而且，对项目的建设也存在着一定的安全隐患。2.5 施工现场管理混乱 施工现场是水利工程建设管理措施的场所，同时，也反映了施工管理工作的存在意义。从当前水利建设工地管理的现状可以得出，现场管理比较混乱，也比较模糊。例如，在施工现场，若管理人员无法严格遵守相关法规，不但会使施工人员的工作松懈，也会使施工人员在施工过程中出现失误的现象，从而造成施工设备、材料的随意堆放，使工程质量低下，为工程带来不必要的经济损失。3 加强水利工程建设管理工作的有效措施 3.1 做好前期的准备工作 提高资金投入，不仅可以为水利建设和管理提供良好的环境，而且可以推动水利事业的发展。1.对施工场地进行实地勘察，对本地区的地质、水文状况有较全面的认识，并根据所掌握的资料，制订详细的施工方案，明确水利建设中存在的问题，采取多方面的意见，制定合理的决策。2、在实施地质勘测施工总计划时，还要对工程资金进行管理，对挪用资金、剥离资金等不良行为进行严格的控制和打击，并对自筹资金进行严密监控。加强设备的使用，保证设备的稳定性和指导性，既能有效地反映水利设施的建设，又能极大地改善水利设施的质量。因此，为水利工程勘察和设计做好充分的准备是非常必要的。施工单位要有一定的时间规划意识，及时发布施工计划，防止工程施工匆忙。在工程开始前，设计单位要按照设计规范进行现场地质调查，并依据市场上现有的建筑规范和施工技术，对工程的技术条件进行现场勘察，使工程的技术指标达到相关要求。同时，按照工程所需的材料、机械等，对工程建设单位进行采购或订购，以保证工程建设的物资能够在工程开始之前完成。为工程的初期施工作好准备，尤其是在市场或者项目的关键环节，要有更完善的准备。如发现问题不能完成，请与设计者联络，寻求解决方式或其他方法，防止工程建设中由于前期准备不足，造成工程建设中的系统性问题3。3.2 提高水利工程建设管理人员的专业素质 水利工程建设工人是水利工程建设的主要负责主体和建设主体，只有提升了施工工人的专业素养，这中国科技期刊数据库 工业 A-187-样才能够更好地提升整个水利工程建设的完成水平。水利工程建设工人是施工设计和项目建设的重要桥梁和纽带，是将理论贯彻到实际工作的主体。因此，在新时代的水利建设管理过程中，必须把工作人员的职业素养纳入到工作计划之中。同时，要健全引进高素质、高技术人才体系，以不断地吸收新的人才，并从市场经济中了解到更多的社会信息。因此，必须建立健全相应的施工质量和专业验收标准和奖励体系，通过对奖罚分明，合理的落实，这样才能够更好地激发使工程建设管理中既有学识又有专长，又有才干的建设管理人才能够发挥他们的才智，激发他们的工作积极性。实行奖励与惩罚机制，既可以降低企业整体运作的成本，又可以提高人员的职业能力，提高员工的自我革新、主动竞争的意识和提高企业的实际生产力。3.3 健全管理制度 要搞好水利工程建设管理，关键是要建立健全的管理体制和规范运行机制。所以，在水利工程建设的早期阶段，施工企业要充分关注质量监督申请审批工作的完成，积极与有关部门展开合作和合作，保证施工单位自身相关资质、准备审核工作的成功开展。在这个前提下，管理部门还要根据水利工程建设规模和具体特征，建立一种完善的管理工作体系，制订有意义的考核和奖励，明晰各方面的责任和权力，为提高工程的总体管理水平打下坚实的基础。各行政主管部门要将其监管责任落实到位，健全投诉机制，结合各自的职能分工，以定期或不定期的方式，对工程施工进度进行监管，并对有关规定进行严格地贯彻和执行，从而能够在施工管理中及时找到并解决问题4。3.4 加强工程质量管理和监督工作 在水利项目的施工管理中，项目的质量和监督是相互促进的。要有效地提高水利项目的施工质量，则必须对工程质量进行有效的管理与监管。1.从工程质量管理的观点出发，在保证工程材料、设备的合理采购上，坚持“三个优先”的原则，保证施工材料、设备的供应和质量的要求。在施工场地内，不得使用低劣的物料及设备，以免影响水利建设的质量。2、从工程监理的观点出发，要建立健全的监督机制，保证各施工环节均配备专职的监理，完成后对各工序进行合理的检查，决不允许在验收之前进行下一项工程的施工。因此，水利工程建设的管理和工程质量的管理是密不可分的。一切行政工作都要有一个良好的制度保障。作为水利建设的重要组成部分，建设单位应明确各方面的职责，并积极参与到项目建设的全过程中，并运用健全的管理、法规和制度来保证项目的整体质量和效益。施工单位要按照工地的实际情况，对施工技术、方案进行审核，以及对施工全过程进行全面的管理。3.5 加大对水利工程建设管理的重视程度 要提高水利建设与管理水平，则要改变观念，加强对水利建设与管理的关注。1.各施工单位应成立专业的工程法人团体。在水利工程施工和管理中，无论工期多么紧张，项目法人的形成都不能放松，只有成立专业的工程法人团体才可以对整个工程进行整体的计划与管理。2.项目法人要改变思路，将施工管理与项目建设并驾齐驱，摒弃陈旧的管理模式，采取创新、科学的管理方法，以提高项目建设的管理水平。水利项目的发展既体现了民生的重要意义，又创造了一条可持续的水利建设链条。3.公职人员选举机构的法人也应该在全面部署的基础上，建立一套完善的管理体系，这样才能明确各自的职责，同时，也能防止问题的出现。将工程企业的职责交由水利部门来进行管理，这是一种逃避责任的做法。管理工作需要一个统一的管理机制来保证执行的有效性和效率。因此，相关单位在实施工程管理时，要坚持实事求是的思想，切实履行工程建设的管理与指导工作，明晰各方面的职责，制定完善的管理制度和相应的规章制度。通过对项目质量的全面控制，使项目的建设质量得到了进一步的改善，从而使项目的生命周期得到进一步的改善。并根据水利工程的实际情况，对该工程的施工方案及施工技术进行了深入的探讨。尤其是在工程建设中，要灵活地应用各种管理手段，严格执行各种规章制度，以保证安全生产、知识培训的有序进行5。4 总结 综上所述，在水利水电工程建设管理中，有关部门必须要对工程施工进行足够关注，要主动发现在施工过程中出现的问题，并制定出相应的对策。与此同时，要持续研究与水利水电工程相关新技术，并要进行经常性的培训，让施工人员对新的技术有更多的认识。中国科技期刊数据库 工业 A-188-参考文献 1艾金岑.分析水利工程建设与管理的主要工作及成效J.科学与财富,2021,13(16):38.2凡晓祥.水利工程建设与管理主要工作及成效分析J.建筑工程技术与设计,2020(1):1612.3郝迎鑫.水利工程建设与管理主要工作及成效分析J.建筑工程技术与设计,2020(10):2622.4朱辛研.水利工程建设与管理主要工作及成效分析J.建筑工程技术与设计,2019(34):2210.5金双棚.水利工程的建设质量管理工作分析J.建筑工程技术与设计,2018(19):3482.